符合財政、主計的藏品

此次往東南亞貿易考察時，在琉球發現其貿易業比較我們為發達，其主要的原因為日鈔問題；其次考察韓國時，日本方面提出抗議略云，日本購進我們香蕉年達七千多萬美金，但是我們購買日本蘋果為數甚少，這是日本蘋果商紛紛提出要求，希望多購買日本蘋果；韓國之麥芽其品質已勝過美國，在臺灣雖然要建設麥芽廠，在未成立以前希望政府應顧及中韓兩國貿易問題多予購買。

此次往東南亞貿易考察時，在琉球發現其貿易業比較我們為...

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資料識別：003-03-07OA-15-6-3-01-00058

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一、有關醬油廠以及小廠廢品及半製品加工而漏稅問題，一年一億餘元的貨物稅中，四大公司〈工礦、水泥、農林、紙業〉繳的有多少？其餘幾小廠繳得多少？

一、有關醬油廠以及小廠廢品及半製品加工而漏稅問題，一...

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資料識別：003-03-07OA-15-6-3-01-00059

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金融措施：關於金融問題牽涉甚廣，關聯整個工商界之切身問題，對中小工商業者儘量放款不緊縮信用不抽回銀根以渡危機，此點請行庫各位對本會表示態度。

金融措施：關於金融問題牽涉甚廣，關聯整個工商界之切身...

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資料識別：003-03-07OA-15-6-3-01-00060

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關於工廠隨地課稅問題，譬如台北市民在台北縣三重市建工廠，本人認為應在工廠所在地課稅較為公平，未知廳長看法如何？

關於工廠隨地課稅問題，譬如台北市民在台北縣三重市建工...

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資料識別：003-03-07OA-15-6-3-01-00061

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一、自從實施保稅倉庫以後，大體上說來是利弊各半，並不像主管當局所說的那麼完善，工商界是對保稅倉庫最直接的反應，是覺得手續麻煩，這種制度，?然不便民，深望周廳長建議中央，依據實施之經驗，及工商界的反應，隨時注意改善。

一、自從實施保稅倉庫以後，大體上說來是利弊各半，並不...

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我認為舞廳的年資不是規費，因為一般規費是沒有這麼高，聽說舞廳規費最近還要提高四十萬至五十萬元，有無這種事實？還有三輪車的收購費也是一樣等於一種稅務。

我認為舞廳的年資不是規費，因為一般規費是沒有這麼高，...

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為臺南市合作金庫對臺南市漁會債務關係經法院假執行今年與東石區漁會勾結故意取消差押讓給第三者是何理由囑查明一案。

為臺南市合作金庫對臺南市漁會債務關係經法院假執行今年...

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秘書長陳翔冰報告：請各位議員抽籤決定個別質詢順序；議員陳重光〈召集人〉：現在質詢財政部門的中心問題，共分三階段：一、希望各同仁於本中心問題內詳為說明，勿提及題外事，並請儘照分發各位之詢題順序發言；二、如何解決財務困難：自明天上午起由林蔡素女、林明德、朱萬成等各議員主詢之；三、如何建立健全租稅制度：由本人及吳一衛、徐堅等議員質詢之；議長謝東閔〈主席〉：請蔡文玉議員發言；議員蔡文玉質詢：一、地方總預算方面：1.美援款應列入總預算；2.歲計剩餘款應儘實列入總預算；3.追加預算應符合預算法規定；4.縣市法定預算案財政廳不應遽予刪改；5.縣市地方總預算應在本年度開始前審議完竣；二、營〈事〉業預算方面：1.營業機構與事業機構之業務性質應劃分清楚；2.政府不能硬性迫使營〈事〉業機構按預算額繳庫；議員許世賢質詢：關於中央協助款與地方補助款：1.因每年中央協助款均佔本省總預算之一半，政府有無廢止或減少之用意？2.為發展地方自治，是否對地方補助款要依照其實際需要辦理？如是，中央協助款每年超過全省總預算之一半甚或一半以上，地方要補助則反不足其用，如何改善辦法？4.常聞政府以中央協會為公賣收益，變相協助中央，是否事實？有無違背本會之原意？請問中央協助款與地方協助款如何確立？議員蔡文玉質詢：關於追加預算與歲計剩餘款應列入總預算問題；關於美援貸款，雖經政府不列入總預算，惟所屬機構，凡受美援貸款，其為事業發展與事業推行者均應編入總預算，則究其貸款額共若干？運用若干？下年度應還款若干？對其事業進行程度如何等等？

秘書長陳翔冰報告：請各位議員抽籤決定個別質詢順序；議...

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議員許新枝質詢：對於如何確立預算財務制度：「制度迫人違法」應請研究改善？一個機關的首長，如不在經費項下東拉西扯，根本沒辦法應負許多必需的開支，而一個總務及主計主管，如不會報假帳編報銷，也根本無法混得下去，因此目前各機關的總主管已變成「辦報銷」專家的代名詞，其故何在？我覺得省政府所做的都是表面工作，好像很節省、很克難，其實浪費依然存在，變通報銷也依然存在，為什麼我們不肯面對現實，加以修正，把它變成一種規定讓大家照這個規定來做；議員張富質詢：我認為許議員提出的建議理由很充分，其次，我建議美援贈與款與貸款，均須編成預算送請本會審查後才能動用。

議員許新枝質詢：對於如何確立預算財務制度：「制度迫人...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01335

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今後財政廳是否同意繼續將刪減款項移用在建設部門支出，其他國家的各級議會對於處理刪減款項及預備金的方式如何？這是第一點；第二點，預算法內規定預算審查有一個限期，如果六月以後仍未審查完畢，請問臨時費應依照什麼標準開支？第三點，希望今後中央決定新的財政項目時，省府應該全部補助縣市政府所需經費；第四點，如果縣市政府編制員額不增加，希望財政廳同意縣市政府自行調整里幹事和兵役幹事的名額；假如省政府各廳處的預算總共被刪減一千萬元，這一千萬元是否可移用在建設部門，例如動用在興修本省主要河川的水利工程等；將刪減之預算移用在其他部門，況不加重人民的負擔，亦不增加預算總額，請周廳長參照各國的預算法加以說明；議員朱萬成質詢：我認為有的預算編的太呆板，應該用的不夠，不應該用的?編得太多，希望財政廳及主計處特加注意；議員張文獻質詢：假定自治事項和委辦等項已經劃分清楚，省府和縣市政府即根據這個劃分的規定編預算，而自己的財力僅能編列自治事項，但必須辦理委辦事項時，可否將委辦事項所需經費撥給下級機構或由上級機構自籌前項經費？議員林亮雲質詢：請周廳長說明目前績效預算內究竟如何處理累計數字與歲計數字；其次，各縣市政府及鄉鎮公所在編製預算時，發生很多矛盾，希望將來編製預算要點時，應加以研究改善；議員鄭大洽質詢：補充三點，第一點，希望財政廳今後應該尊重地方民意及自治法規，不要隨便予以修改或刪減；第二點，希望財政廳今後要在會計年度結束以前，核定鄉鎮公所的預算；第三點，縣市長變更預算科目做為招待費開支並不是貪污，希望財政廳對此點從寬處理；議員徐輝國質詢：第一點，如果縣議員認為迫切須要的地方建設工作，應該可以移用刪減款項，希望財政廳採納這個意見；第二點是關於稅入方面，希望財政廳加以改善；第三點就是許議員所提的招待費問題，希望財政廳多多加以研究；第四點，基層行政人員的房屋津貼規定一律為四十元，實在不合實際，希望財政廳設法改善；議員黃占岸質詢：我認為這個招待費問題不合理，也不合實際，希望有關機關加以研究改善；其次請教政府投資公民營企業問題：一、臺灣航業公司、臺灣農林公司、臺灣倉庫公司、中國航聯保險公司、臺灣造船公司、臺灣機械公司、臺灣自行車公司、臺灣中華日報社、臺灣新生報社、臺灣電視事業公司、臺灣證卷交易所、中央產物保險公司、唐榮公司等十三單位均虧本未列入預算，有列入預算之單位，尚有唐榮公司、中央電影事業公司，臺灣工礦公司三單位有列入預算，為列入盈餘，這都是虧本的公司；二、省政府要投資各公民營企業公司，應選拔國際民生有關事業始得決定投資，不應該以人情投資或因人設事投資或變相之投資，以免浪費公帑，並請政府對現在已投資，而每年虧損亦未能轉虧為盈之各事業機構，應迅速嚴格加以整理，應該解散就解散，應該開放民營就該開放民營，應該價讓就價讓；應該提股東大會，把合股的人補選起來，不然要再改選，也沒有經過黃主席經辦，也沒有經過楊部長和李國鼎的介紹，曾總經理把那些舞弊的錢拿去活動，買收一個董事長的地位，虧損七千餘萬元的總經理還給他做董事長，將來民股的錢不能這樣噩夢下去。

今後財政廳是否同意繼續將刪減款項移用在建設部門支出，...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01336

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議長謝東閔〈主席〉：臺糖優先股票出售問題，應該再去年十二月提出，因錯誤當時把它忘掉，所以今天提出來；議員陳重光〈召集人〉：關於此案應該在葛樂禮颱風的追加預算時已經有通過的案，現在額數漲高，所以希望各位同仁，本來預算有通過開支，請各位給我通過；議員陳天佑質詢：關於省政府投資問題，提供兩點意見參考：一、關於財務上的調度，除了土地開發信託公司外，有沒有利用公庫再做任何投資之計劃？土地開發信託公司為民間所不易經營，類似此有利於民生經濟的新興事業，廳長有無其他好的計劃？二、在十幾個公營事業機構中，固有經濟良善的，經營不好的亦屬不少，對於政頓公營事業有什麼具體的計劃？

議長謝東閔主席：臺糖優先股票出售問題，應該再去年十二...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01337

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一、針對地方財政困難之因素從速謀求改善；二、現行財政困難的關鍵；三、改進地方財政的困難措施；四、在中央未重新修改財政收支劃分法以前，如何解決目前的地方財政困難？

一、針對地方財政困難之因素從速謀求改善；二、現行財政...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01338

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如何解決地方財政困難的問題，提興革意見幾點：一、開源節流；二、健全稅制；三、整飭稅風；四、宣傳稅法；本席認為要解決地方財政，第一要把中央和地方業務劃分清楚，第二要迅速修正財政收支劃分法，第三地方公共造產所能充裕於財政，須有相當資金，必須省府設法供應，第四省府給予補助，應屬機動調整地方需要為主旨，以上各點請指教。

如何解決地方財政困難的問題，提興革意見幾點：一、開源...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01339

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對於如何解決地方財政困難問題，本席提出真相，並請求解決：一、茲舉一縣四十二年度及五十一年度南投縣財政收支列表比較；二、再提地方財政困難之實際事實；三、本省自實施地方自治以來，人口增加迅速，省府對於增班教室僅補助建築費五萬元之一半，公教人員人數增加，其待遇再提高，因此支出浩繁，入不敷出，今日各級學校教職員退休條例施行細則公布施行，每縣市年平均需五○○萬元，其經費將自何來？四、對於地方財政，請從速解決其困難，并應自根本方案著手，早日修正財政收支劃分法；請分別指示；關於各縣市鄉鎮的痛苦，本席提三點建議：1.對於縣市鄉鎮所發生的差額，在新辦法未產生以前，必須翔實去調查一下，如為天災或自然環境所發生的差額，則予設法補助；2.請速訂定改善財政收支辦法，明確劃分，以補救財政困難；3.至於公教人員的退休金，地方實無法負擔，希望由省政府統一撥款。

對於如何解決地方財政困難問題，本席提出真相，並請求解...

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資料識別：003-03-02OA-10-6-3-01-01340

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議員陳重光〈召集人〉：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後再提出結論；議員張文獻質詢：稅法之制訂由中央立法的觀念，不一定是對的，假使認定臺灣省是一個自治團體單位，如能經過各該民意機關通過立法手續，為應地方需要，而制訂征收某種稅，是否可以？議員陳興盛質詢：張文獻議員提到的觀念，本人很同意，不過希望稅率使之有彈性，如能這樣做，定可使稅收增加，我希望不必限定教育經費，其他經濟建設以及交通經費，亦可適用；現在上級交與鄉鎮做得事很多，我們亦應研究簡化；如果跨兩個縣市以上時，則由省議會決定一個標準，而後根據立法程序去征收，假使發生災害時，由立法機關通過減免，在觀念上這是可以成立的；議員林亮雲質詢：目前財政最為困難有二點：一為用人費，一為教育經費，本席認為除確定財源外，對於浪費應該加以控制，同時對預算編審要點，應請財政廳、主計處配合各機關詳加檢討。

議員陳重光召集人：現在開始由財政組以外同仁補充質詢後...

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