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議員張振生質詢：一、請教周主席關於在此反共抗俄復興基地，建設三民主義模範省的臺灣，茲舉管見如次：1.發展大煉鋼廠，期能配合軍事需要，兼顧國防與就業機會，2.反攻基地之工業，除涉及國防秘密之企業，獨佔性企業、足以影響國家命脈之企業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以促進經濟建設為原則，9.儘速建立完善資本市場與投資銀行，10.切實推行標準制度，加強產品檢驗，11.加強戰略物資之生產，12.不違背已定之工業發展與限度以及經濟平衡原則下，對未能充分利用之平時工業，作適當之措施，13.財經政策與措施應互相配合，齊一步調，對工礦業作通盤適宜之輔導，14.推行工業革新運動，改善公營事業之經營，15.採取適當政策及有效措施，扶植民企業、排除獨佔，維持公平競爭，16.對於經營良好及對國民經濟有貢獻之民營企業，應予以適宜之輔導及保護，17.列舉事實記錄、對大陸民眾宣揚我政府對民營企業之維持與愛護，二、健全鄉鎮（市區）村里基層，必須先有人材，也要有苦幹、實幹的優秀幹部，請准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於下年度編列擴建工程，以符「以港養港」之本旨，六、房地產紛爭未決案，糾紛數年未決案，請令該主管單位速謀合理解決，以符「新速實簡」之名訓，七、省立海事專科學校幾年來經政府之重視予以充實增加設備，已可達升格為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。

議員張振生質詢：一、請教周主席...

業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.....more

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一、對林務政策應請黃主席在其任內必須重視綠化臺灣宗旨和計劃，本席提出幾點：1.國有林地重劃問題，前次總質詢本席已將國有林地應迅速劃分林地總面積劃出百分之二十開放給民間作為私有林地，實施放租、放領，充裕庫收，請問主席，對是項政策何時可以公佈實施？2.請問主席對今後每年預定伐木量是否可以減少或增加，如有增加，本席認為如發生洪災及旱災時，政府及人民所受損失，則不堪設想，希望政府減半伐木而實行增加造林之措施；3.政府對臺灣面積土地佔三分之二強林地，應如何研究良策，來防止洪災，使降雨量在四○○立方時不致發生洪災之措施，并請政府興建多處水庫，而調節水量；二、關於本省香蕉產銷，請政府保證蔗農最低成本價格，并開放現有墾植林地放租，放領俾蕉農安心投資，增加生產，而爭取國家大宗外匯問題：1.今後應如何把握日本香蕉市場，對生產成本之研究，實為我政府今日對香蕉產銷之重要課題；2.日本自從去年四月對香蕉貿易改為自由進口後，其消費量激增，我政府應採取措施，爭取日本現需量二分之一，並如何輔導增產，俾達到其輸日產量；3.目前臺蕉供應，春、夏兩季香蕉比較穩定外，而秋、冬季香蕉供應不能平衡，故對日香蕉輸出能達數量者，實有研究改進種植之技術改良，並擴大土地面積之必要；4.如能設法解決土地權屬問題，自然可以增產，諸如將海拔高一、○○○公尺以下坡度三十度以下之林地做成水土保持後，放租、放領給蕉農種植香蕉，最可使蕉農安心投資，增加生產，又可解決濫伐、濫墾，保護森林，同時如能將現有種蕉土地〈林班地〉實行放租、放領給現墾耕蔗農，再加政府積極輔導，並低利貸款來完成水土保持，相信該地區面積自可達到產量二○○萬籠；5.目前政府正全力推行邊際土地利用政策，解決農村剩餘勞動力，提倡上山下海計劃，開放公有山坡土地及林班地放租、放領，是否已包括現有墾植林地六、六○四公頃在內，以及臺大演習林地在內？6.請政府對目前輸日香蕉每籠美金八元，折合臺幣三二○元除扣繳各項稅金外蕉農實可得到每籠價值二○四元，希我政府保證是項價格，確保香蕉最低之計算成本；7.為公平課稅，是否可依照一般綜合所得稅自由申報辦法，由蕉農申報查核辦理，亦或減免外銷香蕉課稅，鼓勵增產而利爭取大量外匯；三、政府創設大雪山林業公司係為開發資源，促進林業工業化政策，該公司自成立至今數載，多伐木出售為業務，未能配合工業化目標如期開展，請主席飭令該公司迅速改善，並嚴加督促，以維政府建立該公司宗旨；四、請黃主席將自四十三年至今曾蒙政府及有關機關專家經過數年調查、規劃、及作定研究完成基本設計已化設計費用新臺幣二億餘元之大甲溪上游達見水庫興建工程經費迅速向中央爭取財源，俾便早日興工建設，請問主席該項工程何時可以實現？

一、對林務政策應請黃主席在其任...

擴大土地面積之必要；4.如能設法解決土地權屬問題，自然可以增產，諸如將海拔高一、○○○公尺以下坡度三十度以下之林地做成水土保持後，放租、放領給蕉農種植香蕉，最可使蕉農安心投資，增加生產，又可解決濫伐.....more

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民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率為百...

廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新.....more

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八掌溪基本治理計畫，七十八年變更治理的計畫，經過如何？牛稠溪，經過民雄那段，二邊金世界住宅區淹水，去維持河川流暢，主要河川是否為水利局管？省府勘查災害都是一拖再拖，希望複勘後，儘快核定交給各縣市，做復建工程；集水區及其下游水利問題，集水區上中下游的工作應該趕快加強；河川管理方面有需要加強安全，即水利人員及警力的配置應加強；水利局為水庫管理單位與地方政府都應該根據蓄水庫功能的使用及污染行為，不然水庫的淤積會越形嚴重；有關學甲、竹圍、筏子頭的遷頁情況，希望省府水利局能積極協助縣政府；南化水庫淹沒區的遷村，應儘速予以鄉親有一安居之處；關於烏山頭水庫，如何的把遊艇業者納入輔導就業、轉業，請重視；將軍溪的海洋放流污水防治目前已在執行階段，請能予重視，深入了解，積極輔導、協助；針對山地偏遠地區供水的問題，請能列入為重重工作予以提高；建設廳統轄五大公司是不是有依照勞動基準法的法令在施行？做的徹底嗎？造成停水的問題，應該要有免予徵收水費的措施；希自來水公司在服務品質方面能讓民眾減少怨言；省市的水價不一樣，為什麼台北市喝的水都比我們便宜？臺灣省慢慢的朝向都市化，而都市化所產生的問題，有沒有事先防範？行政院在訂定ＫＴＶ及特種行業的營業「三點鐘關燈」的規定，有沒有和建設廳協調過？事先是否問過可行性？要求建設廳儘速派員去勘察廬山溫泉的風景特定區，就目前的弊端，提出一些應付的措施，目前辦理的情形如何？希望今後對於山地偏遠地，不管是風景特定區或都市計畫，公程流程或規劃都能本著良心去做；希望國宅之興建能夠落實到山地鄉，對於山地部分的國宅，希望政府能夠給予特別的優惠；如何使豬肉取得一個平衡，不要一下子漲這麼高，跌下來又是慘不忍睹。（聯合質詢）

八掌溪基本治理計畫，七十八年變...

合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-02OA-67-6-4-00-01870 .....more

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希望能對新虎尾溪的河川整治儘快進行；有關ＫＴＶ逾時營業問題，請加以檢討；報載桃園縣政府對都市計畫實施容積率有反彈，請重新檢討；自來水公司第三區管理處及省水利局在興建寶山水庫上坪攔河堰時使用橫山鄉民葉傅月英之土地及地上物之補償問題；請加速完成澎湖縣海堤建築，以維安全；臺中水湳機場之改善問題，該地區建築是否確實依「飛航安全標準及航空站、飛行場、助航設備四週禁止，限制建築辦法」有關規定管制？規劃攤販區，以免影響交通，並增加就業機會；臺電公司澎湖電廠遷廠問題，據悉已選定某軍方土地，現進行情行如何？是否已獲軍方同意？何時可動工？關於臺電人事問題請公平、公正、公開；目前自來水廠併入自來水公司，現在到底還有幾個鄉鎮呢？是否已全部納入自來水公司？自來水公司服務方面應特別加強；寶山水庫在寶山鄉居民沒有水喝，還有大部分水庫在峨眉，峨眉鄉民申請裝設個來水一戶單價就要十一萬多，目前自來水公司大小巷為了應付鄉嚴沒辦法用灌裝車來送水，這像話嗎？新竹工業區這次缺水期間，廠商花費裝水租車費用數百萬元，水費問題如何解決？要求自來水公司於八十一年度在澎湖地區建海水淡化廠，以徹底解決澎湖的用水問題，請自來水公司務必執行；請自來水公司支援澎湖區處人力、財力，儘速改善環境及設備，以維護水源的潔淨，另該區處運水車沒有司機實不合理，亦請儘速編配另並增加一部運水車及人員，以符實際需要；都市計畫內道路的開闢，影響兩旁居民居住的權益受到相當損害；放寬國宅面積的限制，把面積增加及貸款金額提高；有關修護寶山水庫第一號吊橋；有關採砂石在頭前溪或鳳山溪，除長度寬度限制以外，是否有深度限制？（聯合質詢）

希望能對新虎尾溪的河川整治儘快...

003-09-02OA-67-6-4-00-01866 .....more

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據十一月二十一日某報第一版大篇幅刊載有關部會與地方已達成共識，對於依法徵收之土地將參照土地之正常買賣價格予以補償，避免因依據現行公告價、現值之偏低補償，而使土地所有權人抗爭，致影響國家公共建設的推動，請教這篇報導是真或偽的？非都市土地，即未實施都市計畫地區，應以區段徵收方式辦理，非同街段或非同區段之公共設施用地開闢，應以跟區重劃或跟區區段徵收方式辦理；臺中市大坑地區的高地灌溉用水及居民飲水問題；以現行眷村改建方案實施，對原住戶有否好處？糖業政策如果有牙要，能開放就開放給民營，臺糖在營運不好的情況之下，應廳資產重估，把股東能得到的配股都配出去；有關自來水漲價問題；都市計畫委員會的功能和定位，要怎麼樣做到公平？公正？目前臺灣省核准的工業用地取得案，還有幾個地方尚未開發完成的？希望由政府規劃一個電鍍業專業區，並且建造污水處理場鋰環保污染空氣的設備，統一處理這些廢棄物及污水；要如何使ＫＴＶ、ＭＴＶ、ＱＴＶ、ＨＴＶ等行業一勞永逸？如何遏止它營業？不要殺雞取卵，要怎樣使這種行業維持它的合法性？請問鯉魚潭水庫工程落後很多，是什麼原因呢？臺北市與臺北縣是密不可分，但兩邊的交通狀況完全不一樣，應要有魄力來改善；環河快速道路，有一個計畫是六個縣轄市和所有橋頭要甘何突破交通瓶頸問題，是不是有整套的規劃？當初設計第一條高速公路時，為什麼不設計雙層的，希望第二條高速公路做二層的，對未來的發展也較具前瞻性；目前臺灣的土地是寸土寸金，有關容積率的問題，是不是能夠研議將建築法加予修訂。（聯合質詢）

據十一月二十一日某報第一版大篇...

關容積率的問題，是不是能夠研議將建築法加予修訂。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-02OA-67-6-4-00-01874 .....more

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「山胞社會發展方案」雖由民政廳綜合規劃，但也是由有關單位協辦，建設廳就有七項工作項目，從七十八年至八十一年是第一期的工作計畫，不知貴廳所配合辦理的項目，每個年度是否作檢討？工作成效如何？預算編列情形如何？請自來水公司儘速派員實地了解山地已完成供水地區的供水情形如何？希望山地地區自來水公司設施採補助措施交由鄉公所辦理；恆春地區核三廠，復興變電妡是二項國家重要設施，請問為何牡丹鄉和獅子鄉沒有分發到回饋經費呢？水利局對牡丹水庫工程用地的採石區，為何突然改變地段？有關臺糖使用在山地保留地區域內的灌溉設施，如租約期限到期應中止契約，以落實「山胞社會發展方案」中的發展山胞農業發展及水利灌溉的工作；有關都市計畫和住宅的規劃缺失；卑南史前博物館涵蓋了卑南新站的一大片土地，要選擇保留文化資產？還是繼續完成都市計畫？非都市土地計畫編定，應請依照「計畫編定」方式辦理，以達發域計畫政策目標，落實國土之有效利用與開發；花蓮縣今年連遭兩次颱風水患衝擊，希望有關單位派員實地勘察，重視民情，以安民心；花蓮縣吉安溪源頭兩側堤防復建，希能儘速專案撥補貳仟伍佰萬元，徹底解決高度為六公尺及延伸源頭之整治工程；建請重視山胞住的問題，在都市廣建山胞國宅；有關產業東移的問題，希望建設廳及有關單位協商來配合；有關最近中央農委會有個函文催繳八十多萬元的補助款，不得因為這件事情影響到縣政府土地的編定作業，更不能影響到業者的興建計畫；花蓮壽豐鄉裡面有三十公頃的山胞安置用地遲遲還沒處理，原因在那裡？（聯合質詢）

「山胞社會發展方案」雖由民政廳...

山胞安置用地遲遲還沒處理，原因在那裡？（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-02OA-67-6-4-00-01869 .....more

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嘉義縣交流道特定區計畫第二次通盤檢討案，希望政府的公信力，在嘉義這個地區，大家都能信服；有關屏東市公園預定地第一期徵收方案，是否能儘量節源開流；有關目前公園預定地上有些違建戶，是否優先考慮並重新檢討，以解決其住的問題；有關屏東縣硫球鄉要受都市計畫法、特定風景區辦法、山坡地管理辦法三種辦法的三重管制，變成硫球鄉一個建築申請十分繁複，引起鄉民十分不滿，希望能作個檢討並改善，以平民怨；有關鳳山市五甲地區的小岡山有一塊土地經市地重劃後，分到六百多坪，其中四百多坪變為兒童遊樂區，另一百多坪在北邊，五十多坪分在西邊，有這種重劃法嗎？在商業區旁設兒童遊樂區不會產生危險嗎？這種重劃法合理嗎？有關公共工程發包以前是採底標制，而最近卻改採合理標，是否恰當？最近郝院長發表為解決無殼蝸牛住的問題也可將農地變更為住宅區以作興建國宅之用，不知至目前為止，中央是否曾對這個問題作指示？建議能和軍方檢討將眷村房子加予改建，一方面改善眷村住的環境，一方面可以減輕政府徵收土地之負擔；目前在都市計畫區內已經不適合耕種的農地，應該優先檢討變更為住宅區，但是整個計畫在推行時，應該考慮到整個都會區小鄉鎮之發展；希望建設廳對底下這五大公司能夠好好監督；希望自來水漲價之後，服務品質能夠提高。（聯合質詢）

嘉義縣交流道特定區計畫第二次通...

來水漲價之後，服務品質能夠提高。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-02OA-67-6-4-00-01867 .....more

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議員洪木村質詢：在財政委員會審查預算時，能對事而不對人，希望銀行機構的升考核各方面能夠做到完的公正、公開之問題；議員金萬里質詢：有關大里整治的經費，邱主席的時候講經費全由中央來負擔，省只負擔一省部分，地方政府不用負擔，可是最近市政府接到一張公函，要市政府負擔百分之八的配合款，這中間就是所謂的「科員政治」之問題；關於眷村戶要建國宅需要一筆週轉金，聽說國宅基金已經用完了，這到底是怎麼一回事？這幾年內要蓋多少國宅，連國宅基金都沒有了，那要如何籌措，請說明；有關臺中酒廠遷建問題請儘速辦理；議員游任和質詢：在財產方面，現在省有財產被占用的或無緣無故出租的，沒有按省有財產管理的辦理不勝枚舉，最嚴重的應該屬今天沒來列席的鐵路局、新、舊被占有的非常多，所以建議省有財產的處理列為你的工作重點之一，好不好；關於臺北市眷村改建的正義國宅，弊端叢生，而省政府花那麼多的土地去合建，到底獲得了多少利益？希望好好去查一下；關於臺北工專要遷校，而合庫在十信案發生後意外的獲得一塊廉價土地八里，這是在都市計畫外的保育區內，遷校勘查專案小組由教育部、臺北工專、合庫等組成，當初合庫成員皆深表贊成，教育部方面也都ＯＫ，但後來合庫內部發生了問題，一查又是三個禮拜，請問到底有什麼困難？（聯合質詢）

議員洪木村質詢：在財政委員會審...

三個禮拜，請問到底有什麼困難？（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-4-00-01661 .....more

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關於臺北縣二重疏洪道附近有個工業區，縣政府發布禁建，時間已拖了很久，我雲林縣有很多鄉親住在那邊，一發布禁建，工廠要新建或擴建比皆不核准，影響百姓權益很大，不知要禁建至何時；目前雲林縣有二項迫切需要的問題，一為水利局所興建堤防的土地取得問題，同一塊土地，河川法線內與法線外的土地，二者價格竟然不同，是什麼原因；關於老百姓土地被徵收的困境，是在於以公告現值徵收，而政府拍賣土地卻採競標方式，以市價拍賣之問題，應好好研議補救之；關於雲林縣元長工業區，係規劃為農村工業區，其特性為何；有關在雲林縣，誠如在該工業區內使用極為寬擴的面積，申請設立鋼鐵加工廠，針對此該種鐵工廠更無污染性的瀝青工廠的問題；請將彰濱工業區列入日前經濟部規劃中之加工出口特區，以留住國內企業之問題；集集共同引水工程請速積極執行之問題；彰化縣八掛遊樂區之供水問題；有關員林大排水系統之整治工程，希望予以追蹤，並請於八十三年度起開始進行動工，以防止該地區的氾濫之問題；關於彰化地區之新寶、永興養殖區，係屬省、縣市所規劃的專業養殖區，他們應如何的取得水權證明之問題；關於臺灣省河評整治與徵收民地的標準之問題；關於比照大里溪整治的辦法，興建虎尾溪之問題；請教高雄硫酸錏公司，目前的績效如何？是否繼績存在，或者要遷廠？如果要遷廠，何時可以完成？

關於臺北縣二重疏洪道附近有個工...

司，目前的績效如何？是否繼績存在，或者要遷廠？如果要遷廠，何時可以完成？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-07OA-72-6-4-00-01707 .....more

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議員楊仁福質詢：建議政府加速將東部河川新生地（壽豐區及玉里三民區），按開發成本（免含興建堤防經費）讓售現耕農民，並於該地區「設置山胞專業用地」，以體恤民困；有關興建提防經費百分之一百補助的問題，經動會或省府委員會是否做了決議；住都局基隆一帶的山胞住的方面瞭解有多少？為了違章建築住戶的安置問題，住都局關懷有多少？目前基隆港要擴展新的計畫，和他們住的問題衝突，要如何解決；東部有很多國有地，上面建有違建，沒有水電的裝設，能否比照日本的一種方法，以買賣契約方式來解決？希望電力公司與自來水公司應該有突破性的做法來解決這個問題；議員陳建年質詢：臺東有個小馬圳，有六年時間沒有通水要如何解決；關於核廢棄物埋在蘭嶼儲存場之問題；關於卑南新站前面新的都市計畫區，希望能夠發展成一個觀光的都市；議員翁文德質詢：希望建設廳督促所屬、附屬各單位要主動，積極去關懷，照顧山地偏遠地區居民；山地偏遠地區的飲水問題很嚴重，請政府重視；關於本省主、次要河川堤防新建工程費依法全部由省府負擔之問題；關於國宅滯銷問題，最近房地產景氣空前好轉，價格暴漲，應該把握時機趕快銷售，不和現在情形如何；桃園縣觀音鄉大潭新村居民飽受鎘?染，希望遷村，和雲林縣湖口鄉頂洲、蚵寮一帶村民遭受去年韋恩、艾貝颱風災害而需屋殷切的情況，設法配售滯銷的國宅，不知辦理情形如何；桃園縣觀音鄉大潭村村民來函陳情協助配售桃園縣梅岡國宅給他們以安定生活的陳情書，住都局是否可以幫忙；請重視山地鄉都市計畫及風景區特定計畫；請物資局前往山地與山地人共同來開創工商業，帶動山地工商業發展；請加強辦理山地傳統手工藝研習訓練工作，並輔導銷售其產品；請電力公司在山地行政區域內興建工程或做攔砂壩的時候不可以損壞道路以及附近保留地上的作物；請為都市山胞在適當地方設置攤販市場以輔植其生活；議員李文來質詢：請政府正視四重溪牡丹水庫計畫：石門攔河堰與水庫有沒有抵觸？政府期以開發「美濃水庫」來解決南部地區蘊釀已久的缺水問題，但我敢肯定絕不可能施惠到四重溪牡丹水庫計畫地區內的民眾，試問遠水救得了近火嗎；建議政府將「海洋科學館」設在墾丁國家公園園址內；關於整治屏東縣沿海（枋寮、林邊、佳冬）地區地層下陷，不知有關單位執行的進度如何；關於良田變成漁塭，因超抽地下水而引起海水倒灌，政府應想盡辦法，早日來遏止繼續擴大漁塭的面積；屏東縣為了要把違章養殖業的面積雇用推土機整平，須籌措三億元的經費，這經費誰要負責，希望政府對地方上違害民眾權益的問題應加以重視；請政府正視山胞各族手工藝，並有效予以實質推廣；請政府早日完成增設屏東縣牡丹鄉旭海村工業用三相電力線路，以符該地農林漁工商業及軍事單位等用電，並促進地方繁榮；請建管單位、水管單位及環保單位，確實加強彼此間聯繫協調的運作功能，以保障國人財產與生命安全；請建管單位與警政單位加強行政協調工作，以確保社會秩序與安全。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：建議政府加速將...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-4-00-01734 .....more

4001/4025
議員黃聲鏞質詢：目前淡水河的?染，建設廳有什麼好的措施配合環保局來取締？臺北縣成立了「水上清潔隊」，正在稽查看還有那些鄉鎮在傾倒垃圾，希望建設廳能有更多的經費或人員來配合，使這項工作能夠更有績效；彰化有家吉農化工廠所專門生產劇毒的巴拉刈農藥，其設廠登記與生產管理都是由建設廳管理，而農藥的使用是農林廳主管，出了問題又由衛生處處理，現在該工廠每天排放很多未經處理含有劇毒廢棄物，又由環保單位管理，請教建設廳在接受設廠登記與後來的生產管理，應是如何有效的作法；關於北區防洪後續計畫，希望能將中原、板橋、新莊堤防一併規劃設計，是否能做到；請省府儘速協助規劃臺北縣特一號道路自秀朗橋中和端引道經板橋市、新莊市銜接第二省道至五股交流道高架道路，以改善臺北縣交通問題；建議速完成臺北都會區環河道路案之設計規劃並報請中央提早實施，以解決大臺北都會區之嚴重交通問題；議員施治明質詢：整治臺南運河所需經費，請省協調「綜合建設基金」及各行庫給予貸款；關於電鍍業的?染問題，本席請建設廳在半年內促成合金工業區的開發；何時能將南化水庫完成？能否縮短工期；請住都局撥款整修臺南市中央公路（安和路）、公學路、海佃路三段聯外道路之路面；建議省府督促儘速興建臺南縣市界之柴頭港溪涵箱，開闢成三十米道路，以疏解六甲頂、公園路的交通瓶頸；公共設施保留地徵收緩慢，土地利用價值未能充分發揮，建議政府採取「以地易地」的彌補措施；建議修改臺灣省建築管理規則第四條第一款之規定，有關面臨既成巷路建築基地申請指定建築線，其巷路寬度未滿二公尺者，准予自巷路中心退縮三公尺，以便老舊社區申請改建；請中央及省府提高嘉南地區區域排水改善工程的配合款，以減輕農民的負擔；議員呂吉助質詢：桃園縣的高銀化工廠所排放廢水嚴重?染大潭地區土壤，建設廳將作如何處理；在桃園縣八德鄉人口密度如此大的地區，都市計畫?只有六百多公頃，形成了畸形發展，對此希望建設廳在人口稠密地區能再增加都市計畫，俾使城鄉能平衡發展，同時請教都市計畫四審的程序是否合理；關於調高水價的問題，請教何時會實施？對於今後水資源的開發自來水公司有何計畫；桃園縣經過龜山鄉到新莊往臺北的第二省道，百姓稱為最爛的道路，住都局將用什麼方法來改善；議員簡盛義質詢：有關二省道的問題，二省道已經通到民治路，民治路到縱貫路這一段，這中間還沒有能夠連接起來，為什麼只有這段沒有連接起來，是不是已由住都局規劃送到了建設廳，何時可以繼續施工；有關二省道末段，住都局已經把林口特定區變更的地方（泰山和新莊連接的地方）報到建設廳，不知最近是否要開會審議；建議建築技術規則應作修正，由政府制定頒定頒布數種建築外觀設計圖以供民眾採用；關於大漢溪堤防線縮小為五百公尺，目前已經進行到什麼程度。（聯合質詢）

議員黃聲鏞質詢：目前淡水河的?...

縮小為五百公尺，目前已經進行到什麼程度。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-4-00-01739 .....more

4002/4025
一、現在做大國的目標是要工業化，工業設備多，工業生產多，就是世界的大國，不管人口多，國土廣，如沒有工業是小國，臺灣工業的發展，一定要有市場，非州新獨立三十三個，及東南亞等二十三國，這五十六個國家，應爭取為我們的市場才對，不知廳長有這種計劃沒有？二、我們工業之發展產品要有出路，因此種希望以後最要緊的是要開發大市場，我們物資局在香港設有營業處，何以不能推銷產品呢？因為產品銷路不暢，唐榮鐵工廠倒了，伸鐵公司倒了，許多紡織工廠也倒，水泥公司也在緊縮生產，何不設法開闢市場呢？三、五十一年十二月十四日民族晚報載美援會秘書長李國鼎發表：「今年對外貿易比去年增加，本年一至十月之對外貿易進出口雙方均有增加，出口金額較上年同期增加二六、三百萬美元，進口總額包括政府結匯，美援及其他進口合計為二七九、六○○萬美元，貿易差額為七九、一○○萬美元」，於此看來，我們還蝕七九、一百萬美金，等於三十七億臺幣，再這樣虧蝕幾年，臺灣完了，今年尹仲容夫婦到日本借四千五百萬美金，這也是和日本貿易的差額，工業產品不能製造，這個責任屬建設廳長；四、我們發達工業之條件很好，電力是全世界最便宜的，相信勞工也是臺灣最便宜，電力和勞工便宜，何以工業不行，我們承認技術有輸人，要加緊研究，在日本沒有失業，在學校未畢業以前，大家都約定了，那我們大專畢業的失業者，可以登記去應徵，可以拿較低的薪水，一方面可訓練我們的技術人員，一方面減少失業；五、聯合報載：「監察委員衡權昨（十六）日在監察院年度總檢討會中指出，唐榮鐵工廠如欲維持其發展，必須有大量之增資或將與生產無直接關係之土地等固定資產清理出售，償還債務之全部或一部，減輕財政上之利息負擔，並更新設備，增加生產，提高品質，減低成本，以爭取國外市場，才能?如願以償，未知總經理對此意見認為如何？六、糖業公司生產九十萬噸糖，銷日本有四十五萬噸，現在古巴生產糖六百萬噸，因為美國與古巴交惡，只買古巴三百萬噸糖，共匪如想到向古巴買四十五萬噸糖向日本推銷，對我們不是很大影響嗎？不知糖業公司有無憂慮到這個問題；七、臺灣一年所需肥料六十萬噸，自己生產四十萬噸，還需向日本進口二十萬噸，不知何時可以自給自足，不僅不進口肥料，還有肥料將來可以外銷，肥料公司有無此計劃；八、石門水庫建設費用三十二億，可灌溉九萬公頃，受益者五萬公頃，增加發電九萬瓦，這是臺灣的最大工程，臺灣的萬里長城，不知道要經過幾年，增加生產所得才能抵銷所花去的費用（以上皆書面答覆）。

一、現在做大國的目標是要工業化...

（以上皆書面答覆）。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-02-06OA-08-6-4-00-00295 .....more

4003/4025
關於部屬利用職權和勒索商民問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游某?串同了廠方，唆使他提起訴願，一訴再訴藉詞拖延，直到工業科長親自檢案簽辦時，主辦人又通知廠方提出抗議，顯然是內外勾結，洩漏公文秘密的事；二、據說是礦務科主管的，?北投磁土礦吳黎靜惠和矽砂公司的糾紛問題；三、據說是屬於礦務科主管的，苗栗三山煤礦申請依法增區，經濟部也有明白准予增區的圖說指示，主管科長故意阻撓，一再刁難，主辦人企圖索取紅包不遂，就故意作不實的煤層調查報告，希望打銷增區要求問題；四、據說是貴廳商業科，利用職務上的便利，知道中央投資小組已核准日本具有悠久歷史，且著名的「田邊」、「中外」、「籐澤」等三家藥廠，要來臺灣投資，因此，商業科長就串同了商人朱鵬洲，以朱本人和他太太、兒子、曾和香等名義，於今年六月二十六日申請核准設立公司登記問題；五、田邊雙包案鬧開後獲得解?，另一受這種同樣被勒索的雙包案，據說也由被害人香港一位僑商向中央呈請要求澈查而流傳社會，這一件就是在田邊之前的「瑪利雙包案」問題；六、據說是益明輪船股份有限公司，真的益明公司董事長是某立法委員，這家公司是真正經營輪船業的，商業科預先知道了，又用羅賢普的名義，以十萬元新臺幣的資本額，於去年十月核准羅賢普等設立假的益明輪船股份有限公司，登記的地址是臺北市重慶南路一段一二三號，其實是在臺中市雙十路二段某單位的宿舍區裡面，由羅賢普為董事長，等到真的益明輪船股份有限公司來登記，再復重施故技，向人勒索退讓費的問題；七、導演雙包案進行勒索，層出不窮之外，據說還教唆盜刻印章偽造文書的雙包案，這件事發生於今年二月間，設在臺北市衡陽街口建新百貨公司四樓的萬國聯誼社（舞廳）股份有限公司股東鬧糾紛問題；八、商業科除了這些違法舞弊之外，在該科本身，還有許多欺矇上級收受賄賂的行為，據說該科科員謝森長，身任公職按月領取薪津，同時又兼任味王公司的分店經理，不上班辦公託人簽到有一年之久，傳聞吳科長收受了謝某的饋贈三萬元，悶聲不說，對此事從無簽報也不過問；另又因報升該科人員收受賄賂一萬元，將年資較淺的陳某報升，當時曾經為人密報檢舉各項罪狀，始終石沈海底問題；九、據調查現在正式管理礦工會的是貴廳秘書兩人，有一位秘書，過去曾在貴廳當過科長，曾因承辦大陳義胞救濟勾結商人陳雪祥詐欺取過公家木材和經費，受過懲戒的，到現在還有九十六萬元的虧空無著落，上月間這個礦工會又發生了職員盜竊支票企圖冒領公款的事，這兩位負實際責任的秘書蒙騙了廳長不敢報告，這樣的人為什麼還叫他負這種實際工作重大的責任？希望廳長將詳情提出報告，並對違法人懲辦。

關於部屬利用職權和勒索商民問題...

樣的人為什麼還叫他負這種實際工作重大的責任？希望廳長將詳情提出報告，並對違法人懲辦。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-4-01.....more

4004/4025
工業輔導準則，政府將開放設廠限制，此準則對麵粉、洋菇一仍有限制，我認為很不應該，不能對以往設置的工廠繼續予以保護，政府作部份的限制，不外基於下列兩點：原料及外銷市場仍有限制，故不准設置新廠，限制設廠所帶的暴利，以及民生方面所受到無形的最大的損失，原料供應及外匯，對民生要有平衡的增加；二、有關工商業登記法令，政府此舉是否想以違背憲法的行政命令來約束人民的行為；議員張富質詢：關於保護特權的問題，政府現計劃卓放設廠限制，應依實績分配合舊廠商，超過部份，應開放新廠的設立，由於製菇罐頭的工廠特權份子全力殺低洋菇的價格，使生產的菇農叫苦連天；議員葉炳煌質詢：關於現行工業保護政策，無異在養成特權；議員朱萬成質詢：保護與限制，政府簡直對保護與獎勵混淆不清；議員張振生質詢：經濟部實在不知地方實情，應該因地制宜方能促使工業起飛；議員余陳月瑛質詢：電力公司所屬各地服務所收費人員服務態度方惡劣，簡直遠勝過刑警人員之刑求，收費時沒人在家，鄰居告訴收費人員願意轉知該用戶補繳，收費人員仍置之不理；議員葉寒青質詢：電力公司服務態度不善，我也很同意；議員鄭大洽質詢：關於電力公司收電費，應仿照現行征稅辦法發電費通知單給用戶，規定繳納期限及地點，用戶自行去繳費較為適當；議員林明德質詢：關於電力公司方面，大量開鑿地下水，而其用電費，本會曾迭次建議降低，惟迄未見實現，足見電力公司對公德與公益全然漠視，唯營利是圖；其次對檢驗局方面，香蕉是屬於青果類，情形較為特殊，而且檢驗場用人費也概由青果合作社開支，因此青果合作社曾建議檢驗局增設檢驗場，以免香蕉堆積如山，搬運時受擦傷而不能出口；關於肥料公司，肥料與增息息相關，盼肥料公司進一步研究，俾得大量生產，減低成本，精益求精農民能充分得到價廉的肥料；關於糖業公司，埔里糖廠撤銷後由於遺下很多土地，所以擬設置個糖業公司特產加工廠，整個地方配合款發生問題，無論在道義上或情理上，臺糖公司應率先提倡而完成這工作才對；建設廳所屬幾個單位現行招標方法中，以水利局的通訊招標辦得最為成功，公共工程局，地下水工程處，希望早日採用通訊招標辦法；關於都市計劃的，目前全省都市劃是否都符合理想，倘若有不合理之處，請即修改，以免將來房屋建好後必再來拆除；由於建設廳之努力及公共工程局計劃之周密，飲水問題已獲得解決，但對於水費發生了很嚴重的問題。

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-04OA-12-6-4-02-00726 .....more

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