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一、關於營利所得稅預估申報制度，建議能?予以廢止，改為年度結束後提出申報；二、今年頒佈新修正所得稅法中，對於各公司行號要申報員工薪資「已達到扣繳部份」及「未達到扣繳部份」，一年申報一次，這是很好的措施，但是過期申報的要罰銀元一千元以上、一萬元以下，這罰款數目太多了，希望能?修改，同時對於會計年度七月制的如何申報法，現在各稅捐處均無明確規定，希望財政廳通知各稅捐處予以明確規定其申報法；三、貨物稅問題，聽說政府對於日用必需品的貨物稅，想要減低其稅率，希望把糖類的貨物稅率予以降低，減少一般消費者負擔；四、關於公務員退休問題，建議財政廳及主計處應該要配合，設法將全省所有公務員退休的錢優先編列預算，使需要退休的公務員能?按時退休；五、希望財政廳長及主計處長將來對於財政劃分問題，能使每個縣市政府能?平衡，能?獨立，不要依靠省政府補助，使得它們能??正為地方建設，為地方服務。

一、關於營利所得稅預估申報制度...

況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00548 .....more

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一、關於假報銷問題；二、新竹市長使用自己汽車辦理公務，而所使用之燃料費三萬餘元無法報銷，（市公所呈報省府遭致駁回），因此，關於機關公務汽車限制辦法，已不合時代之要求，政府有關單位應該考慮修改之必要，當時財政廳周廳長也公開表示（報紙有刊消息）關於市公所、鄉鎮公所之公用車輛將來可考慮，並參酌財源補助；三、關於農會信用部的管理與業務的問題；四、關於公賣：對菸酒配銷零售商之限制辦法，因該辦法經過多年已不合實際需要，如此限制辦法，應該加以修改放寬尺度；五、關於推動電化屠宰場之興建；六、上月中旬在報上看到，在財稅會報中提到關於收購國中校地問題，本來其所需經費?由縣政府負擔，因縣政府曾徵收教育捐，現因顧念縣財政艱難，將由鄉鎮負擔半數，我想鄉鎮方面無法負擔這筆為數可觀的經費；七、鄉鎮公所在年度預算中必須編列委託征捐費，然迄今未見有所改進，鄉鎮有各種稅收，其中除房屋稅、佃賦、地價稅等，由稅捐處查定，鄉鎮催征外，其餘各項稅均由鄉鎮查定並征收，比如就後隆來說，每年繳縣稅款約六萬元，但縣撥給鄉鎮的催征費?僅四萬餘元，至為不合理，貴廳對這問題是否應加以考慮。

一、關於假報銷問題；二、新竹市...

-04OA-22-6-3-01-00556 .....more

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議員黃占岸質詢：請廳長救救災民，今天轉投資有一千八百餘萬元，我要求用於災區之復舊重建，施惠於災民；希望對災農免課田賦，否則農民無法生活，工商業都希望減稅，我們是希望農漁民休耕者停征田賦；其次，有幾個問題請教：一、各行庫存放比率之檢討；二、為復興農漁村應寬籌資金貸放於農漁民；三、放寬質押放款之尺度以符實際；四、衛歐拉、貝蒂、艾爾西、芙勞西，四次颱風救濟問題的商榷；五、積極減免租稅，補助受災鄉鎮縣市政府的問題；休耕者是否減免田賦，商人停業也是免稅，農民休耕也應減免才對；議員張富質詢：關於農民休耕，田賦如何處理；有復耕當然應繳田賦，如果沒有，應該可以免繳；請政府?重考慮，應針對這點解決問題，減低農民成本，否則農民不願復耕，不耕種便無繳納田賦的義務，政府應重視才對；議員余陳月瑛質詢：補充關於利率問題，請廳長還是接受我們的建議，一律為○．八八五，俾惠災農，其次，關於鄉鎮公所因災害影響，財政困難，建議廳長，依照自治綱要第四十二條規定，地價稅和田賦收入百分之三十劃歸鄉鎮縣轄市收入，有災害的鄉鎮，應給予災害救濟。

議員黃占岸質詢：請廳長救救災民...

條規定，地價稅和田賦收入百分之三十劃歸鄉鎮縣轄市收入，有災害的鄉鎮，應給予災害救濟。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01.....more

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議員蔡介雄質詢：一、目前政府對房屋稅的課征，是依照房屋折舊率，地段等級加減率為主要依據，但是地段加減率在土地漲價稅內已有課征，?然在房屋稅?堨[上地段等級加減率，則在征收民房或折除民房征收土地時，應將地等級加減率加進去才對，不應在課征房屋稅時再將地段等級加減率加進去，可是在征收民地或折除民房時，根本就未將地段加減率加進去，這種課征太不公平；二、有關綜合所得稅的申報問題；三、薪資所得稅應免辦理綜合所得稅結算申報，應該採取薪資所得分理課稅辦法；四、有關中小企業問題，政府或金融機關對這些中小型企業須特別重視，如這些中小企業無退票記錄，希盡量予以信用貸款，否則手續相當麻煩，請廳長重視；五、對於公賣局方面的問題，申請菸酒牌發生黃牛牽線，你們可能也聽聞過，這事只有民意代表敢告發，因申請菸酒牌難如登天，所以菸酒商們只敢怒而不敢言，希譚局長加以整頓，把不良之徒開除；議員張富質詢：對於中小企業的貸款問題。

議員蔡介雄質詢：一、目前政府對...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00551 .....more

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議員董錦樹質詢：一、關於颱風災害救濟及復舊的工程有關問題；二、有關農業生產貸款問題；三、關於省營事業問題，希望廳長在任期中下決心整理一下，應該廢止的廢止，譬如說農工企業公司辦些什麼業務？看看他預算的編列，認為無需要的機構應予廢止，售予民間去經營；四、關於稅收問題：應該加以研究和檢討，在目前情形，只有提高稅務人員的待遇和改善稅務人員的風氣已有成就外，其他方面尚無任何多大進步，所以有關稅務方面，提出幾個問題供給賦稅改革委員會檢討與參考：1.關於小規模的營利事業的設帳問題；2.統一發票的問題；3.農業特產品的所得稽征標準，有否合理、合情？4.遺產稅的稅率太高；議員張振生質詢：關於災害的事情，希望最低限度能?補助一半使得能?再生產；關於公營事業問題，如農工企業公司、農林公司、工礦公司開放為民營人家不都不要，政府應好好地加以整頓，雖然先天不足，後天失調，中央應該瞭解，價值二億餘三萬多坪的市內新生地，由軍隊佔用，還要繳稅，希望趕快把這些土地轉移為任何生產資金，不要貸款來付利息；議員陳恆隆質詢：一、小規模商店的設帳問題；二、建議對於經營不善的公營事業，乾脆開放為民營，不要繼續拖下去增加政府的負擔。

議員董錦樹質詢：一、關於颱風災...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00562 .....more

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一、關於公教人員的國民綜合所得稅，其征收標準是怎麼樣？為何每年要繳稅，每年要退稅？是不是因為查證不實，還是什麼原因？關於國民綜合所得稅，我認為政府與政府機關應該有橫的聯?，不要叫繳稅人去辦退稅的手續；二、關於公教人員的待遇、增進福利問題；三、關於公教人員退休的問題；四、關於公營事業方面：公營事業機構，都有董監會的組織，請問廳長，董事的資格是什麼？監察人要什麼事？現在的公營事業機構的董監事會，有無依照組織規程開會？同時監察人有無發生其作用？剛才各同仁所提出的轉投資等問題，我想董、監事都沒有發揮的作用，請問廳長對董、監事會及監察人的看法、意見如何？現在各公營事業以及各行庫所發生的問題，如果屬於監察人不能發揮監督的作用，如何處置各該監察人？監察人是否要負責任？責任究竟要誰負？建議廳長，令飭各公營事業機關，應送董監會審理的事項，以及應送監察人查核案，一定要照規定提出，?然有這個組織，就應該執行他的職務，建議廳長的，是否能?做到？五、與財稅有關的，各縣市的農地重劃，有一部份影響到春耕，無法插秧、收成，很多人民要求，對這種土地，應該減免田賦稅，希望廳長能?與地政單位研究，如何來減免田賦稅，不要讓人民雙重損失。（含財政類議員質詢索引）

一、關於公教人員的國民綜合所得...

質詢索引） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-3-01-00567 .....more

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議員陳希哲質詢：一、關於能高大圳工程問題；二、有關竹山鎮公園保留地准建市場戲院案；三、修改建築法解決房荒；議員林明德質詢：關於該大圳設計錯誤，致使工程費增加一倍，希望增加工程費部份，請由政府負擔，原設計部份工程費，照前協議分擔，並希從速解決；至於竹山鎮變更都市計劃，日據時代竹山鎮都市計劃至今已不合實際，現經該鎮地方人士及都市計劃會開會研討，認為此公園預定地不必要，修改原計劃，呈報縣府及省府，經照地方意見通過；議員董錦樹質詢：關於政府今後開發地下水及興建水利灌?工程，應顧及農民負擔能力，希望政府應首先整治河川，多利用地上水，整治河川可收防洪之效；都市計劃設定與其變更，易生弊端，如公園預定地等變更為商業或住宅區，地價差距甚大，地方上如有不法之徒，從中操縱左右，可獲暴利，未知有無防止辦法。

議員陳希哲質詢：一、關於能高大...

大，地方上如有不法之徒，從中操縱左右，可獲暴利，未知有無防止辦法。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00972 .....more

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議員王安順質詢：一、水利局人事課長，上次有人說貪污?職，上次大會柯廳長說要辦理，不知處理情形如何？二、曾文水庫人事室主任馬先生，聽說偽造高中文書，去考行政專科，撤查後情形如何？三、違章建築講的很多，省政府的違章建築有多少？廳長知道否？建設廳主辦違章建築的有無此資料？如果有，應該先拆省政府的違章，再拆其他的違章才對；四、關於省地下水工程處，其今後的任務及改隸問題，有四點意見：1.經動會有開會研議否？未開會以前主席答應過，為何建設廳開簡報時，建議主席撤銷，這是不遵重主席；2.地下水工程處存廢問題，請確實答復；3.工程處人員未能善於使用機械，損失甚鉅何人負責？4.建議將地下水工程改隸於糧食局；中興新村的違章建築有多少？你所說的我很贊成，可是虎尾糖廠，不妨礙交通及公共安全，暫緩拆除，我很同意這一點；議員張富質詢：對於地下水工程處問題，王議員主張歸糧食局，我不同意，地下水工程處是屬於建設廳，是臺灣有名的，國際有名的，現在如歸糧食局，在制度上似不合，此機構?然出名，就有存在的必要，至有無存在的價值，希望對工程處應做之事予以加?，廳長說虧損六千餘萬元，不知如何虧損？應予研究，我希望地下水工程處仍予存在，在廳長管轄之下工作。

議員王安順質詢：一、水利局人事...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00989 .....more

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關於都市計劃，目前的規劃趕不上都市的膨脹，都市計劃的執行趕不上地方的發展，這與都市計劃的有關單位，工作的負擔與配合很有關係，廳長提過各縣市都市計劃委員會，只有一個質詢評議機構，他並沒有執行的權利，區域計劃建設委員會也只是一個規劃機構，在規劃上最近成立一個規劃總隊，也許可以?助各縣市的規劃，在執行方面我覺得各縣市目前的能力很差，因此在人事上的安排我覺得需要充實，希望今後能借重規劃總隊來協助各縣市規劃，在執行方面，市地重劃辦一期要三、四年，如此一來永遠無法趕上地方的發展，為什麼辦一期市地重劃要三、四年？每一期土地重劃要費四年時間，一期頂多是六十公頃左右，這樣辦下去靠都市計劃，靠土地重劃來執行都市的開發速度是不?的；都市計劃委員會積壓很多人民的申請案件，為什麼積壓這麼多呢？依照都市計劃法的規定，三個月開一次會，開會三小時頂多半天就完了，希望各縣市對人民都市計劃的申請絕對不要積壓，以上請教並希望各縣市的都市計劃的執行給予加?。

關於都市計劃，目前的規劃趕不上...

?。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-4-00-00992 .....more

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關於林口特區的住民看見前天的報載，政府要徵收土地發行地方公債及短期債券，昨天老百姓打電話及寫信給我，希望把短期債券改為現款，這一點能否辦到？本席建議將短期債券換為現款，給予老百姓便利；關於農田水利會的組織規程，在五十四年七月頒佈的組織通則第一條、第四條、第四十條、第五十五條，依這些規定農田水利會會費，應由享受灌?或排水利益之會員徵收，現在雖然繳了水利費，但是沒有享受到農田水利會的灌?，你們?迫老百姓要繳水費，是否有道理？有沒有改善的必要？昨天看到報載消息，經合會最近召集罐頭工廠研討繼續對農業投資，為什麼建設廳沒有派人參加？對人民申請工商登記的公事一個禮拜即能發文，這一點我們非常感激政治能夠革新，在這當中希望工業課?堶扈鈳]有化學、物理的人才，俾對今後工業、工廠之申請設立案件之審查有專才，避免鬧什麼污水，損害了農作物，影響人民身體健康等情事，所以在建設廳?堶掩搨n這種專業人才，於事先辦理審查工作，是否意思羅致設置這種專門人才？

關於林口特區的住民看見前天的報...

專門人才？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00994 .....more

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關於河防基金的籌措問題；關於百齡橋河道改道的河川新生地，是否可以做一筆款，來做為建設經費；有關河防工程的受益費究有多少？如何支配運用？政府指撥的經費中央負擔一億，已經分五十六年、五十七年補助我們了，另外本省籌備的部份，把肥料公司的四千萬股折價五億撥給我們，可是肥料公司經營不善，每一年五億的股金分紅只有二千四百萬，假如把五億提出來做定期存款的話，應該有四千八百萬利息，因此雖然政府撥給一筆五億資金的臺肥股東，實際上只有二千五百萬不到，假如按二千四百萬還算本錢的話，只有二億四千多萬，政府既然撥一筆錢做基金，這個基金應該善加運用，假如說臺肥公司不可能多分紅的話，不可能按照每年定期存款的利息分紅的話，希望把五億元提出來全部存到銀行生息，因此臺肥四千萬股的股票，如臺肥不能增加分紅的數目，希望把五億元提出來，免得有名無實；農復會補助的美援部份，有二億元，分為八年撥款，由五十六年開始到現在只有七千五百萬的補助，可不可以請美援機構能?一次或分兩次早日撥款補助，希望能?積極籌措該項基金，建議廳長、臺肥公司的五億元基金，應想辦法處理。

關於河防基金的籌措問題；關於百...

?一次或分兩次早日撥款補助，希望能?積極籌措該項基金，建議廳長、臺肥公司的五億元基金，應想辦法處理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4.....more

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都市計劃經公告後，是否切實實施？文教區能否設置大型工廠或醫院？在都市計劃內，商業區和住宅區設立工廠是否可以？如果是在都市計劃內的住宅區或商業區，為了經濟繁榮暫時准設五馬力以內的工廠，那麼草屯鎮農會在住宅區及商業區中設置三百馬力的飼料加工廠，這是根據什麼法令？草屯鎮農會碾米工廠是在十二年前設立，由於設備不善，使污染空氣散播，不僅影響市街的環境衛生，且妨礙鄰近居民之安寧，雖經里民大會通過建議政府責令該農會改善設備，政府一再命令改善，該農會始終置之不理，何以老百姓有陳情而准它改建三百馬力工廠，請電力公司答覆草屯鎮農會加工廠是幾馬力？水利局機械工程隊之經營續效甚差，依審計處所提出五十七年度附屬作業決算審核報告指出該隊因後龍水庫溢洪道挖土方之機械使用費未能按照比率控制支出，且機械陳舊，養護及運材費等增加，以致虧絀達四十二萬餘元，試問該隊何以不加嚴格控制，而使公帑蒙受損失？依審計處所提出之審核報告中指出該隊應收賑款達六百三十七萬餘元，何以不能催收，其原因何在？又預付費用中，且有預付離職人員之借支七千餘元，是否能收回；曾文水庫何以不做？是不是可以承包；如果這工程隊有必要存在，希望嚴格管理。

都市計劃經公告後，是否切實實施...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-01016 .....more

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希望令飭水利局臺中第三工程處切實調查，對損壞之堤防丁壩，由建設廳報請主席籌措財源早日修復，俾中部地區的居民能安心樂業保護其生命財產；都市計劃問題：廳長在報告中表示對於水污染之防治，因無法令依據，擬訂定辦法辦理，都市污水改為?洗式廁所，在日據時代廁所都靠人工清除，現在都市化糞式，但如何加以利用是一個問題；第二，工廠地區，對於排水與灌?系統應有統一規劃，是否合併，如果合併在合併前應如何處理？目前雖然成立研究委員會，但有機構，沒有預算，而去威脅各工廠出錢，豐原地區最近出了十五萬，說是作為研究費，否則要停工，這些工廠是否要他們停工？訂定法規是要處理工業地區排水，自應有施設，如不施設，這些有害的排水，政府有何辦法研究辦理，如何排水利用於灌?而不傷害人體，應該有一套妥善的辦法，向中央建議；公賣為臺灣最大收入，此項贏利，應用於臺灣堤防的建築，及對配合工業起飛推展外銷的工廠排水處理問題。（含建設類議員質詢索引）

希望令飭水利局臺中第三工程處切...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-4-00-01021 .....more

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副議長蔡鴻文（主席）：還沒有發言的有余陳月瑛議員和陳新發議員兩位，是否延長時間讓他們發言後結束；大家意見如何，是否建設質詢在下午結束，教育質詢由大會決議改為二天半，但未開始質詢即決議縮短，是否妥善大家再考慮；這我說明，第一次請假已經輪流過，現在第二次請假的還沒有人了；建設部門已經沒有了，那麼教育質詢照議程進行；議員張富：議長的意見我贊成，不過我擔心明天的教育質詢人數不多，教育質詢是否下星期一再開始，以往對教育問題 提出質詢不太多，在議程不致有問題；這樣的質詢，我認為不是辦法，要發言時才出席，這樣的議員實在不要當了，最好下午建設結束，明天下午開始質詢教育；議員蕭錫齡：現在已無法通知大家，如果明天同仁來了怎麼辦？議員李存敬：我贊成張議員意見，不過有的議員是請假，如果明天來要發言呢？我們今天在場的少數人如果決定明天休會，對其權利問題是否應加考慮，蕭議員說過現在要通知各同仁明天教育質詢改期是否趕得及，而請假的同仁明天要來發言，而我們以在場少數人決定這件事是否妥善。

副議長蔡鴻文（主席）：還沒有發...

言，而我們以在場少數人決定這件事是否妥善。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-01019 .....more

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一、違章建築物之處理，在舊都市計劃範圍係屬違章建築，然在新修訂都市計劃範圍則非違章建築此種情形應不應該拆除，並先建後拆的原則，本省是否照這原則來實行？嘉義垂楊路的違章如何處理？二、自來水廠（嘉義縣）聯營制度實施已達十餘年，迄今尚未組織委員會為最高權力機構，致鄉鎮財產悉為縣有，鄉鎮民代表會亦無權過問是否妥當；三、各縣市小型工廠其動力在五馬力以下者原均由各縣市主管單位核准即可，現皆得呈報建設廳核准，人民疲於奔命浪費時間，其他財務上之損失尤屬深鉅應如何改進？四、土地重劃之後其引水路與排水路未尊重當地大部份農民之意見均由水利會獨斷孤行糾紛迭起，應如何處理？五、嘉義縣大林地區係屬斗六大圳灌?區，惟均未蒙灌?之利，而每年?須繳納鉅款之會費，農民怨聲載道，可否退出斗六農田水利會另行組織水利會或加入嘉南農田水利會？六、清水溪上游之草嶺水庫有否重建之計劃，何時重建？七、嘉義縣大湖水庫之建設有否具體之計劃？八、曾文水庫之興建部份經費將由其灌?內之農民負擔每公頃大約應負擔多少？其事先有否農民代表參加表示承諾？如將來農民不履行承諾繳納時應如何處理。

一、違章建築物之處理，在舊都市...

第四屆第三次大會質詢建設類，刊載於臺灣省議會第四屆第四次大會公報。（本案為書面答覆） 003-04-04OA-22-6-4-01-00191 .....more

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