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議員陳新發質詢：一、在中央施行自由經濟政策，本省為發展第三期四年經建計劃，對本省工商業畸形發展而發生困難問題：1.在伸鐵生產方面；2.在美援黃豆加工油廠方面；3.對本省公路交通計程車發展方面；二、對本省車輛使用牌照，自法令觀點來，凡是交通工具繳稅領取牌照，由開征之日起，可在兩個月內繳稅領照，不過在規定一個月期間是按稅額征收，希望主席再一次明文規定，通知全省各稽征機關，嗣後對牌照稅征收確實依法辦理；三、關於汽車機件使用核銷問題；四、對汽車使用燃料方面；五、查現行所得稅法對於個人綜合所得稅之各類所得，均由公司行號於給付時依規定扣繳率扣繳應納稅款；六、關於日據時代或光復後對於已深入國有林地開墾之蕉農及果農，請政府迅速依照農牧局水土保持辦法重劃撥出國有林地放租或放領已墾土地，確保蕉果農民生活，俾便爭取外匯，增加庫收。

議員陳新發質詢：一、在中央施行...

施行自由經濟政策，本省為發展第三期四年經建計劃，對本省工商業畸形發展而發生困難問題：1.在伸鐵生產方面；2.在美援黃豆加工油廠方面；3.對本省公路交通計程車發展方面；二、對本省車輛使用牌照，自法令觀點.....more

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議長黃朝琴質詢：姚冬聲發言；議員姚冬聲質詢：一、目前洋菸、私酒充斥於市，影響國家財政極大，應從嚴取締並從重加以處罰；二、關於人事方面，有下列建議：1.實行「內外輪調」、「同級互調」、「擇優擢升」「人才羅致」、「起用新人」，俾刺激新陳代謝作用；2.實行「一人一職」，以專責成；3.各機關以及省營事業機構，應速視實際人員要重訂編制，因為昔日之編制，已不適合現在；三、收購自衛槍彈，禁止?帶武器，嚴格管制軍警槍械，以防社會兇殺；四、民間如何應付戰爭非常應變？政府有無計劃與指示；五、不憑醫師處方，自由出售安眠藥片，無異幫助他人自殺，應嚴加取締；六、嚴格取締黃色茶室、咖啡廳，以維社會風氣；七、要解決臺北市熱鬧區域交通及便利防空疏散，速將已計劃好的重慶南北路地下導付諸實施；八、加強實施農民教育，灌輸避雷常識，以重人命；九、農藥餘毒，如何檢驗？如何消滅？應有適當處置；十、普遍設立夜間大學，以為社會失學青年有深造機會。

議長黃朝琴質詢：姚冬聲發言；議...

激新陳代謝作用；2.實行「一人一職」，以專責成；3.各機關以及省營事業機構，應速視實際人員要重訂編制，因為昔日之編制，已不適合現在；三、收購自衛槍彈，禁止?帶武器，嚴格管制軍警槍械，以防社會兇殺；四.....more

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一、改善選舉問題：1.自農田水利會改為自治團體，對選舉因無法定取締辦法，致四十五年第一屆施行選舉時，風聞議員賄選，因此而引致當年農會理監事之改選，似乎也公開買票；2.四十八年第二屆農田水利會選舉代表時，如此壞選風，莫怪無財無勢之有品德、有學問想要為人民服務者，?堥洶ㄣ掠悒[競選；3.從來是說昇官發財，現在已變為發財昇官，就是說有錢有勢﹙尤其惡勢力者﹚不德無學都可以當選民意代表與鄉鎮長及縣市長；4.各級各種代表當選後，要求名為考察，實則遊歷名勝，又要求研究費都是浪費人民所納的民脂民膏稅金，這似乎在養成公盜；5.許多選民的想法，謂當選民意代表、理監事，既然有特別優待，選舉時收了候選人少少的錢，如此選舉人與被選人可說似乎有自治體缺乏自治心；二、馬鈴薯種薯歷年來均由省農會進口供應，品質優良產量可靠，農民至表歡迎，詎於去﹙五○﹚年單獨准由貿易商自由進口，其主要理由為貿易商所請單價每箱美金二元六角五分；三、各級農會的組織，在實質上究為何種團體，實在為目下一大問題；四、防治病蟲害乃為增產工作重要措施之一，惟近紛。會謂糧食局各地事務所派員分赴各地農會，以取消農會委託務脅迫各鄉鎮農會具結「不得銷售糧食局以外之農藥」，該項限制，顯有牴觸農會法及違悖省府政府令之嫌。

一、改善選舉問題：1.自農田水利...

之有品德、有學問想要為人民服務者，?堥洶ㄣ掠悒[競選；3.從來是說昇官發財，現在已變為發財昇官，就是說有錢有勢﹙尤其惡勢力者﹚不德無學都可以當選民意代表與鄉鎮長及縣市長；4.各級各種代表當選後，要求名.....more

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書面質詢：一、田賦提高後，其提高額之七成補助縣市，三成補助鄉鎮從事建設等經費；不過本年度分配情形如何，並鄉鎮的補助條件及標準如何？二、隨田賦收購稻谷之價格，應於開征前?定，以免事後發生差額款，而再發還零碎之差款，未悉高見如何？三、軍糧差額現已達七億餘元，糧食局每年須負擔利息八千餘萬元，影響農民增加負擔甚鉅，尤其對於農民配售肥料、農藥配發價額，及獎勵補助等甚鉅，財政廳主管本省財政業務，應設法迅予解?；四、最近中南部雨量甚少，農田缺水情形甚為嚴重，各種農作物減收情形相當嚴重，區域亦甚廣，政府有無派員勘查及有何減免田賦計劃？五、政府命令各金融機關抄送利息所得稅，扣繳戶名扣繳清單乙案，各金融機關已對政府陳情中，未解?前請先飭令各稅捐處暫緩處理，以免影響金融機關之業務，未悉高見如何？六、?酒零售商牌照，應請放寬發給，以利商人及消費者方便，更可增加菸酒銷售量；七、自本省菸酒價格提高後，洋酒、洋菸非常猖獗，充斥市面，尤其部份人士，都改抽外國香?或飲用洋酒，對於財政廳以及公賣局有無感想；八、前年度以減少面積為理由，在嘉義地區停止栽植之菸農數家，惟本年度已有增加，菸葉栽植面積之計劃，本席認為對於前年度被停止栽植而設備完全，具備乾燥室之菸農，應優先准予栽植，未悉高見如何？

書面質詢：一、田賦提高後，其提...

燥室之菸農，應優先准予栽植，未悉高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-3-00-00268 .....more

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希望對大戶的欠稅、漏稅、逃稅要特別注意稽征；其次對公營事業機構要防止其浪費，業務方面尤須注意加以整頓；其質詢內容如次：一、關於信用合作社吸收非社員存款問題；二、市區合作社兼信用部業務，聽說將改為專營信用合作社，其辦法迄未公佈，原因何在？三、公教人員年終獎金制度非常有意義，應該予以恢復；四、對調整公教人員待遇何時始實現？五、近來商店倒風頗多，據調查其主要原因，係資金短絀，乞借市面高利貸，又兼各業惡性競爭，利潤微少，在利息負擔過重的情形下，陷於週轉不靈，而告倒閉，對於稅收及社會問題皆能影響；六、稽征處因業務需要的臨時人員，其額內職員如遇辭職，最近廳令不得補用，其原因何在？七、對於各縣市（臺北市除外）教育經費不勝負擔，對地方教育經費有否另謀籌劃財源，以維護教育之發展；八、關於公共場所如區公所禮堂、里民大會集會所、學校禮堂，有人喜慶自備酒菜宴請親友，該場所並無代辦筵席，亦無收取任何代價，稅捐處要該場所負責代征筵席、娛樂稅，否則當眾吵鬧，糾?不已，如此是否合情合法？

希望對大戶的欠稅、漏稅、逃稅要...

，否則當眾吵鬧，糾?不已，如此是否合情合法？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-3-01-00260 .....more

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一、關於本省省民每人共需負擔百分之三十七點九，全省省民已經荷負過重了，再加重負擔一定會倒下去，希望廳長注意；二、據我所知，本年六月底公賣局向銀行借八億來墊，每日以五分二利率計，那麼公賣局每日要納臺灣銀行利息四十一萬六千餘元，因此我認為負擔不起的事情不要負擔，更不應該讓人家去負擔，不合理的做法是不行的；三、現時本省省民感到最不安的是說：國防特別捐自今年五月一日起征，到底明年四月底止是否按規定要停征問題；四、整頓筵席、娛樂稅以補救縣市財政困難，或准鄉鎮自行經營特種營業，以增加收入；五、關於臺灣省營事業機關五十年度綜合預算編審情形問題；六、民間合會為庶民之金融機構，目前倒閉者甚夥，因其無保證責任，不如廢止，從而加強省營之儲蓄合會，降低利息，普遍設立，以防民間合會詐欺倒閉之害；七、臺灣為世界有名之風颱谷，逐年農產物為之損害甚鉅，是否在臺灣產物保險公司內增列颱風保險。

一、關於本省省民每人共需負擔百...

:良好 備註:財政廳二至七點以書面答覆。 003-02-06OA-08-6-3-01-00276 .....more

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一、關於改進稅務行政問題；二、關於所得稅之課征問題；三、政府正在積極鼓勵儲蓄，吸收游資，以充裕各行庫資金之用途，甚為合理之措施，但是向銀行之優利存款，既扣利息所得稅後，又令銀行報綜合所得稅，如此情形，勢必影響游資之吸收之美旨，從而對工商業之發展，更受莫大之影響，未悉有無改進辦法？四、為保險公司連絡處，並非獨立營業機構，其營業稅乃由總公司合併向所在地地稅捐稽征機關統繳，似不應重複向連絡處就地報繳營業稅，以符實際；五、我政府為鼓勵人民生命財產共同安全起見，故特開放保險事業，准人民設立保險公司，對於業務方面，中央曾有命令省府不應控制，應由要保人自己選擇投保對象，但省府尚未將中央命令轉飭遵照辦理，為此請冀遵照中央德旨，迅速辦理，以符薣勵民營保險事業之美旨；六、請轉請中央對於漁船用油物納稅減免加價，以符政府鼓勵遠洋近海漁業增產政策；七、關於糧食業之利潤及課稅問題；八、對於毛?外銷問題。

一、關於改進稅務行政問題；二、...

:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-3-01-00270 .....more

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一、現在社會財富分配，似乎已經有所變化，富貧懸殊逐漸尖銳，因此中產階級日見減?的問題；二、商社和人口 逐漸集中都市，而縣、鄉、鎮的財政遭漸枯渴的問題；三、一般購買力也逐年低落，跟不上工商業的發展，從而使工商業亦見停滯不前的問題；四、農業生產雖見增加，但因欠乏統籌的計劃，仍然不能盡致「物盡其用」的問題；對於上述這些問題，本席認為政府可以行政力量和財經政策，而不必花錢，逐漸可加以興革的，願意提供幾條具體的管見：一、關於整頓公營事業問題；二、人民稅課必須使之公平之問題；三、為提高行政效率，防止弊端，請特別考慮而斷行；四、須慎重檢討的及請積極加以研究的，有下列各問題：1.政府各機關所作各種表報與實際情形，是否確實相符？2.所屬各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力如何運用？7.如何由政府起領導作用，以影響民間景從？

一、現在社會財富分配，似乎已經...

各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力.....more

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一、對於直接生產獎勵指導推廣事業經費，似嫌過少編列，何足研究發展，而發明增產，而達到培養稅源呢？二、本會上屆第六次大會通過請轉請中央修改印花稅法：「對於米糧、豬隻、魚貨、食鹽等貼印花減低為千分之一」乙案，至今未蒙俯准修改，查世界各國對於印花稅都有分別輕重，故請廳長再促進中央採納，以符眾望；三、請准免補征菸酒營業稅，以免重複；四、飭令菸酒公賣局注重人民有補益的原有銷路酒類，如當歸酒應予恢復釀製供銷，以應民間需要，而利公賣利益，一舉兩得；五、請政府飭菸酒公賣局對於人民滋補之酒類加以研究發展，俾利增加銷路；六、對於不合本省製菸之菸葉，應該供銷海外市場，爭取外匯；七、請貴廳研究財稅來源，必須向山開發，增加生產，培養稅源；八、請政府令行庫對於民營文化報業之輔導貸款，俾臻健全發展，以利民主政治之推行宣傳：九、請周廳長建議外貿會管制「當歸」進口，減免外匯損失，俾利保障國產種植當歸事業發展，並符對匪經濟作戰本旨；十、關於生產事業之人民團體而受到政府鼓勵補助建設經費三分之一，而自籌三分之二，或政府幫助貸款三分之二，由該受補助之團體分期攤還，其所建設之財產權，應為該團所有否？。

一、對於直接生產獎勵指導推廣事...

況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-00-01194 .....more

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一、臺灣省合作金庫負擔政府輔導農、漁民發展其業務之週轉資金貸放之重大任務，其是否忠實遵行政府政策，影響興敗殊鉅，然該金庫之分支機構，最近對推行政府委託業務未能切實遵辦，本末顛倒，使農、漁不得浴政府德政，似此胡為，政府有何意見與措施？二、合作金庫毛病日多，例如該庫臺南市支庫對臺南市漁會之來往辦理含糊馬虎，擅行塗改帳簿，其內部之糟可窺其一斑，政府對此不法行為是否曾探及？將如何處置？三、一般金融機關自本年七月一日起，均應遵照政府規定，降低利息，獨各地區合會儲蓄公司之利息，均未降低，其理由何在？四、筵席稅、娛樂稅等依法均歸地方藏收，理應由各地方酌情編列預算，不應由財政廳指定其藏收款目，何以財廳竟對各地方限定數目，飭其課征？臺南市漁業貸款交由農會辦理，貸款對象是漁民，而不是農民，可能你們受了紅包，否則應該直接交由漁會貸給漁民；關於臺南支庫塗改賬簿，試問合作金庫的賬簿是否可以塗改？關於生產貸款是省議會建議政府補助漁民作為生產基金，為何不貸放給漁民，其意何在？

一、臺灣省合作金庫負擔政府輔導...

金，為何不貸放給漁民，其意何在？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-00-01185 .....more

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甲、物資局部分：一、物資局的業務上須要改善之點很多，應該配合政府經濟政策，而由農會一貫辦理最為適當；二、調整黃麻收購價格以扶助?農；乙、公賣局部分：一、最近有接?葡萄農代表陳情書，公賣局未照合約收購葡萄，任意壓低收購價格，延誤收購時日，請貴局對葡萄農早日解決；二、收購價格每年由甲方合同有關機關核定公佈，貴局本年度根據怎麼做標準計算？是否有照合約核定收購？三、合約條件成熟產品不得自行售賣，貴局未照時期收購，該生產物如何處理？產品的腐爛損失是否貴局免負賠償之責？四、公賣局對於菸葉改進社之經費補助問題；丙、財政廳部份：一：嘉義市公所債務清償問題；二、稽征機關補征稅捐應行改善之問題；三、家庭製造竹紙業辦理營業登記之問題；四、隨田賦征購稻谷差額，應於下期一?扣繳之問題；五、賦稅應於合理公平；六、縣市鄉鎮財政收支改進問題；七、糧食局對軍糧差價問題；八、省公路兩側果樹所有權益全部劃歸鄉鎮收益，以裕鄉鎮庫；九、現在臺灣經濟趨勢問題。

甲、物資局部分：一、物資局的業...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-00-01203 .....more

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一、地方財政困難，關於經費運用問題，請廳長編列預算時，將此實際情形向府會提出，研究妥善解決辦法；二、編列預算時，今後每一單位提出的資料，應針對運用的實際情形，作為省政府施政目標；三、關於田賦附征之經濟建設經費，希望今後大家分層負責，經編入預算，並經縣市議會通過，直接交由縣市政府運用；四、希望今後財政廳對總預算內之建設經費能優先撥給，使每一單位可以把握時間，進行興建工程；五、我們經費困難，應多想辦法，在儘可能範圍內，增列防洪工程經費；六、在鄉村方面之飲水工程可多給點經費，作鼓勵性的補助；七、，就放款利息再降問題，是否請各行轉請上級對利息降低再作進一步研究，使能繼續降低，以造福社會國家；關於降低利息問題，對工商業的發展頗有幫助；八、關於稅務處方面簡化所得稅申報問題，請稅務處研究，並有所改進；九、現向公賣局提出一點建議：關於菸葉的價錢希望予以合理調整提高，同時在等級品定的技術方面希望加以改進；書面質詢：一、請早劃分鄉鎮縣市財政統籌收支辦法；二、田賦附徵地方經建經費運用，請將該款委由縣市編列預算，依立法程序准予執行，免報省府核定；三、省府所有預算建設工程費提早核撥，免致運用失於時效；四、請將全省公務員退休金，統由省府查明編列專款支應，以利推行。

一、地方財政困難，關於經費運用...

明編列專款支應，以利推行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01-01180 .....more

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一、國防特別捐之停征對於一般老百姓而言，實為立信於民的一種表現，惟今後財政收支會不會因而受影響？二、全省工商界之發展未能達到理想，政府為何不從減低稅率方面?手，以謀挽救？三、電費加價與國防特別捐之停征同日實施，是否可謂一項朝三暮四的政策，請問廳長其用意及原因何在？四、最近成立稅務處，亦創設財務法庭，是否構成對於貧困的人民及工商界的一項威脅？其用意何在？五、常聞銀行存款頗豐，故不堪負擔利息，其情形如何，有何對策？六、鐵路、公路票價之降低實符合民意，公賣品為何不同時降價？七、縣市鄉鎮財政困難，因此地方政府仰賴省方一點補助，實無濟於事，未悉有何改善之道？八、田賦賦率限用於經濟建設，不合實際，是否應該改善？又是否有意對於貧困地區增加田賦稅收分配額？

一、國防特別捐之停征對於一般老...

區增加田賦稅收分配額？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01-01178 .....more

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一、如清理舊欠稅；二、為合於退休之鄉鎮公務人員，其應領退休金請由省府負擔，以減輕鄉鎮之負擔，並利退休制度之推行；三、請政府對於廠商因納稅義務上須要之連帶保證或保證人應訂有保證年限，而被保證人如有拖欠稅款時，稅捐處應即通知保證人，以免盲目受虧累；四、建議屠宰稅中免加收二元作為豬隻防疫經費；五、據說省府為求各項稅收能達到滿徵滿收之預定目標，將各縣市應行征收之稅額，按以往情形予以硬性配定，這種措施往往漠視縣市實?，容易發生偏頗之流弊，對一般納稅義務人予以壓榨，這種情形似應重行研究慎重考慮；六、請准予免征警察及公教人員之腳踏車牌照稅，以減輕公務人員之負擔；七、建議政府對於現行之公務人員宿舍津貼，請依實際物價予以調整；八、請公賣局擴張種菸面積；九、去年本省發生副霍亂時，政府曾通令禁止食用虱目魚，致使沿海一帶，養殖業者損失慘重，請廳長體念其慘狀，准予全年減免田賦；沿海虱目魚的養殖業者，田賦減免問題，是否可以把五十一年度的全年減免掉？政府可以辦得到的事，請再慎重考慮，予以免掉；公教人員宿舍津貼，希望能折衷調整一下。

一、如清理舊欠稅；二、為合於退...

免掉？政府可以辦得到的事，請再慎重考慮，予以免掉；公教人員宿舍津貼，希望能折衷調整一下。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01.....more

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一、稅務處之成立，時間雖尚不久，建議對人事制度必須健全，加強稅務人員之教育，以資達到使納稅人自動繳稅之目標；二、政府年前鼓勵節約，並提倡儲蓄存款，措施正確，嗣後未幾年幾次降低其利率，希望政府?策之?定，要有慎密，不能常加改變；三、據省府五十三年度總預算，教育文化經費已威脅整個預算，本會曾在上屆議會大會提議中央，將在屠宰稅內附加教育特別捐，至今尚未實施，不知財政當局對這一方面有何措施？四、本省欠稅，窺查其欠稅戶均在各地方之殷戶，為何稅務人員對這種欠稅殷戶拖延？五、請臺灣銀行，將現行舉辦之小額貸款，其對興建房屋貸款部份，凡是借款人為農民者，其返還期間改為半年一次，以符實際；六、請下令各縣公賣局，隨時密查山胞所用之「保林?」分配實?；七、臺東縣卑南鄉分鄉問題，請予核示同意，以利地方自治工作；八、對平地山胞各稅之課征，請予減征之優待；九、對平地山胞貸款之農業生產資金其償還時間，請予一律改為五年，以利充分運用。

一、稅務處之成立，時間雖尚不久...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01-01198 .....more

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