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一、如何樹立優良政風：1.貫徹民主法治精神；2.健全幹部素質；3.實施人事新陳代謝，加強教育宣傳；4.嚴密考核，厲行獎懲；5.加強領導；二、如何改進選政缺點：究竟該用什麼法寶來消弭選舉糾紛，糾正選舉風氣，這是我們當前最急迫待決的大問題；三、關於大貝湖水廠調整水價問題；四、澈底整頓公營事業，嚴懲貪墨份子，以裕國庫問題；五、自由職業者課稅問題；六、配合本年世運來臺觀光旅客之交通運用問題；七、三輪客車加裝馬達問題；八、改善公教配給食米成份問題；九、維護地方治安問題；十、整飭交通警察之風紀；十一、關於茶室業之設備標準限制問題；十二、請糾正林務機關刁難人民問題；十三、警察處理違禁案件之檢討；十四、高雄港舢舨船員與二號碼頭汽艇載客權益問題；十五、請臺灣合會儲蓄公司准予黃聰?復職；十六、請電力公司準李讚成復職；十七、為高雄市警察局第四分局刑事局員黃添華利用職權，霸佔工地為張建築房屋，並捏造事實，將正當商民報為流氓列管，公報私仇，請查明嚴辦；十八、地價補償問題；十九、建議調查豪門巨戶國外存款問題；二十、請解除高雄市軍區以外宵禁問題；二十一、關於高雄合板公司違建問題；二十二、有關兵役問題；二十三、關於本會同仁所有向政府糾正錯誤或檢舉不法官吏等之質詢與提案，應多予發佈新聞不要諱疾忌醫的用壓力來封鎖。

一、如何樹立優良政風：1.貫徹民...

.貫徹民主法治精神；2.健全幹部素質；3.實施人事新陳代謝，加強教育宣傳；4.嚴密考核，厲行獎懲；5.加強領導；二、如何改進選政缺點：究竟該用什麼法寶來消弭選舉糾紛，糾正選舉風氣，這是我們當前最急迫待決.....more

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政府在本省實行民生主義的土地政策，自「三七五」減租、公地放領、到實施「耕者有其田」，農民生活大為改善，但是有關土地買賣變更登記的法令，多如牛毛，應各項表格和檢附證件手續非常麻煩，所以才會產生土地代書的專業，地政人員也就利用人民不諳法令和繁複的手續，挑剔為難，以達到歛財的目的，尤其地產權移專澄記及地上權設定登記案件，其中積弊已深；土地問題案件，應速解，以確保人民權益，下列有點疑問：1.人民取得土所有權狀十年後政府是否有權再核減其承領面積；2.依據土地所有權狀面積承購後如政府再予核減面積時，其差額原承領人無力償還時政府能否負責償還；3.土地所有權狀均能地政事務所核轉發給，為何十年後出售移轉登記才發現為可疑土地，許永福是土地代書，有否勾結弊端，如因拖延無法登記遭受損害，何人負責賠償；4.本件何時始能補決。

政府在本省實行民生主義的土地政...

減其承領面積；2.依據土地所有權狀面積承購後如政府再予核減面積時，其差額原承領人無力償還時政府能否負責償還；3.土地所有權狀均能地政事務所核轉發給，為何十年後出售移轉登記才發現為可疑土地，許永福是土地.....more

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議員張富質詢：關於稅務人員兼公司顧問問題；關於倒閉商號的稅收問題；議員黃奇正質詢：我認為稅法有待修改，因為大陸時制定的稅法，未必適合臺灣的實情；關於退稅手續未依規定辦理問題；小型茶室課稅應予考慮問題；關於銀行機構貸各公司行號的條件不宜過酷問題；議員鄭大洽質詢：我建議廳長不要將本省財稅收入全部用盡，應該保留一兩成，作必要時之動支；臨時的稅務人員不諳法令應加注意問題；各銀行庫開發的支票太濫，以致有不能兌現的情事；銀行貸款利率問題；議員陳筆質詢：關於合作社問題；股票之暴漲應宜加管理；議員李源棧質詢：一、關於佳節期間，政府稅捐人員到酒家等特種營業所或一般商店駐征，容易引起人家的誤會問題；二、重複課稅問題；三、臺灣的惡性倒閉很猖獗，請建議有關當局嚴辦惡性倒閉的人；四、關於催征稅捐問題；五、關於漏稅問題；議員陳新發質詢：一、營業稅自行報繳後為何還要扣稅；二、查帳時往往把工資薪水剔除，以何為根據；三、關於查帳時利息支出往往發生果難問題；議員黃堯質詢：一、現在金融機關過多，應把所有金融機關分類；二、稅捐機關查帳問題；三、對於合作社問題。

議員張富質詢：關於稅務人員兼公...

-6-3-01-00171 .....more

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銀行借出的許多錢收不回來，我的看法大約有二種：一為銀行本身借出，一為由上面下條借出；請教財政廳長：第一點、關於某地稅捐稽征股長與其女同事發生愛昧，經人攝相經我轉交處長議處，承予處罰事件；第二點、有老百姓陳情，勿在此間公開發表，因該書內有名字記載而難為情，我秘密給你，你調查後通知我就好；第三點有關稅征處在目前要達到課征的目標，往往不擇手段的問題；最後一點，政府鼓勵蔬菜出口，臺灣現在做蔬菜的工人失業很多，生活很苦，其原因不外為外銷沒有開放的關係；請教公賣局長，設備等均甚優良，但還得更加努力力求改進；請教主計處長：關於警察人員宿舍，過去警察人員的宿舍係警民協會協助興建，而現警民協會已撤銷，所以有關察人員宿舍經費編列預算送到貴處，不要即予刪除；處長對閩南語不熟，應請一位聽得懂的屬員坐在旁邊翻譯；毛總經理，關於呆賬問題，你說報紙報導不實，我想報導不實，則應登報更正，以免中外人士及各地華僑誤會。

銀行借出的許多錢收不回來，我的...

件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-00-00357 .....more

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一、行政院院長曾聲明不會受到任何影響，他曾開了兩項辦法，第一個是在外銷方面和國際間各國連繫，同時對開發銀行保持很好的友誼，以便借款；第二個是盡力征稅，以彌補其不足；財政部長徐柏園亦發表一項聲明，說要彌補美援停止後之不足起見，其惟一的辦法就是多發行鈔票，為了應付需要，應在通貨方面調整，這三項就是對付美援停止後中央之三件法寶，亦即：借款、征稅、增加發行；臺灣的木材加工業，大家應該號召製紙業，以吸收民間游資來投資，可以減少外匯；政府利用勞動力及游資來克服困難的辦法應多下一點工夫；二、本會對銀行的預算一向沒有刪減過一元，臺灣銀行截至本年底止，有多少呆賬、轉移催收款有多少；關於催收款的意思本席當了八年信用合作社的理事長，所以很了解，對稽查方面應多注意，並多採取輿論的建議。

一、行政院院長曾聲明不會受到任...

解，對稽查方面應多注意，並多採取輿論的建議。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-00-00379 .....more

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一、關於新臺幣發行問題：收回舊鈔是否均有短少，或能照所發行之數額收回；二、愛國獎券之盈餘五千餘萬元及發行公債之收益與中獎收入共約億餘元，於送本會同意繳交中央時，予以否決，這筆錢編列於何處；三、關於課稅問題，政府將在房捐附加教育捐三成，房屋於建築後，繳納契稅後就可以，至於課征房捐等，似此對不能生產之產業課稅，實在不合理，而能生產者反免課稅；議員李銑質詢：許議員是指發行一千萬元，於使用至不能使用時，其中有舊的、壞的、損失的於收回時一定有差額；議員張文獻質詢：許議員的意思，是發行新鈔票一千萬元而言，就要收回一千萬元舊鈔票，可是不一定能準確，因為有時損燬，有的?帶出國去了；議員黃占岸質詢：因為鈔券是一種通貨，其所發行者，有關火災焚燬，有旅途遺失而不知去向者，有沈於海底者，一定會減少，而此種減少的數客，就是政府所賺的。

一、關於新臺幣發行問題：收回舊...

災焚燬，有旅途遺失而不知去向者，有沈於海底者，一定會減少，而此種減少的數客，就是政府所賺的。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-00.....more

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議員賴森林質詢：一、化?菻~課征貨物稅，有四大缺點和困難，化?菻~種類繁雜，在稽征技術上，絕對無法公平完善；二、統一發票改進問題，建議中央對營業稅法修正案中，加以修訂，以差別稅率，由營業人自由選三聯式或二聯式使用；三、有關官商漏稅疑案：政府對於內銷市場採取自由競爭政策，工廠要想把產品推銷出去，非遷就顧客的要求不可，否則，只有關門不賣，而且營業稅重複課征，政府也說要儘量避免，現在工廠既然完全開出統一發票，不管是二聯或三聯，當然已經全部繳納營業稅，而稅捐處卻又認工廠開二聯式統一發票，是「幫助批發商逃漏營業稅」，認為在統一發票改進方案未確定實施以前，凡發生類似上述情形的案件，可否通令各地稅捐處免予追究；四、有人批評政府對於加速經濟發展，稅捐處是最不合作的一環；五、銀行降低存放款利率，是政府一貫的政策，依目前本省的利率與世界各工商先進國家比較，還是偏高；六、為發展工業，應充份貸放長期低利資金 ，充作更新設備；七、為解除地方財政的困乏，應改善現行稅制，使各營利事業單位的製造廠場，能在當地報繳營利事業所得稅；八、田賦徵實標準，不得再予提高，以免影響農民的生活；我看到稅務旬刊上剖析認為沒有課征價值，而且勞民傷財，請從速建中央採納。

議員賴森林質詢：一、化?菻~課征...

採納。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00334 .....more

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議員蔡李鴦質詢：一、中央國有財產局與省公產室財產劃分，已明確決定在案；二、各行庫的管理失當，主管課似有符合包庇之嫌；三、票據罰款的歸納：罰款應視事節輕重予以適當之處分；四、戶稅，房捐以及屠宰稅，貨物稅等已經立法院通過予以提高；五、偽造統一發票案，其前因後果如何；六、稅務人員擔任店舖的主計，逃漏稅收請嚴加取締辦理；七、有一批木材售賣日本，前往接洽人員因未經物資局長所指派，以致引起不滿；國有山坡地濫墾部份，現由人民申請有案，但未被濫墾部份由行政院交給國有財產局部份據聞國有財產局不準備讓出，如此龐大財源應會同農牧局爭取；臺灣銀行有十二億元多呆賬，究竟有何前因後果？又關於政策性的如唐榮鐵工廠及開發公司所借部份暫可不予理會，惟其他大公司以及企業家抵押品不足仍予出借至今尚未收回部份呆賬；如票據於本日三時未能兌現，但於五時前經已全部還清，其民事部份似已無問題，然刑事部份則被裁定三分一或三分二甚至百分之百罰款，似甚過重。

議員蔡李鴦質詢：一、中央國有財...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00339 .....more

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廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加注意，我們很欽佩！但本會議員所質詢的問題，不要敷衍塞責；我曾提警察、稅務、電力的罰金因抽獎金均以高罰金詮請予改善的提案，請問你高雄縣前任稅捐處長為著抽獎金十餘萬元被控現在訴訟中對嗎？警察與稅捐處為抽獎金均予老百姓罰最高的罰金，是否因抽將金不管老百姓死活；罰責，買貨人並沒有影響稅捐，係賣貨人勾結稅捐人員將二聯抽出以便賣貨人漏稅，此罰然應歸賣貨人與稅捐人員；其次請教，如有地下工廠勾結地方警察、稅捐人員，讓它生產，免納貨物稅，免抽稅捐；係大間、小間均應依順序抽，否則統一發票的存在價值在那裡，請不要在未改正前離職；廠商要負擔貨物稅，以臺中縣內貨運大部份要經過臺中市，臺北縣內貨運大部份要經過臺北市，這樣情形之下也要繳貨物稅，很不合理；如果政府要控制物資，全省可紛中、南、北三個地區，其有漏稅的話，贊成處罰；老百姓來信要求關於茶室及小型酒家的牌照問題，政府不發牌照，可能這些茶室及小型酒家轉入地下，政府反而收不到稅，如果認為不是惡性營業，還是給牌照較好。

廳長尤其對所屬稅捐人員舞弊嚴加...

府反而收不到稅，如果認為不是惡性營業，還是給牌照較好。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00359 .....more

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關於稅務方面：一、稅法上所指「資本支出」與「當年費用」在課稅觀點上，並無多大關係，只差當年准了報銷或分作二年以上報銷而已，只要有正當進貨憑證，是無法否認其開支的；二、所得稅者係指有所得始能課稅，無所得或是虧本者不應該課稅才是公道；三、公司行號要使用藍色申報必須經過嚴格審查，認會計制度健全，帳簿憑證之整理有合枚的始得批准使用的，原則上規定免得查帳，如有要查亦應用書面查詢，但是自實施以來使用藍色申報之商戶僅在交際方面得到一點小優待外，其餘均照普通申報一樣照查；四、對於所得稅之查帳依照過去情形，先由查帳員初查後，再由審核員查一次，有候審核員查後又要課長或秘書再查，對此問題是否可以改為查帳員一次查完；五、對於商人之記帳規定不能超過七天，但是實際上除小規模之商號外，規模比較大的或是有分支機構的或計算複雜的實在七天內是很難辦到；六、對於所得扣繳歸戶，扣繳義務人在扣繳當時歸戶資料，確實不錯，事後遇有搬遷無法歸戶，其責任非在扣繳義務人。

關於稅務方面：一、稅法上所指「...

務人。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00364 .....more

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一、編預算的問題：各機關隨便編列，省政府也隨便刪除，所以省政府要審查預算，一定要深入各機關去調查，不然，所編預算一定不合實際；二、所得稅的申報問題：所得稅的申報對於茶農、果農、養?、養魚業等很困難，是否請就現行辦法予以改善；三、公賣局的零售商問題：零售商的設置許可，我想應該可以有個彈性，因為增加零售商只有增加公賣品的推銷，而並不影響公賣事業，其次，關於零售商之審查許可方面，一定要公正的人員來負責，不宜有徇私情事發生；四、保險公司的財務檢查和業務監督問題，投保者不乏其人，惟間有不少公司將保險資金移作他用，甚至收買股票，作投機生意，應請財政廳經常辦理保險公司之財務檢查及業務監督，以維投保人利益；許可應該要彈性的方法，不要硬性，雖然規定三百米，但是我們對於兩百八十米或兩百五十米的距離，也可以在實際需要上給他許可。

一、編預算的問題：各機關隨便編...

性，雖然規定三百米，但是我們對於兩百八十米或兩百五十米的距離，也可以在實際需要上給他許可。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01.....more

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議員吳一衛質詢：關於合作社問題：公金流用毛病很多，應改善；關於陳新發議員所詢查帳問題：稅收係依據憲法由中央交省課征，省再交縣市稽征機關去征收及核征，其征收及核征已決定，並經複查，稅也納過，為何財政廳或財政部還要再查，如有不對，稽征人員應負責，怎可補征，這簡直侮視工商業者，不得對同一案件再行起訴；議員葉炳煌質詢：一、公賣局去年要買卡車運輸公賣局菸酒，經本會否?，所以車沒有買，但不久公賣局運輸隊即開始活動，同時運?的數字很大，公賣局派有一百多人到那地方去，到底?子屬誰；還有運輸隊之成立，違反了議會之?議，當時不成立，是為了免得和民營競爭，大概公賣局另有政治性之路線，從後門成立的；二、新竹客運公司漏稅問題：請將新竹客運公司漏稅一案處理經過公布，使老百姓能瞭解；照法令規定，須先交應納稅額二分之一，才可以申請復查，有沒有提供擔保；關於股票要賣不賣，不知道中央如何核定，是否運意我們要賣十億作河防基金。

議員吳一衛質詢：關於合作社問題...

本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00367 .....more

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議員梁許春菊質詢：政府將開始在農民加重稅課，關於養?貝農民是賠錢的，目的主要是想得到一點堆肥，此外，洋菇也要課稅，農民是依賴他們的勞力、血汗，來養活的，如果作田要雇用人，那是必定賺不了錢，現在土也方面已有田賦，稅金相當重，另外尚有隨賦收谷等等，負擔重，不如課酒家女稅金；關於田賦的問題，準備廢止戶稅，而把它併入田賦裡面，稅金並不太重，可是今天主要的是要公平；今天我們農農產物加工品能傾銷外國，主要的是因成本便宜，而成本便宜，可以說是農民所犧牲的，我國輸出品，物美價廉，極受外國人歡迎，爭取了不少外匯，比如採收甘蔗的包工，今年稅就加了好幾倍，是否應該？財產收入不應該與預算差得太多，是否因主辦人未能加強催收；議員葉炳煌質詢：對酒女應該要課稅乙節，我同意，日本有「妾稅」。

議員梁許春菊質詢：政府將開始在...

女應該要課稅乙節，我同意，日本有「妾稅」。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00370 .....more

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議員林牛港質詢：一、政府採取自由經濟政策其中含有計劃經濟參與執行，在政策上來：唯自從投資獎勵條例公佈後，政府所做事情很多不甚理想，在計劃經濟中，譬如進出口問題顯有朝令改之例證很多，不少新興事業，由於自由經濟及開放民營政策才核准開設二、三家，嗣後又因人情關係不斷核准，目前保險公司一多對地方上金融發生很多困擾與動搖；臺灣重工業原料，本身永遠用不完的有三：一、海水製鹽，鹽乃重工業主要之原料，日本尚向本省購買食鹽作為?業及其他工業原料；二、石頭，可以製造水泥；三、木材，今砍明植亦本省用不了之原料；臺灣有便宜原料與廉價勞工，有人說本省電力最便宜，電力公司可以說是阻礙工業化之發展，其計價方式為計數並非計度，算起來很高貴；議員蔡李鴦質詢：一、臺灣省物資局負責全省公教人員物資供應與調度，需要準備來源與籌劃，確實是辛苦，農牧局乃至各林班生產製造出來之木材，內外銷均由其包辦，就是因為利用機會勾結外貿會出賣國家，木材外銷在國際市場上與外國價格相差很多，外國人也知道臺灣省物資局內幕黑幕重重；二、外貿會進出口都有設置小組，其以中央自居無論如何說明均無奈他何之姿態對待省府，辦理外銷事項和物資在國際市場上共訂價格不知拿了多少回扣。

議員林牛港質詢：一、政府採取自...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00385 .....more

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一、養?戶共同運銷申報所得稅：農林廳認為共同運銷期間，不宜再課征稅款，影響並阻礙共同運銷政策之推行；二、現屠宰稅均繳庫，政府如抽取屠宰稅一至二成獎勵養豬戶，使農民對養豬發生濃厚興趣以期提高豬隻生產，充裕農村經濟；三、窮鄉僻地各項補助款應比照山地鄉補助辦法辦理，以免地方一旦遇有建設方面實際需要時，因經費短絀，又無補助而致無法辦理；四、稅捐處調查鄉民種植果樹（如香蕉，柑桔等）之生產資料為依據，核算應課所得稅額，惟每一塊土地所生產農作物已課征稅款，其於農閑期種植之果子類再行課稅，似有重複課稅事實，應請恢復按照舊辦法以土地地賦額核算所得額；五、請主計處准許編列代表會業務費：代表會為利於會務推行如紙張、郵資、購置、修繕、旅運等，似應准許編列業務費；稅務單位所登亡利以總售價，確未將本費扣除計算。

一、養?戶共同運銷申報所得稅：...

，似應准許編列業務費；稅務單位所登亡利以總售價，確未將本費扣除計算。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-3-01-00377 .....more

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