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議員章博隆質詢：一、平地山胞輔導工作：1.一年來之輔導工作執行情形；2.前途展望；二、關於東部開發：1.興建卑南大圳；2.興建臺東水庫；3.興建利吉道路；4.完成東富公路；5.興建秀姑鑾溪橋；6.政府對東部任何工程興建之我見；三、建議事項：1.臺東縣兩海島之開發；2.臺東縣境內舖設柏油路問題；3.颱風災害修復應與西部縣市同等看待；4.省府對臺東縣補助款日見遞減，請設法補救；5.補助興建蘭嶼機場飛機塔；6.糧食生產貸款償還辦法應設法加以改善；7.可耕之國有林地，應即放租以利民生；8.林班地與不要存置林野地地界不明困擾民眾應予改進；9.應起用山地優秀人才；10.力說中央恢復年終獎金；補充說明：一、關於平地輔導的工作；二、關於臺東縣舖設柏油路的問題；三、關於颱風災害的搶修問題；四、關於我們臺東縣的補助款問題；五、關於林班地不要存置林野的問題。

議員章博隆質詢：一、平地山胞輔...

胞輔導工作：1.一年來之輔導工作執行情形；2.前途展望；二、關於東部開發：1.興建卑南大圳；2.興建臺東水庫；3.興建利吉道路；4.完成東富公路；5.興建秀姑鑾溪橋；6.政府對東部任何工程興建之我見.....more

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一、水利建設問題，建議幾點：1.寬籌防洪經費，增加水利工程經費，重視核到清理及排水整治，並加強已有堤防的歲修養護；2.加強造林護林，防止濫耕濫墾；3.土地重劃應請願及水利工程；4.加強水利會的警察權限；5.水利會需用公私有放領耕地，興辦水利工程時，請予簡化撥用征收手續；6.請即放寬開發地下水地區的水權登記，准由當地水利會申請興辦民井，以利亢旱補給及農田灌溉；二、農村經濟問題，強調幾點：1.提高水利工程補助款及減低貸款利率，並延長償還年限；2.水利會徵收會費憑證請准免貼印花；3.地下水抽水機用電費過高，請即降低；4.加強獎勵促進農村副業；5.加強獎勵促進增加糧食生產；三、社會安全問題：目前臺灣最嚴重的社會問題，不外「失業」、「娼妓」、「少年犯罪」、「養女」、「人口販賣」、「流氓」、「賭博」、「盜竊」、「道德」、「童工、女工」、「意外災害」及「貧窮」等十二個問題，如要謀求臺灣的社會安定，這些實屬當急之務；四、震災被害地區，請比照颱風、水災之例，撥款補助或低利長期貸予農田水利會；五、河川之治理及排水，請迅速以積極有效之方法，濬深溪床，修築堤防；六、下情上達，不知主席及各廳處主管有無誠意加強？以上四、五、六等三點，請主席當面答覆，其餘可改書面答覆。

一、水利建設問題，建議幾點：1....

：1.寬籌防洪經費，增加水利工程經費，重視核到清理及排水整治，並加強已有堤防的歲修養護；2.加強造林護林，防止濫耕濫墾；3.土地重劃應請願及水利工程；4.加強水利會的警察權限；5.水利會需用公私有放領.....more

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一、所謂官常之羞，國家之恥：1.關於盜豆之行庫貸款部份案；2.關於香蕉被廢棄問題；二、失業危機何時了，有關單位應積極從事於經濟建設，創造更多就業機會，以收容失業人口；三、農民在迷惘中：農民收入如此稀少，但是農民負擔政府費用，?相當繁重，茲僅以直接歸農民負擔者而言，計有田賦、戶稅、隨賦收購差額、肥料換谷額各四種，如何減輕農民負擔，應為政府今後務必採取的途徑；四、山地資源尚待積極開發：1.省府目前山地農牧資源開發之主要對象為不要存置林野，即原野地；2.擴大山地農牧局的編制，將目前的臨時技術人員納入正式編制內，以便山坡地之開發工作已然有充分的土地又有足?之技術人員來負責推行；3.山坡地之開發需要配合水土保持，保育利用併重，才能永久確保土地資源；4.目前山坡地濫墾人大多數係屬貧民，經濟情形甚差，因此建議政府似應墊出一點資金來，替此等貧窮的山上濫墾人解決目前的經濟問題；五、值得支持的新事業：「保險合作」，是國父所提倡的合作事業之一，在今日社會財富漸具集中趨勢之下，可以說是完全符合社會需要的事業；六、地方之呼聲：1.野生菸草的取締的問題；2.靶場遷移問題；3.震災善後事宜。

一、所謂官常之羞，國家之恥：1....

要存置林野，即原野地；2.擴大山地農牧局的編制，將目前的臨時技術人員納入正式編制內，以便山坡地之開發工作已然有充分的土地又有足?之技術人員來負責推行；3.山坡地之開發需要配合水土保持，保育利用併重，才.....more

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一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放，應多規定實際從事漁業者為對象，藉以鞏固漁業經營基礎；4.造船工業之加?，直接關係漁業發展，請政府積極扶導，有效計劃發展；5.請加?漁業技術及從業人員教育及訓練，以配合漁業發展；6.高雄擴港撤除養殖物救濟案，因關係養殖漁民生活殊大，請從速編列預算，完成救濟工作；二、其他問題：1.請迅速籌劃開闢高雄市至小港國際機場道路，以配合小港國際機場擴建工程完成後之使用；2.請計劃將火車高雄港站，遷移至前鎮新工業區，以緩和現實高雄市五福四路與鼓山一路間平交通之梗塞擁擠；3.為開闢高雄第二港口，所需經費來源，聞將由港工捐附加二十五％，是否增加貨主過重負擔？如果決定附收，是否可以考慮增撥補助高雄地方建設經費，使高雄市因配合第二港口開闢及擴港計劃所增加建設費用，不致發生困難。

一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃...

速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放.....more

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一、推行社區發展方面：1.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資金，辦理農業保險，使全省五百萬農民的生產利益，獲得合理保障；三、升學與就業方面：1.國校畢業生志願就學方案何時付諸實施？2.改進各職業學校的課程和實習方式，為「建教合一」之長期計劃如何？3.放寬各級學校增加班級及科系，緩和惡性競爭之計劃如何？4.加?輔導就業方面之目標計劃如何？四、林邊溪及力力溪區域開發計劃方面：本計劃之成本遠比海埔新生地便宜而且土壤良好，亟待早日實施；五、臺北市聯合二村興建國民住宅方面：本計劃所需貸款共計美金伍百萬元，應請政府方面惠予協助，使其如期完成計劃。

一、推行社區發展方面：1.三年計...

.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資.....more

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一、看今日農民所處的地位，以及農民從政府方面所得到的待遇提出檢討：1.農民的田賦負擔似乎過重；2.隨賦征購稻谷差價，不應由農民負擔；3.肥料價格偏高；二、關於林業政策方面：政府為適應本省的客觀要求，在林政方面曾經標榜兩大政策一為邊際林地之放租放領，一為「綠化臺灣」，如此做法理由為：1.查林務局為全省非法濫墾地之綠化，以期增進國土保安，並兼顧濫墾居民，尤其自謀生活退除役官兵濫墾人之生計；2.本會前經接受嘉義縣竹畸鄉居民所提請願案並經組織專案小組調查後提經本會大會通過，將阿里山事業區非保安林地區之保安林地區之保育竹林分收率，比照臺灣省森林用地租地造林辦法分收率，訂定為政府與保育人分收率分獲百分之二十五與百分之七五；3.本席接獲上項民意之反映，數以千計，迅謀合理解決，實屬刻不容緩；4.附同分收率計算方式例乙份藉比較。

一、看今日農民所處的地位，以及...

，以及農民從政府方面所得到的待遇提出檢討：1.農民的田賦負擔似乎過重；2.隨賦征購稻谷差價，不應由農民負擔；3.肥料價格偏高；二、關於林業政策方面：政府為適應本省的客觀要求，在林政方面曾經標榜兩大政策一.....more

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一、地方自治通則請迅速頒布實施以利地方自治；二、政府轉請中央現在選舉訴訟一審終結應建立覆判製度案；三、關於國民中學校長任用由教育廳主辦的問題時，將來要修改地方自治縣市長法的規定；四、減輕稅賦加強生產案；五、延長義務教有；六、土地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設計錯誤，受餽贈八隻電冰箱，違法馬虎驗收；3.一號碼頭擴建工程，以一千三百萬元發包榮工處；4.新購兩艘拖船設計錯誤；九、低物價政策；十、高雄縣觀音山地區禁建案；十一、香蕉問題：香蕉外銷政策應修改產銷一元化，主管機關規定每簍外銷蕉扣取「市場發展基金」每簍美金八元即扣八元，香蕉小組准予修訂香蕉風災救助辦法；臺蕉輸日中斷案；十二、高雄水利會的問題：非法行為如何糾正。

一、地方自治通則請迅速頒布實施...

地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設.....more

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一、改善離島居民生活：電的問題、醫療問題、離島交通問題；二、教育問題：1.澎湖高級水產升為專科學校；2.國民中學離島分部四所，請按實際需要致分部主任、幹事、工友等，不宜以克難方式兼職以利教學；3.國民小學現有四七三班，應編工友人數為一三二人，而實際僅編列七六人，尚缺五六人；4.國民中小學教課書本自本年度開始收費，貧民實無力負擔，本席建議除馬公市區較有力負擔者外，其他請一律免費供應；三、發展觀光事業；四、農漁業問題：1.保障收購高梁；2.白沙鄉試辦農地養?計劃，為改善本縣農業環境，先將這一示範區進一步試辦耕地區段征收與重劃，並改善防風與水土保持設施，俾便專種植經濟作物，提高農產價值，將來還可以輸出爭取外匯；3.普遍發生蟲害，經縣政府採取緊急措施，以人工捕殺方法，幸已免擴大災害；4.遠洋漁船國外基地作業管理辦法第十六條規定，赴國外基地作業之漁船船員，必須服滿常備兵役或免征召者之條文很不合實際。

一、改善離島居民生活：電的問題...

問題、醫療問題、離島交通問題；二、教育問題：1.澎湖高級水產升為專科學校；2.國民中學離島分部四所，請按實際需要致分部主任、幹事、工友等，不宜以克難方式兼職以利教學；3.國民小學現有四七三班，應編工友.....more

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.....more

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一、關於本省的林業政策問題：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二、有關教育上幾個亟待改進的問題：1.關於鼓勵私人集資興學問題；2.關於國校教員轉任國中教員的年資計算問題；3.關於教員退休問題；4.關於國校「代理」與「代課」教員的待遇問題；三、關於制訂轉移拜拜浪費，充實地方建設經費辦法問題；四、關於從速繪製地籍圖問題；五、關於興建二仁引水灌溉後期工程問題；六、關於在高雄港工捐項下撥助興建紅毛港海堤及柏油路面工程問題；七、關於從速興建二仁溪阿蓮鄉中路村至臺南縣歸仁鄉間之橋樑，以利交通運輸問題；八、關於公務員不休假獎金問題；九、關於請恢復各軍醫院辦理勞保的問題；十、關於建議修訂小港都市計劃問題。

一、關於本省的林業政策問題：1....

：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二.....more

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一、關於檢討，研究，革新教育問題：A.發展幼稚教育，以奠定立國之基；B.普設技術訓練中心，加?培養經建基層人才；二、對於經濟問題之檢討，研究，革新：1.實行農業商業化政策；2.撥出巨額經費，全面推行土地重劃與土地整理；3.推行「合作農場」制度，逐漸使用現代化農具；4.推廣現代化農具；5.請政府放寬農地重劃區不得作為工業用地之規定；6.實現鄉村都市化政策；三、為配第五期經建計劃及臺中港之發展對地方建設之建議：1.請在苗粟縣設立大鋼廠並開闢崎頂或外埔為工業港，配合臺中港之發展，以實現第五期經建目標；2.請在苗栗縣海線地區（竹南、後龍、通霄、苑裡）設立海事專校或水產學校，以培養第五期經建計劃所需之人才；3.利用興建後龍水庫完工後之原班設備及人馬，來興建鯉魚潭水庫；四、建立現代化之警察制度。

一、關於檢討，研究，革新教育問...

育問題：A.發展幼稚教育，以奠定立國之基；B.普設技術訓練中心，加?培養經建基層人才；二、對於經濟問題之檢討，研究，革新：1.實行農業商業化政策；2.撥出巨額經費，全面推行土地重劃與土地整理；3.推行.....more

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一、對東部開發之檢討與建議：1.請設法籌措財源，提早興建南迴鐵路；2.重提臺東清水計劃，請早日興建，以促進地方繁榮；3.請撥款擴建臺東加藍港為商港；4.請策訂開築產業道路長期計劃，以促進山地開發；5.請早日完成臺東壽源至富里，利吉至池上兩條產業道路既定計劃；6.請轉請中央，撤銷設加工廠必須有一○○公頃以上之自營農場，才核准設廠之規定；二、關於東部教育文化事業問題：1.請將省立臺東農工職業學校升格為省立臺東農工專科學校；2.請增加教育補助款，以增加教員名額，減輕負擔；3.請撥款補助興建臺東游泳池及棒球場，以培養更多之體育人才並發展全民運動；4.請繼續發給山地國中教師觀摩研究費，國民小學教員請比照辦理；5.請隊員有國中應比照新設國中由省府撥款興建工藝工廠，以加強職業選科教育；6.請在平地國民中學而收平地山胞或山地山胞學生者應興建學生宿舍，以提高就學率；7.請促進兩家電視公司，早予設置轉播站；三、有關平地山胞輔導工作：1.應請繼續加強辦理平地山胞家政暨農業推廣教育工作；2.加強擴大辦理平地山胞手工藝訓練工作或專設就業輔導訓練中心。

一、對東部開發之檢討與建議：1....

：1.請設法籌措財源，提早興建南迴鐵路；2.重提臺東清水計劃，請早日興建，以促進地方繁榮；3.請撥款擴建臺東加藍港為商港；4.請策訂開築產業道路長期計劃，以促進山地開發；5.請早日完成臺東壽源至富里.....more

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議員蘇振輝質詢：關於公務員與勞工等保險的幾個問題：就醫療部分有幾點意見：一、辦理疾病保險的機構問題，二、投保人對就診醫師選擇權問題，三、勞工保險指定醫院就診問題，四、疾病保險的策劃機構問題，五、個人意見：1.請主席命令社會處將原有勞保指定醫院一律撤銷，2.請向中央建議取消中信局辦理公保，3.從速建立社會保險制度。

議員蘇振輝質詢：關於公務員與勞...

原有勞保指定醫院一律撤銷，2.請向中央建議取消中信局辦理公保，3.從速建立社會保險制度。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-01-02OA-02-6-8-00.....more

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議員程冠珊質詢：香蕉外銷政策問題：1.因水災、風災香蕉損失實況如何？2. 是否應該適時機動提高外銷蕉價，以保障蕉農利益？3.是否應該放寬外銷檢驗標準，以增加輸出數量？4. 是否應該實施香蕉內外銷統一檢驗，以控制香蕉供應來源？5.是否應該即責成合作金庫迅速按照實際受害香蕉面積，貸放生產貸款，以便迅速恢復生產？

議員程冠珊質詢：香蕉外銷政策問...

策問題：1.因水災、風災香蕉損失實況如何？2. 是否應該適時機動提高外銷蕉價，以保障蕉農利益？3.是否應該放寬外銷檢驗標準，以增加輸出數量？4. 是否應該實施香蕉內外銷統一檢驗，以控制香蕉供應來源？5.....more

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議員賴榮木質詢：一、臺灣大雪山林業公司經營不善的問題：1.一切的作為都是欺騙，財產有無遺漏或虛予報銷；2.大雪山林業公司成立之目的是森林工業化；3.關於大雪山公司的財政的問題；4.大雪山經營不善，公家遭受損失甚大；5.擬在東勢徵用土地，地方人士反對；二、改進都市土地移轉登記程序問題；三、請趕快搶救工商業危機。

議員賴榮木質詢：一、臺灣大雪山...

雪山林業公司經營不善的問題：1.一切的作為都是欺騙，財產有無遺漏或虛予報銷；2.大雪山林業公司成立之目的是森林工業化；3.關於大雪山公司的財政的問題；4.大雪山經營不善，公家遭受損失甚大；5.擬在東勢.....more

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