符合財政、主計的藏品

一、課稅未盡公平合理：課稅公平合理，實為人民最基本的要求，才可以使納稅義務人樂意繳納，亦為本人對廳長深切的希望；二、目前財政統籌調度時期，對於鄉市鄉鎮各級財源，固然無從劃分，但最低限度要有一項具體辦法，以免長期依賴上級補助，而得扶助地方自治之健全發展；三、戶稅稅制改革後之鄉鎮市財源枯渴，難予推行地方建設，其不足額如何補救，請具體原則補救辦法，以安地方自治基層工作人員；四、依據施政報告中四十六年度售賣各鄉鎮市財產補充不足，此是一時之措施，各鄉鎮市財產是數代積蓄，一但開空，是非久計，鄉鎮市長難於做到，有無具體辦法充裕基層？五、實施耕者有其田所搭配的三成公司股票，因為市價下跌，地主損失過大，政府為著維持信譽，及體念地方困難，此種股票差額，實應設法補貼，以地主吃虧。補充質詢：關於四大公司股票票面額與市價相差如何補救問題，仍請廳長指教。

一、課稅未盡公平合理：課稅公平合理，實為人民最基本的...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00262

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一、財政支出劃分法之規定，是否偏重於中央及省級，地方財政有無強化做必要？二、甲、幾年以來，真實之國民所得總量若干？是否逐年增加？乙、國民總所得與納稅數比率如何？與其他民主國家比較又如何？丙、歷年來國民生活水準，是上昇亦為下降？由無補救辦法？三、現在稅捐征收，是否已達飽和點，亦或超過？補充質詢：現在中央預算有七十億，省預算只有二十七億，如何可以應付整個臺灣的建設教育等支出？關予以屠宰稅收入兩成補助縣市一事，如有一定標準，就沒有問題，如果是以補助手段牽制各縣市長，就不應該，希望你確能公平合理依照標準去補助。我們國民所得之稅率與外國比較如何？人可增加既無法制止，所得再不增加很危險，請問廳長是否有什麼辦法？關於逕行決定，廳長個人看法如何？

一、財政支出劃分法之規定，是否偏重於中央及省級，地方...

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一、房捐課征問題：貴廳是否對全省各縣市作如此通知全省各縣市照本期房捐稅課征的稅率，較前提高四成；二、廳長工作報告中，發表除臺北、高雄二市財源充足外，其他縣市財源省庫皆有補助，高雄是只有少部分商人，且多生意蕭條，希望貴廳考慮不可以說高雄和臺北一樣而予以課高稅；三、青果貿易機構問題，希望財政當局對于貿易機構，要整理好，使蕉農可議直接向該機構辦理，請當局嚴格改善，救濟蕉農；四、高雄市蔬菜市場承銷人要求續准免開統一發票，該市場承銷人以前可免開統一發票，現在又命令高雄事稽征處飭其一定要開統一發票，現在全省各蔬菜市場皆未開統一發票，只有高雄市蔬菜市場承銷人要開統一發票，理由何在？五、土地銀行公產代管部管理之日產房屋，代管部奉令通知承租人申購，高雄辦事處人員可以證明該婦女確實曾到辦事處去申購過，因為手續不合，再回來辦手續，故情有可原，應於體諒，請廳長同情，能否照舊價申請。補充質詢：對於高雄市果菜市場承銷人開統一發票問題，希望廳長通知高雄稅捐稽徵處暫緩實施，幫助承銷人。

一、房捐課征問題：貴廳是否對全省各縣市作如此通知全省...

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一、關于房捐問題，不但高雄、臺南、彰化、臺北皆是如此，是主辦人員錯誤，應該改正；二、關於出國留學生匯款有何改進辦法，其所須知保證金是否取締在內？三、現在貿易牌照申請，不顧實際需要，使貿易商變成特殊階級實屬不當，應重新考慮調查實際情形，准其自行申請外匯才合理；四、四十六年度中央、省、縣市鄉鎮預算數各多少？聞政府欲提高稅率，是否屬實，不合理的稅率，可能引起各種不良現象；五、稅務人員風紀，逃稅與稅率，政府各種措施有漏洞，迫國民走上違法途徑，廳長應趁此機會考慮減低稅率，使百姓喜歡納稅，稅收增加，亦不會發生稅務人員有不法情事，請廳長考慮；六、基層地方自治財源問題：縣市鄉鎮財源須靠省府統籌調度撥補，，不但浪費且影響行政效率，請廳長改革；七、改善稅制問題：１、稅目應簡化；２、稅收劃分採用分成辦法或附帶辦法；八、統一發票及購買證的問題：因統一發票附有種種麻煩和罰款辦法，大家主張修正統一發票之意旨亦在此，請廳長考慮，廢止統一發票。關於記帳查帳問題：拜託廳長，如記帳之商戶有錯誤時，應予以指導糾正，不要用逕行決定，以獎勵商人記帳。

一、關于房捐問題，不但高雄、臺南、彰化、臺北皆是如此...

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一、統一發票之獎金每年計五百萬元，是否委託合作金庫包辦？二、各公營事業機構業務費之開支情形，是否可以公開？三、聽說各縣市稽征處將直隸財政廳，是否屬實？如改隸財政廳，縣市長更無權指揮監督，所以我反對改隸財政廳；四、現在載客、載貨以及自用與營業用之三輪車，應以顏色或型式不同的納稅牌照，來分別各種不同種類的車輛；五、關於本省設立信用合作社或分社問題：過去歷屆議會均有決議請政府放寬限制，政府迄未核准，各方人士對此非常不滿；六、豬肉牛肉之售價，由各縣市物價評議委員會按實際情形調整後，不必再呈報財政廳評議，否則不敷成本，迫使發生私宰情事，影響屠宰稅之收入至鉅，未知廳長意見如何？七、關於戲院娛樂稅附加防?捐百分之百，似宜更改，在一般稅收上各附征防衛捐百分之三十，期能平均負擔；八、現在政府推行的簡易會計制度，實際上是非常麻煩的，希望能廢止此項制度；九、菸廠廠長及酒廠廠長在臺中市輒干涉各種選舉，造成地方派別，扶植惡勢力，請派員調查，並予調動。

一、統一發票之獎金每年計五百萬元，是否委託合作金庫包...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00267

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一、廳長提出四大改造運動，其中對於經濟改造運動，一再訓示財政當局，：納稅固然是人民應負擔的義務，但財政人員應確保稅源，不可殺雞取蛋。；二、今日報載四大公司開放民營後改選董監事，竟有高價買賣委任狀之情事發生，希望政府迅即取締委任狀之買賣行為，並限制其使用權；三、本省光復之初，社會混亂，不少官商勾結，囤積居奇，擾亂金融，希望各位主管及新聞界呼籲這些毫無國家民族觀念的人，拿出良心，捐獻款項作為祖國建設之用；四、建議廳長，希望對取締漏稅事宜，由稅務機關自行辦理，關於取締漏稅案獎金之制度，應請廢止；五、除第一點外，可不必再作說明。補充質詢：我主張應將公司交由土地被政府征收之大地主來經營。保安司令部之流動查緝組，以現役軍人到各地查漏稅，極易引起人民厭惡與反感，請撤銷此項組織。再請教公賣局菸葉收購價格，由於成本估計太低，菸農甚為吃虧。

一、廳長提出四大改造運動，其中對於經濟改造運動，一再...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00269

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一、營利事業所得稅，如不自動申報所得額，以逕行決定其所得稅額，對逕行決定用行政手腕之善導善誘，我提供幾項辦法：１、如照規定申報者，應予獎勵；２、如申到不合，予以指導改正，讓其重申報；３、照規定時間申報，即使申報不確實，亦不可即予逕行決定而予以同情；４、假使未照規定時間提出申報，但有準備帳簿及發票，亦不可以逕行決定，而指導其如何申報；５、未照規定時間，亦未設帳簿，各種條件皆不符合，則需要會同公會查其過去實績及四十四年度經過情形，再告訴他要怎樣報，仍不去報，再予逕行決定；二、地價稅：四十五年前期與後期相差四、五倍，是以財政增加為目的，抑係促進土地利用為目的？地價稅高不高？補充質詢：三、關於合作社問題，銀行法並不適用合作社，合作社對象是合作社的社員，如借錢一定需要抵押，實在不適於合作精神，希望應該放寬；四、合作社不可設立分社，為什麼民國四十五年五月十七日政府竟准許農會在全省各地增加九十五個分會信用部，實有前後矛盾的地方；五、縣市鄉鎮要求稅源分配，希望廳長切實研討早日實現，並對中央積極建議；六、關於本年度預算編制方針如何？事量出為入，亦量入為出？請加指教；七、公賣局購買菸葉檢定等級，以何者為標準？菸葉一公斤可製香煙多少包？雙喜香?一條成本費要多少；八、現在全省合作社經營非常困難，幸得物資局配售公教人員物資，在此向物資局致謝。

一、營利事業所得稅，如不自動申報所得額，以逕行決定其...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00271

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九、有關公賣局問題：去年度公賣局向美購買菸葉，本席在前屆議會曾向公賣局建議，應該研究優良菸種在本省栽植，在技術方面並加扶助，以節省外匯，請陳局長答覆；十、有關物資局：物資局每年對澳洲輸入羊毛，除進口稅及各種稅金繳納之外，尚須繳納附加稅似的手續費百分之百，至為不合理，物資局輸入羊毛到底是否為省民衣著的福利？請局長答覆；十一、去年物資局對雍興公司代為配售全省公教人員所用棉被，使用未達兩個月就破爛得百孔千瘡，不知物資局對品質有否注意？最近報紙上報導大批日用品要配售給公務人員，請局長對品質問題應加考慮；十二、物資局組織規程是為配合增產建設，調節本省物資和協助民營企業為目的，但究竟成效如何？物資局每年盈餘二千餘萬元。１、試問管理費佔若干？管理費和行政費如何劃分，各佔若干？２、物資局在調節物資工作上，究竟有何成效？３、物資局對於協助民營企業，究竟做到何等程度？有無具體比較？

九、有關公賣局問題：去年度公賣局向美購買菸葉，本席在...

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現在我們可以說是最重稅的，稅率年年增加，使老百姓怨嘆，假如人心不幸竟自暴自棄，對納稅態度置之不理，如此一來，應覺悟就是財政廳長的責任。一、現在全世界像我們使用統一發票及購買證制度，來剝削商人的國家，全世界都沒有，是我們中華民國獨有的；二、派稅務員到酒家駐在，他們去算人家菜酒吃喝幾打，這行動真是『下賤卑鄙』，在世界上只有中華民國天下獨有；三、稅收方面，沒有繳納者，就把人拘禁起來，等錢來，稅捐完納了，才釋放，似此種綁票式的作風，我相信也是我們所獨有的。對於大事業廠商，聽說三年期，不必繳稅，等以後有大盈餘時，才大課稅，小事業者，也需要改他們長大，要全部施惠才算公平。臺北市稅金罰款提成賞金，這些帳額，請明朗到告。為獎勵私辦學校的增設，對於辦私學的捐稅，應該豁免。今年三月中新聞報導，臺北市財政局楊局長在老正興開三桌席請客，嗣後老正興開統一發票給他，竟被摑耳光，難道稅務大人，如果買或吃東西，是否不應該開給統一發票，這些全是財政廳稅務問題。關於物資局部份，希望當局尊重台灣人買豆習慣，直接配售給三、四萬家什貨商，請速確定方針，希望局長能在席上答應這件事。補充質詢：稅務機關無權抓人，結果是推責任給司法機關，否則各債權者不申請不追究，司法機關絕對不去做，根本是你的要求，你是債權者，絕對沒有去做。希望國家對於納稅人的財產瞭解清楚，不可以不管有沒有財產，就去抓人。關於製冰廠的問題，該廠廠東是期省參議會參議員吳瑞泰先生，人現也在這裡，等下我為你們介紹，你和他本人講。

現在我們可以說是最重稅的，稅率年年增加，使老百姓怨嘆...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00273

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一、關於財務問題：１省縣（市）鄉鎮預算應予明確劃分；２、美援會及農復會援助地方建設事業經費，應由省府在補助縣（市）經費內統籌編列，並對各縣（市）建設事業有一統籌開展，以免縣市預算執行中途，因籌劃配合經費發生困難而且影響整個核定預算之順利執行；二、關於金融上問題：因貸款資金不夠，各地方農民期望政府增加農貸資金加強辦理，以其消滅高利貸。鑒於年來物價相當穩定，謹以本席個人見解提供當局參考採納：１、應參酌現時物價及全省工商業投資指數，增加通貨發行額；２、飭令各銀行對工商農業貸款放寬尺度並簡化手續；３、積極交涉利用美援相對基金。

一、關於財務問題：１省縣（市）鄉鎮預算應予明確劃分；...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00274

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一、關於健全財政立場，在收入預算上看到賒借收入達一千餘萬元，這筆錢是否應予刪除；二、縣市鄉鎮財政已瀕予破產邊緣，有何補救辦法？三、戶稅制度，應予廢止；四、課稅原則應「稅輕罰重」不可「稅重罰輕」，應降低稅率；五、簡化所得稅之稽征程序及報表單證而節省征收經費問題；六、以人口及消費金額分配各縣市課稅總額不合理；七、所謂「怨聲載道」「怕稅務人員」之商榷。廳長對這兩句話，認為並無具體證據，市議員的大驚小怪，我很誠懇的告訴你雖然不是怨聲載道，起碼可以說是怨聲四起，不是怕稅務人員，起碼可以說「討厭稅務人員」，有一個例子四十四年十一月四日，以廳長名義，通知退稅二萬多元，而至今快兩年了，領不到應退的稅，叫他怎麼不怨，怎麼不討厭？

一、關於健全財政立場，在收入預算上看到賒借收入達一千...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00275

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一、關於稅務人員作風問題，查帳問題，如果有利才去查賬，無利就逕行查定，這些不合理的情形，希望廳長予以改善；二、自從耕者有其田條例實施後，實施都市平均地權條例之課稅問題，令人費解的是：一屬於保留放領地，另一則屬於自耕農地，自耕的要課征地價稅，係以實物繳納，而保留放領地卻可照原定稅額，可以現金繳納，同一地區之土地，有此偌大差別是何道理？三、任何國家均須徵稅，而國民也有納稅之義務，為我國今欲徵收稅金，先推定數額開單要人民預繳所得稅，繳納後還要來查帳，拿統一發票自動報繳的數額來核對，廳長應該為謀國民福利，希望在可能範圍內儘量來做，不要人家還未做生意，就要開單要所得稅。補充質詢：要課地價稅，應等到可以做建築敷地才課地價稅方為合理。

一、關於稅務人員作風問題，查帳問題，如果有利才去查賬...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00276

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一、關於逕行定營利所得問題：本席希望政府對工商業者備有帳簿，因整理未充分完全或誤時未提出申報者賜准再提出申報之機會，請求複查，以資公平，未知廳長高見如何？二、關於木材貨物稅課稅標準問題：現行之木材貨物稅課稅標準只有薪材，用材之分別，本席建議木材之課稅標準分為：１薪材２廢材３桿材４鉅材四種，薪材徑二十公分以下，長二公尺以下，廢材無需規定，桿材徑三十公分下，鉅材徑三十公分以上。如上之分類不單能使課稅較為公平，同時與市價有所符合；三、關於菸葉生產管理問題：本席要請示的是預定估價與實際收購有無相差？如有相差，其相差程度如何？

一、關於逕行定營利所得問題：本席希望政府對工商業者備...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00277

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一、關於開闢稅源應有的調查問題，歸納各方面之意見，就是要繼續發展經濟事業，建設新的經濟事業；二、關於通貨膨脹前途措施問題：新臺幣發行額原是二億元，現在膨脹到十六億七千五百餘萬元，所以引致物價波動，是否考慮發行公債以緩和通貨膨脹；三、關於民營公路交通事業機構資產重估計問題：每一汽車事業都在非常困難之中，政府應該決定一個政策准他們重新估價，補救他們所遇到之困難；四、關於戰爭保險，其中有一百廿六萬餘元尚未領，希望將支付期延長到年底，並請廳長對這問題能提出解決辦法；五、強化鄉鎮財政問題：建議政府要制定財政獨地的單行法規；六、關於戶稅制度的存廢和課稅標準需要檢討問題：起征點標準，希望政府再予檢討；七、請物資局留意青果問題，臺灣生果產量驚人，可能除外銷與生吃外，需要工業化推銷，發展農業工業，但發展農業工業需要民眾的文化提高，總之，主要問題是爭取外匯，廳長對這問題重視，並於特別考慮。

一、關於開闢稅源應有的調查問題，歸納各方面之意見，就...

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資料識別：002-03-01OA-10-6-3-01-00278

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一、省府實施統收統支制度，所收效果如何？將糧食局脫離統收統支，如此失去統收統支之根本目的，財政當局，應該檢討改善；二、現在政府是否切實採取低物價政策，有此政策才能對付國際市價，安定人民生活，財政當局今後將採取什麼步驟，以穩定經濟，請具體答復；三、請省府財政當局提高稅征人員之素質，以免課稅標準裁定欠缺公平，對罰款獎金辦法，請政府明令廢止，否則應研討改善並嚴禁稅征人員惡習；四、臺灣銀行對政府機關借款，歷屆本會建議降低利息，未聞臺銀考慮原因何在？五、現公教人員待遇實屬過低，應予調整；六、政府規定價格及費率除特殊另有附則減低者外，應一律按照公定價格或費率辦理；七、在選拔本省籍人材聲中，主計主管機關是否考慮到多選用本省籍；八、各機關預算按照預算法規應於會計年度開始前擬編核定，追加預算亦應於事前申請核准後始得實施；九、事業機關之會計制度應劃一，政府應統一規定，使系統較為完整，科目之制度及表格格式亦應劃一辦理，使不會發生複雜之現象；十、現為憲政時期，非軍政、訓政時期，地方自治已實施五、六年了，鄉鎮之財源仍未確立，實應加以考慮；十一、房捐之課征標準視價格多少而定，甚不合理，應以其收租多少而定，因為這才是它實在的價值，這樣人民才不會吃虧；十二、省民存款於日據時代，請政府設法向日本討回存款，彌補省民損失。

一、省府實施統收統支制度，所收效果如何？將糧食局脫離...

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