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第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救濟之用，但稅務人員居然對之也要課稅，結果大家對聯合服務不踴躍；第二、稅捐處課稅可以根據發票，財政廳也曾明確指示不得逕行決定，然而高雄稅捐處罔顧法令，逕行決定，不派員查，這事我準備告監察院；第三、財政廳及各行庫在本會審查預算時要請議員吃飯，我建議開會前後全體議員各請一次即可，不必由各廳處分別請各該組議員，盼各位同仁能互相約束；我曾要求省府成立公營事業管理處，事實上由財政廳一科來管是不夠的，尤其對機械、化學、建築、土木方面的工程，你們是沒辦法查的；又現在主計、審計單位缺乏技術人員，所以對於所購置之機器或設備之品質，甚至於是國產品或舶來品，無法鑑別，造成很多浪費，因此應該成立公營事業機構，羅致機械、化學、土木、農業等各方面人才，加強預算審核；鋼鐵是國家的基本工業，政府到底有幾個鋼鐵方面的人才？除將唐榮改為公營外，政府還有什麼鍊鋼廠？又講到疏散問題，效果並不大，徒有浪費公帑而已，省府以疏散名義遷來中興新村，最近聽說又要搬遷，浪費民脂民膏；所謂疏散，無非為的是想多安插人而已，例如縣政府倉庫原來設在地下室，現為疏散關係遷到鄉下，這時不是還要另僱新人看守倉庫嗎？所以疏散只有增加用人費而已。

第一、民營的公司行號為響應聯合服務，捐二十斗米作為救...

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資料識別：003-04-06OA-24-6-1-02-00136

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剛才聆聽廳長與處長的報告，事業總收入增加二十二億，盈餘僅增加一億六千餘萬元，與五十八年度來比較，情形並不如理想；又六十年度較五十九年度多做事業百分十二點四七，而開支也增加十二點六八，以至盈餘減少很多，其中有無浪費之處，不甚了然；又，劉處長在報告中提到各單位的折舊增加一億八千萬元，造林面積增加五百餘公頃，增加一億餘元，這兩筆合計也不足三億元；就事業增加二十餘億言，盈餘增加也應不止此數，以上疑問，請予說明。

剛才聆聽廳長與處長的報告，事業總收入增加二十二億，盈...

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資料識別：003-04-06OA-24-6-1-02-00137

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議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預算僅送立法院審查，不送省議會來，省府投資的意義何在？我們既無權審查，何必投資？現在公營事業都只顧本身成績，並未考慮到如何來減低消費者的負擔，當依各公營事業機構的首長，盈餘減少不要緊，甚至虧本都沒關係，只要能使消費者減輕負擔，便是成功了；近幾年來，銀行挪用公款跑掉的時有所聞，最近聽說某某銀行又發生拐逃公款一百萬元的案件，老百姓缺一點稅你們就要催交，然而主管金融機構的財政廳到底搞什麼鬼？拐跑公款都不管；銀行交際費雖然有法定的範圍，但逾越這範圍何以仍不違法？甚至變成習慣；對拐逃公款事，去年我在總質詢提出後，廳長立即寫信催我把錢還給銀行，對我採取報復行動，我問對於高級人員有無處分？何以答不出來？副議長蔡鴻文〈主席〉：是不是問蘇澳農會的事情？像這種問題是不是在財政質詢時提出比較好？議員陳火土質詢：宜蘭合作金庫經理始終不予更換，也不處分，他與農會勾結拐逃三千餘萬，總經理有無記過？業務經理有無處分？他們監督不週要不要處分？依照懲戒法言，統要處分。

議員陳火土質詢：關於省合營事業之預算審查權，他們的預...

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資料識別：003-04-06OA-24-6-1-02-00138

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一、每年決算情形，在事業支出方面，能否刪除一點，否則會影響盈餘問題；二、在三十餘個事業機構中，請問預算不能平衡的有多少？事實上是有幾個不能平衡，因此公營事業有無存在之必要，如無必要，財政單位應有腹案，主計財政單位有無方案？三、對銀行預算之編列標準，應重新研究；希望對各公營事業轉投資的問題，應慎重考慮；如不能達到法定盈餘處理，將來恐會虛列，對不能達到法定預算者，應慎重處理。

一、每年決算情形，在事業支出方面，能否刪除一點，否則...

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議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？主計處如何做法？二、編列預算的程序如何？有何依據？預算賺的錢都是要繳庫，這是否以事業養事業？專款專用？關於預算的編列，有幾點意見，第一，不管那一單位編預算，也不管那一決策單位作的決策，到編預算時，層層節制，既然決策，財主單位就應該依照決策編列預算才對，不要把大權留在科員手裡；第二，預算編列後，使用之權就要交給使用單位，不必再經財主單位簽名蓋章；最後行庫交際費問題，並非行庫交際應酬費太多，而是感覺到公私營機構不平等，因私營機構要征稅的原因，所以把查征標準提高，如公私營一致的話，這困難就可消除；副議長蔡鴻文〈主席〉：民營交際費標準，請杜廳長說明；議員蔡建生質詢：公營是多少？如帳冊齊全，申報合理的話，可以達到千分之二十，而民營沒有，可見查征標準是錯誤的；關於以事業養事業一點，請問能否做到，這辦法一定要做到。

議員蔡建生質詢：一、所謂以事業養事業，這話如何解釋？...

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議員李存敬質詢：歷年各銀行存款率的增加，上半年很少，多在下半年，約在百分之六或百分之七，甚至有時增加到百分之十二，這等於預算今年就做到，做到的話，應該根據目前，多給目標，一來可促進他長業，二來各銀行對顧客的態度也許完全改變，不會再官僚；還有一點，預算中看不出那一項是甲種存款，各銀行之甲種存款，在預算中歸在那一類；副議長蔡鴻文〈主席〉：甲種存款就是活期存款；議員李存敬質詢：乙種存款不也是活期存款？副議長蔡鴻文〈主席〉：乙種存款就是通知存款；議員李存敬質詢：希望財政廳將甲種、乙種分開，要不然把甲種算利息，也算成本，甲種是沒利息的，如不列進去也不對，因還有一筆存款未列入預算。

議員李存敬質詢：歷年各銀行存款率的增加，上半年很少，...

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本席希望轉建議財政部對政策性之交通線不要再課貨物稅，如不能做到，希望省府每年仍編預算補貼臺航公司，以免增加人民票價負擔；請廳長關心爭取免稅。

本席希望轉建議財政部對政策性之交通線不要再課貨物稅，...

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本年度預算，主計處有詳細統計分析，其中有一段指出預算數比五十九年度增加，可證明省營事業正力求進步與發展，看看五十八年度之決算，兩相比較，雖然事業收入比五十八年度增加二十六億四千餘萬元，但是盈餘反而減少一億八百二十餘萬元，繳庫也減少二億一千九百餘萬元，這樣究竟是進步或是退步？在公營事業立場來講，應以決算作預算參考，才能作業。

本年度預算，主計處有詳細統計分析，其中有一段指出預算...

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資料識別：003-04-06OA-24-6-1-02-00143

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議員吳伯雄質詢：我們大家有一致看法，就是預算越接近事實越好，議會審查預算時，和年終已很接近，我們覺得議會有責任調整預算，使之接近事實；因此最好我們審議預算時，各公營事業能為我們準備最近資料，如此對銀行事業本身都有好處；譬如某某銀行，明年度預算存款付息是以七十億計算，但到了九月已經是七十五億，我們予以調整，對你們會不會增加困難，如太困難的話，我也不敢堅持；我折衷一下，最少把最近營運的數字，九月底營運的數字，送給我們參考，如何？議員李存敬質詢：我看將營運量增加並非重編預算，沒有影響的，由各單位自動調整其業務成本並不難，不是重編；副議長蔡鴻文〈主席〉：那麼請杜廳長參考。〈含預算類議員質詢索引〉

議員吳伯雄質詢：我們大家有一致看法，就是預算越接近事...

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?業公司百分四十的股份賣給中國石油公司作為投資，但未見對此項財產處分送經本會同意，是否於本席出國期間送會審議，請說明；何以主計處所核定增加數各事業單位均能達到核定數目？又主計處報告公營事業為三十單位，而審計處僅審查二十八單位，相差二單位，原因何在；雖然預算年度不同，但總決算應該提出，何以金融單位可結算，其餘二單位不能提出決算報告，請說明。

?業公司百分四十的股份賣給中國石油公司作為投資，但未...

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資料識別：003-03-10OA-18-6-1-02-01377

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議員梁許春菊質詢：依照報告上半年度贏餘已照原列預算增加二億餘元，而五十七年贏餘僅列三億餘元，過去情形均如是，預算所列數字少，決算時數目多，是否預算不切實，抑有意如此；調整鐵、公路票價理由係為彌補財源不足，而民營公司據云亦隨公營而提高，此項調整收入作何用途；省營事業為七百八十餘萬，轉投資為三千四百餘萬，未知各項目減少數目各為多少？再營業支出雖減少，但是否能依照減少數目切實執行；議員郭雨新質詢：剛才審計處長報告營業支出部份二十八單位刪除三千四百七十四萬七千餘元，主要原因為費用支出不當或不合法令規定，請教主計處長如何處理；議員吳一衛質詢：請教高雄硫酸錏公司每噸製造成本究為若干？又營業費用及管理費用每噸為若干？報告中所刪除金額各單位如何彌補；議員林明德質詢：過去所列預算各單位所列各項費用標準參差不齊，近年來由於財政廳及主計處努力，已大有改進，希望能更進一步以達到理想境地；議員朱萬成質詢：硫酸錏公司及肥料公司已有相當贏餘，有否繼續加以扶植必要？依目前稻谷時價，較日本貴一倍，農民吃虧甚大，此問題應早日解決；議員陳筆質詢：上次調整鐵路運價，財政廳表示為彌補北市改制省庫減少損少，如此作法是否違背憲法；贏餘繳庫恐世界尚無此例，日英等國為求鐵路發展且由政府補貼，希望財政當局對此問題予以考慮；議員吳一衛質詢：剔除款如何彌補請說明；議員郭雨新質詢：審計處剔除原因為支出不當或不合法令規定，處長表示可申復機會，這很好，但聽說過去申復後都馬馬虎虎過去，如果這樣豈有用處，希望今後公正處理。

議員梁許春菊質詢：依照報告上半年度贏餘已照原列預算增...

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資料識別：003-03-10OA-18-6-1-02-01378

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蔡議員所質詢的我們全體同仁都有同感，利用法令變通辦法，如屏東水利會辦公大廈花了三百萬元，其發包表面文書是依據輔導條例，實際上工程施工時都未曾看過一位退役官兵在場，此種工程目前風靡全省，又此條例有弊無利，此事不止屏東縣，全省各機關尤其水利會更甚，幾千萬、幾億工程費都付之流水，希望呂處長站在審計機關立場?踏實地，依照條例實施，勿受人利用。

蔡議員所質詢的我們全體同仁都有同感，利用法令變通辦法...

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資料識別：003-04-06OA-25-6-1-02-00237

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本席詳看六十一年度歲入與歲出預算書，提出幾點意見請教：一、六十一年度歲入與歲出預算總額列一百四十八億餘元，比上年度一百三十一億餘元增加一倍；二、本省稅課的收入，六十一年度預算是估列三十九億九千餘萬元；三、營業盈餘及事業收入；四、經建借款的收入歷年來經建借款直線上升；副議長蔡鴻文：關於收支劃分法向中央交涉的事，站在不使臺灣省吃虧的範圍內，正交給財政部門研究中。

本席詳看六十一年度歲入與歲出預算書，提出幾點意見請教...

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資料識別：003-04-07OA-25-6-1-02-00233

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議員郭雨新質詢：五十九年度追加預算相差百分之七十點六，這種追加是否正確？本省淨額去年六十億，今年七十億，北市去年三十五億，今年四十億，而本省多北市八至十倍，一年只多十億，怎麼能與北市相比較；本省預算總共一百四十餘億元，除協助中央及補助各縣市外，淨額只七十億五千萬元；主計處的分析表做得相當好，本年度預算一百四十八億七千元，淨額剩七十億五千萬元，其中推行教育文化支出百分之二十八點一一，是從淨額分的；省政府新聞統一發佈七十萬元，今年三月報載：省府招待記者費已廢止；第十五頁統收統支利息五千萬元，歷年從未看過，到底是從何年開始有利息，有否編列預算，應追究而將利息補入；副議長蔡鴻文：淨額問題，本席曾和嚴院長洽商過，僅區區臺北市一年就四十億，而臺灣省的人口多北市九倍，只八十億，實欠公允，而臺北市的「區」沒有預算，不過省府今年尚有二十八億補助鄉鎮，相信鄉鎮今年也有淨額。

議員郭雨新質詢：五十九年度追加預算相差百分之七十點六...

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資料識別：003-04-07OA-25-6-1-02-00234

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對財政收支劃分法，應向中央力爭，臺灣省公賣局收益是我們臺灣省應得之收入，本席一再強調希望即速建議中央實施財政收支劃分法；關於宴客，省府在預算中列了許多請客假報銷，浪費了政府公帑甚多；關於成功大學、中興大學交中央接管之預算，省無法維持；財政廳公產處對處分財產，過去辦得不甚理想，但杜廳長就任以來經過積極整理後，目前比較良好；縣市省有財產問題：應有加強管理必要，本人對審計處長非常欽佩，對財產管理應有妥善辦法處理。

對財政收支劃分法，應向中央力爭，臺灣省公賣局收益是我...

描述：版本:原件、來源:承襲、保存狀況:良好、備註:無答覆機關。
資料識別：003-04-07OA-25-6-1-02-00235

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