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請教稅務處長：有關工業用地的土地買賣，要不要繳增值稅？石油公司因為在苗栗頭份某地要買七十餘甲土地建廠，委託開發公司買，當時有兩百零八戶約四十餘甲的地主是順應國策，以一百五十元一坪答應賣給開發公司，但是有一點附帶意見是說還有二十餘甲沒有承諾，如果他們三百元賣、二百元賣，我們也要三百元、二百元，當時苗栗縣地政科溫科長就答應可以；到了五十八年，這二十餘甲，開發公司均以三百五十元一坪買下來，送給苗栗縣政府，錢在五十八年五月四日透過土地銀行，全部領去了，因此過去兩百零八戶的業主到苗栗縣議會去鬧；前次我提案組織小組調查結果，土地權已經登記完了，依法是沒有補救的；還有六甲多，在今年十一月以兩百五十元的定價征收，同時以一百元給予作為轉業補助款，還有過去已經買下來的廿餘甲土地包括在內以征收名義免去增值稅，圖利他人，苗栗縣應該可以收到七百餘萬元的增值稅，白白送給人家，到底征收這廿甲的主意是不是開發公司還是苗栗縣政府；苗栗縣政府和你們開發公司有沒有關係在裡面？其次，我請問吳總經理，大甲的金定山食品工廠經營不好，而林副總理貸給它幾百萬元，後來這工廠倒閉，應該把它的抵押品拍賣償還，同時要扣押保證人的財產，可是他不但不照這樣做，同時反而對這倒閉的工廠再以轉投資的方式借給它，後來差不多虧損了壹千餘萬元，這是林副總經理做的事情；其次，國外部陳總經理把彰化銀行給國外擔保買輪船，給彰化銀行擔保五十萬美元，聽說董事長抽了好多佣金，後來這輪船公司倒閉了，船給彰化銀行，後來彰化銀行把這船拍賣了四十萬美元，虧損了十萬美元；彰化銀行不按照規定辦事，貸款股長一再反對，還是照樣借，希望杜廳長好好整頓一下。

請教稅務處長：有關工業用地的土...

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副議長蔡鴻文〈主席〉：開始質詢；議員陳火土質詢：一、關於財務制度授權會計人員執行前審核問題：1.執行事前審核，雖可控制收支，以杜濫費與流弊，但會計人員增加權力，其任務是否與審計機構職權有所牴觸？2.過去收支均按照預算項目收支，如不照預算項目收支者，審計處亦不能過關，既然如是，制定會計人員執行「事前審核是不是多餘」？3.會計人員執行此一任務，亦應於機關首長指揮下為之，但會計人員亦可作建議，如首長不採納建議者，後果應由首長負責，這個後果的責任，是否指由首長負責賠償，或只是受行政處分？二、關於銀行行員拿逃公款案件，高級人員為何不以自請處分？三、銀行行員每天工作時間自八點上班中午不休息至下午八時，甚至於午夜才下班，須待賬目符合後才能下班，今後對於行員工作時間應予按照公務人員上下班時間辦理，各行庫人員不夠，應予增員，工作時間一律平等；四、銀行交際費，一般規定為營業收入千分之八，本席看每期各行庫之決算上所列均在千分之六%以上，固然沒有超過法定範圍，但是其開支均不合實際的需要，是否違法？今後對存款人應一律不要招待以杜流弊，借款人每月所繳利息可觀，銀行業務只靠利息收入，不但從來未曾招待借款人反而借款人如不對主辦人送禮者，借款就百般刁難，不知是何道理？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間到，其餘改書面答覆。

副議長蔡鴻文主席：開始質詢；議...

百般刁難，不知是何道理？副議長蔡鴻文〈主席〉：時間到，其餘改書面答覆。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-00267 .....more

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一、本省有很多不健全不理想的附屬機構，如農工企業公司，實有予以加強輔導之必要；又財政廳所屬的特種基金委員會，是用公款做為固定的資本財產，以三厘或六厘的年利只貸借給五個機構，靠這些利息來維持，等於這些基金都沒有利息，那這種機構若要存在，應該予以擴及至全省，不然可以交給建設廳予以統籌辦理；還有消防基金，我所知道的基金有六億多萬元，其中有五億元給石門水庫拿去，現在利息也沒有本金也沒有，剩下來只有一億多萬元怎能應付全省的許多事情呢？這一點如何來處理；二、關於人壽保險公司及產物保險公司，對於業務上的競爭，最好不要引起民營的惡性競爭，關於這兩個保險公司，無論政府的一切產物都應該全部保現在這兩家公司，且全省的政府行庫所貸款給每項的貸款，都應該一律繳庫，列在公款裡面，就是怕他們冒名頂替來套取這些佣金，希望切實執行；三、縣市、鄉鎮的公有財產的處理，一方面是按照公告地價，標售議價或者讓售，有的還有附帶比照市價一併來處理，換句話說，你也要他按照公告地價，一方面又要他比照市價，使他們在處理公產的時候受到很大的阻礙，有沒有補救的辦法？四、高雄土地銀行分行鄭經理，現在已發達了幾千萬元的財產，帶來了一位業務部的主辦人李存在，他是跟農貸、漁民貸款有關聯，也是公司行號的秘密股東，跟鄭經理並駕齊驅，已變成兩個大富翁，這個問題是因劉丁子流用公款一百萬元鬧出來的行號有關係，賬目裡面有很多交際費是用在鄭經理和李存在的身上，現在劉丁子流用公款的情形已承蒙杜廳長發表出來，我很感謝；關於鄭經理，自案件發生後，調到總行，我看這個害蟲，如果放在裡面還要傳染，我希望廳長對這一點有好的處置、處分。

一、本省有很多不健全不理想的附...

003-04-06OA-24-6-3-01-00276 .....more

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一、根據杜廳長工作報告，所稱不增加稅目和人民負擔的原則下就可增加稅收三分之一以上，甚至二分之一，本席不甚明白，請杜廳長說明；二、擴大儲蓄的效果如何？三、獎勵投資條例免納利息所得稅的規定，是否只適用於銀行法規定之存款？或任何存款皆得適用？其次公務人員收入微薄，那裡談得上開戶儲蓄，而銀行庫會驟增，此項業務是否能以負擔？四、下年度對公務人員待遇有無準備調整？五、公教人員年終獎金，請杜廳長建議中央准予恢復；六、省府組織災害勘查小組出發到災害地區堪災，尚未現地勘察部份，未列入補助，是否再予考慮？又颱風時，有部分農民?家財產，被洪水沖失，現無力再繳田賦，政府有無考慮之必要？七、公債發行和金融相關密切，公債發行太多，國庫負擔當然加重，而利息太低，則無人購買，故公債之發行，已亮起紅燈，政府必須注意，不宜任何建設均發行公債；八、所謂全民儲蓄運動，只注意儲蓄而已，無節約即難以儲蓄，不知政府在鼓勵節約方面有何措施？九、金融事業的幾項建議：1.鞏固幣信，控制發行，調度外匯，運用利率與信用政策，調節金融市場資金之供求；2.加強推行儲蓄運動與銀行業務現代化，促進資本形成，以應經濟發展之需要；3.加強保險及再保險業有效運用資金，促進經濟發展；4.優先融通外銷與生產貸款，加強信託與購料業務；十、關於金融系統改善問題，在農會內之農會信用部，隸屬農林廳及內政部，不在財政管理之列，是否由內政部、農林廳委託財政當局管理之，使農會信用部有其應有地位；我再?一句話，關於年終獎金，一般民營公司之員工獎金，每年至少六個月，公教人員發一個月，幅度並不大，請廳長建議中央考慮。

一、根據杜廳長工作報告，所稱不...

-06OA-24-6-3-01-00286 .....more

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議員蔡讚雄質詢：一、關於要出售非公用不動產，請教截至目前已辦多少？尚未辦多少？臺北市已成為院轄市，其中屬於省有土地仍很多，故是不是應該把臺北市部分趕快清理；二、基隆市曾有位稅務員，在臺北市任職時花天酒地，被稅務處督察室查覺，結果被調到基隆市來；既然被督察室查覺，且證據確鑿，就應予停職或記大過，今後在人事處理上請姚處長拿出魄力，改變以往的作風；三、目前稅務罰款很多，就五十八年度言，全省稅務罰款共有多少？有人說分配很不公平，處長可以一次分到一、二十萬元，而基層稅務員只能分到八、九十元，這罰款究竟依據什麼法令分配？如何分配？四、目前各種稅率很高，我想儘量把稅率降低，同時儘量嚴厲查緝漏稅；至於稅率降低以後，稅收會不會減少，我想只要認真查稅，不但不會減少，反而會增加；五、公賣局的任務有二：第一、維護國民健康；第二、維持財政收入；希望這二方面都能兼顧，設法提高品質；除內銷外，并應爭取外銷，希望公賣局經常調查各種酒類的銷售量，并作適度之增產；六、基隆市政府所設服務中心，據說市政府所編服務小姐的服裝費預算被主計處刪掉，如果她們能穿上整齊的服裝為民服務，我想是百利而無一弊，故請主計處今後不要再把它刪除；議員蔡建生質詢：關於稅務人員已經犯法以後要想調動，原單位認為有前案沒清時，可暫時不准調動，我想廳長疏忽了這點。

議員蔡讚雄質詢：一、關於要出售...

員已經犯法以後要想調動，原單位認為有前案沒清時，可暫時不准調動，我想廳長疏忽了這點。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01.....more

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一、臺灣經濟建設，應考慮到政府目前的財政情形與人民的負擔有否過重，對這些問題請政府慎加研討，以統計數字說明農村經濟好，農民的生活提高，其實不盡然，請廳長對將來統計方面加以重視，衡量政府本身的財政情形，計劃經濟建設是最重要的；二、有關轉投資的問題，在廳長的報告中提到五十九年九月底比五十八年底各項投資減少了三千萬，詳情如何？三、有關農業生產貸款，農業運銷加工放款、農會放款、漁業放款等運用與放款收回情形如何？四、存款的增加是吸收民間的存款增加，或者有關機關公營事業或公司行業的存款比較多；放款方面，放款增加償還基金就無法如期償還，我認為土地銀行、合作金庫或各鄉鎮農會都有這種情形，這也需要正確的統計資料才能證明農民的經濟情形如何？同時可以考慮檢討人民稅的負荷能力，得到新的賦稅能力資料；五、有關東部土地開發公司的問題，開發完成以後土地無法賣出去，原因何在？六、臺灣產物保險公司的問題，報告書中好像運輸保險、汽車保險，五十九年上半年度的保險費比五十八年度減少了很多，其原因何在？沒有投保臺灣產物的幾個單位，請給我一個名單；七、稅務的問題，賦稅的征收加強簡化，由電子計算機作業能否簡化，縣市各鄉鎮能否行得通？八、省營事業機構的經營，收支不能平衡，甚至收入決算與法定預算相差很多，是否可以經審核機構核准就可，這種決算與法定預算相差幾億而只要向主計單位報備即了事，實在太簡單了，預算執行法如何？請處長說明。

一、臺灣經濟建設，應考慮到政府...

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副議長蔡鴻文〈主席〉：一、金融機構使用支票有幾個問題：〈1〉支票不能隨便止付，金融機構應該想出一套妥善辦法，盡量防止發票人未經正當理由而隨便止付；〈2〉銀行裡經常發生未到期支票有人來領，而發票人帳上沒錢，究竟應否修改法令，還是有什麼妥善的辦法？〈3〉銀行裡的壞帳，多數都是人情或特權的放款，貸款人自始就不準備還，除了這類人情的壞帳，其他的壞帳也有，再台灣一般人的誤會是把人情徇私的放款與正常的放款混為一談，因而對所有壞帳一律加以攻擊，使今天的金融機關都變成當舖式的經營，影響金融業應有的功能，我以為人情放款，靠特權的放款，出事後，民事、刑事責任均應嚴格追查，正常的放款，因商場的變化而收不回的，應據實寬辦，才不影響銀行正常的經營；二、關於稅務方面有幾點請教：〈1〉退休金的性質是酬勞當事人同時是保障她生活的基金，與一般經常所得不同，一般公司行號職員的退休金為什麼非課所得稅不可？法令上規定是否可以？〈2〉稅法規定從事國民義務教育的人免繳所得稅，現在國民義務教育已經延長到九年，國中教員也是從事義務教育的，為何他們不能免繳所得稅？〈3〉腳踏車的牌照稅一年十八元，成本要十元，政府收人家十八元，實際得不到一半，這種稅可否取消？如不便取消，可否在買新車時一次繳五年份，以後不再繳，是否可以如此辦？

副議長蔡鴻文主席：一、金融機構...

便取消，可否在買新車時一次繳五年份，以後不再繳，是否可以如此辦？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-3-01-00323 .....more

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一、淡水河有個缺點是河道曲折，河面寬狹不一，河水一多常生水患，所以特別提出幾個意見，一是河道的整治部分，一個是淡水港的建設部份，關於河道整治部分，一個是新店溪的上游建水壩，其次是板橋至中興橋地區疏深並拓寬，再其次是五股地帶的疏洪道約九公里的建設，再其次是中興橋至臺北橋地帶彎道的截直，並保持五百公尺的寬度，再其次是臺北橋至五股地帶的拓寬，再其次是基隆河改道，最後一個是封閉基隆河出口；關於淡水港建設部份，一個是防波堤全長二千六百公尺的建設，其次是航道濬深，港面拓寬七至八百公尺，再其次興建可停泊十萬噸級油輪碼頭二座，貨櫃碼頭一座，深水碼頭六座，淺水碼頭十餘座，關於工程的支出方面，河道整理大概需廿八億，建港約需卅一億，期間大概要四年，但整治上可獲得的土地約有八百三十五公頃，其中四百三十五公頃可以充火車站、道路、碼頭、學校、公園等措施，其餘四百公頃，以每坪六千元計算，其值七十二億，等於支應所有工程費後上可淨賺廿三億，另外可不必國外技術與投資，同時也無需大筆農田犧牲；二、有二點請教電力公司：1.現在都市中有許多高壓電線設置很隨便，這種設置法有無危險？是否計劃埋入地下？2.電力公司架設高壓線的土地是征用的還是收購的，是征用的話，對老百姓的損失是如何補償？是收購的話，是否都收購了？另外高雄師範學院校內也有高壓線經過，害它好幾甲地都不能利用，像這種情況，是否應予優先考慮埋入地下？

一、淡水河有個缺點是河道曲折，...

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今天就曾文水庫問題提出發言，我們知道曾文水庫可行性計劃，當時工程費是四十七億，因事情事先沒有與榮工處簽約，就開始施工，施工一年後，由四十七億增加至六十九億，因增加太多，不得不將大壩壩高降低十公尺，工程費減少十億，而施工一年後又要七十五億，究竟定案是多少？本席曾向黃主席建議，希望在超過四十七億部分，由政府負擔，承蒙黃主席承諾，不知政府答允超過部份財源籌措情形如何？興建水庫主要目的，是要栽培水稻，但最近糧食政策改變，會不會影響到曾文水庫經濟價值，如受影響如何補救？又曾文水庫興建完工後，水要經過烏山頭地下隧道，再到烏山頭水庫，利用嘉南水利會灌溉水溝，流至農民田裡；過去這隧道一年之間是三個月通水，沒有通水期間可以做修補工作，而曾文水庫做好後，天天經過這隧道，就沒有補修機會，那麼要配合曾文水庫流下來的水，這部份工程應該算在曾文水庫工程費裡；而曾文水庫的水是否能順利流到田裡面去，到目前為止仍然是一件很大的問題，財政與建設兩委員會聯合審查時，嘉南大圳所提配合工程費要四億餘元，到目前情形如何？還有去年十月份烏山頭所舉行完工典禮，這工程在施工前，水利局答應要補助總工程費四成，但後來變更只能補助三成，但目前為止補助三成都沒有，這樣很嚴重影響到政府的威信，廳長是否可以補足當時的承諾？

今天就曾文水庫問題提出發言，我...

很嚴重影響到政府的威信，廳長是否可以補足當時的承諾？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-00-00383 .....more

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一、我們的工人基本工資目前是六百元折合美金是十五元，提高基本工資是我們大家已經呼籲了很久的一件事，廳長在工作報告中近期內可以定案，但我們在報紙上看到的消息是九百元，是不是可以請廳長告訴我們內幕消息究竟決定了沒有？決定是多少？二、我們臺灣始終是停留在賣勞力之階段，我想應該轉變方向，應該從賣勞力轉變為賣技術；三、關於都市計劃方面，廳長在工作報告中指出：「實施都市計劃，首在開闢道路網，並建築其他公共設施，而本省地價一再上漲，收購土地，所費甚鉅，此外合法房屋拆遷補償及違章建築之拆除均費周章，皆為實施都市計劃之阻礙，但不設法解決，則計劃雖再完美，於事無補。」請問經過多方面深入研討之後，是否已找到可行辦法？是不是有什麼方案，可以讓我們議會知道；四、請教自來水廠的水質，到底臺灣的自來水水質有多少水廠已經達到可以生飲的標準，是不是要澈底檢驗一下？假如可以生飲的話，那就公開請每個自來水廠發通知給用戶，是不是可以這樣做？五、商品公開標價，推行不二價運動，現在實施的地區，不過只是在院轄市、省轄市及各縣政府所在地，我從來沒有聽過某依商電因為不實施不二價而被罰過，所以變成一個口號，應該怎樣想出一個辦法來以便積極推行不二價運動，俾使我們臺灣的商業信譽，商業道德不斷地提高；再請教廳長一個問題，就是陳主席在半年前曾經提出一個構想，就是逐步的適度的解除公園預定地，研究已經半年了，是不是已覓取到有效的途徑或辦法？

一、我們的工人基本工資目前是六...

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一、關於合理調整基本工資問題：1.合理調整基本工資－勞動工人的基本工資，現每個月僅新臺幣六百元，似應早日合理調整；且有不少廠商，將工作時間延長，每日工作十小時以上的很多，似應早日設法予以糾正；2.加強廠礦安全檢查－今後似應將礦場安全檢查列為最重要的施政，將勞苦工人的生命安全列為第一，不應將礦場收益及生產量的多少列為第一；3.關於工商統計問題─〈一〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉所登記的工廠有幾家？登記資本額共多少元？其中外國人，華僑，中外合作及加工出口區的工廠共幾家？其登記資本額共多少元？〈二〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉所登記的商號有幾家？登記資本額共多少元？其中外國人，華僑，中外合作及加工出口區的商號共幾家？其登記資本額共多少元？〈三〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的人口數多少人？就業人口數多少人？在就業人口數中，從事農林漁牧的人口數多少人？〈四〉民國五十八年全年，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的國民生產毛額多少元？其中外國人，華僑，中外合作投資及加工出口區等生產毛額共佔多少元？〈五〉民國五十八年及民國五十九年上半年〈一月至六月〉本國〈包括臺灣省及臺北市〉的輸出輸入額各多少元？其中外國人，華僑，中外合作及加工出口區投資廠商的輸出輸入額共各多少元？〈六〉民國五十八年，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的國民所得總額多少元，如將外國人，華僑，中外合作及加工出口區的廠商的有關所得均不計算在內，民國五十八年本國〈包括臺灣省及臺北市〉國民所得總額多少元？〈七〉現對國民所得的計算法如何？

一、關於合理調整基本工資問題：...

-04-06OA-24-6-4-01-00348 .....more

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屏東水利會，先前只是感冒，我向水利會說，應加強管理，英明的水利局長王道隆答應嚴格監督，可是好的醫生不派，只派密醫，只要看小姐、啤酒、洋酒和紅包，感冒醫成肺炎，肺炎變肺病，而成絕症，至今負債一億二千萬元，人民叫苦連天，屏東係以農立縣，沒辦法，全省各水利會都改選完畢，只有屏東農田水利會托管，派一人地生疏的執行秘書，配置執行委員會，第一步即開始大開刀，資遣職員，三百餘臨時職員被淘汰，正式職員也叫苦連天，使職員都走後門，這是事實，拜託對偏僻地區屏東縣多予關心，看是減免利息或予大量補助，或予宣告破產都可以；本省的治水問題，現在正處於SOS極端困難的時候，十八條主要河川，十二條次要河川，因伐木過甚，水土保持沒做好，水流過急，下流高莖植物又沒管理，道路橋樑堤防，大水一來即崩塌，現在農民負擔增加，灌溉區域不能理想，要靠水費償還數十億之工程費，請廳長對石門水庫上流之水土保持應加強推行，曾文水庫現時未完成，希望廳長多加注意，不可走上石門水庫覆轍；各地工程處，防汛工程聽說回扣很多，回扣的包商沒法子做，致使偷工減料，所做工程，風來怕風，雨來怕雨；據我所知道，屏東農田水利會變成這麼慘，變賣五百萬土地，蓋三百萬的辦公廳，由退除役官兵承建，我每日去看，並沒一退除役軍官在那裡建造，都是給包商而中間取利，變相開支，故我特別就本省防汛以及屏東農田水利會問題，請教你有何妙計？關於舞弊問題，怎可人家請願，置之不理，使下面有冤無處訴，這案是建設廳交給水利局辦的，怎說你沒權？關於水土保持問題，禁設廳、林務局有關單位應協調；關於退役官兵承建工程問題，數億元之工程，均由退役官兵承包，應該名符其實，不要洪水一來變成澤國，所以治水問題，希望建設廳長能時常注意。

屏東水利會，先前只是感冒，我向...

注意。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00365 .....more

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建議廳長五點：一、政府成立一個機構理應編列預算，舉例：礦務局預算都向煤礦業者收取輔導費及檢定費，每噸煤礦收取二點五元費用，實屬不該，哪有機構的費用由業者負擔，請改善；二、關於煤礦預算，近來曾聽聞要提高五點五%，照每噸煤炭只提升二十三元，而每噸煤炭之成本將近五百元，礦坑的設備改善機費，業者怎負擔的起；而一年一百二十三萬噸大部分是銷臺電和鐵路局，本席建議把煤炭過磅後再除去水分，也就是十五噸之煤炭就少一噸半，這點業者非常吃虧，所以對礦務局今後之政策在陳廳長領導下會有所改進；三、關於輔導和保安人員，明日礦務局要招考二、三十位，而投考者大都在礦場工作的，如礦務局再把這些人才請去，那煤礦業者之保安人員就難求，不然稍微不慎就移送法院，本席保證保安人員全由礦務局管理，薪水照政府規定交礦務局由業者支付，請廳長考慮；四、本席聽聞每擔煤碳收一元之福利金，且福利委員會又要增一元，本席絕對反對到底，業者現在已走到山窮水盡，豈有一切費用都要由業者支付，怎像個政府機構在輔導，請改善；五、目前本省火力發電廠改用油害人不淺，因所用之油都是四、五級的，將煤碳棄之不用，不但傷害人體，且浪費寶貴外匯，如以目前政策欺負業者，業者勢必關門；目前自銷煤炭要降價，而福利委員會要加重福利金，有否道理？本席再拜託陳廳長，招考之保安人員應考者大多數是煤礦業者知保安人員，本席負責，薪水由業者負擔，管理歸礦務局，每一礦坑派多少人由礦務局決定，請陳廳長和副局長商量。

建議廳長五點：一、政府成立一個...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00359 .....more

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議員葉寒青質詢：一切建設工作，執行重於計劃，今天很多地方，計劃因為執行的偏差，使整個建設落空；對於臺灣建設，有幾點請教廳長：一、關於治山防洪問題；二、關於都市計劃執行問題；三、關於廠礦意外災變問題；四、關於工商企業發展問題；五、關於經建與教育配合問題；議員蔡李鴦質詢：葉寒青議員提出「執行重於計劃」是很對的，本省的經建預算有七，八億元，大的、重要的建設，時常到了重要的關頭，執行不到一半；堤防、水庫往往建設不到一半，就遇到颱風，又要加幾倍的錢付給人家，所以「執行重於計劃」是非常的重要；議員蔡建生質詢：關於商品品質的管制與檢驗，外國人對我國商品品質的低劣與商業道德的低落，批評很不好；關於檢驗方面我們要求品質的提高，另一方面希望獎勵商人標新立異地製造新的商品，現在商業方面一窩風的製造同一商品以致供過於求而被迫倒閉，政府是不是可以在新商品上場後，禁止別人的倣製，以保障該商人的利益，同時遏止一窩風的作法，這樣既可獎勵商人生產新產品來吸引顧客，且可刺戟提高人民的購買力；關於商業道德方面，曾有一外國觀光客在某商店以高價所購買的皮包，回家後竟發現係一粗劣的廉價品，似此不守信用的商人，應該繩之以法，最低也要科以詐欺罪名才對；議員何寶珍質詢：有關道路管理的問題，都市道路東挖西挖，你剛才說要開協調會，請問跟誰開協調會？協調會由誰主持？因為老百姓真是怨聲載道，所以我特別請教，是不是屬於建設廳的工作範圍？是不是你可以指定一個單位統一辦理？協調會怎麼開？譬如我是自來水廠，現在要挖這條路，我要向那一單位登記？我登記後，你們才能統籌辦理嘛；現在桃園縣就有幾條路，挖了一年多了，都還沒有弄好，該怎麼辦？是不是屬於建設廳的工作範圍？我感覺到我們中華民國的法令與執行脫節了，希望以後訂定法規時，必須加訂執行的方法及不執行的處分；議員黃占岸質詢：我來講一個解決辦法，希望你們建設廳主動簽呈主席〈1〉以府會命令各縣市政府；〈2〉協調中央政府擬具一統一辦法來處理；譬如電力公司是國營的，佔土地埋電桿，既不買不租也不借，如果你要它搬，還要補償工程費，所以你要研究一個澈底的解決辦法。

議員葉寒青質詢：一切建設工作，...

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一、近年來地價一直上漲，農地變更使用不易，建廠用地之取得日漸困難，因此更希望政府積極的協助工業投資人，解決此項困難，對於工業區開發進度，以及各種困難，其原因何在？建設廳有無加予分析、檢討，以利改進？又新竹縣新創設三個工業區，如果政府同意從每年地方收入的土地增值稅撥出若干比例，作為工業區開發建設經費，很快的可以收回投資還有盈餘；關於土地增值稅問題，希望建設廳長向有關單位協調，最好從地方收入的土地增值稅撥出三成或者若干，作為工業區及都市計劃方面經費，來促進「鄉村都市化」之政策；二、關於海埔新生地工業用地之開發，柯廳長說不知有此計劃，建設廳是主持全省之建設事業，不應該不知；又臺中港之建設，利用己成之海埔新生地一四○甲開發為工業區是最理想之地區，希望建設廳配合政府第五期經建計劃，加強地方建設；三、希望建設廳陳廳長及高雄硫酸錏廠多主張在本省中部，因為該地區大部分是旱地，地價便宜，配合臺中港、配合中部之農業區，是肥料需要量最多之地區，同時更應該主張臺灣省硫酸錏廠之投資應該佔一百分之五十一才對，因工廠設在臺灣省，相信中央經濟部以及其餘股東、臺肥、中油也不會反對；四、關於鯉魚潭水庫之興建，希望建設廳、水利局早日完成規劃；五、關於工廠公害問題，既然建設廳負責工廠設立之審核，不應只談管理工廠廢水、污水之處理，也應該管理煙害之處理；六、最近苗栗鎮公所，有個「將軍山公園之建設計劃」，希望建設廳、公共工程局，來配合促進早日規劃早日興建，請建設廳、公共工程局多關照、關心。

一、近年來地價一直上漲，農地變...

建，請建設廳、公共工程局多關照、關心。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00368 .....more

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