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一、各縣市請領經濟建設專款，依照省府規定，手續至為麻煩，有無改善之計劃？其計劃內容如何？二、請廳長提早確定各縣市、鄉鎮補助款，以便各縣市政府能在年度內編成預算；三、省府對累計餘出、歲計餘出之處理情形如何？尤其是在五十二年度還沒?算前，五十年度及五十一年度的累計餘出、歲計餘出若干？四、歷年來應收未收的省庫收入及舊欠稅的處理情形如何？到目前之應收未收款若干？歷年來該收入如何編進預算，比如田賦，四十五年的如何收入，四十七年、五十年的如何收入？五、省府已擬具「縣市鄉鎮財政收支改進方案」呈報中央，該方案不知何時提出？何時可付諸實施？其簡單內容如何？六、關於戶稅開征日期，請廳長配合各縣市實際收穫情形，授權各縣市政府配合各稅捐處訂定，以符實際；七、請財政廳與各廳處連繫重新訂定縣市鄉鎮區各種公職人員之開會費以及旅費，使其劃一；八、關於今年的預備金問題，希望財政廳、主計處預備金之編列能照規定，最起碼要編列百分之三至百分之五，以應付緊急災害。

一、各縣市請領經濟建設專款，依...

急災害。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01-01193 .....more

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一、現行財政政策不切實際：政府征稅，最積極的方針，應該是培養稅源，其次是公平課稅，在消極方面，稅務風氣之敗壞，引起許多人民的厭惡，影響政府為信極大；談到整頓財政，不外制度與人事兩個問題；二、整個政府財政支出應該考慮整個政治問題，而以軍事上取得勝利為目標，從為戰勝目的的所得，以求到所入；三、改善公教待遇問題，應該由各級首長負責改善呢？還是財政當局的問題？有人說，財政廳對這問題，並不如其他公務機關人員感覺迫切，因為一般稅務人員，內勤有一年三節獎金可分，外勤有大大小小的油水可揩，所以並不十分關心，未知廳長以為如何？四、省營機構，經營不善，增加人民負擔，影響國家前途，深盼周廳長以改革稅務的?心與魄力，來整理公營事業，釐定人事制度，善自規劃，力求發展。

一、現行財政政策不切實際：政府...

度，善自規劃，力求發展。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-01EA-09-6-3-01-01186 .....more

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一、發展農教培育生產技術人才；二、關於如何改進與解?農業方面之困難，列有七項：1.本省耕地面積有限，人口逐年增加；2.試驗研究經費不足，推廣制度未立；3.資金設備不敷應用，影響預期成果；4.民營農產品之外銷，未獲政府重視；5.本省氣候變化無常，災害難期預防；6.農產價格難得穩定，影響作物增產；7.對於農工商協調，尚待加強配合；三、關於如何發展養?事業問題；四、關於林業政策與國有林班等項問題；五、林業經營應有因地制宜，促進新陳代謝問題；六、關於漁船用油價格問題；七、政府對魚價安定政策，似乎缺乏關心，影響將來增產計劃，本席上次大會提案請迅予籌建符合標準加工魚貨工廠，俾利外銷，穩定魚價，裨益漁民；八、關於協助收回基隆原有水族?問題；九、關於漁船在夜間作業，如逢風浪不准避入防波堤內，影響漁民及船隻安全甚大，請廳長邀請有關機關協商，以符扶助漁民福利政策；十、請政府指令各行庫，對於漁業貸款方面，寬撥漁貸數量，以利漁業增產；十一、關於北部避風港問題。

一、發展農教培育生產技術人才；...

才；二、關於如何改進與解?農業方面之困難，列有七項：1.本省耕地面積有限，人口逐年增加；2.試驗研究經費不足，推廣制度未立；3.資金設備不敷應用，影響預期成果；4.民營農產品之外銷，未獲政府重視；5.....more

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一、深望財政主管當局研擬統合稅總，降低稅率，刺激工商業發展；二、臺灣銀行為本省政策性之銀行，負有輔導工業發展之責任，我們認為臺灣銀行不應該以營利為目的；三、促進工商業發展，實施低金利政策，深望貸款業務，業務切勿過分保守；四、各公營事業之經營狀況，並未起色，如何不能下決心做澈底之整頓；五、政府一再表示欲陸續將公營事業開放民營，然至目前為止，不但無意開放民營，而公營事業單位反在增加，又臺灣合會儲蓄公司及三家商業銀行之官股，為何不盡量出售，使股票市場活躍；六、關於修改財政收支劃分法草案，深望財政當局再度建議中央早日修訂公佈，同時希望尚未修正公佈以前，對財政極端困難之縣市，設法先予加強補助；七、前次調整田賦征收率時，本會決議將增收部份，悉數做為地方經濟建設之用，但若干縣市表示省方並會按照本會之決議執行，依據臺北縣議會提出之資料，指出該縣在田賦調整後，經建支出反而減少五百二十餘萬元，原因何在？希望周廳長做詳細說明與明確保證，以彌補地方財政之困乏。

一、深望財政主管當局研擬統合稅...

，以彌補地方財政之困乏。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-00-01348 .....more

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議員陳重光〈召集人〉：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後再提出結論；議員張文獻質詢：稅法之制訂由中央立法的觀念，不一定是對的，假使認定臺灣省是一個自治團體單位，如能經過各該民意機關通過立法手續，為應地方需要，而制訂征收某種稅，是否可以？議員陳興盛質詢：張文獻議員提到的觀念，本人很同意，不過希望稅率使之有彈性，如能這樣做，定可使稅收增加，我希望不必限定教育經費，其他經濟建設以及交通經費，亦可適用；現在上級交與鄉鎮做得事很多，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費，一為教育經費，本席認為除確定財源外，對於浪費應該加以控制，同時對預算編審要點，應請財政廳、主計處配合各機關詳加檢討。

議員陳重光召集人：現在開始由財...

-02OA-10-6-3-01-01341 .....more

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一、我以為理想的利率，應該是與國內外的金融情勢配合，未悉臺灣有無利率的政策？對於利率有無制訂可行之辦法？股息宜與利率配合，以免老百姓盲目投資；二、請嚴加規定稅務人員貪污瀆職者，一律免職，以正風氣；本省財政困難，應切實開源，努力節流，對開源節流，政府有無妥善辦法？請積極建立以直接稅為中心之稅制，俾本省財政經濟得以發展；臺灣合會總經理是我的好朋友，花蓮某經理，有侵佔一、二百萬元情事，希望總經理澈底調查；現在自臺灣銀行以次各銀行都有錢，因此放款利率要降低，同時存款利率也要降低；希望行庫儘量來幫助農民，堤防的施設對農民很重要，應設法來做，凡對農民有利之建設，應儘量予以低利貸款補助，此點可否做到？其次，對實在經營之工廠應多予輔導，以減少失業；要財政稅務能健全，應多起用商業學校畢業生或考試及格之人才，對優秀員工多予提升，不可因有權勢者才有機會。

一、我以為理想的利率，應該是與...

-02OA-10-6-3-01-01352 .....more

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在政府機構裡面來講，我們感覺到浪費的地方太多，今天我們比抗戰的時候還艱苦，但一般社會上看起來，是比抗戰的時候鬆懈的多，提供諸位先生一個警覺；其次，公教人員的待遇方面不夠平均，不關是公營事業或行政部門以及軍中機構，我們待遇要平均；其次，我個人的看法，是一文錢也不應該有交際費用，臺灣地方太少了，我們交際誰去，這費用節省下來，最低限度可解決不少公教人員的宿舍；另外銀行裡面，款放出去以後，被人家倒掉了，或收不回來了，在行政方面及法律方面，是誰來負這責任？再其次是關於所得稅的事情，希望今天財政要找財源，要向大富去找財源，甚至在外國有存錢的大富應課所得稅，他們應該納的稅，不能夠漏掉；關於主計部門，希望把過去我們主計人員，這種以主計部門對機關首長之控制與威脅，這種風氣不能有；希望今後銀行裡面請客是可以的，但不能把酒家女弄到銀行裡面去；提出簡單幾點，請廳長說明。

在政府機構裡面來講，我們感覺到...

-03-02OA-10-6-3-01-01351 .....more

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一、請政府就五十三年度調查所得資料擬訂適當辦法，設帳簿是餵了稽征人員查帳的便利，而三聯單也是為了歸戶，政府本身要做到使商人沒有漏稅的機會，不能為了稽征人員的便利來訂定某一種辦法；二、本席認為三聯統一發票根本沒有作用，究竟政府由這一規定而增加了多少稅收？它已變成不法商人與惡劣稅務人員勾結的癥結，這種害多而力少的東西，何不先廢掉？其不廢止的道理何在？三、關於所得稅的問題，請政府加強實施藍色申報制度；藍色申報制度，希望商人申報要誠實，但稅務人員對藍色申報必須信任；其次三聯發票問題，批發商開了三聯，但是零售商不要這個東西，開了以後沒有人要，所以有虛設行號的出現，三聯單本來是代替採購證的，現已完全失去效用，如能廢掉三聯單，那這些毛病也可以一掃而光，請早日廢止這三聯單。

一、請政府就五十三年度調查所得...

毛病也可以一掃而光，請早日廢止這三聯單。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01346 .....more

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議員陳火土質詢：因現採抽籤方式為決定發言順序，以致抽籤號碼列後者，索性不到會，而到會者反不得發言，請此抽籤制度能予改進；議長謝東閔〈主席〉：因現到會議員人數尚不及法定人數，最好由各位約定時間，如到會人數過半數時再做決定；議員張文獻質詢：我認為課稅輕重應看公共設施的支出和課稅收入是不是平衡；我們今天加在農民身上的稅，到底花在農民公共利益的有多少？如果我們取之於農民而不用於農民，那我們的稅是過重了，我們法律上所應征收的稅，不依定比人民團體所征收的會費重，請廳長對這問題扼要說明；這種超出法律所定的負擔在法律上找不出根據，這些負擔應不應該加在他們身上，如一般農民負擔的水費比應負擔的稅重得多；如果所加的錢，作為減輕農民生產成本之用，這個原則能否用在省政府推行經濟建設分配經費時參考？最後一個建議，為確保小農戶三七五減租成果，可否減低其土地稅及田賦？建議在目前稅法上減輕其不動產負擔的稅款。

議員陳火土質詢：因現採抽籤方式...

:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01364 .....more

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一、延長義務教育問題，請廳長建議中央尊重憲法提高教育經費比例；二、教育廳應令各級學校改進教學方法，以提高學生素質，修訂學生成績計算辦法，以減少留級生人數，可節省政府經費不少；三、減少部分師範生公費，以作為延長義務教育之用；四、減少學校職員編制，學校若干工作可由教員兼作，給予鐘點費，教員收入既可增加，政府亦可減少大量人事經費；五、初級農職應改為初中，如將初農改辦初中，既能增加中學容量，又可節省政府經費；再請教幾個問題，貿易科應歸屬省府財政廳或建設廳，請廳長將貿易科爭回省府財政廳；關於退休金問題，請省府應有統籌的作法，使各縣市退休人員可以退休；關於戶稅問題：建議廢除戶稅，而由地方政府視地方需要，對其他賦稅附加征收即可；對於縣市財政與縣市預算，請廳長設法將補助款早日補助。

一、延長義務教育問題，請廳長建...

縣市財政與縣市預算，請廳長設法將補助款早日補助。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01366 .....more

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一、建設廳所主管的幾個公營事業預算，其審查權是屬於建設廳或財政廳，抑主計處？二、假使建設廳沒有審查預算之權利時，那瓶時如對高雄硫酸錏公司、中興紙業公司等單位如何加以監督或輔導？關於如何減低成本，本席特提幾點意見：一、建設廳對其預算雖沒有審查核定權，但平時對其業務的改進，必須下一點研究功夫，以使我們工業的生產成本降低；二、請教水利局幾個問題：1.本席認為主要河川是否可照過去的方式由省府辦理，次要河川再依現在省府規定的原則辦理；2.主要、次要河川既經決定由省府統籌規劃辦理，是否包括河流整個系統的支流？本席認為支流應予納入；3.本席欲請教對各礦場收購煤量的分配原則，及目前對各礦場的收購數量；目前本省煤炭內外銷都感困難，所以應該設法研究煤在化學方面的用途，以增加煤的銷售量；四、請教物資局長，究竟何種業務應由中央信託局辦？何種歸物資局辦？如有彼此重覆之處，而有所爭執時，物資局的態度如何？

一、建設廳所主管的幾個公營事業...

；2.主要、次要河川既經決定由省府統籌規劃辦理，是否包括河流整個系統的支流？本席認為支流應予納入；3.本席欲請教對各礦場收購煤量的分配原則，及目前對各礦場的收購數量；目前本省煤炭內外銷都感困難，所以應.....more

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請議長將來注意，主管對我們質詢，並不是為了答覆而答覆，應未了解決事情，明確答覆；一、應該如何確立農村經濟問題；二、請糧食局長對農民痛苦的地方，有機會向總統報告，以為解決之；三、關於漁業經濟問題，請劉處長答覆；目前漁業者中，真真的漁民有多少？製腳踏車的人跑到漁業界來，搞了幾年賺了幾百萬元，看到漁業不好了，又跑到保險公司去了，請問處長，這樣的投機份子可視為漁民嗎？希望將來對真真的漁民，一定要把他們培養起來；關於水產事業問題，沒有試驗機構，怎麼可以幫助民間技術的改善？嗣後不論對水產試驗所，其他試驗機構的經費，請廳長盡量爭取；再則請教水產試驗所等所長幾點：〈1〉發現過去所未曾捕到的漁，近年來有無發現這種特殊漁場？同時有無經濟價值？〈2〉現有魚場魚源枯竭傾向如何?〈3〉未來本省漁業所遭遇困難是什麼？〈4〉本省漁業幾時始能在國際上站重要地位？〈5〉目前漁業政策與措施有無重新檢討之必要？

請議長將來注意，主管對我們質詢...

值？〈2〉現有魚場魚源枯竭傾向如何‧〈3〉未來本省漁業所遭遇困難是什麼？〈4〉本省漁業幾時始能在國際上站重要地位？〈5〉目前漁業政策與措施有無重新檢討之必要？ 1998-12-21 版本:原件 來源.....more

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一、嘉南地區地震災害，建議三點：1.對受災地區災民以公定價格配售糧食；2.對農會倉庫、碾米工廠應即設法補助；3.災區農民貸款應免息延期償還；二、關於隨賦收購問題，希望停止隨賦收購；三、上次審查糧食局預算時，局長報告中說中央欠款九億餘萬元，議會曾一致決議應早日追回，情形如何？四、目前有很多不合理的負擔增加在農民身上，請農林廳張廳長設法減除；五、關於外銷，農林廳應該加強指導農民注意提高品質，以增加農民收入，并爭取外匯；六、蘆筍將來可能隨洋菇而外銷，希望農林廳亦應指導農民注意改良品質；七、臺南縣左鎮鄉及南化鄉，希望凡可以種植者，應准其種植，并由承租者依法繳納租金，確實不宜種植者，亦應輔導其造林，或另給以適當土地放租，貴局應設法研究妥善辦法，以解決多年懸案。

一、嘉南地區地震災害，建議三點...

三點：1.對受災地區災民以公定價格配售糧食；2.對農會倉庫、碾米工廠應即設法補助；3.災區農民貸款應免息延期償還；二、關於隨賦收購問題，希望停止隨賦收購；三、上次審查糧食局預算時，局長報告中說中央欠款.....more

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一、中等以上學校所繳雜費比文具費貴為何？雜費是作何種用途？各級學校有無將雜費列入預算呈報貴廳？二、省府規定各縣市政府不得在開學期內調動教員，但高雄縣政府五十二年上學期內調動大批教員是否合法？如不合，教育科長應負何種責任？三、1.教育基金會管理委員會是否省府之單位；2.教育基金之來源由何來？3.教育基金貸放對象有無限制？四、是否將高級、初級二級制度廢止，採一貫制之六年教育，造就技術人才；五、近來師範學校之錄取學生如何？將來師範畢業之學生出路如何？如沒法就業，政府所支付之公費將如何收回？六、據聞初中入學考試有恢復常識考試之說，本席認為不必再恢復考試，只要教員加強教學常識，教育廳臨時到各縣市抽查考試常識即可，不必恢復；七、請在高雄縣設立省立女子中學案。

一、中等以上學校所繳雜費比文具...

.教育基金會管理委員會是否省府之單位；2.教育基金之來源由何來？3.教育基金貸放對象有無限制？四、是否將高級、初級二級制度廢止，採一貫制之六年教育，造就技術人才；五、近來師範學校之錄取學生如何？將來師.....more

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一、為配合東部之急速開發，以下各項必須設法興建：1.花蓮海岸公路之興建；2.豐光公路之完成；3.富里至泰源公路之興建；4.利吉至池上之產業道路之完成；5.改善蘇花公路及花東公路；6.改善花東鐵路；7.興築南迴鐵路；8.興築南部橫貫公路；9.舖築南迴公路路面；二、學生月票問題，交通當局應該與教育當局研商妥善對策；三、國防部積欠鐵路局軍運運資累達二億二千六百萬元一事，確使鐵路局財政上一大虧損，這一問題必須向中央力爭，中央是否無法付出？政府對民眾欠賬，不問理由移送法院執行，實在不合哩，是否中央堅持不付，可以行政訴訟財務法庭？四、舖設東部，兩縣縣鄉鎮道路柏油路面補助規定，應予放寬；五、臺東縣至知本溫泉一條省道舖設柏油路早已有預算，會計年度即將結束，遲遲尚未施工，是否已取銷？六、公路局員工福利應予注意及改進，如現在駕駛員房屋津貼僅月二十元，服裝比職員和售票員太差，尤其修車房技工，其作業服僅年發給一次。

一、為配合東部之急速開發，以下...

，以下各項必須設法興建：1.花蓮海岸公路之興建；2.豐光公路之完成；3.富里至泰源公路之興建；4.利吉至池上之產業道路之完成；5.改善蘇花公路及花東公路；6.改善花東鐵路；7.興築南迴鐵路；8.興築南部.....more

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