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一、今日全國人民對主席確實景仰倍至，而最大企望，仍望主席保持一貫的魄力作風，該獎者獎，該罰者罰，毋姑息，毋寬容，刷清吏治，用新人行新政；二、再者用費方面，今日省府糜費情形，真是不勝枚舉，請主席明察；三、星期五到了，各廳處星星落落辦公，尤其中興村平時晚間，以至週末星期日尤甚，希望主席舉起鐵掌，糾正公務員不良的生活習慣；四、關於政府應該週整公務人員的待遇問題；五、關於唐榮鐵工廠問題；其次建議政府庶政一新：1.民政方面；2.建議財經改善要提；3.外銷政策；4.農工類〈農林、建設〉；再其次關於改造新風氣，健全社會興國家：一、建議政府以德政收寵民心之必要；二、建議主席對廳處長眷屬遷移至中興新村，以安定服務；關於出入境管理，希望主席有機會向上級加以強調，對法律是人人平等的，中央大員可以自由出入境是不應該的〈待書面答覆〉。

一、今日全國人民對主席確實景仰...

財經改善要提；3.外銷政策；4.農工類〈農林、建設〉；再其次關於改造新風氣，健全社會興國家：一、建議政府以德政收寵民心之必要；二、建議主席對廳處長眷屬遷移至中興新村，以安定服務；關於出入境管理，希望主.....more

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一、關於中央民意代表應否改選問題；二、關於實施耕者有其田的政策，田寮的處理到現在還有糾紛，希望趕快處理；三、關於佃農欠繳地租的問題；四、關於中央銀行復業之問題；五、關於工業區選定的問題；六、農工企業公司最近依照其報告，經營不善之小工廠每年虧本，我希望主席早日將經營不善之小工廠標售出 ，在可能範圍內地價不要估這樣高；七、本席希望培養優秀青少年為國家棟樑，尤其是多培養治安、稅務、技術人員等人才為國家多做事情；八、公教人員待遇政府雖有調整，但是站在公道立場，這次調整沒有達到物價之指數，同時希望主席對年終獎金應照發；九、『八七』水災後公營事業漲價收入約十七億，現在已繳納在臺灣銀行，在臺灣銀行涷結後，影響商業銀行，亦是影響工商業者，本人代表工商業者請命，請主席多加考慮；十、關於建議事項：1.土地等則重新調查公告；2.為民眾便利及提高村里業務計，擬請設里聯合辦公處；3.要動員民眾之業務；4.對都市地價暴漲價款擬請作有效措施。

一、關於中央民意代表應否改選問...

者，本人代表工商業者請命，請主席多加考慮；十、關於建議事項：1.土地等則重新調查公告；2.為民眾便利及提高村里業務計，擬請設里聯合辦公處；3.要動員民眾之業務；4.對都市地價暴漲價款擬請作有效措施.....more

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議員洪掛質詢：一、關於移民問題；二、關於林業之經營問題：1.寓伐於造；2.區分砍伐；3.生產加工；4.海外輸出；5.結論；三、關於發展臺灣畜牧事業問題；四、林務機關處分林班林木，故意造成利害關係，使一般業商顧及困難不敢放膽投標，請加以改進；五、請政府體察臺東蕉農困難，依照中南部地區貸與蕉農生產資金貸款辦法，賜予辦理貸放，以利增產及蘇農困；六、關於開發綠島、蘭嶼一案；七、臺灣省本島人民已普遍享受文化之惠澤，惟獨蘭嶼、綠島居民還在落後；八、開發蘭嶼問題；九、臺東縣鹿野鄉轄內自武陵村至七腳村間之明野橋﹙吊橋﹚，為臺東縣南北交通之孔道，近年來由已逾齡，安全堪虞；十、省府對地方預算之補助款之計算標準；十一、省府委員會為省府決策機關，至為重要，故省府委員之遴選，皆有代表性，參與省政要津，因其建設廳工作繁忙，難免疏於注意地方問題；木材加工外銷比較重要，請參考。

議員洪掛質詢：一、關於移民問題...

問題；二、關於林業之經營問題：1.寓伐於造；2.區分砍伐；3.生產加工；4.海外輸出；5.結論；三、關於發展臺灣畜牧事業問題；四、林務機關處分林班林木，故意造成利害關係，使一般業商顧及困難不敢放膽投標.....more

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議員陳新發質詢：一、在中央施行自由經濟政策，本省為發展第三期四年經建計劃，對本省工商業畸形發展而發生困難問題：1.在伸鐵生產方面；2.在美援黃豆加工油廠方面；3.對本省公路交通計程車發展方面；二、對本省車輛使用牌照，自法令觀點來，凡是交通工具繳稅領取牌照，由開征之日起，可在兩個月內繳稅領照，不過在規定一個月期間是按稅額征收，希望主席再一次明文規定，通知全省各稽征機關，嗣後對牌照稅征收確實依法辦理；三、關於汽車機件使用核銷問題；四、對汽車使用燃料方面；五、查現行所得稅法對於個人綜合所得稅之各類所得，均由公司行號於給付時依規定扣繳率扣繳應納稅款；六、關於日據時代或光復後對於已深入國有林地開墾之蕉農及果農，請政府迅速依照農牧局水土保持辦法重劃撥出國有林地放租或放領已墾土地，確保蕉果農民生活，俾便爭取外匯，增加庫收。

議員陳新發質詢：一、在中央施行...

施行自由經濟政策，本省為發展第三期四年經建計劃，對本省工商業畸形發展而發生困難問題：1.在伸鐵生產方面；2.在美援黃豆加工油廠方面；3.對本省公路交通計程車發展方面；二、對本省車輛使用牌照，自法令觀點.....more

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議長黃朝琴質詢：姚冬聲發言；議員姚冬聲質詢：一、目前洋菸、私酒充斥於市，影響國家財政極大，應從嚴取締並從重加以處罰；二、關於人事方面，有下列建議：1.實行「內外輪調」、「同級互調」、「擇優擢升」「人才羅致」、「起用新人」，俾刺激新陳代謝作用；2.實行「一人一職」，以專責成；3.各機關以及省營事業機構，應速視實際人員要重訂編制，因為昔日之編制，已不適合現在；三、收購自衛槍彈，禁止?帶武器，嚴格管制軍警槍械，以防社會兇殺；四、民間如何應付戰爭非常應變？政府有無計劃與指示；五、不憑醫師處方，自由出售安眠藥片，無異幫助他人自殺，應嚴加取締；六、嚴格取締黃色茶室、咖啡廳，以維社會風氣；七、要解決臺北市熱鬧區域交通及便利防空疏散，速將已計劃好的重慶南北路地下導付諸實施；八、加強實施農民教育，灌輸避雷常識，以重人命；九、農藥餘毒，如何檢驗？如何消滅？應有適當處置；十、普遍設立夜間大學，以為社會失學青年有深造機會。

議長黃朝琴質詢：姚冬聲發言；議...

激新陳代謝作用；2.實行「一人一職」，以專責成；3.各機關以及省營事業機構，應速視實際人員要重訂編制，因為昔日之編制，已不適合現在；三、收購自衛槍彈，禁止?帶武器，嚴格管制軍警槍械，以防社會兇殺；四.....more

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一、改善選舉問題：1.自農田水利會改為自治團體，對選舉因無法定取締辦法，致四十五年第一屆施行選舉時，風聞議員賄選，因此而引致當年農會理監事之改選，似乎也公開買票；2.四十八年第二屆農田水利會選舉代表時，如此壞選風，莫怪無財無勢之有品德、有學問想要為人民服務者，?堥洶ㄣ掠悒[競選；3.從來是說昇官發財，現在已變為發財昇官，就是說有錢有勢﹙尤其惡勢力者﹚不德無學都可以當選民意代表與鄉鎮長及縣市長；4.各級各種代表當選後，要求名為考察，實則遊歷名勝，又要求研究費都是浪費人民所納的民脂民膏稅金，這似乎在養成公盜；5.許多選民的想法，謂當選民意代表、理監事，既然有特別優待，選舉時收了候選人少少的錢，如此選舉人與被選人可說似乎有自治體缺乏自治心；二、馬鈴薯種薯歷年來均由省農會進口供應，品質優良產量可靠，農民至表歡迎，詎於去﹙五○﹚年單獨准由貿易商自由進口，其主要理由為貿易商所請單價每箱美金二元六角五分；三、各級農會的組織，在實質上究為何種團體，實在為目下一大問題；四、防治病蟲害乃為增產工作重要措施之一，惟近紛。會謂糧食局各地事務所派員分赴各地農會，以取消農會委託務脅迫各鄉鎮農會具結「不得銷售糧食局以外之農藥」，該項限制，顯有牴觸農會法及違悖省府政府令之嫌。

一、改善選舉問題：1.自農田水利...

之有品德、有學問想要為人民服務者，?堥洶ㄣ掠悒[競選；3.從來是說昇官發財，現在已變為發財昇官，就是說有錢有勢﹙尤其惡勢力者﹚不德無學都可以當選民意代表與鄉鎮長及縣市長；4.各級各種代表當選後，要求名.....more

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一、現在社會財富分配，似乎已經有所變化，富貧懸殊逐漸尖銳，因此中產階級日見減?的問題；二、商社和人口 逐漸集中都市，而縣、鄉、鎮的財政遭漸枯渴的問題；三、一般購買力也逐年低落，跟不上工商業的發展，從而使工商業亦見停滯不前的問題；四、農業生產雖見增加，但因欠乏統籌的計劃，仍然不能盡致「物盡其用」的問題；對於上述這些問題，本席認為政府可以行政力量和財經政策，而不必花錢，逐漸可加以興革的，願意提供幾條具體的管見：一、關於整頓公營事業問題；二、人民稅課必須使之公平之問題；三、為提高行政效率，防止弊端，請特別考慮而斷行；四、須慎重檢討的及請積極加以研究的，有下列各問題：1.政府各機關所作各種表報與實際情形，是否確實相符？2.所屬各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力如何運用？7.如何由政府起領導作用，以影響民間景從？

一、現在社會財富分配，似乎已經...

各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力.....more

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一、如何樹立優良政風：1.貫徹民主法治精神；2.健全幹部素質；3.實施人事新陳代謝，加強教育宣傳；4.嚴密考核，厲行獎懲；5.加強領導；二、如何改進選政缺點：究竟該用什麼法寶來消弭選舉糾紛，糾正選舉風氣，這是我們當前最急迫待決的大問題；三、關於大貝湖水廠調整水價問題；四、澈底整頓公營事業，嚴懲貪墨份子，以裕國庫問題；五、自由職業者課稅問題；六、配合本年世運來臺觀光旅客之交通運用問題；七、三輪客車加裝馬達問題；八、改善公教配給食米成份問題；九、維護地方治安問題；十、整飭交通警察之風紀；十一、關於茶室業之設備標準限制問題；十二、請糾正林務機關刁難人民問題；十三、警察處理違禁案件之檢討；十四、高雄港舢舨船員與二號碼頭汽艇載客權益問題；十五、請臺灣合會儲蓄公司准予黃聰?復職；十六、請電力公司準李讚成復職；十七、為高雄市警察局第四分局刑事局員黃添華利用職權，霸佔工地為張建築房屋，並捏造事實，將正當商民報為流氓列管，公報私仇，請查明嚴辦；十八、地價補償問題；十九、建議調查豪門巨戶國外存款問題；二十、請解除高雄市軍區以外宵禁問題；二十一、關於高雄合板公司違建問題；二十二、有關兵役問題；二十三、關於本會同仁所有向政府糾正錯誤或檢舉不法官吏等之質詢與提案，應多予發佈新聞不要諱疾忌醫的用壓力來封鎖。

一、如何樹立優良政風：1.貫徹民...

.貫徹民主法治精神；2.健全幹部素質；3.實施人事新陳代謝，加強教育宣傳；4.嚴密考核，厲行獎懲；5.加強領導；二、如何改進選政缺點：究竟該用什麼法寶來消弭選舉糾紛，糾正選舉風氣，這是我們當前最急迫待決.....more

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一、先請黃主席擔任民主導師，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員會，組空泛，多未設置專人，由主辦業務人員兼辦，不僅大都超過法定期限，而且有違行政救濟獨立裁決之精神；四、簡化法令問題：查政府法令繁複，仍未達簡化之目的，其中尤以地政、稅務為甚；五、石門水庫完成後急待解決問題：1.管理局任務範圍，石門水庫管理局表面上看好像屬於省級機構，業務上看屬於地方機構；2.灌溉受益費繳收應要與各方面比照；3.舉辦低利貸款協助開墾，否則盡放棄原園而不能開墾，實在很可惜；4.抽水用電費負擔；5.石門水庫之建設觀光都市；6.發展石門水庫觀光事業；7.加強地方心理建設；8.假單據報銷；9.攔路告狀。

一、先請黃主席擔任民主導師，講...

決問題：1.管理局任務範圍，石門水庫管理局表面上看好像屬於省級機構，業務上看屬於地方機構；2.灌溉受益費繳收應要與各方面比照；3.舉辦低利貸款協助開墾，否則盡放棄原園而不能開墾，實在很可惜；4.抽水用.....more

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一、關於主席出巡之問題，山地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化工作隊之問題，山地各地去表演，主要都是以政黨來推動，由省府各單位從旁協助，對山胞之好處很大，山地對於平地文明，對政府之政令所恥、所看有限；四、關於社會風氣之問題，三月五日中央日報第三版今日專訪欄，反應民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人員捉迷藏；9.漫天喊價，使鄉下來的消費者常常受騙；10.十字街紅燈?誤行人；補充一點：鄉下的牛、?、雞、鴨是不能隨便放出去。

一、關於主席出巡之問題，山地同...

民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人.....more

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一、教育與社會的問題：教育是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德教育，利用各種機會以科學方式灌輸國民智識，並培養國民的愛國心與廉取的觀念及謀生的技能；二、治山與防洪的問題：主要河川甚為險短，加之降雨量及強度大，河川?帶大量泥砂石礫，良田沖蝕淤積及破壞農工建設的情形亦極嚴重；除自然的問題之外，臺灣由於過去林務行政管理的缺乏，經營法規的不完整及可耕的平原地區的人口密度，土地利用已達飽和，橫貫公路開闢後，大甲溪及霧社溪的輸沙量已大為增加；另外具有涵養水源，阻戴降水，調節流量，安定土延緩逕流，及澄清水質的能力的森林面積，林木蓄積量至為貧乏，為治山山與防洪，提出辦法如下：1.統一規劃設計；2.製訂經營法規；3.加強試驗研究；4.促進山地行政；5.改善林業政策。

一、教育與社會的問題：教育是立...

，調節流量，安定土延緩逕流，及澄清水質的能力的森林面積，林木蓄積量至為貧乏，為治山山與防洪，提出辦法如下：1.統一規劃設計；2.製訂經營法規；3.加強試驗研究；4.促進山地行政；5.改善林業政策.....more

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壹、政府歷年為謀農民漁民公教人員勞工及一般省民之福利無論實質及辦法大有進展：一、勞工法規最基本之工廠法應予修改；二、成年工人每日工作時間應予硬性規定不得超過八小時；三、關於工資部分工廠法第二十條規定工人最低工資率之規定應以各廠所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請調解外雙方應以舊約繼續工作；五、關於組織方面：1.可查定勞工生活最低標準及查定工會法第二十六條所定之工會不得要求超過標準工資之加薪而宣告罷工之標準工資；2.可查定會員資格；3.可輔導團體合約之內容保障工人優利合約之條件；4.可調處勞資爭議；貳、彰化少年輔育院學生的一封呈陳書，輔導少年輔育院之業務，要派較一般學校素質高的人擔任，修養方面也要高。（附有陳情書）

壹、政府歷年為謀農民漁民公教人...

調解外雙方應以舊約繼續工作；五、關於組織方面：1.可查定勞工生活最低標準及查定工會法第二十六條所定之工會不得要求超過標準工資之加薪而宣告罷工之標準工資；2.可查定會員資格；3.可輔導團體合約之內容保障.....more

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議員黃炳煌質詢：一、臺北市的公車是否由省接管，臺北市?然以漲一點價可以經營公車，辦好公車，我們應該輔導支持才對；二、關於貪污案件政府的處理：1.譬如五大貪污疑案：盜賣黃豆案，東亞公司貨款案，大秦公司案，日本影片配額案，銀行呆賬案；2.對警察太多考慮於政治，是否應加以糾正；3.我們政治和商業混在一起，叫做政治貸款，讓特權的人作一種買賣，這種是否適當？4.臺灣銀行到底是歸屬誰？5.對貪污人員，貪污案件，希望處理迅速；三、中央與省的界線，其不瞭解的地方：1.我們中央的立法院及監察院有什麼理由要省府廳處長列席報告？2.財政劃分法、救國團的經費、臺灣銀行的黃金、政策貸款等，其中央和省的界線必須明確分開，互相配合，上命下從，才能明確它的權限和它的責任；四、關於輸日香蕉腐損問題，請馬上派員查辦；五、關於教育捐，是否民主？議長謝東閔〈主席〉：報告有關省府和省議會決定在本月十九日上午前住成功嶺訪問大專軍訓學生，茲以是日議程係大會審查單行法規及提案，勢須稍作變更，征求大會同意。　

議員黃炳煌質詢：一、臺北市的公...

案；2.對警察太多考慮於政治，是否應加以糾正；3.我們政治和商業混在一起，叫做政治貸款，讓特權的人作一種買賣，這種是否適當？4.臺灣銀行到底是歸屬誰？5.對貪污人員，貪污案件，希望處理迅速；三、中央與.....more

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一、省預算平衡問題：今後預算繼續膨脹時，能否不增加經建借款而繼續維持平衡預算；二、挽回國際收支逆差，請加速經濟發展：提供幾點意見：1.澈底奉行計劃經濟；2.金融措施應分份配合經濟發展；3.應有配合各行業的工業政策；三、發展本省特用作物，爭取外匯；值得興辦的兩件社會福利事業：1.比照中央政府，訂定省級以下各級公教人員無息貸款建屋辦法；2.比照師大學生公費就讀 辦法對於各大專學校優秀清寒學生，全部公費待遇；四、自治監督問題：1.煤氣公司轉移民營，市府拒不辦理，希望臺北市長高玉樹能為大臺北市瓦斯問題舉行辯論會；2.關於建築物使用執照遲延不發給問題；關於建築物使用執照延不發問題補充如下：現有房子三千多家延不發給執照，省政府站在監督主管地位是否有權過問？如有請即飭建設廳派員調查，以期本問題早日解決；至欲與高玉樹市長討論問題，僅是利用此機會發表意見，希望駐會記者先生能予記錄，發佈於報?而已。

一、省預算平衡問題：今後預算繼...

算繼續膨脹時，能否不增加經建借款而繼續維持平衡預算；二、挽回國際收支逆差，請加速經濟發展：提供幾點意見：1.澈底奉行計劃經濟；2.金融措施應分份配合經濟發展；3.應有配合各行業的工業政策；三、發展本省.....more

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一、關於人力資源及天然資源的運用問題：甲、對臺灣人力資源及天然資源的實?的分析；乙、對臺灣人力資源及天然資源的運用的意見；二、關於教育制度及教育政策的改善問題：1.嚴格管理師範教育；2.教育經費浪費應轉與有利活用；三、地方性問題：1.高雄縣二仁水庫，不知經費，其財務計劃省府已否籌妥，希望五年以內完成；2.高雄縣路竹等五鄉的聯合水廠，不知省府何時才能完成給水？3.南部橫貫公路，不知省府擬在何時?手開築？4.高雄縣內阿蓮經環球水泥廠至大湖那段七公里長的代養路，需要敷舖高級路面，希望政府早日實施；5.高雄岡山火車站的位置，實在需要改換，希望省府朝?這個方面研究，以求早日實現；6.對消防經費，地方捐資不少，希望警務處從速購置消防器材，增加設備，以安民心；副議長許金德〈主席〉：請以書面答覆。

一、關於人力資源及天然資源的運...

題：1.高雄縣二仁水庫，不知經費，其財務計劃省府已否籌妥，希望五年以內完成；2.高雄縣路竹等五鄉的聯合水廠，不知省府何時才能完成給水？3.南部橫貫公路，不知省府擬在何時?手開築？4.高雄縣內阿蓮經環球.....more

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