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關於合作社管理辦法，合作社發生弊端者比比皆是，自臺北八信案發生以後，尤其高雄青果合作案發生後，政府下最大決心想加以整頓，即是從理監事任期及其資格開始研究整頓，這種人民團體都有其管理辦法，規定理監事任期及職員名額，比如政府此次修改農會法，規定理監事擔任若干年後即不得繼續連任，而合作社種類繁多，有金融、青果、建築及勞務合作社等等，這種合作社的管理辦法必須請邱處長建議中央修改，不可等某一合作社發生問題以後方臨時要修改，目前全省二百多個農會中發生問題的很多，所以對理監事任期及資格限制等問題應及時通盤加以研究修改；社會處設有國民住宅建設委員會，解決了國民住宅興建工作，成效卓著，不過有一點建議，一般性國民住宅與救濟性國民住宅，其興建辦法應予分開，且後者貸款利率應較前者為低，年限也較長；請教土地資源開發委員會，現在政府的口號是拉平東西部經濟情?，均勻人口分布情形，於是實施開發東部，企圖拉平東西部，但結果未盡如理想，甚且政府已決定停開一年，其最大原因為以往東部開發未能按年完成，所以要暫時停開，則貴會是否應負全責？貴會列入計劃以開發的東部土地有多少？迄今完成開發的有多少？僅列入計劃而實際上尚未開工部份，貴會有無計劃解除？東部河川地以及山坡地有很多是貴會用鉛筆打個圈，劃為計劃開發地後，老百姓就無法加以墾植，然而貴會卻幾年來一直未予開發，致影響東部開發及財政收入，已開發土地有很多賣不出去，其原因不外乎土地價格過高，利息高及開發技術未能符合農民需要等三項，故雖一再登報公開出售，?無人問津，對這問題不知貴會有無解決辦法？倘若無法出售，為貫澈土地政策，是否分十年放領給老百姓？

關於合作社管理辦法，合作社發生...

:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-2-00-00493 .....more

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一、民政廳工作報告第三大項提到此次中央公職人員增補選辦法，該辦法大半仍是本省實施地方自治以來的所謂選賢與能，守法節約等的老辦法，為達成選舉的理想目標，不知民政廳有無擬訂新計劃，新方法以推行？否則對所謂選賢與能，守法節約有無影響？另外投票率的問題也頗令人?心；二、自從行政院成立人事行政局以來，往往該局政策影響本省人事業務，請處長有機會建議合理解決；三、土地登記銀行化工作很理想，但推行起來恐很困難，請地政局加?辦理；四、農地重劃工作至為困難，但這幾年辦理成效卓著，此後應行重劃的地方，則繼加?辦理；五、關於土地登記，比如地目變更辦得不太理想，提出申請後起碼半年不得有消息，則此後儘速辦理；六、自警務處實施警察人事四大公開以來，警察同仁一般反應良好，則繼續加?推行，但另外最要緊的，提出幾點建議：（一）為安定工作情緒，允宜按其原籍地分發，最好能比照國校教員分發辦法，分發本縣服務；（二）關於督察人選的問題；（三）關於違章建築的問題；七、關於戶政工作問題；八、關於社區發展本會同仁意見很多，八年計劃共分十八地區辦理，每年辦理五十個社區，每社區補助七萬元，實在太少，建議有機會向主席或管錢的單位力爭；九、衛生處辦理鄉村簡易自來水以來，成績輝煌，省府現每年列有二百七十萬預算，但仍嫌不足，除由本會繼續向有關單位爭取外，並請許處長努力爭取，如有了補助款，並可向聯合國爭取補助款，多建幾個簡易自來水，以解決偏僻地區飲水困難問題；十、請許處長留意塞卡林和塞克拉敏的分別，如不迅予解決，影響農產品加工很大。

一、民政廳工作報告第三大項提到...

長留意塞卡林和塞克拉敏的分別，如不迅予解決，影響農產品加工很大。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-2-00.....more

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議員陳希哲質詢：一、關於青果合作社社員代表及理監事資格標準問題；二、關於保障小果農問題；三、關於社員代表名額過多，並不表示民主問題；四、關於改進方案與合作社法牴觸問題；議員黃占岸質詢：關於合作社理監事的資格限制問題；第二點，關於保障名額的問題；第三點，關於對香蕉進出口業務，省府應向中央爭取由省府主辦的問題；這個關係臺灣省六千萬元外匯收入，很重要的問題，應該專題討論，請議長裁決；議員林明德質詢：剛才黃占岸議員建議對香蕉進出口業務，向中央爭取由省府主辦，我認為很對，亦很重要，所以要辦好青果合作社的業務，必須由省主辦，由省直接指揮監督；議員董錦樹質詢：關於改進青果合作社業務的問題，我認為要改進該社，必須要研究找出該社過去不良的毛病在那裡，同時研討改進方法，過去的青果合作社，是由集團所操縱，我以為改進的重點，應注意這裡，理監事代表的選舉，應特別加以注意，亦即對選?辦法應如何予以修改？提高理監事選?之代表學識水準，不應以學歷改進提高水準的目標，對經歷亦應加以重視兼顧；過去的理監事以耕種面積，作為限制，這一點應加以檢討，是不是好？最後一點，各種選舉辦法或改進辦法之公佈，依法是否可由政府公佈抑或需經會員大會通過，才能決定？副議長蔡鴻文（主席）：黃占岸議員認為本案很重要，應以專題討論，大家意見如何？請公決，照順序，以後有時間再予討論。

議員陳希哲質詢：一、關於青果合...

-22-6-2-03-00455 .....more

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議員謝清雲質詢：「糖精」與「人工甘味」，應分清楚以免困擾社會的問題：最近由美國FDA（藥物食品局）實驗鍚克蘭美特（Cyclamate）「極大量」注射於老鼠結果大部份鼠都死或患膀胱癌，此實驗結果發表以後，美國就很重視，引起社會問題，我國玄隨之此後發生很大社會問題，那麼究竟「糖精」有沒有毒？答案，沒有毒，糖精-「沙卡林」沒有毒，但社會上，世界上鬧的?犬不寧呢？究竟為什麼？以下簡單說明一下，同時建議衛生處應該向社會澄清一下，另方面向中央建議不要緊張，就是對「錫克蘭美特」應予嚴格管制執行，其他至糖精不要太管好了：一、「糖精」的定義；二、「人工甘味質」的定義；三、「糖」及「糖分」：什麼叫做「糖」？什麼叫做「糖分」？議員趙森海質詢：我要請教的與全省國民健康有切身的關係，到底目前市面上的飲料-包括所有可樂、汽水-可否飲用？有無問題？議員蔡建生質詢：一、目前的「可樂」那幾家可以喝？二、色素到底該不該禁？議員張富質詢：剛才聽到處長的一句話：「政府禁止糖精使用是為保護糖業」，那末全面性的禁用「糖精」，而僅能在醫學方面使用，我相信臺灣的飲料食品業沒有用糖精而用臺灣AP的糖；現在小規模的飲料公司暗中使用糖精的還有，所以請對此要注意取締，同時為了保護國內的糖業，以及避免小規模的飲料業使用便宜的糖精，降低成本，來跟大廠使用蔗糖的飲料業惡性競爭，也要嚴格的取締使用糖精的飲料工廠，未知處長以為然否？

議員謝清雲質詢：「糖精」與「人...

:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-2-04-00468 .....more

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一、縣市的教育科學文化支出佔其歲出總預算的百分之五九點六四，加上中美基金撥出的各種教舍建築費及開辦費一千兩百九十九萬，還有教員研究費等等加起來，佔總預算的六二點四，教育文化方面的支出這樣龐大，會影響到縣的建設經費，廳長有無通盤計劃來補救各縣市？二、臺北市主張廢除地價稅，廢除地價稅對本省的稅收有莫大的關係，臺北市建議中央，中央方面同意除地價稅，只有本省財政廳不同意，當然我們是不同意的，因為這是歸縣市政府的收入，中央方面同意臺北市，好像在法令上要跟?臺北市，這樣一來影響我們地方的收入，廳長有無補救辦法？；三、現在機器、機械都能外銷，這一方面建議對於利息應依日本的方式較為適當，因為日本的貸款利息是百分之六，臺灣是百分之六．五，相差五釐，請廳長有機會建議中央改革；四、遺產稅問題，請廳長向稅賦研究委員會建議修改；五、關於公賣局，曾有一次卓水木請願案時，本席奉派出去調查，調查時譚局長，蕭副局長答應採納小組的看法，該請願案的當事人是請願要政府出售給他，吳議員的意見是賣給他，恐怕影響政府財產關係，不要為第三者的發財而為，請政府出租給他，當時公賣局長同意這個意見，於是小組提出報告大會，大會按照小組的意見通過並通知政府辦理，但是公賣局通知本會稱：「本局需要那塊土地，非收回不可」，請問廳長，是不是府會一家的做法嗎？請杜廳查明；關於公賣局炒地皮問題。

一、縣市的教育科學文化支出佔其...

關。（以書面答覆） 003-04-04OA-22-6-3-00-00564 .....more

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議員?麗生質詢：一、請速解決高市中正五路懸案；二、高雄市曾奉准成立都市計劃課，己於五十八年七月七日正式成立，在未增加編制員額前，暫由土木課現有員額中分編，現在業務已展開，但因人手不足，無法配合大高雄市之都市計劃，本席懇求省方准予擴大該課之編制；三、高雄市為解決第一加工區交通問題，現由市府建設局規劃中，所需經費一千萬，同時第二加工區道路工程亦由省方設計中，該工程費亦需要二千多萬元，這些經費非高市府能負擔，污水下道規劃，由省公共工程局代為規劃設計中，此項規劃費，一千多萬元，高雄市在都市計劃範圍內負擔二四○萬元，其餘款額請省方或中央配合，未知有何困難；四、高雄市援中港溪邊養鴨人，向建設廳請命，請求放寬該區居民之養鴨，以充實民生，推行民生主義現階段之社會政策；關於工廠發展後，高壓線、廢氣、躁音、污水之所發生之災害問題；工廠之致人於死之災害應負有預止其發生之義務，是否能否認的，故提供淺見，請教於柯廳長：（一）對於工廠之災難致人於死之慘案，或損害農作物，建設廳應設立專門機構，處理損害賠償問題，勿由工廠自理，工廠係兇手，兇手自改處理賠償案件，會公正合理嗎？（二）工廠之安全要嚴格定期檢查，對於檢查人員嚴格之考核；（三）如果工廠之設備不完善，應飭令限期改善，如尚不遵辦，置之不理，不論公私工廠應命令其停工，勿因循苟且，如係公營工廠，應處分負責人員與首長；（四）請建議中央修改工廠法第六十九條，加重罰則；（五）請提高因災害致死者之賠償金額，以安定民生；議員李存敬質詢：關於硫酸錏廠的?害問題，高雄硫酸錏公司因為二氧化硫影響到農作物，甚至影響家畜，影響附近居民健康問題，希望硫酸錏廠對於賠償問題應該面對事實，最近老百姓又提出請願，五十七年一期二期的農作物沒有賠償，五十八年一期農作物也沒有賠償，希望廠方作一個肯定的答覆，什麼時候賠？聽說五十八年的不準備賠了，是否事實？

議員?麗生質詢：一、請速解決高...

003-04-04OA-22-6-4-00-00975 .....more

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議員林傳旺質詢：一、石門水庫減少儲水問題：依據報紙報導，經濟部水利司初步決定，每年八、九月份颱風洪水期間，石門水庫水位將降至二三六公尺，儲水量減為六千三百萬立方公尺，以增加石門水庫的防洪效益，對此問題本席有一個淺見，對不對？請指教：1.本席不相信為了興建石門水庫以致增加臺北地區的洪水災害之評論，石門水庫對於臺北地區的防洪而言絕對有利無損的，至少有一部份的暴雨水量留在水庫內面發揮防洪的作用；2.為了加?防洪的功?，而來損失莫大的灌?及發電的經濟?益，是不是賢明的作法？本席認為祗要在不影響整年的經濟?益範圍內，在雨期時間作適當的調節是贊成的；3.石門水庫己完成五年，到現在尚未能提出決算，水庫的經營每年虧損七、八千萬元之鉅，請問再減少收入時一筆呆帳將如何處理；4.關於臺北地區的防洪設施，應從長計議，可從其他方面?眼，譬如治山方面，加?造林及水土保持工作，治水方面，加?堤防興建或新闢排水道等，都可以發揮防洪的?能；二、大坑水庫興建問題；三、臺中市工業區開發問題；四、都市計劃規劃測量總設立後有無開始行動；希望不要影響發電和灌?之效能；議員張富質詢：補充關於石門水庫的問題，如果將石門水庫予以降低儲水量，石門水庫就變成防洪水庫，不是灌?水庫，不是發電水庫，那麼中央這樣的看法對不對？中央方面是忽視了這個計劃，要將容水量降低，那麼降低了，石門水庫現在是屬於石門農田水利會，如果降低了，桃園水利會要如何能灌?，所以希望處長要力爭，有關防洪方面，應請中央跟省方另行計劃，建議各位專家，要發揮自己的勇氣拿出良心，勿使灌?水庫變成防洪水庫，同時建議副議長，副議長是這次調查考察石門水庫委員的召集人，當然要搜集各方面的資料予以公道地評判，俾使有利於國家以免灌?水庫變成防洪水庫；議員張振生質詢：補充關於石門水庫的問題，要研究防洪必須先要研究水文，如果沒有石門水庫水更大。

議員林傳旺質詢：一、石門水庫減...

003-04-04OA-22-6-4-00-00977 .....more

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議員林明德質詢：一、都市計劃方面，省政府通過後，有關省轄市及縣所在地鄉鎮必須呈由內政部核定，因或有費時日，執行上頗受阻礙，請建議內政部配合儘速予以審查，以利都市計劃工作之進行；二、關於水利及防洪方面，本會曾為此事爭取了河防基金十餘億元，但此項基金運用因受各種條件之拘束，不盡理想，亟待改進，除由本會建議上級對河防基金運用方面，規程上有所不當之處予以改善外，請建議廳及水利局對此項基金運用上如何發揮功能，加以努力，目前此項基金十餘億元，運用了若干；三、關於河防水利建築工程保養經費太少問題；四、關於肥料公司及硫酸錏公司方面，本會一再建議對於減輕農民負擔，最好方法是將肥料能?減低成本，提高品質，廉價供應農民，未知你們這兩單位今後對大量生產，擴充設備，減低成本，提高品質等，有無計劃？議員張富質詢：剛才王協理答復中，補充一點意見給王協理參考：北部有天然氣，固然也可以利用，不過高雄就地也可以採用原料，例如?業公司的廢氣，也是製肥的很好原料，不給我們利用，變成廢物是很可惜的，應該建議中央把?業公司的廢氣讓貴廠來利用，請轉達貴公司建議中央之參考；議員張振生質詢：補充關於濁水溪問題，本會早五、六年前已有建議應該予以開發，本人曾參加當時的建設委員會所組織之濁水溪水利考察研究小組，當時小組之意見，是希望能?因地制宜予以開發而達到防洪及灌?之目的，俾地盡其利，使廣?之河川地成為可耕之地，當時小組已有研究並有初步的建議，這個建議如認為不妥之處，請廳長提出檢討，以期更完善，希望能予以研究。

議員林明德質詢：一、都市計劃方...

妥之處，請廳長提出檢討，以期更完善，希望能予以研究。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00976 .....more

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議員張富質詢：一、關於手工藝問題，希望廳長關心注意；二、關於簡化工廠公司貿易商申請手續以便民一節；三、現在政府鼓勵開發地下資源，昨天已有同仁向廳長要求，煤炭不能經營失調，則今後地下資源難得採掘，北部有三十餘萬之工人，將變成失業，管煤當局應有通盤計劃，輔導就業，臺北金山之硫磺，在政府獎勵之下，已出品很多，但仍進口以打?本省產品，硫磺業將關門大吉，未知有補救辦法？四、紙業方面，這幾年來競爭很厲害，而製造業者並不能完全週轉融通，尤其此次原料未能充分供應致不能造紙，而一再要求政府對外進口，因?業公司給中央吞併，儘量外銷，致影響紙業界缺?，未知廳長有何對策；關於造紙業，臺?出口原料一節，究竟怎樣？五、關於石門水庫容量問題；六、關於水利會代表資格問題；議員張振生質詢：一、關於?業產量，是不足省內需要的，我認為產銷應有計劃，產量不?，還要外銷，將影響本省之原料供應，?為造紙最主要的原料，價格方面，請廳長對物資調節之產銷應加以研究；二、補充張議員之煤業政策問題；議員陳恆隆質詢：關於貿易商登記手續麻煩問題，請建設廳研究一整套辦法，使各縣市辦理商業登記或營業登記之手續能簡化，俾能早點發給執照；不論事前管理或事後管理，希望各縣市辦理商業登記或營業登記能和建設廳辦理公司登記，於一星期內發照，採事前管理，沒關係，但辦事速度應提高；議員賴榮松質詢：關於代表人之資格證明，規費收三百元，實在很沒道理，希望能減低，以免增加負擔。

議員張富質詢：一、關於手工藝問...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00986 .....more

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一、依照規定，省縣道二十公尺以內，鄉道十公尺以內，不准建築，這是建設廳之規定，或是公路局之規定？是經省議會通過之單行法規？或行政命令？二、關於動產登記，據說是工廠之機器應辦動產登記，其他工業產品可否解釋為動產，辦理抵押向金融機關貸款？三、關於水權登記辦理情形如何；四、請教電力公司，某一工廠，有二部機器，都是七馬力的，並非同一時間使用，係輪流使用，其基本電費係以十四馬力計算，其實只用七馬力，二部機器只有一開關，係輪流使用，是否登記為七馬力就可以？還是要登記為十四馬力？其次關於工廠基本電費問題，工廠一年中動力之使用只有三、四個月，其餘都不使用，其基本電費可否減少以減輕負擔？廳長說工業產品可以視為動產登記，那麼建設廳為何不管工業產品登記？建設廳所辦的只是機器作抵押之登記，工業產品並不管理？ 建議建設廳應接受工業產品登記；希望廳長對動產登記人員應加?，給予全省廠商方便，因聯營單位，應可由聯營公司負責統一辦理，較為方便，希望建設廳可以辦，各縣市政府也可以辦，才符合實際需要；水權登記有?制性的或是由民?自由來登記的？如老百姓開水井沒有登記亦可以？沒有?制性的；現在在農村開水井來灌?很多，都是?助農業生產，如?制要他辦水權登記，費用要繳多少？我認為電力公司除要賺錢之外，有輔導及?助發展全省工業的任務，一年之中他只使用三、四個月，其他七、八個月都不用，不用時可否准其減繳一半，或三分之一，以免廠商負擔太多的基本電費，是否可以改善？（答覆機關：建設廳；建設廳水權室；臺電公司）

一、依照規定，省縣道二十公尺以...

改善？（答覆機關：建設廳；建設廳水權室；臺電公司） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-00987 .....more

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一、關於輔導手工業問題；二、在都市計劃區域，尚未完成公共設施者，不課地價稅，農地還是課田賦，但是以實際情形並不如此，比如：苗栗鎮以鐵路之兩邊五十公尺範圍都認定已完成公共設施，所以一律課征地價稅，其實，鐵路東邊是舊社區是街上，但西邊一帶比鐵路較低，且交通道路工程尚未完成，目前也是禁建無法使用建築，雖然是農地而課征地價稅是認為不合理，不符合實情，農民叫苦，一再提出陳情，縣政府也有專案請示，請問農地是否照舊課征田賦，但至今省府並無下文？希望建設廳有統盤之檢討，與有關單位之協調；三、最近省府頒佈，公路兩邊限建命令，（省際道路自中心點算起三○公尺，省道二○公尺，縣道一五-二○公尺，鄉鎮道一○公尺之範圍都不能建築。）1.假定這個限建命令之目的是在道路拓寬預定地內之禁止建築，而其目標是放在長遠之發展上，其用意雖然好，但是公路將來何時才能實現拓寬？尚未拓寬期間，其漫長悠久的過渡時期必定造成在地方上執行有很多之糾紛，麻煩，有不合理之現象；2.原有與後建之建築變成參差不一，而道路預定地變成空地或通往新建築物之小道路，浪費了寶貴之土地，政府無法收購時，地主有莫大之損失；3.原來之建築視為違建否？4.限建前新建而尚未完成之建築，處理上發生很多麻煩，例如水電設備之申請，商業登記，是否認為違建處理？5.此種新違建再增加，散在各角落，取締上會發生困難；四、在都市計劃區城外學校之新建教室須由建築師之設計，這樣規定是否合理？五、關於違章建築處理辦法第四十六條之執行上之改進意見。

一、關於輔導手工業問題；二、在...

書面答覆） 003-04-04OA-22-6-4-01-00141 .....more

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關於水蟲問題，最好將選舉水利會代表及會長，會長的競選因地方派系關係造成不合作的現象，會長由代表選舉產生，競選會長者不得不應付代表的要求，現在的會長和代表也有這種現象，而且水蟲利用法律漏洞，以公濟私的方法壓搾農民，譬如高雄縣橋頭鄉灌?問題，?然水利會准與水利會如何水利會以公化私，准由私人經營，至今糾紛尚未解決；我常看到水蟲勾結地方人士，壓搾農民血汗，現在農村經濟幾將崩潰；水利會預算審查，也是有名無實，只要送禮給有關代表及政府官員，五六千萬的經費不難通過，局長是否具體辦法整頓；再者屏東水利會負債五千萬元，而水利局過去說他們的業務是一等，發給獎章，是否水利局上下有問題；剛才舉出實例，如今尚未解決，如何？並不是價格降低的問題，這是水蟲作祟，要搾取農民血汗；應該由水利會名義申請由水利會經營就好了；我們常聽到我們的計程車價格問題，聽司機說一部外國貨，用了五年十年修理費還沒有國產裕隆車那麼高，一部國產車比外貨貴一倍，政府規定計程車一定要買裕隆，否則不准經營，我們政府保護工業我們是贊同，但這種過份保護特權，世界上沒有國家這樣的保護，裕隆是什麼機構，為何這樣保護，請教廳長，並建議中央考慮；各地糖廠已陸續開工，環境衛生問題非常嚴重，橋頭鄉人民時常指責我們民意代表，糖業公司有何改善辦法；最近環球公司已經改進，他們現在已經控制百分之九十八以上；副議長蔡鴻文（主席）：余議員，我們希望糖業公司要切實研究從速改進，這不單是橋頭的問題，南投也是如此，希望趕快切實研究，以最迅速方法改善。

關於水蟲問題，最好將選舉水利會...

投也是如此，希望趕快切實研究，以最迅速方法改善。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-00-01020 .....more

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議員黃光平質詢：有關都市計劃的問題，先就立法程序方面提出三個問題：一、關於沿用日本時代的都市計劃是不是要公告問題；二、都市計劃照都市計劃法第四十一條的規定，是由縣、鄉、鎮、市有關的當地行政主管單位來擬定，必要時可由上級機構，縣或省以及內政部代為擬定，這個裡面我要請教兩個問題，第一個問題，譬如說一個鄉鎮的都市計劃是經過縣或是省代為擬定的，是不是要送回原單位依照一定的程序然後往上面呈報，要不要？或者是由代為擬定的單位自行往上報？三、都市計劃第四十一條裡面所講的「必要時」可由上級機構代為擬定，甚麼叫做「必要時」，請指教；現在省公共工程局代鄉鎮所擬訂的都市計劃是不是算省代為擬定的計劃？鄉鎮是不是可以直接跟公共工程局來往行文請公共工程局來代為擬定；關於板橋鎮的都市計劃問題；議員張富質詢：對板橋都市計劃問題，該問題黃議員報告甚詳，柯廳長亦已諾予以?重參考，本人對該都市計劃第十一、二條有點意見，該計劃地方首長所查地皮，對老百姓吃虧很大，尤其最近補償損失，老百姓檢?地方首長不法舞弊等案，引以提出證明發起罷免鄉鎮長，如此鄉鎮，希望廳長特組織專案小組前往實地澈查，以明?相，第二點，希望陳科長對板橋方面特別注意，以免隨時發生恥辱案件，影響國家聲譽，最好今後能採用日本時代的都市計劃，使老百姓比較不會吃虧，第三點，對都市計劃，昨日董議員經提及屏東方面亦有許多類似不法案件發生，希望已提出異議之鄉鎮或縣轄市，請廳長特別注意。

議員黃光平質詢：有關都市計劃的...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-4-01-00978 .....more

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議員董錦樹質詢：關於都市計劃，經過專家調查研討訂定計劃，通過法律程序予以公布，我們應該重視專家的意見，不應任由縣市長或幾位委員的意見修正訂定；對工業區的製訂，應注意到臺北市的情形，大部的工廠都集中靠大都市的旁邊，現在發生防洪問題，希望廳長對都市計劃除了注意都市的發展并應考慮到工業地區問題，目前臺灣的工業地區都是靠近都市，希望能輔導在農村建立工廠，以免影響都市的發展；對於推行工業政策方面，談到工業政策及農業政策我們當然主張能平行發展，但是我認為工業的進步比農業為快，影響農村經濟很大，請問廳長，我們的經濟建設常聽說起飛，而我們的工業製品將可推銷到外國去？出口與進口尚不能平衡，我們應儘量做到出口比進口多，才算是我們經濟的進步，將來有安定的前途，如出口比進步相差太多，如何談到工業的起飛？希望廳長對工業輔導應注意到此點；近年來物價很安定，但在糧食方面，米與麵粉照報紙的統計，今年比去年又降低一些，反觀日常品漲價，臺灣的經濟是否很安定？因此對將來工業的輔導及農業的推行，我主張要雙方面兼顧，依照主席的農工并重目標去做，才能安定農村的經濟，繁榮都市的商業，同時亦能安定臺灣整個經濟，如此才能算我們四年經濟計劃的成功；關於水利建設問題；議員張富質詢：關於農工并重問題；議員陳恆隆質詢：對於工業起飛問題，我主張要集中全省的游資才能發展工業，其中有關股票市場的交易法修改問題，應將股票的交涉辦法或是課稅辦法加以修改，可參考日本的辦法，辦法修改後，使老百姓的游資很願意投資到股票市場，如此才能集中所有游資，發展我們的工業，第二點，是要辦好我們的投資環境，我認為新嘉坡的投資環境是東南亞最好的，所以我希望要把投資環境做好，如課稅及市場方面能加以改善，使得外國的資本或華僑很願意在臺灣投資，如此游資可以集中，國外又願來臺投資，對我們的工業的發展有很大的幫助。

議員董錦樹質詢：關於都市計劃，...

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任何生產企業之經營，都有其個別之特性，以漁業而言，獎勵造船增加生產，為發展漁業之主要途徑，但有關海洋漁產量之增減，市場魚貨供求，作業技術船員素質之改進，漁場基地之開拓，以及漁業資金之融通等，更需要有整套縝密的計劃予以配合，以業者實際經營經驗而言，寧使各方配合得宜，徐圖進展而不顧發展過速遭遇困境不堪收拾，此確實需要漁政當局及業者共同檢討，擬訂長期發展漁業週詳計劃，庶可促使漁業能按步就班漸入康莊大道，僅就目前漁業急待解決幾項問題：一、漁業貸款及資金融通問題：綜觀輔導漁業金融政府行庫，目前貸款方式，業務經營愈順利，業者不急需要求資金時，各行庫相繼爭取為放款對象，反之一旦業者漁獲欠佳，魚價跌落，或意外情事，需求資金孔急時，則而而不予貸放，進一步催還原先之貸款，實非輔導之道，更失去發展漁業之基本精神，且貸款期限短促，正常盈餘不足以按期支付貸款，使業者不得不求之下策，致使本省之漁業頻臨危機，故提出三點淺膚建議，以解決貸款與資金：1.政策性生產貸款，應為長期性，不因外在其他因素而影響貸款之基本政策；2.放寬貸款期限；3.降低利率；4.定貸款標準；二、訂長期發展政策：獎勵造船增加生產，雖是發展漁業之先決條件，更應該全面配合奠立長期發展基礎，才是絕對不可忽略的，茲將作業基地、漁場的開拓、漁業技術與人員之配合問題，請教於漁業局：1.應早日設法開闢國外漁船作業基地，以長期發展漁業；2.本省作業的拖網漁船漁場，也是急待開拓或改進的嚴重問題，除請當局酌情放寬漁區，以蘇漁困外，保存現有漁業成果，不論遠洋或近海漁船在國外基地和近海漁場未解決整個漁業基礎未鞏固前，萬不可再准建造漁船，才是為了長期發展漁業目下不可忽略的方法；3.由於漁業發展過速，漁業技術與人員訓練未能等速配合發展，以致技術過差需要與實際脫節，要使漁業穩健長期發展，培育優良漁業技術和提高船員素質，才是迫切需要的問題；三、訂長期發展漁業獎勵辦法：1.減低漁業用油價格；2.建立漁業保險業務；3.外銷魚貨免稅。

任何生產企業之經營，都有其個別...

.建立漁業保險業務；3.外銷魚貨免稅。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-5-00-01450 .....more

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