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缺第767頁至第770頁............一、關於教育問題：教育經費的負擔，已佔全預算的第一位，目前的教育政策，實有檢討之必要，今後教育經費的澎漲，政府應全力辦理義務教育；二、關於農民的問題，應讓他們全加入保險，使農民生活安定，朝向辦好農民保險同時對農民的家庭副業應該給與獎勵；農民種的家庭副業，可否免稅；水田改種香蕉之收益應否徵稅；另外有兩點請教：一、關於自來水問題：自來水應該予以統一之必要，工程就是工程，不分簡易非簡易；二、從十五日開始，五十三年第二期的地價稅就要按新稅率征收，此項稅收，省府明文規定要用於社會福利，建議政府應該貫澈取之於民，用之於民的原則，把征來的稅收用於當地都市計劃的發展及副利事業的推展。

缺第767頁至第770頁...............

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:書面答覆，故無答覆機關，此案案由前段不完整，因有缺第767頁至第770頁。 003-03-04OA-12-6-8-00-00992 .....more

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一、鐵路運輸由於車輛缺乏及貨運增加關係，工廠所需煤炭未能及供應，工廠及業者多僱用卡車運輸，但因卡車容量有限，且運費較高，增加工廠成本是否由於車輛調度不當，抑由於運貨增加；二、鐵路快車近來常有誤點情形；三、臺中站過去購買車票，隨時可得，近來發現有黃牛在車站活動；四、沙鹿站倉庫建設迄今已四十餘年，因該土地在日據時代均整理清楚，應無訛錯才對，不料最近於清理資料時，竟發現有侵佔老百姓土地，殊有疑問，鐵路局應會同地政局、地政事務所加以調查核對；五、花東公路公路局應研究改善，如鹿寮濱林耶橋，過去交通處曾擬修建，迄今未見動工，遇到雨季，交通中斷，交通處從速興建，南迴橫貫公路關係東西部交通，對東部經濟繁榮關係甚大，至於建築材料，本省均可自給，無需花費外匯，既可救濟失業，並可臨短東西矩離；南迴公路敷設柏油問題，交通處原擬於五十四或五十五年度敷設柏油，現已屆五十四年度，請敷設，以改善該線交通；交通警察取締違章寬度不一，漫無標準，據聞其中頗多內幕，對交通違章者應公正處理；北基二路路基不因，雖與新建有關，但每公里耗資千餘萬元，其中是否有偷工減料之處；本省各地港務局對未經檢驗之內銷品私運出口應加強取締，以免影響本國信譽。

一、鐵路運輸由於車輛缺乏及貨運...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-7-02-01423 .....more

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一、公路局補助縣市道路工程費如何編列預算：至於補助縣市各道路有二對等及三對等，不過監工費是否按此比例補助，或由公路局編列預算，又各縣市之堅工費是不是由政府比例撥款抑或由各縣市編列預算；二、目前各種工程之弊端均發生在招標時付上保證金，否則取消投標資格；三、關於車輛牌照稅問題，目前政府對各種車輛牌照稅之課征方法係依據各車輛之排氣量及車輛容積作為標準，此種標準尚欠合理，雖然排汽量及容積相同，但汽車之新舊及年式各異，政府扳取辦法實欠公允；四、目前對違反駕駛之取締，日本對酒醉駕車，其罰款規定甚重，其次為超車，但對超載則處罰甚輕微，應參照斯項辦法辦理，目前快車道及慢車道分別不甚清楚，且未澈底執行，對於已有之狹小橋樑及公旁房屋，如不適時加以拓寬及拆除，則該公路之拓寬將無效果；公路局本身既未編列管理費，則興工時之管理費究在那一項目開支；不分廠牌及年份實欠合理，建應分高級車及普通車，同年出廠年份亦應分別；鐵路餐旅服務所代辦觀光號茶水及手續費等，一年應繳鐵路局一百餘萬元，因何要繳納此種手續費，同時該服務所每年之營業額報四五百萬元，惟盈餘尚不到一百萬元，觀光號之茶水及報紙為一種服務性質，有盈餘尚可原諒，但鐵路飯店的營業則不在服務範圍相信會改觀。

一、公路局補助縣市道路工程費如...

相信會改觀。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-7-02-01419 .....more

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深井與烏山頭水源交換這件事教考慮，光復以來政府一向是以建設水庫來協助地方開闢水源，使灌溉有所得利，以終止原來的灌溉或水源，而使當地人民喪失既得權益，為解決臺南市或臺南縣的飲水，而嘉義的水源供給他縣市使用，以交換不安定而不能保證之深型，殊屬不當；教育自光復以來已進步到國際標準，大專畢業生?可以說多數失業，有無具體可行的方案防止或減少失業；耕者有其田政策，為協助政府推行德政，地主才將祖先遺留下來的土地送給佃農，地主喪失生活上的倚靠，有無調查原地主目前之生活情形；四、觀光事業與出入境管理辦法有莫大的關聯，為配合觀光事業之發展及爭取外匯，將以往過境旅客72小時免簽證的規定，改為五天內免簽證，即把時間延長為一百五十小時，此辦法實施應優待華僑，以收攬他們的心；五、衛生之機構提起編制問題，目前衛生機構對於疾病預防雖然很澈底推行，不過領月薪津之工作人員每一機關僅寥寥無幾，請考慮調整編制員額或增加編制；六、偽醫與偽藥之取締問題，已公佈取締偽藥辦法；七、夜間部大學生學籍問題，可否轉請中央核准此批夜間部學生籍，以救濟青年學子之志望。

深井與烏山頭水源交換這件事教考...

佈取締偽藥辦法；七、夜間部大學生學籍問題，可否轉請中央核准此批夜間部學生籍，以救濟青年學子之志望。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8.....more

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一、鼓勵青年上山問題：對於豐富的資源，臺灣山脈佔了本省三分之二，何不把失業青年輔導進入上山，來開發資源，以解決失業青年，不僅重視職業教育，應配合開發山地，培育青年授與相當富之農業智識；二、利用現有機構來解決目前失業之青年問題：把農村過剩的人口及失業青年，以教育方式來誘導參加有意義的農村副業工作，各地區有關農業試驗所，來分區輔導其附近之鎮農會推廣股配合起來，並好好的領導參加富有熱誠之四健會會員，一種貸款方式或貸屋之方式，同時也可以參加增產之陣容；三、交通安全問題：由於本省人口之激增，交通複雜，車禍事件不勝其數，交通警察不應只管車輛，而不管行人之安全，應採用記點方式不應以每件為單位；四、出國進修問題：出國學成不願意回來，目前國家正需很多人材，經建須要配合，應擬定很妥善辦法，回國效勞才行；五、科學教育問題：科學展覽不要重於形式應重於內容。（含總質詢議員質詢索引）

一、鼓勵青年上山問題：對於豐富...

好 003-03-04OA-12-6-8-00-00995 .....more

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一、以建設臺灣為三民主義模範省經濟為核心，致力於資源開發與擴充生產、開發海埔河川新生地及東部資源開發工作；二、改進地籍管理：本省地籍如地目等則仍然適用光復前標準，不合現實，為求以符實際，課稅公平負擔，促早調整不適合現況地目等則；三、河川境界測定及標強河川管理制度：河床疏道河水，河中作物取締，境界被侵佔使用有欠嚴格管理，一但洪水侵患，增加嚴重的災害；四、關於土壤試驗及水稻窒息病研究：請撥充經費及設備來確保農民的福利；五、有關二崙鄉源興米工廠倒閉，糧食局否認農民廖學輝等七一四人繳納田賦之效力；六、糧食局年定收納所突然倒閉，與農民發生糾紛，在親民愛民原則下要求抵繳公糧手續上，致使責任全部推諉由人民負擔，希望本省田賦繳納實物制度，保持良好之納稅風氣。

一、以建設臺灣為三民主義模範省...

度，保持良好之納稅風氣。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01003 .....more

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一、地盡其利及運用各行庫存款開闢荒地，使地盡其利，配合增產新方案；二、為緩和人口增加之壓力，應積極規劃生產建設，以謀增產；三、本省對臺糖公司之投資，雖不及５０％，但省府仍為大股東，?該公司為本府特產物之加工廠，與本省農村經濟，息息相關，以是該公司之經營方針，理應配合本省農村經濟重心，埔里副產加工廠本位主義之落伍思想應予以糾正，農民所投資金，必因耕地拖延未能增加收益，而須負擔代款利息之累，勢將發生經濟上之嚴重打擊；四、南投名間高嶺區飲水，因水弗較全省最高之石門水廠所收水費三倍之多，實非用戶所能負擔，請政府轉洽美援貸款五百萬元，然後由政府列預算以分期償還為原則；五、為解決土地利用增加生產，救濟失業緩和人口增加壓力，以示政府之德政，應請政府依所公布之山坡地放租辦法，切實執行；六、學制改善問題：中等教育，城市的公私立中學均有人滿之患，反之縣鄉鎮公私立高級中學或因交通不便，或因師資、學校設備略差，為求一勞永逸，宜在鄉鎮公私立高級中學創辦綜合性高級中學，按其地區及實際需要增設職校類科，任學生選科進修，期獲一技之長，則不但符合政府加強職業教育之本旨，又可疏導鄉下學生。

一、地盡其利及運用各行庫存款開...

:良好 備註:書面答覆，故無答覆機關。 003-03-04OA-12-6-8-00-01007 .....more

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一、中央與地職權問題：中央政府應注重中央大事，不必多管省屬自治事項，混亂不清，尤其是目前中央政府要緊就是集中力量研究「如何開拓反攻機運」「如何設法去光復大陸」「如何才能早一天打回大陸」等方向去做，省方的事全由省議會等機關合作努力未完成；二、麥克阿瑟公路（北基二路的）二億萬元是美援款，但此批興建費以外基隆市要負擔民房拆遷等費，可否撥款彌補；三、臺灣衛生專家輸出問題：（一）衛生處長一去三個月，會不會影響衛生行政工作；（二）建政府對「世界衛生組織太平洋區行政中心」主任提名顏春輝博士為其繼任行政中心的主任，以增我國聲譽；四、三聯統一發票廢止問題：政府準備改進統一發票把三聯單廢止一律改為二聯單式，對稅收一定會增加不少，希望早日實並對第一次株連受判及第二次現在受起訴審理中的株連的正當商人受冤者有所補救；有關基隆市財源問題，請簡單答覆；現任世界衛生主任服務年資已屆退休階段，其繼任人選擬建議提名前任顏處長為太平洋區行政中心主任。

一、中央與地職權問題：中央政府...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01005 .....more

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壹、設置山地特種基金扶植山胞經濟自立：一、關於山地特種基金和貸款的問題：請政府設置山地特種基金和貸款以改善山地同胞生活；二、關於山地保留地的所有權作為抵押貸款的問題：凡山地保留地的權利原是國有的，生活在這些地域的山胞們僅有收管權，依照山地保留地管理法和省政府頒行的山地行政改進方案所規定，凡山胞現用的耕地須持有耕作權之登記，並須繼續維持十年以上的耕作後，始能取得該地的所有權，惟山胞在未取得土地所有權時，不能按照一般辦法向有關機關申請生產或興建住宅等貸款；三、扶植山胞經濟自立減少政府負擔，目前政府對山地同胞的經濟和建設事業，一向採取補助方式，但因政府財政困難，多少年來對於發展山地事業的補助款實在有限；四、結論，各國為保障文化落後的土著民族，都設置有保留地限制其轉讓抵押，進步國家均設置持種基金和貸款扶助土著民族自力更生，從事發展各項經濟事業和促使文化的進步，有關技術等問題請政府早日研究訂定適當的辦法實施；貳、請政府積極開發山坡地發展農牧事業。

壹、設置山地特種基金扶植山胞經...

發山坡地發展農牧事業。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01006 .....more

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一、漁船貸款：合作金庫辦理漁船貸款，全省各地合庫支庫均能體政府德政，依據漁民財產僅限於漁船，惟臺南市合作金庫支庫則不准以漁船為擔保品，僅限於有不動產者方得准其抵押，使漁民無法得霑政府德政；二、各級漁會會務問題：查各級漁會會務之進行均應遵照「臺灣省各級漁會章程準則」制定之各該漁會章程辦理；三、地價稅的問題：查全省地價稅之征收政府已決定以新稅繳納，可是各地地價之評定部份有欠公允；四、提倡新設警察破案獎金案；五、安平港的重建：看基、高兩港擴港工程費的大，安平港重建的經費，實在是微之至微；關於漁船貸款問題，各縣市本可以辦理抵押可由本身前往辦理，僅臺南合作金庫支庫船主以漁船辦理抵押貸款手續不允辦理，定要房屋不動產始允辦理；二、各級漁會會務問題，請主席令飭社會處依法辦理；三、警察破案獎金問題，警察缺乏經費，如動員偵查，其經費竟超過一架?踏車價值，請設立破案獎金制度，以收宏效。

一、漁船貸款：合作金庫辦理漁船...

狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01004 .....more

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一、省政府中心大部份機關多在臺北，如要主席判行，要送到中興新村，判行後再送回臺北把稿弄好，再送來蓋大印，如是浪費時間，很不方便；二、關於石門水庫管理的事，由中央建設，建設完成後交省政府，由省政府成立管理委員會，並在委員會下設管理局，該局所辦業務及編制，已有初步決定，但很多業務與縣市發生衝突及重複，希望石門水庫管理局不要變為陽明山管理局，純粹為管理機構，不要予以行政權，而與縣市的權限衝突；三、關於中央、省、縣市職權劃分問題，由於權利義務分不開，且弄不清；四、稅務的問題：本省的稅務範圍，逐年擴大，且課稅的技術很有進步，其中有二個問題：1.申報制度手續過於複雜；2.關於漏稅問題，本省的漏稅情形至為嚴重；關於治安問題，本省治安相當安定，但對刑事警察方面應改善之處甚多。

一、省政府中心大部份機關多在臺...

相當安定，但對刑事警察方面應改善之處甚多。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01010 .....more

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甲、有關違章建築處理問題：違章建築是都市之瘤，貽害了市民現實的痛苦無窮；無可置的違建是要取締的對原有的違章建築，要予妥善處理；其次新舊違建日期的劃分，按法理是不應該溯及既往的，這種情形若不是調查登記不公平或統計錯誤，便是治縣益亂不禁令人感慨；臺北市而論違建住戶居民為二十五萬九千餘人，故違章建築所形成的問題不僅是「法」，而是嚴重的社會問題；乙、有關盲人福利問題：一、盲人為貧苦人民中最可憐的，為保障其生活並使其殘而不廢皆沒有盲人工廠收盲人工作，對其製作品如掃把，訂頒法令規定各機關購用，右則不予核銷；二、馬來西亞菲律賓等國為保障盲人生活規定全國學校課桌椅由盲人工廠承製；三、盲人福利機構皆教導盲人製作掃把，規定各機關予以購用，以保章盲人生活；關於違章建築分期拆遷的原則，臺北市與全省省民都非常擁護，但處理違章建築股為一違章股，官僚習氣太重。

甲、有關違章建築處理問題：違章...

-12-6-8-00-01018 .....more

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一、教育與社會的問題：教育是立國的根本，應多方面的發展，目前的教育政策來說，似乎過份重視學校教育，而忽略了社會教育，學校教育方面應加強師範教育，提高教師素質，改善教師福利，增加教師職責；社會教育方面，應請重視機會教育及社會道德教育，利用各種機會以科學方式灌輸國民智識，並培養國民的愛國心與廉取的觀念及謀生的技能；二、治山與防洪的問題：主要河川甚為險短，加之降雨量及強度大，河川?帶大量泥砂石礫，良田沖蝕淤積及破壞農工建設的情形亦極嚴重；除自然的問題之外，臺灣由於過去林務行政管理的缺乏，經營法規的不完整及可耕的平原地區的人口密度，土地利用已達飽和，橫貫公路開闢後，大甲溪及霧社溪的輸沙量已大為增加；另外具有涵養水源，阻戴降水，調節流量，安定土延緩逕流，及澄清水質的能力的森林面積，林木蓄積量至為貧乏，為治山山與防洪，提出辦法如下：1.統一規劃設計；2.製訂經營法規；3.加強試驗研究；4.促進山地行政；5.改善林業政策。

一、教育與社會的問題：教育是立...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01028 .....more

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壹、政府歷年為謀農民漁民公教人員勞工及一般省民之福利無論實質及辦法大有進展：一、勞工法規最基本之工廠法應予修改；二、成年工人每日工作時間應予硬性規定不得超過八小時；三、關於工資部分工廠法第二十條規定工人最低工資率之規定應以各廠所在地之工人生活狀況為標準；四、關於工人之福利方面：工作契約工廠法第二十六條規定凡有定期之工作契約期滿時必須雙方同意方得續約，對於勞工就職安定保障欠少具體的之表示應加下項條文「如新約雙方不得同意時除請調解外雙方應以舊約繼續工作；五、關於組織方面：1.可查定勞工生活最低標準及查定工會法第二十六條所定之工會不得要求超過標準工資之加薪而宣告罷工之標準工資；2.可查定會員資格；3.可輔導團體合約之內容保障工人優利合約之條件；4.可調處勞資爭議；貳、彰化少年輔育院學生的一封呈陳書，輔導少年輔育院之業務，要派較一般學校素質高的人擔任，修養方面也要高。（附有陳情書）

壹、政府歷年為謀農民漁民公教人...

:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-8-00-01023 .....more

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議員余陳月瑛質詢：請教地政局長，退於輔助現耕農問題：輔助現耕農是政府施政計劃之一，耕者有其田條例實施後，現耕農向地主買來的土地有若干？政府發行乙種債券有若干？議員葉炳煌質詢：一、關於農地重劃與人民的負擔問題；二、關於土地代書人的問題；三、關於土地征收的問題；一、農地籌劃地區選擇問題；二、政府依法征收土地問題；議員黃堯質詢：地政局對本省地價應有個統一標準規定，無論那一種用地都應該照這標準價格辦理成交，不使老百姓吃虧；議員張富質詢：關於土地代書問題，希望地政局想個辦法，採用考選制度，不要讓少數包辦；議員吳一衛質詢：一、關於土地代書制度的問題；二、關於土地放領偽造租約的問題；三、關於高雄許張瓊美請願案。議員李源棧質詢：關於都市計劃以內耕地對於農民補償問題。

議員余陳月瑛質詢：請教地政局長...

市計劃以內耕地對於農民補償問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-03-06OA-14-6-2-01-00168 .....more

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