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衛生處處長李俊仁工作報告（中華民國七十九年四月三日第九屆第一次定期大會第三次會議）：甲、七十八年七至十二月重要工作執行績效：壹、繼續建立醫療網增設?體醫療執業中心及基層保健服務中心：一、繼續建立醫療網增設?體醫療執業中心；二、增設基層保健服務中心；貳、提昇省立醫療院醫療水準與服務品質：一、改善省立醫院院舍；二、充實醫療設備；三、加強急診及加護病房醫療服務；四、擴大辦理與醫學院及教學醫院建教合作；五、鼓勵進修及研究；六、建立資訊系統、簡化作業程序；?、加強醫政、藥政與食品衛生管理：一、加強醫政管理；二、加強藥政管理；三、加強食品衛生管理；肆、積極防治傳染病：一、日本腦炎預防工作；二、霍亂、傷寒、副傷寒、及痢疾防治；三、白喉、百日咳、破傷風等防治；四、Ｂ型肝炎防治；五、寄生蟲防治；六、烏?病防治；伍、強化山地離島醫療措施及偏遠地區巡迴醫療；陸、加強精神病患防治；柒、加強登革熱防治；捌、推展慢性病防治及優生保健工作；玖、充分提供民眾正確之衛生教育知識與宣導；乙、今後重點工作努力方面：壹、貫徹執行「臺灣省普遍提昇醫療保健，增進省民健康計畫」，以落實其績效；貳、積極推展醫療網計畫，奠定全民健康保險基礎；?、擴增精神病患醫療措施，加強精神病患治療工作；肆、加強醫政、藥政與食品衛生管理；伍、激勵醫學研究及醫師再教育，以切實提昇服務品質；陸、倡導醫學倫理、培養醫務人員靈性修養，以達成高水準醫療服務目標；丙、結語：今後當依照既定方案及決策，不斷求取進步，開拓業務，達成全民健康之目標。

衛生處處長李俊仁工作報告（中華...

、充分提供民眾正確之衛生教育知識與宣導；乙、今後重點工作努力方面：壹、貫徹執行「臺灣省普遍提昇醫療保健，增進省民健康計畫」，以落實其績效；貳、積極推展醫療網計畫，奠定全民健康保險基礎；?、擴增精神病患醫.....more

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第九屆第六次臨時大會第二次會議紀錄：甲、報告事項；乙、確認事項：本（六）次臨時大會第一次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：審議事項內省屬各單位共同部分審查意見中「…或其他特定廠商議價承包」修改為「…或其他特定廠商議價設計或施工」，另末段「應組織五人專案小組…」修改為「應組織七人專案小組…」；二、餘紀錄確認；丙、審議事項：壹、繼續審議七十八年度本省總決算審核報告尚未審竣部分：公務部分：全會審查（二讀會審議）意見；貳、審議本會議員臨時提案：一、張蔡議員美等臨時提案為：省立新竹醫院擬設置「臨床醫學動物實驗室」，以提昇基礎醫學之學術風氣，未正式納編前，請准該醫院以剩餘人事費用聘僱工作人員，以利學術研究發展案；大會決議：送請省政府辦理；二、賴議員誠吉等臨時提案為：建請將本省八米以上?成道路優先、儘速列入「六年國建」─公共設施用地徵收，以確實維護人民合法權益，行民主政治之實案；大會決議：送請省政府轉請中央採納；三、賴議員誠吉等臨時提案為：政府對水利工程用地徵收補償價格偏低，應請研究以區段徵收或跨區區段徵收之方式辦理，以維護土地所有權人權益案；大會決議：送請省政府研究辦理；四、盧議員逸峰等臨時提案為：中央行政院決定緩建北宜高速公路之決策，似有不妥案；劉議員守成等臨時提案為：行政院長郝柏村宣布暫緩北宜高速公路之興建，並刪除八十一年度預算五八．八億一案，表示不滿，請省政府轉請中央，立即恢復原編預算，使工程依原進度完成案；大會決議：併案送請省政府轉請中央採納；丁、其他事項：周議員滄淵提議為：臺北市政府捷運局規劃辦理之臺北都會區捷運系統，其中淡水、新店、板橋及中永和等四線，位於臺北縣境，本省分擔部分設計、施工等經費，該項工程及中、高運量捷運車之購置等，是否涉有不法，攸關本省權益至鉅，應交由本會「促使省捷運局如期成立」專案協調小組一併瞭解，可否，敬請 大會公決。

第九屆第六次臨時大會第二次會議...

議本會議員臨時提案：一、張蔡議員美等臨時提案為：省立新竹醫院擬設置「臨床醫學動物實驗室」，以提昇基礎醫學之學術風氣，未正式納編前，請准該醫院以剩餘人事費用聘僱工作人員，以利學術研究發展案；大會決議：送.....more

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關於省主席帶領各單位首長會見民眾，是否有將所有申請會見的案件，分門別類來分析其問題存在的原因，以及有關國家安全法之問題；有關政府實行法治還不夠嚴謹，公信力已跌到谷底之問題；請省主席就社會秩序安全的維護，提出具體的看法；有關依法行事的問題，包括臺汽公司班車問題，鐵路局行車的準時問題，菸酒公賣局酒廠?染問題，環保局的處理業務問題，人事案件的處理問題，以及中正大學校址遲遲未決，影響政府公信力等之問題；建請政府速謀挽救農業困境措施，增進農民福祉，以維社會安定；有關稻米收購的問題，很多新的農產品推展開以後，就大量生產，以致穀賤傷農的事情不斷發生，對此省主席有何看法；有關稻米生產過剩的問題；有關肥料配售政策與價格問題；省主席有了過去三年主持省政的基礎，如何開創未來；為減輕農民負擔，曾文水庫灌溉工程費未繳部份，請由政府編列預算抵繳；關於幾家省屬行庫合起來，一年有一百億以上的不良放款，希望在省主席的督導下能注意到這個問題；關於解決地方財政困難之問題；關於改善臺汽及臺灣鐵路公司二個單位的營運情況；是否能考慮發給義警義消福利購買證之問題；關於省府組織合法化之問題；關於解決烏日鄉自治橋因下雨而壞了之問題；關於大里溪整治計畫問題；希望能早日完成臺中港到高速公路大雅交流道特一號道路，以及大甲工業區至臺中港之間的濱海公路；關於大甲鎮之大甲溪橋與大安溪橋收過橋費之問題；有關自來水問題，居民常受到停水之苦或喝到有雜質的水，不知水公司是如何管理；希望能早日解決龍井鄉東海別墅的供水問題；關於五甲國宅應給予優惠稅率，以照顧基層大眾，以及第三期國宅幼稚園工程款有否列入購買戶內之問題；省主席對於未來改制的環保局，所要推展的業務有否抱?很大的信念；關於新營市民請求環保局要嚴予取締臺糖新營副產加工廠及新營紙廠排放廢水廢氣問題；有關急水溪的?染影響了新營地區的飲水與沿海地區漁業養殖戶的問題；新豐地區的許縣溪影響了農業灌溉問題；臺南縣府擬訂在曾文溪下游出海處設立工業區，不論其設成與否，希望所有的規劃應盡量與漁業局，水試所等交換意見；省道臺一線臺南縣境內路段經列入瓶頸公路改善計畫辦理，請於七十八年度續向中央申請經費，並強調其需要性，以期早日改善；臺南縣麻豆交流道及新營交通道之開闢已刻不容緩，請住都局和交通處公路局加強配合，報請中央陸續闢建。（聯合質詢）

關於省主席帶領各單位首長會見民...

去三年主持省政的基礎，如何開創未來；為減輕農民負擔，曾文水庫灌溉工程費未繳部份，請由政府編列預算抵繳；關於幾家省屬行庫合起來，一年有一百億以上的不良放款，希望在省主席的督導下能注意到這個問題；關於解決.....more

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黃議長報告：報告大會：前年八、七水災，本會派了三位議員，賴榮木、蘇振輝、蔡鴻文去參加，今天行政院送到獎狀，現在頒發獎狀並讀狀文；一、農林廳隸下增設農牧局對整個農林邊際開發而言，非增設農牧局理由何在；二、現行人事制度不能適應業務需要，又失去新陳代謝作用，且不能發揮工能，但政府對人事又有保障，改進人事談何容易，設若為適應現實需予以實行改進，如被淘汰人員形成社會問題；三、科員政治是不是影響行政效率的提高，在全面革新之前，似乎應先考慮的，要是只有一個良的政策而缺乏良好政策的幹部；四、實施省全面革新，有無計劃羅致更多的專業人才，加入行政行列而收效；五、憲政的時代，我國又屬行憲國家，要通過立法機關，不是簡單以行政命令可以代替修訂或廢止；六、為配合省政全面革新所需各種法規之研訂，有無聘請專家參加制訂；七、五十一年度省預算決定維持五十年預算總額，暫不增加為原則，物價誰敢保證不會再漲；八、省營事業向來管理不盡稱善，不但濫費開支勾結串通圖利，不但濫費開支勾結串通圖利，不能肯定稱言絕無，應重新確立管理機構和事權統一，以免各自為政，員工待遇要好，如貪污者應以予以嚴厲的懲處實為至要；九、林務局強稱造林、砍林，在業務均謂平衡，其實詭稱強辯；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成「技術第一」，有無計劃改變仕大夫教學之方針；十一、各公立醫院，如由以自給自立為原則者，唯恐後果不佳，請主席熟思考慮；十二、我國處於憲政時代，違警例有人主張廢止，亦有仍主張存在，俾利確保治安，以主席身居本省最高負責首長看法，兩論何者切合實際；十三、銀行存戶抄錄名單呈報政府一項，影響存款至鉅，可否建議中央予以撒銷；十四、臺灣的地理形勢和已具備的政治設施的基礎，有無推行社會安全制度；十五、高雄港倉庫神密竊盜案處理經過可否見告；十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭縣次要河川之多佔全省百分之四三以上，為維護地方生產計，政府有無劃重新勘查以維公允；十八、宜蘭縣產業道路（六送埤、牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線案；十九、漁業單位量提高至為關切，如宜蘭清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，不東不西，容易被人忽略，所以各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。

黃議長報告：報告大會：前年八、...

撒銷；十四、臺灣的地理形勢和已具備的政治設施的基礎，有無推行社會安全制度；十五、高雄港倉庫神密竊盜案處理經過可否見告；十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭縣次要河川之多佔全.....more

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民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率為百...

，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其.....more

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一、八年來雖然有多次的颱風地震以及水旱災害，由於省政當局的適當處置，不旦使災民倖免於流難之苦，而且反而因禍得福；如果更能從「釜底抽薪」、「一勞永逸」?眼，而於治山防洪求其實效速效，將有更永久、更偉大的成就；二、工業的保護政策，似乎過猶不及，例如肥料、汽車等工業倚賴情形之助長與消費者長期的重負，都需要重新檢討；三、教育設施的量的發展，已可雄視東南亞，如果能從教師?手求「質」的改進，臺灣的教育，將有更輝煌的表現；四、交通事業，在國父遺教裡屬於避免獨佔而為大眾謀福利的公用事業，而今日則偏向於營利，似應從此方向上加以矯正，使省民更沾實惠，另外，對於阿里山的觀光建設之諾言，為政信之所繫，希望能作更進一步之考慮；五、關於耕者有其田與都市平均地權利弊之檢討；六、選?風氣，最足以影響人心，影響政治的成果，這是最值得檢討的大事，如果不能面對現實，去探求問題的根源痛下針砭，恐怕再過八年還是如此；七、鄉鎮財政之捉襟見肘，農民稅負之沉重，則為今日財政之偏枯，亟應迅謀改善，以求地方自治之健全，農村經濟之穩定；八、關於嘉義市至今人口已超過二十五萬，就地理形勢、文化水準及交通情形而言，均具省轄市之條件，可否准予改制，希望予以鄭重考慮；九、糧食收購價格之偏低，肥料換谷比率之偏高，偏僻地區與都市死角的髒亂，公立醫院之素質與服務精神等等仍然有待積極改善；十、政府應迅速?辦農業保險，鼓勵農民從事積蓄，以免養生送死疾病匱乏之虞，並使避免財物作物之風險，以求農業經營之更安定，更發展；政府似應於換谷之計算基礎有所更張，以免農民蒙受省產肥料昂貴價格與低估稻谷價格之雙重損失，以鼓勵稻谷增產，而遏止逐漸轉作之趨勢；由於國際糖業市場之變化，臺糖之盈餘，自五十三年之後已呈每況愈下之勢，其所擁有之土地，似應劃出若干面積以作彈性經營，在不景氣時期應考慮改種稻谷，以求經濟利用；關於平準基金問題，對於糖業之經營，與蔗農之收益，均具穩定作用，未諗此款已否移作他用；關於林業之經營，茲以大雪山公司為例，可知標售之收入實優於直營收入，即使現有員工仍由政府負擔，仍以標售為有利，故不論林務局或大雪山公司，其原木部份應以標售民營為合理，政府於林業經營方針中亦曾主張「鼓勵並發展民間伐木及製材工業減少政府自營業務，藉以增加民營機會」，今後是否本此方針，加強執行，以求最高利益。

一、八年來雖然有多次的颱風地震...

風險，以求農業經營之更安定，更發展；政府似應於換谷之計算基礎有所更張，以免農民蒙受省產肥料昂貴價格與低估稻谷價格之雙重損失，以鼓勵稻谷增產，而遏止逐漸轉作之趨勢；由於國際糖業市場之變化，臺糖之盈餘，自.....more

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議員曾華德質詢：對於山地行政的困境，應針對實際狀況在政策上作修訂或調整；建議能於中央行政院之下成立少數民族事委員會，下設自治區、縣鄉，成為二級制的政府行政體制，不知看法如何？並希望針對山胞實際狀況需求在下年度的預算增加補助款；關於山地檢查哨的撤銷及山地管制區的開放之問題；議員林春德質詢：對於山胞社會發展，應該重視山胞行政的政策；建議中央制定臺灣原住民權益保障的基本法；關於山地保留地不敷使用之問題，希望能督促有關單位作全面的解決；由於目前木材價格低落，在輔導山胞造林時無法提昇造林意願，希望能提高造林的獎金每公頃四萬元來提昇造林意願；關於山胞保留地如果放領後，在水源特定區或集水區內的林地，希望由政府向山胞租用來實施造林之問題；關於山地教育方面，建議恢復甄選優秀的山地籍?年，每年保送一班到臺中或其他師院就學，畢業後分發到山地鄉去服務，對於偏遠地區的學校辦公費能?酌情提高，教師福利部分，教育部核定七億要補助山地及離島地區國中（小）教師生活津貼，請督促儘速發放，對於偏遠地區國中（小）的軟體硬體建設，以攤還方式補助經費，有辦理營養午餐的學校儘量更新其設備，對於貧困學童的補助應予研究提高；關於山地鄉一年內重大刑案很少，無法有績效，建議警務處對警察考核制度爭取績效的現象要改善；關於花蓮縣秀林鄉銅門的災害，希望能?督促有關單位，儘早重整家園；關於山胞籍的警員志願申請回到自己的家鄉服務，希望警務處能?成全；議員楊仁福質詢：關於原住民身份認定標準之不合理規定應儘速修正；務請在花東兩縣平地山胞居住之鄉鎮市公所設置主管原住民事務之行政單位（亦即山胞課），在東部海岸山脈週邊，設置平地山胞自治鄉鎮，並?行山胞行政特考，拔擢原住民人才從事行政工作，並改進報名方式；關於臺北縣政府為了興建一座社區公園，未遵守決議，將新店銀河溪畔的山胞部落強行拆除房屋之問題，該如何善後處理；有關花蓮壽豐開發完成的第三期、第四期的土地，對於第四期可否依照第三期的方式，讓售解決第四期三十公頃原住民的土地；關於產業東進政策之探討：（一）儘速以「快速鐵路基礎」拓寬（雙軌）北迴鐵路；（二）擴建花蓮機場為國際機場；（三）確實改善蘇花及中橫公路；（四）解決市區停車問題；（五）北宜快速道路延伸至花蓮；議員陳建年質詢：關於山胞政策，希望是永久性的而非過渡性的山胞政策；關於核能廢料貯存場，若設於蘭嶼，應如何安撫與回饋？（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（二））

議員曾華德質詢：對於山地行政的...

第三期的方式，讓售解決第四期三十公頃原住民的土地；關於產業東進政策之探討：（一）儘速以「快速鐵路基礎」拓寬（雙軌）北迴鐵路；（二）擴建花蓮機場為國際機場；（三）確實改善蘇花及中橫公路；（四）解決市區停.....more

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教育所圖?帖—教師用一﹙教育所圖畫帖—教師用一﹚

教育所圖?帖教師用一教育所圖畫...

刊載於本圖畫帖中的圖畫，不僅可用來鑑賞，亦能作為基本畫法的繪畫參考，暗示兒童展現的相關性，給予運用空間。此時期的圖畫教育應以兒童心理為基礎，使之自由表現與其生活密切相關的事物，應當運用本圖畫帖，依循.....more

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件名:臺灣民族運動的領導者─林獻堂

件名:臺灣民族運動的領導者林獻...

系列名:台灣人物群像 範圍與摘要:林獻堂諱大椿、名朝琛、字獻堂、號灌園。生於西元1881年，卒於西元1956年，其父林文欽為前清舉人。由於幼年失恃，由祖母羅太夫人撫養長大。七歲入家塾，打下國學基礎。乙.....more

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副系列名：剪報

副系列名：剪報

特令，而再有例外之事才由總督以「命令」行使之，也就是說總督之權在此法案中將會縮小。2.特殊立法為何—高木正一氏提出疑問：台灣的特殊立法是以委任總督為基礎，要用何種決議機關在立法決議上使在留民信任？又現.....more

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副系列名：剪報

副系列名：剪報

長官公署竟又以流血的方式鎮壓，問題終究無法解決。龍新從文化及教育層面來討論，他認為台灣已有良善的基礎，但政府的貪汙無能，使得台民讀到的理論是一套，看到的又是一套，想改革卻被以共黨之名遭到逮捕。另一方面.....more

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副系列名：台灣近代民族運動史

副系列名：台灣近代民族運動史

，接著提出臺灣社會必須存在政治結社，所以必然再行組織新的政治結社。其目的在於「提高本島在住民之政治地位，安固經濟基礎，改善社會生活」，要求與社會同進步，故黨不主張民族鬥爭，但將與有阻礙政經、社會地位者周.....more

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副系列名：台灣近代民族運動史

副系列名：台灣近代民族運動史

之重要。矢內原忠雄於《帝國主義下的臺灣》提出對土地調查的見解：（一）明瞭地理，強化治安。（二）消除大租權，提升財政收入。（三）劃清土地權力，引誘投資。可見土地調查是日本資本主義為入侵臺灣而鋪路之基礎工.....more

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副系列名：台灣近代民族運動史

副系列名：台灣近代民族運動史

言及決議。宣言要旨在於確立立憲政治之基礎──地方自治──以為島民政治解放之第一步，促使臺灣之政治建立於立憲政治之大道，用以伸張民權。宣言中具體說明臺灣制度改革內容，第一依普通選舉賦與公民權、第二確立州.....more

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副系列名：台灣近代民族運動史

副系列名：台灣近代民族運動史

1914年）關閉。三菱以廉價金額收奪住民祖先之遺澤同時也是生存基礎的竹林，導致民國元年（西元1912年）3月23日以劉乾為首襲擊頂林派出所日警的林杞埔事件。 第二段範圍與摘要：地方民眾告訴《臺南新報》記者.....more

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