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議員葉國光質詢：一、營利事業年度決算申報後，依過去規定，仍須扣繳百分之十的所得稅，常常給公司組織帶來很多的困擾，聽說中央已著手於有關法令修訂，請問目前確實的情形如何？有關法令是否已經修訂？政府是否有更積極的、更有效的改進方法？二、去年下半年度開始，進口物資價格上漲很多，尤以飼料與穀類植物上漲的幅度更大，一般畜牧業，已發生虧本的情況，又根據報導；三、據查省屬土地銀行貸給中國農機公司不少的款項，約二千萬元左右，六十一年十一月七日聯合報第五版，對於中農公司委託永豐繼續生產農業機械問題，發表了新聞，請問土地銀行；四、唐榮公司位業務需要，在全省各地覓地，想在原杭州南路土地售出後，另購地設廠，後來楊梅鎮埔心地區塊近四十甲的土地適合設廠的各種條件，經地方熱心地方人士多次的努力及協調，并已經與地主簽訂出讓同意書，但唐榮沒有進行亦沒有任何消息，拖了近八個月的時間，其間土地價格上漲，地主不滿唐榮拖延，蒙受很大損失，所以在報端刊登聲明，該同意書作為無效，但最近唐榮出面，希望定購土地能履行同意書，惟地主都希望每甲地增加十五萬元；議長蔡鴻文：陳總經理，葉議員所問的是貸款或投資？議員張富質詢：唐榮鐵工廠去年向老百姓定購土地準備遷廠，時至今日，地皮價格已上漲，該廠仍依原價購買，老百姓不同意，請問主計處劉處長？好，下週建設部門質詢時，我們再予提出。

議員葉國光質詢：一、營利事業年度決算申報後，依過去規...

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議員李文正質詢：一、這次主席的施政報告，增加財富計劃前二項，在東部地區最為適當而合乎需求，尤對平地山胞更是符合協助的對象，幾點事實提供參考：(一)從事農業的平地山胞有六、二九○戶，據五十八年每戶平均收益僅七、九六二元，每戶平均七‧三人，農戶每人每年所得一、○九一元；二、或許財政廳認為平地山胞另有生活輔導專案計劃，所以應為例外，但平地山胞每戶平均分配之輔導經費，僅每人二三‧七七元之比例，如此微少經費，能完成何項輔導工作？亦能期望什麼效果？并希今後依照民政廳計劃，全力支持，全力支援；二、花蓮縣及臺東縣各鄉鎮公所服務之平地山胞家政及農事指導員，納入正式編制，以安定其生活問題；三、我國菸酒採取「公製」與「公賣」的制度，配售菸酒時，則有一種硬性配銷的制度，花蓮雖然地處偏僻，但近年來因國民收入增加，低級香煙因銷路欠佳，放置久了大部份已發霉，香菸零售商們苦不堪言，一致要求；關於平地山胞家政及農事指導員，納入正式編制問題，廳長說在可能範圍內，儘量優先支持，曾經聽過多少次了？那麼，花蓮、臺東縣的家政及農事指導員，總計不過五十人，請廳長予以最優先的支持！好嗎？議員林爾昌質詢：公賣局長：最近公賣局對於菸農的限制，有故意延擱情事，你知道與否？菸葉與成本的價格，應以改進社與菸廠協調後予以折中辦法，不能視改進社調查的價格，置之不理，否則，改進社有何存在的必要？局長：經濟栽培戶大致是菸廠指定的，如欲妥善，應由菸農指定，這樣才不會受菸廠之暗示，同時菸廠要降低成本，也要配合改進社，另數量與株數的問題。

議員李文正質詢：一、這次主席的施政報告，增加財富計劃...

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議員張濰濱質詢：一、我贊同趙議員所說：在公賣收益中，究應撥出若干歸中央所有？應有個規定，否則，本省財政將必導致很大的困境；二、關於財政收支話劃分問題；三、關於福利金的問題；四、關於教育經費問題；五、貨品出廠時是不是要開發票？如果這個工廠不是在所在地稅捐處領用發票時怎麼辦？大都工廠雖設在臺灣省，但總公司卻設在臺北市，到底可從臺北市分到多少營業稅？六、近兩年來，各行庫五十歲以下職員離職的有若干？佔全體職員的幾成？各行庫高級人員佔全體職員的幾成？今天無法立即答覆，只希望改天書面請教？七、其次，對銀行功能問題，請教廳長？據我所知：五十歲以下行員離職佔總行員之百分之五，主要因其待遇菲薄的關係，銀行在經濟活動上既如此重要，似可考慮比照稅務人員得稅務津貼，發給行員津貼，使他們安於職位，昨天涂議員請教銀行有無開放民營之可能？最近美國銀行、信託公司成立，爭向各行庫挖角，許多五十歲以下的優秀行員都被羅致去了，又目前各行庫中，有高級職員每天無事可做，這些人應改調基層工作；趙森海質詢：可否請令飭縣市政府編福利金，不要挪用國民小學經常費用，更不可扣除教室修繕費，同時像教育廳督學室，其必要之差旅費應予保留；是否從六十三年度起，就不會有類此現象？下年度起全省二十縣市中如有修繕費和經常費被刪減的，可否下另把縣市政府主辦人員記過或調差？縣市長也記過？議員陳?汾質詢：關於福利金問題，據說，從下年度開始，福利金將納入正式待遇，是否屬實？我希望最好在一般福利金的金額不要有中央、省、縣、鄉鎮之差別，既然要發福利金金額標准應一致，以免引起基層人員的錯覺，同時藉以鼓勵優秀人才下鄉。

議員張濰濱質詢：一、我贊同趙議員所說：在公賣收益中，...

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議員謝崑山質詢：一、今後各縣市或各單位，對於預算的編列，應以確實數字為本，量入為出，不夠的部份應加以「開源節流」，以達預算的真實平衡；二、根據廳長昨日報告；三、臺灣地區遼廣，人口眾多，工商業亦很發達，照理說；四、我們在懷疑財政廳，有許多數據從何而來？我們正在革新，一切求精求實之際，希廳長切實調查，全盤瞭解各行業的純、毛利各若干？來作公平課稅。

議員謝崑山質詢：一、今後各縣市或各單位，對於預算的編...

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議員歐石秀質詢：一、政府規定同業利潤標準太高，商人難以負擔；二、房屋價值在加地段加價課征房屋稅，確實不合理；三、根據廳長的工作報告內，省政府要監督輔導縣市鄉鎮財政第玖項；土地利用的構想很好，可是目前尚未積極推動，我希望從寬增撥基金貸給地方政府從事建設，增加稅收；目前高雄市第五期市地重劃，六、七、八期工業地區，因缺乏資金無法開發，請設法撥款協助開發；議員謝崑山質詢：第一、關於帳冊齊全的公司行號，完全根據查帳作決定，但帳冊憑證齊全的認定與否，完全由查帳人員作決定；第二、關於同業間的利潤。

議員歐石秀質詢：一、政府規定同業利潤標準太高，商人難...

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議員許信良質詢：一、今天我向財政廳鍾廳長請教幾個問題，對於財稅政策，財政廳沒有決定的權利，但對於很明顯的不合理、不公平，財政廳有沒有知道並向中央建議改善的義務？；二、請教鍾廳長有關銀行的意見，金融機構能夠發揮幫助經濟發展的作用，有必要開放為民營，讓銀行機構能夠健全；田賦一年全部收入祇有二億多元，我想全免的話，也不太影響財政收入；議員趙森海質詢：有關銀行的公營或民營，是「見人見智」，不過我綜合大部份人的看法。

議員許信良質詢：一、今天我向財政廳鍾廳長請教幾個問題...

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議員李子駸質詢：一、有關發展工商業資金及銀行貸放款問題；二、對保護國人工商業者廠商利益問題；三、充實地方財源；四、此次美金貶值後，對於本省稅收有何影響，本省本年度總預算有修改之必要否？五、各種行業成本計算，耗用原料之認定，財政廳使用之「一般同業標準」，其計算方法如何？

議員李子駸質詢：一、有關發展工商業資金及銀行貸放款問...

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議員廖榮祺質詢：一、特別就黃酒的銷售提出請教；二、其次，為了工商業的發展，希望把放款比率改為信用放款是百分之四十，抵押貸款改為百分之三十，如有困難，建議中央折半辦理，改為百分之三十五，以減少金融界對放款引起的困擾；三、再次請教的是：臺灣省地價稅的分配方法及分配比率如何？請拿省轄市地價稅的分配比率請教，以臺中市百分之四十送到省政府，是不是這樣？這條例是那一年規定的？臺中市五十八年度地價稅的收入，有二千三百三十二萬元以上，全部要繳交省政府，每年調整地價稅一次，憎加的部份至六十二年度止都得不到增加分文，高雄市也一樣希望考慮反應中央稍作修改？剛才答覆為百分之六十，依現行稅率計算，事實上百分之三十也拿不到。

議員廖榮祺質詢：一、特別就黃酒的銷售提出請教；二、其...

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議員洪木村質詢：一、有關營業稅自動報繳，逾期罰款問題；二、綜合所得稅預繳辦法，很不合理應予廢止；三、乙種個人所得稅的填表，建議廢止；四、有關各行庫的呆帳問題；五、電話匯款問題；六、關於合作社監事的任期問題；七、有關土地銀行貸款手續問題；八、建議主計處、審計處；完全沒有希望教呆帳，完全沒有希望的程度如何？有很多特殊人物？什麼叫糾紛，借款時用什麼方法借的？信貸或抵押貸款？信貸多少？抵押貸款多少？最好連糾紛的也一起公佈，幾年沒有還的，不能說是完全沒有希望，死了才是完全沒有希望；請將所有發生呆帳處理情形，逐筆用書面答覆，請教公賣局長：一、依何法規，菸酒零售商買黃酒一定要搭配啤酒！一打黃酒搭配十二打啤酒？這個規定已經五年了；二、目前啤酒很暢銷，為何一喝貴局的啤酒就會拉肚子？足見其品質值得懷疑，有何說明？

議員洪木村質詢：一、有關營業稅自動報繳，逾期罰款問題...

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議員李子駸質詢：一、上星期我質詢關於中央銀行撥二億元貸款問題；二、關於主計部門，人民團體補助案，義消隊，縣市證政府可正式編列預算，但義警隊不能，是否有這種情形？

議員李子駸質詢：一、上星期我質詢關於中央銀行撥二億元...

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請從速整頓省營中興紙廠。（聯合質詢）

請從速整頓省營中興紙廠。（聯合質詢）

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已經申請設立之私人銀行共有十九家，明年即將加入營運行列，請問省府七家行庫，以目前的官僚營運作風，能否經得起私人銀行的衝擊？是否已有妥善的因應措施？所擬訂的方案內容如何？請問到金門、馬祖當兵，帶回來該地區使用的紙幣，現在能不能到臺灣銀行兌換台幣？如果不能，理由何在？何時可以兌換？請問農會辦事處是否都准予辦理信用業務？如果不能，請問為什麼不能？何時可以全面開放辦理？四、公賣局人事問題久為外界指指點點，聽說人員都必須透過一定管道才能進用，為防杜悠悠眾口，請問有沒有整頓人事的決心？今後人員進用能否公開、公平、公正？請問目前每一鄉鎮（市）之經建補助經費款額有多少？此項補助款額能否滿足每一鄉鎮之實際需求？補助經費能否逐年依照物價指數提高？請問省屬金融行庫之董監事人選如何產生？每一位董監事是否都是行家？有沒有酬庸性的外行人領導內行人之現象？今後董監事是否應確實起用專門人才以發揮應有之功能？永康鄉是臺南縣人口最多、工廠最眾的鄉鎮，請問華南銀行及彰化商業銀行是否能在私人銀行開放設立前，儘快在永康鄉設立分行？何時可以設立？臺南縣楠西鄉龜丹村林口茄苳埔路有四十餘公頃之農作物均賴吊橋搬運，該吊橋因年久失修搖搖欲墜，每逢雨季更是險象環生，請目政府能否改建六公尺寬、二十公尺長的鋼筋混凝土橋，以便利農作物之搬運及人員之安全。

已經申請設立之私人銀行共有十九家，明年即將加入營運行...

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資料識別：003-09-02OA-67-6-3-00-01827

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地方經費無著落，省財政?如何處理？農業外移，希妥善規劃，不要讓農民淪為農業的移民；不需要的單位應裁撤，還有各省屬行庫及省營事業的董事長及總經理是否稱職？董、監事是曾稱職？省屬行庫每年都編列大筆經費租行舍與買行舍，相同的地段，但購買價格卻不同，不知所購買的基準如何計算？現各縣市政府的錢皆要存於臺銀，但不計息，而成縣政府鬧窮，縣政府可否以信用貸款方式貸款發薪水；學生平安保險應開放公民營合理競爭，不應獨由臺灣人壽公司繼續承攬這項業務。（聯合質詢）

地方經費無著落，省財政?如何處理？農業外移，希妥善規...

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省政府準備發行的彩券現在退回省府，希望不要再送來；目前陷於困境的縣市鄉鎮的財政，有什麼良策和挽救的請說明；財政收支劃分法為什麼不修訂；希望政府對現在經濟不景氣，尤其是對真正做生意的中小企業應該要特別照顧；關於青年公司冒貸案，青年公司貸款案清理了多少？有關臺銀的人事問題；關於省有房地一百十二筆，價值幾千億，被軍方及其他機關占用，達到十七萬四千七百多坪，收回之日變成遙遙無期，有何打算；高雄市柿仔乾土地問題。（聯合質詢）

省政府準備發行的彩券現在退回省府，希望不要再送來；目...

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關於財政收支劃分法，請教和中央據理力爭的結果，已經改善了多少？那些地方已經改善了？教育經費應該由中央來負責，警察的人事費應由地方來負責，警察權分散到地方，才適合潮流；為什麼財政收支不能真正合理，到目前為止有幾個縣市沒有辦法發出薪水？是不是將來私人銀行開設以後，包括臺銀在內的省屬七行庫，是否會發生危機？目前我們銀行對中小企業的輔導方式，是不是很正確？為了臺灣的經濟能早日復甦，是不是臺灣各銀行的經理有誠心誠意來幫忙臺灣的中小企業？請教主計處長，在這二十多年以來，我們的主計人員，包括學校的主計人員，自民國五十八年招考這些人員的金融資格，到目前為止，你們有沒有給他肯定？全省的各稅捐處臨時約僱人員，待最久的有多久？依民國四十年所訂的財政收支劃分法其主要缺點在何處？希望能建議臺灣省各縣市彩券不要以「愛心」之名；江南案是否與中華民國政府有關連？政府或政府來當主導，由民間來募集這四千萬元的「人道因素金」有道理嗎？（聯合質詢）

關於財政收支劃分法，請教和中央據理力爭的結果，已經改...

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