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民政方面：一、請政府在虎尾鎮設立省立醫院以利公保及縣民就醫問題；二、請澈底改善貧民施醫辦法，以促進社會福利事業問題；三、請政府加強國內外青年之團結，定期派國內青年代表赴國外聯絡感情，報告國內青年動態問題；四、建議省政府轉請中央開創志願入營制度，以啟有志青年從戎報國之路；五、請修改五十三年省府公報春字第二十六期之各級學校教職員成績考核辦法第五條規定給予年功俸之教員，每學年不得超過各該校已支至最高薪額教員總名額三分之一之規定問題；六、建議修正鄉鎮市公所增加員額編制標準，以利業務推行問題；七、請將國校保健人員納入正式編制，並提高其待遇問題；財政總質詢：一、請調整榮民副食費及零用金問題；二、請在虎尾設立臺灣銀行分行問題；三、國校校地免繳租金表格及條例應簡化問題；四、請合理調度國校辦公費問題；五、請減低運輸業之營業稅征收率為千分之七，以符公平合理問題；六、請在雲林縣虎尾鎮設立土地銀行分行問題；七、請政府仍照過去將屠宰稅劃歸屠宰地縣市收入問題；八、請政府統一規定星期六下午休假問題；九、全省夏令辦公時間應統一，以便公務處理及便利民眾申請案件問題；十、現在國校校長送審核薪而實際支領暫支薪不合實際問題；十一、國民學校校長與鄉鎮公所課長相同待遇為薦任問題；建設方面：一、請政府早日開發濁水溪，以增加耕地的問題；二、請速完成湖山水庫問題；三、請編列預算配合地方制定一號公園問題；農林方面：一、請政府加強飼料供應問題；二、請將糧食局所貸各項物資農民舊欠未收回部份能放寬收罰息問題；三、請主席核准糧食局增籌酪農「低利貸款資金」，並請農復會將酪農貸款資金交該局一併低利貸放酪農問題；四、請政府增配水稻用鉀肥數量問題；五、林務局直營伐木工作站員工需改進事項問題；教育方面：一、國字應統一規定改為由左而右橫寫；二、加強私立學校問題；三、請政府改善將國校各種收費宜歸鄉鎮公所統一執行問題；四、國民學校教師不應該兼作收費員問題；五、每年師範畢業之男女生分配不均問題；六、請情酌量增加國校校長特支費問題；七、請政府徹底執行智仁勇輪調服務辦法問題；八、不得硬性劃一規定推銷書籍問題；九、請政府制定國校校長搬遷費及子女隨其任所附近學校就讀辦法問題；十、人民權利與義務，應徹底執行問題；十一、國校教導住任宜改為副校長問題；十二、請將省立嘉義商業職業學校土庫分部特准教育廳編列五十六年度預算以便在五十五年度獨立問題；交通方面：一、請早日完成西螺至褒忠間中央公路之柏油路面問題；二、雲林縣北港至西螺公路有才寮排水橋轉彎處應設法予以改直，以策交通安全問題；三、建議政府在雲林縣口湖鄉以臺興國校為中心建設一新觀光區問題；四、請政府速與改建林內車站以便旅客候車問題；五、請政府促進早日實現虎尾至澎湖間之航空交通問題。

民政方面：一、請政府在虎尾鎮設...

；五、請政府促進早日實現虎尾至澎湖間之航空交通問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-06OA-14-6-8-00-00648 .....more

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議員李炳盛質詢：有關本省公賣局預算雙包案：一、還有那一個機關的預算，同時送本會和立法院審議的單位？二、公賣賣局預算送立法院審議，是經由臺灣省政府送出的，還是呈行政院轉送過去？三、臺灣省政府把所管轄的公賣局預算送立法院審議是以國營事業，還是用省營事業的旗號？四、公賣局預算案，?雙包審議，遇有不同意見，如何處理？五、公賣局的典章印信，在目前還是本省管轄，又是本省的三級機關，可以躐等對立法院負責嗎？六、在本省地方預算把公賣局收入整個列入歲入，然後提出二十四億列為中央協助款歲出，究竟是中央補助本省，還是本省協助中央？七、審計決算是以何者為準？八、臺灣省的的公賣局，究竟是省屬公賣事業，還是中央公賣事業？九、三重市的配銷已經接管十餘年，應當即開放民間承營，由各零售商以民主方式推選其配銷會的主持人，但迄今經過地方人士和各零售商一再建議，還不能改變，請問周廳長其問究何原因請指教；議員李卿雲補充質詢：一、目前樟腦廠計有員工若干？二、梓腦廠年產樟腦若干公斤？三、樟腦產銷前途如何？四、本省樟腦原料尚可開採多久？五、是否繼續種植樟樹，俾維持將來原料於不斷？六、樟腦廠每年純益有若干？議員梁許春菊補充質詢：關於公賣局歸屬問題，雙包案如果立法與本省審查的意見不一致時，如何處理？現在農會配銷業務要取銷，而取銷後各地方之分配數不應該再予減少，因為公賣局之業務是日日發展，如再予減少無意中影響老百姓之不方便，據說為了節省經費有意滅少分配數，我認為不合理，希望局長注意這點；至於公賣局收回空瓶問題，我想不必收回；議員白世維質詢：我們不要因公賣局歸屬問題，使得我們臺灣省與立法院、行政院造成一件不愉快事情，假若要用錢、用菸酒公賣局可以送到中央來，?然可以這樣做，為什麼還要爭？其次有關香煙問題，假使我們捲煙技術能更進一步改善者，就可以趕上英國煙，希望廳長應該要建議；議員張富質詢：本省預算?有協助中央支出，要錢還是照繳中央，所以公賣局預決算不應該再送立法院審查，這樣才是合乎情理；其次，出國考察返國時順便帶了一瓶酒，經過海關時並未接到通知，因此，今天竟變為私酒，如以取締私煙私酒而言，建議應視其情節輕重定其罰則；議員李卿雲質詢：臺北市中心地區，以經營此無意義樟腦廠，希望隨時廢止，將此一房屋以有效的運用；關於稅金問題，目前味精公會繳稅只有兩百多噸，已滅少二百多噸，我想臺灣味精消費量並無減少，此二百多噸究竟從那?堨h，是不是漏稅，希望應請迅謀對策才好，請問稅金有無調整；議員陳火土質詢：總統經常教訓我們，不應因人設事，可是公賣局並未遵照，聞這一次因安插一批退役軍人又成立了運輸中心，這是不行的，應該另想辦法不應該固執個人之心理；公賣局?有廣大倉庫，何必另建，為何把這個高貴房地出售以後，再度在中山北路購買土地與建房舍，要曉得今天公賣局之負債還有很多，何必出售後再予興建，此做法不甚恰當；議員李炳盛質詢：外島購買香煙或酒比較其價格較本省為低，因為本省公賣條例，不能適用福利建省，所以明明白白就是臺灣省的，希望廳長事關重大財政體係，應該早日解決。

議員李炳盛質詢：有關本省公賣局...

公賣條例，不能適用福利建省，所以明明白白就是臺灣省的，希望廳長事關重大財政體係，應該早日解決。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-3-00.....more

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議員賴樹旺質詢：一、關於米價應便宜，這點全省農民也都希望如此，但他們同時期望肥料價格也應該要便宜，如何使農民獲得價廉的肥料，請多予以研究；二、出售木材的機關有輔導會的開發公司，林務局和大雪山公司，所以數量不易控制，從而無法拋售，是否以農林廳長為召集人，協調該三單位擬訂每年出材量，及內外銷售量，如此木材價格方能控制；三、臺灣現在有一個土地開發公司，該公司最近在彰化、桃園、龜山等地，把良田整平，然後以購價四、五倍的價格出售，能算開發嗎？政府理應為百姓保護良田，不要被該公司廉價徵收去，請指教；議員陳華宗質詢：請農林廳、林務局、大雪山公司把近幾年來辦理理水土保持與造林的成果詳細以書面指教；議員朱萬成質詢：關於肥料的問題，糧食局賺錢何必從農民身上榨取，儘可由政府編列預算支應，這些問題請設法予以解決；議員張富質詢：關於土地開發公司的問題，黃主席（省政府主席黃杰）說六等則以上的土地可以開發為工業區，而李部長（經濟部長李國鼎）?說任何田地不准開發，二位首長看法不同，究竟如何執行？請局長速建議中央確立個原則；議員林牛港質詢：當初政府的投資，比如臺肥為三億萬元，另外借了十九億，母利一併叫農民負擔，即指間接資本加進肥料價格中要農民來負擔，這不是很不合理的中間利益嗎？請廳長特別關心這些農業經濟上的問題而建議中央改善；臺糖公司現時種蔗面積，共計十三萬餘甲，以如此廣大的面積種甘蔗，以農業經濟上來看，是否妥當；議員吳一衛質詢：開發公司利用特權徵用民地，然後再脫售獲利，這做法事實上即是出賣國家，請把這情形反映中央建議改善；議員徐輝國質詢：花蓮縣此次遭受吉達颱風侵襲，農作物損失嚴重，不知政府有何救助辦法；關於大雪山製材廠的問題；政府規定五等則以上水田不得作為工業用地，這政策是否正確，在有限的耕地中，如何有效充裕糧食，請指教；在省府立場有無注意到課貨物稅百分之六十會不會影響到砂糖的生產及外匯收入？又對中央將如何作建議；對糧食增產及人口增加的問題，政府雖有計劃，但未澈底執行，未悉張廳長有無更好的辦法來補救；議員林明德質詢：關於大雪山林場的問題，議會尚未接到復工之報告，究竟處理情形如何；議員許新枝質詢：沈局長說大雪山工廠不能經營，而羅總經理說繼續經營有利可圖，請副議長等下請兩位首長報告，那一單位之報告正確，請大家來評論；議員葉炳煌質詢：大雪山林場停工二年是由於不能用，損失很大，非停工不可，現在復工後馬上成績有顯著提高，是否有魔術，這使我不能瞭解，請詳細說明；議員黃奇正質詢：你們（大雪山總經理羅鍵）有新計劃應提送議會，究竟有沒有送來。

議員賴樹旺質詢：一、關於米價應...

，這使我不能瞭解，請詳細說明；議員黃奇正質詢：你們（大雪山總經理羅鍵）有新計劃應提送議會，究竟有沒有送來。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-10OA-18-6.....more

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一、官員利用機會，勾結、貪污、滅公、舞弊等案件，尚有不少，懇請黃主席飭令有關單位嚴格取締，以維政府之威信；二、請嚴令督勵神聖之選?，並取締誹謗行為，以保障守法節約之候選人能得當選，必能助長良好政風，而減少黑社會組織之擴展，使為政者得超然之順利推行政令；三、建議中央與地方之權限，應分層立法並執行；四、憲法原將地方財政及稅政分別賦由省及縣立法權，這是期待切合地方實情，免致偏差，現在我們實際上一律都是由中央代為立法，地方情形一知半解，到實行時弊端橫生，因難重重，這是很不應該的現象，值得我們檢討；五、依據土地法第一九○條，土地改良物稅全部為地方稅之規定，係指房屋稅，極其明顯，豈有由中央立法之理？且其立法稅率過高，違背民生主義之居住政策；六、查土地法第一八五條之規定：建議改良物得照其估定價值，按年徵稅，其最高稅率不得超過千分之十，同法第一八七條又有明文規定，建築改良物為自住房屋時，免予徵稅；七、現時依中央立法，營業用房屋之稅率為現值千分之三十，合法登記工廠直接生產部份減半，自住房屋之稅率為千分之十三點八，均應再加教育捐百分之三十，使人民無力負擔；八、公務員從執行職務之罰款金額中抽分之制度，請中央早日廢止；九、政府發掘財源，應由經濟建設取得，或在全民所得中公平計課負擔，而非對單方面?手課專稅；十、請求中央准許五年專科畢業生得經考試插班於大學院校之日夜間部，就讀學士之學位，以增加深造之機會；十一、擔任教育之人士，應發揮孔子之精神，培育下一代優秀人才，教育確係建國之本，並非營利之目的，須供給良好之教材，盡責指導，使全般學生理解，始得學以致用，而達到成功；十二、建議黃主席實行都市重劃政策，先將臺中至梧棲間之大肚山平野?地，改為工業區及住宅區，以符良田不建屋之原則，並使鄉村都市化，其用水由達見水庫導引供用，決無憂慮；十三、在臺北市之省級機關，請陸續遷移臺中，以便利工作，並節省不少交通費，而繁榮省都；十四、政府應積極致力於農、漁、牧等產品之增加，以供民食，以及大量加工外銷，多得外匯，而充裕國庫，農漁民工作辛勤，政府應依法保障其福利，並鼓勵增產，使農漁民安心勞作；十五、對於農業漁畜牧業之貸款應為最低利息之優待，至於各種物資之供應，亦應廉價配銷；十六、鐵路局應增加車廂及車次，其保養及衛生必需加強督勵，以提高效率；十七、公務人員應遵守蔣總統之昭示—新、速、實、簡，並遵守黃主席之口號—崇法務實，如玩法者，予以處罰；十八、對於公務人員之管理，應實行訴願法第十二條明文規定「公務員因違法處分或不當處分，應負刑事責任或應付懲戒，由最終決定者之官署於決定後送主管機關辦理」，以維公允。

一、官員利用機會，勾結、貪污、...

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一、八年來雖然有多次的颱風地震以及水旱災害，由於省政當局的適當處置，不旦使災民倖免於流難之苦，而且反而因禍得福；如果更能從「釜底抽薪」、「一勞永逸」?眼，而於治山防洪求其實效速效，將有更永久、更偉大的成就；二、工業的保護政策，似乎過猶不及，例如肥料、汽車等工業倚賴情形之助長與消費者長期的重負，都需要重新檢討；三、教育設施的量的發展，已可雄視東南亞，如果能從教師?手求「質」的改進，臺灣的教育，將有更輝煌的表現；四、交通事業，在國父遺教裡屬於避免獨佔而為大眾謀福利的公用事業，而今日則偏向於營利，似應從此方向上加以矯正，使省民更沾實惠，另外，對於阿里山的觀光建設之諾言，為政信之所繫，希望能作更進一步之考慮；五、關於耕者有其田與都市平均地權利弊之檢討；六、選?風氣，最足以影響人心，影響政治的成果，這是最值得檢討的大事，如果不能面對現實，去探求問題的根源痛下針砭，恐怕再過八年還是如此；七、鄉鎮財政之捉襟見肘，農民稅負之沉重，則為今日財政之偏枯，亟應迅謀改善，以求地方自治之健全，農村經濟之穩定；八、關於嘉義市至今人口已超過二十五萬，就地理形勢、文化水準及交通情形而言，均具省轄市之條件，可否准予改制，希望予以鄭重考慮；九、糧食收購價格之偏低，肥料換谷比率之偏高，偏僻地區與都市死角的髒亂，公立醫院之素質與服務精神等等仍然有待積極改善；十、政府應迅速?辦農業保險，鼓勵農民從事積蓄，以免養生送死疾病匱乏之虞，並使避免財物作物之風險，以求農業經營之更安定，更發展；政府似應於換谷之計算基礎有所更張，以免農民蒙受省產肥料昂貴價格與低估稻谷價格之雙重損失，以鼓勵稻谷增產，而遏止逐漸轉作之趨勢；由於國際糖業市場之變化，臺糖之盈餘，自五十三年之後已呈每況愈下之勢，其所擁有之土地，似應劃出若干面積以作彈性經營，在不景氣時期應考慮改種稻谷，以求經濟利用；關於平準基金問題，對於糖業之經營，與蔗農之收益，均具穩定作用，未諗此款已否移作他用；關於林業之經營，茲以大雪山公司為例，可知標售之收入實優於直營收入，即使現有員工仍由政府負擔，仍以標售為有利，故不論林務局或大雪山公司，其原木部份應以標售民營為合理，政府於林業經營方針中亦曾主張「鼓勵並發展民間伐木及製材工業減少政府自營業務，藉以增加民營機會」，今後是否本此方針，加強執行，以求最高利益。

一、八年來雖然有多次的颱風地震...

並發展民間伐木及製材工業減少政府自營業務，藉以增加民營機會」，今後是否本此方針，加強執行，以求最高利益。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-10OA-18-6.....more

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議員張富質詢：政府三申五令重視人民主權，同時出爾反爾，這是第一點，怎麼會事呢？臺北縣政府蘇清波縣長准業主收回私人土地，為何現在的代理縣長阻止業主說是由本府再令以後不得執行，這是什麼意思？請民政廳及社會處長給予答覆；其次請教人事處，政府對積壓公事已有嚴格規定，議員給處長的信算不算在內？有沒有時間限制；再來請教地政局，依法放領土地，政府放領錯誤有何辦法補救沒有？前次（九月十六日）寫一封信給你，述明土地放領錯誤，放領給已亡故的死人，你僅用公事答覆我，我們糾正地方政府的錯誤，糾正主辦人，沒有指示如何給予補救辦法？關於警務處羅處長領導以來，地方安寧，這次警務處對不良少年的措施很對，但這僅是止於治標，不是治本的辦法，檢討起來何以有不良少年等等幫派，可以說背後有人煽動，治本的方法，即也要把他們抓來一併依法辦理，對治安方面有莫大利益；有關社會處方面，關於國民住宅的建設，前任處長已有相當的成就，現在對於住宅建築的獎勵暨貸款有沒有這個計劃？有關民主政治方面，對於組織法規，臺灣十幾年來有沒有治本的方法？對本會來說在自治通則還沒公佈前，還是一個地方組織的臨時議會，譬如本會是按組織法規而成立，臺北市是否也按照組織法規來成立？臺北市一百六十多萬人口，此次選?產生四十八位議員，而本省一千二百多萬人口，只有七十二位議員，是用什麼方式計算？何以有這種差別？議員陳火土質詢：關於選?資格問題；議員?麗生質詢：今天不良少年的問題，形成社會的嚴重問題，如果立法院不採取行動修改少年法，請警務處和社會處擬好單行法送交本會審查以後訂頒單行法在我們臺灣省實行，其次少年隊實施以後雖然做了不少事情，但只是治標的工作，因為他們人力究竟有限，我們要增加他們的聲望，同時給他們一點職權，隨時隨地給他們有採取行動的機會；第三點，管訓機構的問題；過去警方說抓到不良少年以後要公佈這些不良少年的家庭，由這一次的案子，發現有幾個少年的家長是中央的大員，不知道為什麼不公佈他們的姓名，引起了社會對此有一個偏袒的看法，認為還是有關單位怕上面的指責，因為在某一種掩護之下，這些子弟可以為非做歹，有沒有這回事？關於少年的感化問題；議員趙森海質詢：補充有關選?及選?方面的幾個政治問題，第一件先請教翁廳長，本省的監察委員是那幾位？他們的尊姓大名？翁廳長主管本省選?大政，本議會的議員算不算是他們這幾位監察委員的選?人或是他們的選民？?然本議會是他們的選?人，可不請他們到議會列席指教或報告他們在監察院開會的情形？站在法的立場能不能這樣做？第二點，中央的民意代表選?馬上就到了，據許多人說目前市面上有關選舉的熱潮好像沒有什麼風聲，我建議主管單位要趕快加緊宣傳，使得民?對此次選?有所了解，同時為了提高投票率，希望有關當局能?廣為宣傳，中央民意代表的增補選對我們的利害關係，將來如何行使神聖的投票的工作，希望能?下達命令叫基層人員多多努力。

議員張富質詢：政府三申五令重視...

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議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00532 .....more

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議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉投資應如何加?管理；二、臺灣銀行對房地產之投資問題；三、派兼民營企業單位之董監事是否能發揮其職權；四、改革賦稅應訕建立直接稅制；五、廢止登記外匯建立單一匯率制度；六、聽說每年很優秀的記功的稅務人員，還是疏遷，有的犯案的新的人員反而做不到三個月就升官，這是什麼緣故？聽是這是人情乎？廳長是兼稅務處處長，對這點應該知道；七、前公賣局長因案被人檢舉，現在還是升官，仍逍遙法外，您所管的公賣局，煙酒不做?去炒地皮賺錢，欺負員工，等總質詢時，我將再提出詳細證據請教主席及廳長；八、農會信用部及合作社究屬誰管？議員張富質詢：關於銀行轉投資的問題；臺灣電視公司現在已有相當規模，可是各行庫所編在臺視的廣告費都在二十萬以下，我認為要顧及臺視也要考慮到自己的公營事業，所以對於負擔臺視廣告費要?重考慮；關於財政金融小組到各地行庫、合作社花用了六十萬元這回事，如有這樣事實政府應該嚴辦，本席也是財政小組的一份子，在座四、五個財政委員也要請行庫、合作社查明六十萬是花在什麼地方去了，加罪於我們是令人吃不消的，希望政府對這件事查明嚴辦；議員湯慶松質詢：補充公賣局的問題，五十四年至五十七年，前公賣局長王紹堉領導漏繳所得稅，在四月十五日有人檢?，王紹堉馬上命令補稅，這種補稅是否合法？迄今未見財政主管採取行動，聽說有很多官員代他說情，請杜廳長答覆一下；應式文在新竹曾發生很大的問題，在高雄也有發生，而其主兇是在彰化當秘書的魏驥驊，可是現在案子尚未結束而魏驥驊?仍被調到臺南市去當秘書，責任應該由應式文負；請財政廳將立法委員、監察委員，及省議員向行庫借款五十萬元以上的人數有多少？歷年來將借款改以呆帳處理的有若干？今年有若干？還有公教人員尤其是稅務人員在國內外銀行存款在五十萬以上的有若干？分別統計公開出來；很感謝審計處長，此次向本會提出省府的毛病，同時在五十七年度省營事業綜合結算中，挑出了二百九十三萬七千九百八十一元九角四分的不當開支，請問廳長敢不敢執行？濾嘴皮歷年來被剔除的款項共有三千四百一十四萬六千九百一十四元八角五分，這件事要如何處理？尤其是五十七年間，唐榮因不合法剔除的有一○五萬餘元，如同石沈大海未見分期歸還，希望財政廳盡量收回貸款；關於臺南市稅務人員的調動問題；最後一點，關於財政小組的金融研究小組到各地觀察金融機構，金融機構差不多拿了六十萬元給他們花用，合作社也負擔一部份，金融機構應該好好想一想，下面的繳稅人的困難，想一想下面的工人、農民、小生意人的辛苦才對。

議員郭雨新質詢：一、各行庫之轉...

繳稅人的困難，想一想下面的工人、農民、小生意人的辛苦才對。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00561 .....more

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議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施都市計劃，旨在建設鄉鎮為現代化都市，但所征收之地價稅，未能做到取之於民，用之於民，全用在鄉鎮之公共建設上，在目前鄉鎮財政困難情形下，無法負擔公共工程經費，現都市計劃之規劃或建設都要鄉鎮來籌款配合，長此以往，無法促進都市計劃區之建設，關於都市計劃區之建設，是否需要籌措基金，俾便鄉鎮配合辦理；二、關於手工業輔導的重要性，希望手工業輔導小組成立之後，能名符其實積極展開工作，輔導本省手工業，手工業輔導最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績效良好，甚獲各方好評，不過，申請公司與工廠設立登記，所需附表很多，而部份縣市，鄉鎮承辦人員常因法令不熟，徒增公文來往，曠費時日，故請貴廳對縣市、鄉鎮承辦人員多加輔導，俾能更便民；四、在大都市的都市計劃區內之違章建築的處理，均能以先建後拆的方式辦理，但鄉鎮都市計劃區內違章建築之處理?未能依此方式辦理，似有欠公平，比如最近政府令飭拆除四十七年以前的違章建築，地方叫苦連天，前幾天在報上看到，高雄縣計劃與建國民住宅，讓違章戶優先申請居住，這辦法如能普遍到各縣市，將是很公平的事情；議員董錦樹質詢：補充有關手工業的問題，我最近去澎湖離島，看到很多婦女沒有工作做，尤其是小孩特別多，到處都是小孩，這可能是由於沒事做，以致大多向生小孩方面發展的緣故，所以建議政府應對這些特別地區加以獎勵，但不可企業化或工廠化，我並不希望廳長籌措什麼輔導基金，只盼儘量予以輔導，使手工業成為漁民之副業；議員呂安德質詢：我經常建議建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵人才下鄉，努力推廣，才能獲取成果；關於鄉鎮都市計劃經費問題，目前都市計劃經費，在公共工程局內每年僅編四、五百萬元而已，如是區區之數，怎能應付實際需要？所征起之地價稅，除用於九年國教及社會福利事業外，並應使用於鄉鎮都市計劃之規劃，中央以及各級地方政府對都市計劃之意義及其重要性有無瞭解，令人懷疑，必要時應聘請專家對各級人員施以教育，或著書灌輸知識，使他們對都市計劃的意義有正確的瞭解，以應實際需要；議員林蔡素女質詢：補充有關手工業問題，發展本省手工業，我認為非常重要，但我以為不僅澎湖離島，即全省各地，無論都市或農村婦女都應獎勵手工業，才能健全她們的家庭，關於發展手工業，貴廳年編有若干預算？記得每年只編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。

議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施...

機關。 003-04-04OA-22-6-4-00-00985 .....more

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議員蔡介雄質詢：一、關於申請工廠，在工業區跨越未設定區，其限制到底以幾碼為標準？建設廳過去漫無標準，這一點請指教；二、關於臺南市臺僑?維工廠，跨連未設定區之動力之限制問題；三、各縣市建設局與警察局共同成立的違章處理小組，現在處理違章建築，對四十七年以後的違章建築，採取分期拆除，對四十七年以前違章建築採取暫緩拆除，其間可能是接奉警務處的命令，各縣市警察局假使對管區的違章建築沒有呈報，該管區警員可能處罰，因此各縣市的違章建築報得亂七八糟，無論四十七年以前的，或四十七年以後的，合法與否都報，其中有一條件，即認為違章建築是四十七年以前的，可向電力公司申請四十七年以前的用電證明，連同房屋稅收據等總共具備四個條件，但用電證明向電力公司申請，電力公司竟令飭各縣市電力公司管理處不予證明，請教電力公司鈕協理，四十七年以前的用電證明，到底電力公司能否發給？收據要保存十年以上，是不可能的事情，現在電力公司只能保存五年的資料，而各縣市違章建築處理小組?要十餘年前的用電證明，你看矛盾不矛盾？其次關於簡化工商業登記手續，尤其辦理商業登記方面，發現很多毛病，現在商人假使要辦理商業登記或變更登記等等，政府為恐違章建築起見，一定要申請人繳納使用許可證或五十四年五月十一日以前的房捐稅繳納收據等等，如此新建房屋欲拿到使用許可證及房捐稅收據是沒有問題，但舊房屋，叫它到那裡去拿？這種違章建築方面的問題，應該屬於警察局方面的，何以拿到工商課？跟商業登記有何關係？我以為欲加以改善，以後凡是欲辦理工商登記者，均不必叫它呈繳使用許可證及房捐稅繳納收據等，凡持有公會會員資格證明書，即准予登記，假使特種營業，則不在此例；我剛才所說用電證明是其中之一，房屋稅證明也是其中之一，還有二個，通知書內載明，其中最容易找到的，還是用電證明，但該公司應將收據保存十年以上才對，不應該僅保存五年，保存五年的時間大太短，希望今後改為保存十年以上；剛才所說商業登記有關違章建築的事情，應該屬於警察局，跟各縣市建設局沒有關係，所以應予分開，不應擺在工商登記內的條件，以免發生毛病；議員張富質詢：廳長現在你答復蔡介雄議員說，如取得四十七年前的證明，可作為不是舊違章建築嗎？如果?正這樣的話，則根據五十八年十一月十四日中華日報報載處理地方舊違章建築按三期，是地方政府的事情，如此四十七年以前的現住人，應採取何種辦理處理？我說四十七年前的舊違章，地方政府按照三期分批處理辦法，比如現住人不願意遷移，政府如何處理？先興建住宅，然後予以拆除，對嗎？老百姓曾經前來本會陳情，他們說，他們十五年前的違章建築，現在政府計劃於三年內把全部舊有違建拆除，比如說，現在政府以先建後拆辦法予以處理，但仍有違建老百姓不遵照該辦法處理遷移，請問政府有何對策？

議員蔡介雄質詢：一、關於申請工...

仍有違建老百姓不遵照該辦法處理遷移，請問政府有何對策？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00979 .....more

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議員吳伯雄質詢：一、關於都市計劃之公園預定地問題；二、關於石門水庫洩洪的問題，這一點請王局長以專家的立場，即石門水庫水位的降低，對農業的灌溉影響；議員張富質詢：補充吳議員二點意見，關於石門水庫洩洪，今後水位降低，對農民灌溉發生困難，有何補救？第二點關於都市計劃公園預定地問題，有些縣市或鄉鎮，私自變更預定地，建設廳有沒有力量加以制止，譬如板橋鎮發生的問題，鎮長把預定地變更為建築用地，你們也曾派員前往調查，據說最近省建設委員會要把這個案子留到下次再議，我希望政府做事應有魄力，命令主辦單位澈底執行；議員黃光平質詢：板橋都市計劃本會己專案調查過，聽說省府也調過，請問省府調查是否分兩方面，一個是行政方面對都市計劃的延誤時間有沒有責任？二點是原來公共工程局訂定的都市計劃，六年當中板橋鎮的都市計劃，臺北縣政府又將之修改合不合理？議員李炳盛質詢：補充石門水庫放水的問題，現在中央決定將水庫水位由二四○公尺降為二三六公尺，颱風來臨時，可以容納二八○○立方公尺，但是我認為還不夠，應再減低，最好在六月開始到十月當中，將石門水庫的水全部放掉，專用來做防洪的水庫，石門水庫的建築花了幾十億，可是北區的防洪計劃要花一百億以上，廳長看那一方的錢花的更多，在颱風期間四個月盡量把水庫的水放掉，專用做防洪，廳長意見如何；關於洪水平原的事情，今年第一、二、三、四期，據我所知，在中興橋到味全之間建自然洩洪道，這洩洪道要做到什麼程度，房屋拆除多少？以後對三重、蘆洲、新莊的堤防如何建築，請詳細說明，對林口新區征收補償請李處長對過去的所謂合法合理合情辦理，究竟到什麼程度，請處長答覆；議員陳根塗質詢：在目前林口一帶居民對政府大原則沒人反對，都很願意協助這工作的成功，至於他們小份人的異動，將來可能造成許多值得同情的現象，因此我請教幾點：一、對於議會專案小組所決議的幾件問題，執行上究竟有無困難，因現在所做的跟決議距離差相當多；二、桃園縣己協議，臺北縣則未協議，同一地區，同一情況，同一發生因素，何在前者獲得協議，後者則否，原因何在？議員林亮雲質詢：關於林口地區問題，本會曾組織專案小組，這小組在大會決議時決定為顧及將來征收土地有問題時，小組應繼續存在，因此將來如果征收土地發生問題時，是否邀請專案小組參加協商，有無此構想，請指教。〔答覆機關：建設廳、水利局、林口特定區開發處〕

議員吳伯雄質詢：一、關於都市計...

-05OA-23-6-4-00-01050 .....more

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首先請教廳長關於本年魏達及芙安颱風過境，北部受災甚巨，尤其是農田水利會灌溉系統受損嚴重，搶修工程報省後水利當局置之不理，理由何在？石門農田水利會灌溉內處理所有溜池情形辦理經過如何，請列表指教；石門農田水利會會費，水利局命令由金融機關征收，影響灌溉工程甚巨，因農民向金融機構繳納是件不容易的事，有否改善對策？石門水庫完成後，必須償還外債，但灌溉負擔比率過高，希望能予降低，建設廳有否此項計劃？其次有關電力公司方面請教，一、有人說原子發電設備成本及生產單位成本均過高，不知是否真的如此？高到何種程度？與火力發電比較如何？將來運轉的成本如何？如果成本真的太高，將如何處理？二、電力需要年有增加，因而需要大量燃料，建議政府考慮盡量用天然氣來發電；三、臺灣電力公司越發展舉債越多，本席以為公營事業最好多用本國資本，而少用外資，即不宜長遠的保證外人投資一定賺錢，而應使外人亦依市場情形而投資，自負盈虧的風險；四、現在工業用電和照明用電，差額很大，許多電器並不完全是照明用的，臺電?還是按照明用電的價格收費，臺電公司是否也可以依照用電量的多少，訂一標準，酌予降低電費？家庭用電達到相當程度之後其價格是否可以降低？臺電公司是否可以改善，不以使用執照為供電的條件？以發展電力；五、據聞電力公司將原有的股票一○○元改為五○元，另外增給股東廿五元，如此不啻是變相減少股東利益四分之一，實情如何？六、現在六十年度臺灣電力公司的利潤高達百分之十以上，利潤提高太大，電費太高，此點值得從新檢討之必要；七、臺電公司應加強設備避免發生停電情形，如發生停電應迅予修理以資便民，尤其工廠遇有停電損失甚巨，電力公司實有研究改善之必要；八、違章用電的罰款，年收多少？其用途及分配如何？政府對於非惡性的違章用電應先用勸導，而不宜隨便施以重罰；九、公務員經營副業似不宜比照營業用電來繳收費用；此外還有四點：一、本年遭受魏達及芙安兩次大颱風，水利會所有灌溉損害甚重，為何水利當局未接受北部水利會之建議搶修補助，置之不理，影響農灌？二、石門農田水利會管轄內處理所有溜池情形辦理經過如何？三、石門水庫負擔外債清還以灌溉負擔比率每年征收不大理想，有無降低之必要；四、全省水利會征收會費改為繳納金融機構後致使征收會費成績比低繳納會費影響莫大，影響工程建設莫大有無對策？關於水利會整頓方案，水費繳交金融機構，現在仍由水利會小組長代收，然後繳交金融機構之土地銀行及農會，這不是整頓辦法，你們都是在紙上計劃，農民絕對不會拿錢到農會去繳納；過去水利會雖有舞弊，但應嚴加管理監督，今後如有舞弊情形，應由會長負責，請廳長研究改進。

首先請教廳長關於本年魏達及芙安...

003-04-06OA-24-6-4-01-00380 .....more

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民政方面：一、請加強道德重整運動，維護民族精神；二、請從速精簡機構，以提高行政效率及減少經費支出；三、請減少核稿高級人員員額，提高低級實務人員待遇，以提高行政效率；四、請加強檢驗各種飲料品及罐裝食料品，以維國民健康；五、請加強查核各種藥品與宣傳內容是否相符，如不合實際，應禁止宣傳，以免貽害國民健康；六、請加強取締偽劣藥，以維護國民健康；七、請提高公立醫院及衛生所醫師待遇；八、請訂定墓地管理辦法，以利死者安葬；九、請加強監督公保勞保醫院之配藥；十、請對地方選?結怨，加以疏導，以團結；十一、請加強就業輔導，以利人力有效運用；十二、請對不良少年加強輔導促其向善，俾有益於國家社會；十三、請用長期低利貸款方式，興建國民住宅，以安民居；十四、請增設撥補助款協助地方辦理社區建設；財政方面：十五、請簡化各種稅務法令，以資便民；十六、請確查國民所得，據實課稅；十七、請對房地產及房屋造價等應按一致標準評估，以憑合理公平課稅；十八、對供應內外銷之高級菸葉，請提高收購價格；十九、請增撥縣市鄉鎮補助款，以資發展地方建設；二十、請早日洽請中央重訂財政收支劃分法；二十一、請增撥本省都市計劃公共設施經費；二十二、請增列自來水設施經費，適應人口增加之需要，以維護國民健康；二十三、請增列防洪及灌?經費，以保耕地而利增產；二十四、請增列交通建設經費，以利經濟發展；二十五、請將已放租國省縣有林地，早日放領，以裕庫收；建設方面：二十六、請暫停伐木、維護水土、以利防洪及灌?；二十七、公共建設，因電力、電信、自來水等單位未能配合，影響施工，請政府與有關單位訂定辦法妥為協調，以利施工；二十八、請加強管制產品品質，提高外銷信譽，爭取外匯；農林方面：二十九、請妥訂農產品特產品產銷計劃，以供應內外銷需要；三十、請與有關單位加強協調，辦理香蕉運銷工作，爭取外匯，為蕉農謀福利；三十一、請加強抽查農藥及肥料等之成份與效用，以利增產及維護國民健康；三十二、請飭令林務局不得曲解林產物之主產物與副產物種類，並說明何種屬主產物何者屬副產物，以維人民權益；教育方面：三十三、請對省立各種學校之補助，與增班分配及配備，應力求公平，以利教育平衡發展；三十四、請將不勝任之校長及教員設法轉業；交通方面：三十五、請勘察南投縣竹山鎮內?水溪鯉魚橋，撥款補助興建水泥橋；三十六、請依本會議決，即將集集、竹山線社寮段恢復為省路，並修補柏油路面；三十七、請趕快設法安定從臺北搬遷臺中干城營區辦公員工的生活。

民政方面：一、請加強道德重整運...

干城營區辦公員工的生活。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-8-00-01310 .....more

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去年七二七及九一二兩次颱風給南投地區帶來很大災害，整治貓羅溪不是短日可達成的，在貓羅溪未整治前，是否需設臨時的安全設施；草屯經中興或南崗地區到南投的三條幹道，楊希颱風的洪水不是很大，三條幹道就皆中斷，像小溪橋、軍功橋也是不通，是否有改善的餘地？大里溪的整治土地問題解決了沒有？大里溪的行水區域的土地，是否有徵收？關於第二高速公路，臺中到竹山段，這個路線是不是確定了？請問臺汽公司在埔里鎮的車子有幾輛？中興到臺北的國光號有幾班次？現在短途是司機兼車掌，埔里至臺北是長途抑短途？火車車廂內骯髒、車子又破舊、廁所臭氣薰天、服務又不週到，便當又昂貴，對消費者來說實在很不公平；請研究如何充份利用現有的鐵路設備、如何改善？有關貓羅溪的整治計畫，何時付諸實施？行水區域的私有地的徵收是否合理？行水區域的土地要一併解決，行水區域的私有地要不要徵收？對於高速公路之興建，有無提供意見？省公路之拓寬，應有長遠的通盤計畫；拓寬公路當中公路兩旁應配合附屬工程；臺汽服務品質不佳是讓人怨聲不斷，形成經營損失，車輛過站不停，車輛破舊，任劾超速，態度不佳，乘客生畏，難道這些身為交通主管都不知道嗎？目前鐵路局在規劃鐵路高速化，希望鐵路局要有長遠之計畫，不要做了之後又要修改；應該積極籌劃臺灣將來成為世界貿易中心，一方面形成各國貿易之轉運站，開發臺灣成為太平洋中的貿易燈塔；現在臺北市所做的捷運系統，連接到我們省這邊，我們是如何去與他們配合的？有關南橫公路要在八十一年開始動工，那麼現在中橫高速公路已經有一千億，已經評估定案，這個案什麼時候可以動工？北迴高速公路，政府有規劃要延長到花蓮，這個案什麼時候可以定案？什麼時候可以動工？立霧溪大橋的興建，什麼時候可以動工？花蓮火車站附近的平交道，和中山路立體交叉的興建問題，希望能夠以鐵路地下化來處理，希望能於最短期間做為評估，假如不能完成鐵路地下化的話，還是要早日來完成立體交叉的工程；花蓮市山樹路的三號橋，因為跨越美崙溪，因新建堤防的關系，橋已是低於原來的標準，每每發生水患，都因為座橋而引起，對這座橋的處理結果怎樣？有關玉里的長梁大橋的興建，興建的狀況是做何決定？鐵路有關一票難求的問題，在十二月底前的解決方案內，一定要確確實實檢討，另購票需透明化的問題，希望能儘速解決。（聯合質詢）

去年七二七及九一二兩次颱風給南...

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議員陳榮盛質詢：關於臺鐵、臺汽虧損累累，省主席的專業幕僚?能否輔導，使之起死回生，轉虧為盈；建議在高速公路的交通警察大隊，應該要有直升機，假如發生車禍，以直升機儘快將車輛調走，讓車輛能?暢通；臺南現在設置一個監理站，為何唯獨就沒有臺南所，而臺南的車牌?使用嘉義所？為何不將嘉義所改為臺南所，或者再多設立臺南所；對於工作極為辛勞的員警應如何予以提高俸給福利？關於臺南市警政人員的超勤津貼只要超過一百小時就不能實報實銷之問題，請警務處處長除臺南外，全省警政人員的本項津貼均應特予注意，務必督飭真正做到實報實銷；議員郭榮振質詢：關於人事問題，建議內升至少維持三分之二；為何省府對於年滿六十五歲的公務員，還讓他延長服務，建議以後有關屆齡退休，有特別需要要延一年時，是否能送議會；關於菸酒制度，應予正視，菸酒以外的省營事業，包括行庫在內的評估，將來所有權的移轉都一定要有專案加以研究；關於本省交通系統規劃應有前瞻性之問題；關於地方基層建設的問題，應以有限的資源作有效的利用與規劃；關於教育問題，請作有效利用、規劃，尤其應正視地方中小學教育經費的不足；議員賴誠吉質詢：對於高雄之港市合一的主張，有何看法？是否中央確是有意，將省級虛級化；如何來解決臺灣省都會區的交通問題？大臺中區域捷運系統，規劃要到那一年才能完成？希望對於大臺中都會生活圈、大?捷運系統、鐵路地下化等問題，能儘速完成；關於土地之公告現值與市價差價方面，是否有較具體的方法來解決老百姓的權益問題；關於縣市第一期公共設施保留地徵收問題，省府應組成一個專責單位深入研究；依據編訂都市計畫風景區及非都市土地管制區內之道路土地徵收，應予免徵增值稅；為了獎勵開發山坡地，對這些開發山坡地地區的徵收工程受益費應予廢止免徵；關於政府對於大坑的規劃希望能比照冬山風景區的綜合開發案例辦理；議員林進春質詢：彰投地區水資源開發何時進行，以利該地區發展問題；請在彰化縣員大排水之南北兩岸，分別闢建各二十公尺寬東西單向快速道路；請加速開發彰化濱海遊樂區，以利觀光旅遊，並繁榮地方；在第二水?酒廠未興建與南投酒廠擴建生產設備未完成前如何避免因產能不足拒收葡萄而引發求售無門之果農集體陳情案件之發生，省府是否有妥適之因應計畫？烈酒開放進口後，必將影響省產葡萄酒系之銷售，如何抵銷烈酒進口衝擊，避免影響葡萄農戶之生計；目前公賣局的預算是雙軌制度在審查，可能因為這個因素，使得預算還沒通過，希望從明年開始，公賣局的預算由議會來審查；臺灣對農業有何政策？對於農林漁牧省府都應擬訂一個制度，由省府農林各有關單位、科室等自行策劃，或直銷、轉銷，先求其量再據以計畫生產；關於國民義務教育經費，應爭取中央全額負擔；關於各地停車場不足之問題，建議對各地之公園、學校操場規劃興建為地下停車場。（聯合質詢）（含省政質詢（一）索引）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（一））

議員陳榮盛質詢：關於臺鐵、臺汽...

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