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一、市場前面可售肉、魚、蔬菜等攤販之設置，各鄉鎮之經營市場業務，勢必倒閉；二、市場環境衛生之管理應如何改善，擬具條文逕送省府、鄉鎮公所於其鄉鎮內設置市場者，距離一公里以外之處所始得售肉；市場內亦得設置?肉零售攤，售價必較有照攤販便宜一元以上，於管理上定發生紊亂，鄉鎮公所耗費建造較具規之市場，其目的在於徵收租金以及營業上所應必得之收入，農林廳如此措施，不但阻礙市場應得收入，將導致拖垮鄉鎮對於市場之經營；為保持政府威信，對以往發照許可營業之肉商，應改銡或加以控制，請雇及鄉鎮公所之稅金收入，環境衛生以交通各點；現在獎勵農民養?，對養?戶酌量給予貸款，其對象僅限於飼養二十隻以下之農民，認為應擴大辦理，糧食局對養?之獎勵補助經費，僅有二、三百萬元，怎能擴大推行獎之？尚不及大飼養戶申請一次之補助款額，至今糖業公司可謂對養?事業最卑獲致成功之一，養?大約六百頭為推行綜合示範養?成功者之第二；飼料進口成本過高始有如此現象，建議養?政策針對農民而為；擬請派遺技術人員前來本人養?場所參觀指導，現除糖業公司飼養者外本人的可謂規模次大者，準備逐漸增加。

一、市場前面可售肉、魚、蔬菜等...

-04OA-12-6-5-00-01296 .....more

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一、關於糧食局之碾米加工工廠和委託倉庫：目前工廠多由糧食局委託民間辦理，對於所委託之加工廠之設備，未知需具何標準，全省所有糧食局之糧食應全部交由各地農會加工並保管；關於糧食局職員監督問題，每每接受送禮或上酒家，委託之加工廠和倉庫是幹下去的；實有檢討和改善之必要；二、關於肥料運搬問題：依照政府之規定應以招標之方式行之；三、關於農會時常發生不法的行為如套購肥料，依照規定肥料是由農會配發給民的，自然不可能有肥料商營之事實；四、關於南部限制種植種蕉問題，認為種香蕉不種玉米，以不予配給肥料來限制農民種香蕉，香蕉是爭取外匯重要之農產品，充其是南部更適宜種香蕉的地區，實有獎勵輔導擴大其種植面積；其次關於農林廳方面的意見：一、臺灣製茶之危機：臺灣製茶工廠機器陳舊，設備差，產茶無法銷售，影響茶農生活至鉅；二、關於旱災問題，中南部發生嚴重的旱災，將來可能伸延至北部；再其次關於林務局方面，對於漂流木處理問題：本省年年有颱風，颱風發生漂流木事情，很多警察竟利用武力來檢漂流木，要另行想法規定，以免發生弊端；對於大灌溉問題，請想法予以補救。

一、關於糧食局之碾米加工工廠和...

木事情，很多警察竟利用武力來檢漂流木，要另行想法規定，以免發生弊端；對於大灌溉問題，請想法予以補救。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5.....more

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第一點：農會現在是名正言順的由農林部門來輔導，漁會應該由漁管處來輔導；第二點：關於物資局的事情，政府對老百姓往往就是在無形當中使得他們仇恨政府，公務人員故意造成的，臺南有個紙業公司，由物資局來輔導它外銷，因需要保證人，所以有了兩個保證人，外銷是由保證人來擔保，不是你銷的項目，為什麼物資局也找到人家的保人，要查封人家保人，要拍賣保人的財產，這是說物資局跟紙業公司有所勾結，來害擔保人；合同寫得清清楚楚的，這合約是臺南紙業公司紙張外銷合約，它是專門擔保外銷的，就是政府（物資局）輔導紙張外銷，除外銷外，合約上並不擔保別的項目；紙業公司還有財產，該公司的財產比我們所欠的債務還多得多，為什麼不先追求債務人，而追保人，這是第一點，第二點是最近明明把一部份的鉣援東西已經賣了，把美援的錢已經還夠了，還超出這數量；擔保的事已經結束了，因為外銷的帳目結了，怎能把別的債又加之於保人的身上。

第一點：農會現在是名正言順的由...

存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01294 .....more

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臺灣米糖是臺灣的農產中的特大產物，糖有糖業公司來主持，米有糧食局在主持，兩個單位對臺灣農民的貢獻很大，譬如糖業對蔗作之改良，蔗農福利問題均有進步，糧食局方面雖替政府袞獎，但困難地方實在多，五十二年度省產之成本較高，產的增多，進口的相對減少；五十四年度之省產硫酸錏有十九萬六千八百八十七頓，減價後糧食局減少支出，但目前國際肥料價格漲價，連同隨價格而提高關稅費用，故五十四年省產產硫酸錏雖然價格降低，但就整個硫酸錏之成本反增加支出，但局長到日本買三十萬頓回來，不但虧本之數彌補過來，還賺；臺糖公司及糧食局二機構之貢獻很大，在日據時代有「一糖二米」，目前環境不同，還提了幾點原則：（1）以在臺灣同時維持米糖生產為假定；（2）立論務求客觀，引據必須要確實，言之有物，勿作空談；對於米糖無所偏愛，必須提出「臺灣經濟」的共同目標；特別提出「同時維持米糖生產」前提下，米糖的比價，不論「增米減糖」或「增糖減米」都會牽涉利害關係人的情感；應設定補充價格，不要偏重一方，致另一方失去保障；既以農民自由選擇最有利的作物耕種為原則，如果所有土地都種最有利的一種作物，譬喻現在香蕉最有利。

臺灣米糖是臺灣的農產中的特大產...

003-03-04OA-12-6-5-00-01301 .....more

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糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農民田賦稻谷違法圖利，剝削農民血汗，農民繳納田賦稻谷因稻谷不足或其他原因無法清繳，而糧食局委託倉庫農民碾火廠，利用機會規定農民必須向碾米廠購買，而其價格則高出市價一成左右，再者糧食稻谷政府規定人民不得囤積，但委託倉庫?出售農民繳納田賦稻谷，與法令有無抵觸，農會總幹事及有關人員利用步留米圖利，作為政治資本，應切實改善，又近年水田改植果樹者頗多，過去為水田，目前均改種果樹；改種的原因，是不是因為肥料換谷及隨賦收購稻谷對農民不利，才改種水果，開發地下水及增加水利設施固然甚有需要；關於委託倉庫不法行為，要派員調查；檢驗局對檢驗手續應求簡化迅速並力求普遍：農工產品外銷檢驗手續麻煩，主辦人員索取紅包，處處予以刁難，致誤裝船外銷，商人損失慘重，再者檢驗局目前僅對外銷品予以檢驗，而內銷物品之檢驗，亦有必要；對其國民健康均重視，內銷物品均予慎重檢驗，為爭取外匯，獨對外銷品實施檢驗，置國民健康於不顧，檢驗局應一律嚴格檢驗；農藥為增加作物產量，對ＢＨＣ全省生產量，使用量及價格有否合理調節。

糧食局委託倉庫碾米廠高價出售農...

應一律嚴格檢驗；農藥為增加作物產量，對ＢＨＣ全省生產量，使用量及價格有否合理調節。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01309 .....more

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一、關於伐木量問題，大安及大甲兩溪上游的山林伐木量，如果逐年增加，則是影響本省的水土保持次伐木量如增加，是否影響木材價格；二、臺中縣和平鄉山地合作社改為農會後，很感激政府德政，農會辦得一團糟，例如盜賣肥料等問題，且政府所派該會總幹事係判刑有案者，希望能改派一位能幹的總幹事；三、關於臺中漁港問題，該漁港自從本省光復迄今，政府始終未加以修建，自南北來的很多漁船都到中部梧棲港附近捕魚，故對於臺中漁港的修建，應請漁管處設法辦理；四、大雪山製材工廠雖經本人一再反對，但為了森林工業化而成立製材工廠，站在政府立場言，經營經過、生產量、內外銷數量及因製材而損耗的百分比等應請詳細說明；另伐木問題，目前大甲溪已無樹木可伐，大雪山每年預定砍伐量四百餘萬立方米，如果繼續不斷砍伐，對水災有嚴重影響，伐木對水患有密切關係，部份地區河床且已超出堤防，伐木對國家利益無太大影響，應考慮減少砍伐。

一、關於伐木量問題，大安及大甲...

況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01308 .....more

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議員余陳月瑛質詢：政府提議請政府轉飭糧食局對於民國四十八年第一、二兩期所貸放的色料谷，因農民遭受八、七及八、二三水災，損失嚴重，請准予豁免違約谷，當時決議為「送請糧食局照規定切實辦理」；本案係八、七及八、二三水災災害，當時要求政府豁免，但決議則為依照規定切實辦理；不是減免是豁免；本案關係全省農民生計，尤其對於本人所提的豁免與李局長的減免是不同的問題；民國四十八年貸放肥料問題，本省南部是五月開始收成第一期，十月開始收成第二期，此種於收成後再強制配給肥料，使農民於收成後立即再行施肥，且又於施肥後遭受八、七水災，以致農田及肥分悉數被洪水流失，終而無法繳納息谷，農民則借谷還谷；議員吳一衛質詢：本案的受災農民是要求局長豁免，利息應該照收，對罰款則應予豁免，或應先送主辦人紅包後始得受理；議員余陳月瑛質詢：應重新檢討肥料政策，以便減輕農民負擔；肥料換谷的辦法雖然施行很久，但從目前的現象看，政府尚無調整的意思。

議員余陳月瑛質詢：政府提議請政...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01307 .....more

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土地政策成功，在徵收期間有一批臨時人員，在全省糧食事務所之角落裡，任勞任怨，但時至今日尚無法編入正式編制，請趕安插在正式編制之內；第二點，嘉義糧食事務所斗六分所長，可以說是分所內之分所長，這次全省之勾結貪污舞弊之大案件透過各級農會幹的，雖說不至於每天發生，但已達每月發生之程度，糧食局外緊內鬆建議政策整頓有所改善；其次農牧之發展以及成就是國家最重要的事，現在所有之幾萬公頃不要存置林野之山坡地，開墾起來，擴展國家之資源而利民生；保持水源來幫助國家之增產，防止水患；瓊麻之價格，似此農民之成本已不能保章，影響農業增產；大雪山及農牧局：木材要經過物資局外銷，如不經物資局及外貿會兩機構辦理，怕這兩機構在外國剎價，公營事業大多是自己生產，應該爭取自造自銷。

土地政策成功，在徵收期間有一批...

生產，應該爭取自造自銷。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01299 .....more

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一、糧食生產貸款利息依照稻谷價格計算問題，一般金融利率，在弊制穩定的國家都在四釐到六釐左右，不但要付利息，而且要換成稻谷；二、香山農會發生肥料舞弊案，糧食局規定縣農會派去接收的理監事須負責清償舞弊所生損失；其次有二點：一、關於林務局林區管理處租用老百姓的土地，宅的地目是田，按實平均地權條例第四十八條規定，是實施本條例之地方，其建築基地租金以不超過該種土地申報 價錢年息百分之三為限，該匹地不是建築地，同時林務局已租用好多年，平均地權條例是五十三年才公佈，依照不溯既往原則，是否可不必援引適用；平均地權條例四十八條規定的是指建築基地，該地地目是田，應該不能援引四十八條辦理，又平圴地權條例公佈在他們訂契約之後，依不溯既往原則，該契約應該有效。

一、糧食生產貸款利息依照稻谷價...

，該契約應該有效。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01304 .....more

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一、本省洋菇生產量本年雖再告增加，但乃未能達到預定數量，至多僅能達到百分之九十，至目前為止僅達六成左右，產量銳減，其原因由於菌種品質欠佳，建議對洋菇菌種應組織小組研究改進及指道，洋菇生產關係農村經濟甚大；二、檜木及貴重木材砍伐問題：目前雖然在繼續造林，以造林予以皆伐，應擇伐，以免影響水土保持及貴重木材；三、內銷產品應加檢驗，從速實施，目前內銷產品不但品質欠佳，且冒充日貨，傾銷如二十世紀梨罐品質低劣而冒充外貨，再者內銷品未經檢驗由船員?帶出口，應嚴格取締；因配售肥料而發生種種事件，由於肥料分配的時間，如一期稻作所分配肥料的時間，參差不齊，甚有部份是一期應配的肥料，到七、八月始運送到，此時一期稻作已經收成；已失時效轉而須穩過商人假借名義申請，使所分配的肥料銷出，導致肥料落在商人手中，到了二期稻作時，時間較短，分配肥料，在運輸上發生困難，以致供不應求時，而農民急需肥料，每須於清晨二、三時去農會等候申請肥料，如果無法獲得分配者，就須用高價向商人購買，農民損失很大；林務局所標售之林班，林產課長都未到，管理處方面的人員作威作福，以致守法者吃虧。

一、本省洋菇生產量本年雖再告增...

。 003-03-04OA-12-6-5-00-01311 .....more

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一、大雪山公司開設起因，為配合工業發展經農林廳、經合會等單位決議，將前林務局未曾整理之棄材集運，供應華僑回國投資之美森公司五年為原料之用，但只供應一年大雪山公司聲稱美森公司勾結，該公司職員盜運用材為由停止供應，而將棄材改為公開標售所得，非但如此，且將棄材放置土場經風吹雨打日晒，變成毫無利用價值的之棄材；二、目前棄材之整理一部份由榮民承包辦理，此乃政府為輔導榮民就業使其生活安定以慰藉為國之辛勞，但該公司與榮民之間時常發生糾紛，其詳情不外棄才之規格不合實用，故棄材及用材檢尺人員亦無法辨別，形成糾紛；三、因此本席提出下列數點意見：1.為維護政府輔導工業政策，鼓勵華僑回國投資起見，該公司仍應直接供應工業用材單位原料，使該公司亦能保持優厚之利益；2.為顧及榮民生活安定對棄材之規格孔須研討改進以符實用；3.對棄材之裝載應事前加強檢查，不應中途重新再檢，浪費人力亦可避免。

一、大雪山公司開設起因，為配合...

:良好 備註:無答覆機關，採書面答覆。 003-03-04OA-12-6-5-00-01315 .....more

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一、臺糖公司所出產的副產品，蔗渣，有多方面的用途，可作蔗板，可為紙漿，亦可以當作燃料，以前糖廠為節省燃煤，甚多糖廠均使用蔗渣為燃料，彰化副產品加工廠設立，以及省內各紙廠對紙漿需求殷切大部份蔗渣之用途轉為利用價值較高之蔗板及紙廠，南投糖廠及屏東糖廠仍以蔗渣為，本省燃煤生產過盛，紙漿缺乏之際，糖廠不用燃煤而將蔗渣燃燒對於本省經濟發展實非良策，且以蔗渣為燃料灰燼滿天飛，對環境衛生亦不好，請糖廠急速停止糖廠以蔗渣為燃料改用生煤；二、臺灣乳牛及製乳事業的發展，結論認為本省應急速發展乳業，不僅關係全省酪農及製乳工廠的利益，尚且關係本省經濟發展至為鉅大；三、乳牛及製乳事業應該發展，其最大原因為本省乳業是為首創，而政府對酪農及製乳工廠未蚎其輔導與保護責任，本省製乳工業經不起外來大量賤價奶粉的推殘，因此味全公司將停止收購酪農生乳契約，引起酪農恐惶不安，政府應予以參酌各方面的意見保障酪農生活，制止散裝奶粉進口，切實發展本省乳業。

一、臺糖公司所出產的副產品，蔗...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01316 .....more

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一、山地農牧局成立後，其業務頗多與農林廳類似，其重要業務由於人力及經費的限制，反比成立前推展不開；二、臺東有很多黑市的肥料，一包硫酸錏是一百六十元，農會發放的價錢也是如此；三、關於委託倉庫問題，如是為了管理方便而指定創庫，可以設立臨時流動性的倉庫；四、臺東縣委託倉庫，糙米的運輸係由民間來承運；五、林政問題：屏東縣滿洲鄉的平地山胞所租的土地，依規定將其土地均收回造林，平地山胞其住的地方和耕地都發生問題；六、濫砍亂伐的情形，林班地有取締的規定，但收效極微；七、附帶的對林務管理方面的建，是規定山上的木材經砍伐送到外面去賣是違法的；八、農牧局的業務注重在水土保持方面；九、通過了山坡地管理辦法，老生藉機擴大濫墾；臺東的示範牧場，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。

一、山地農牧局成立後，其業務頗...

，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6.....more

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議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在臺灣登陸，且臺灣森林茂盛，樹木?翠，故以福魔沙稱之，本省原始林木之存量，迨鄭成功復臺至日本佔領臺灣初期，各地林木仍未開發，迄三十年前日本始修築阿里山鐵路，開發阿里山林木，應有計劃，造林保林更重要；二、人口壓力與糧食關係問題，而本省糧食增產，經糧政機構及有關單位研宄改良品種，防除蟲害及增加水利設施等，糧食生產配合人口增加恐已不可能，屬海洋氣候，地形限制山多水少；議員張富質詢：臺灣為反共抗俄基地，糧食局業務日形擴充，除辦理糧食業務外，並插足其他副業，並無通盤計劃，畜物事業未考慮設立管理機構，水產已設有漁管處，農產品僅設組織科，應考慮設立農產局；關於農會問題，各地農會辦理不善，應加檢討，目前農會總幹事多由民意代表出任，發生很大弊病。

議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在...

總幹事多由民意代表出任，發生很大弊病。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01310 .....more

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關於林務問題：1.本省受人口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人查獲後均依照森林法及刑法之規定，移送司法機關偵辦；本省香料油之計劃措施問題：1.香料植物大部份係園藝作物非屬一般造林樹種，現有造林者只有樟樹造林中之小數芳樟而以；2.本省利用森林主副產物提煉香料油原料者以檜木油、樟腦油、松精油較為大宗；四、濁水溪事業區第五林班標售問題：查濁水溪事業區第五林班二、四小班林木係經所轄埔里林區管理處依照國有林產物標售通訊投標程序規定公開開標結果；得標商愈限尚未繳納價金者，以放棄得標論；得標人如放棄得標所繳押標金概不發還，並已據該處呈報蕭商愈限未繳納價金經遵示以放棄得標論處理通知該，徵求胡商願否遞補為得標人。

關於林務問題：1.本省受人口增加...

好 003-03-04OA-12-6-5-01-01271 .....more

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