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題目：農會改進問題：本省各級農會有悠久的歷史，是本省最重要的人民團體，如此重要的人民團體，是否能?有效運營，關係農民福利與地方金融，至為重大；而農會組成份子本身的條件不備外，政府法令之矛盾，與行政措施之不當，亦為最重要的因素，茲就政府應做而能做的兩件事：一、整編農會有關法則；二、農會主管機關之整頓，已到刻不容緩的地步：1.大安鄉農會會員資格審查問題；2.東勢鎮農會碾餘米問題；3.豐原鎮農會總幹事問題；如欲健全本省各級農會，是否必須整頓農民組織科？尚有幾點問題：一、農會總幹事?為「能」之總樞紐，其人事權之限制可否放寬？二、農會總幹事依法令規定不得兼營工商業或兼任公私團體任何有給職，但現時總幹事兼任法令所禁止之職務者，尚有多少人，是否違法？政府將如何處理？三、上級農會會員代表大會可否替下級農會推選上級農會理監事候選人？其條件如何？法令依據如何？

題目：農會改進問題：本省各級農...

刊登各廳處機關答覆。 003-03-07OA-15-6-5-00-00780 .....more

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議員蔡鴻文質詢：關於農會問題，希望農民組織科再接再厲，加?輔導，以期全省各會均辦理向善，實本席所最期待者，其次，在此法治國家裡一切案件均應依據法令，依法辦理，勿介入地方派系之紛爭，為人情所包圍，並請切實擔負起責任，切勿凡事均請示內政部，而確保農民應有權益，如有關員林鎮農會理事長一案，以期本省農會均能切實改進；議員徐堅質詢：最近有件員林鎮農會理事長的請示案子，何以不在上級核定之前，竟要再重新改選還要鬧雙包？這是豈非造糾紛？議員黃占岸質詢：有關縣政府受命開會後，貴廳在當天下午六時就打電話借地方開會，致引起地方上的紛亂和矛盾，這是不對的；議員郭雨新質詢：其資格問題以示內政部，在時間上是很不適合的，因為可能要費很長的時間，幾個月或半年都不一定，應該用電報請示，不合則取消其資格，合則認其當選有效。

議員蔡鴻文質詢：關於農會問題，...

月或半年都不一定，應該用電報請示，不合則取消其資格，合則認其當選有效。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00-00787 .....more

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議員吳占岸質詢：糧政很要緊，肥料與農民有切身關係，時間完了，問未完時間完了，結果無法澈底解決事情，真正為臺灣農民解決事情，希望時間有彈性，省縣議會，會講話的縣議員，一個人講三個鐘頭，不要限制太嚴；議員吳一衛質詢：這種質詢辦法是對的；使用禽畜糞做肥料的幾甲？使用糧食局配給的肥料需要幾甲？對於養?養牛養狗的糞肥等於多少甲？真正使用的肥料有多少甲？議員林牛港質詢：有關肥料的問題，應准自由申請才好，現在用配售的方式，一定會轉賣的，不過在政策上來講?制配售亦需要；副議長許金德：對質詢問題，凡對糧政有關的都可以發問，如是中心問題，標明是「糧政」，有關糧政問題任何人都可以提出來，至於說五分鐘，是一個範圍，如沒有一範圍，會影響到其他的人，並不是限制講話。

議員吳占岸質詢：糧政很要緊，肥...

人，並不是限制講話。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00-00778 .....more

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議員蔡鴻文質詢：關於特用作物的問題，關聯及糧食局與合作金庫之關係，洋菇、蘆筍為本省近幾年來，特用作物之新興生產事業之一，為大家所共知，所得外匯非常之多，但是由合作金庫組織一個柑桔蘆筍聯合公司，因為合作金庫未經議會通過，竟自行投資六十萬元，由於營運不善，所投資額，至今彌補虧損尚嫌不?之情況，本會認為，其所投資二百七十萬元當中，六十萬元已提撥，勉為姑准通過，但其餘應俟全省罐頭廠參加柑桔蘆筍罐頭聯營公司後，始准再行投資，據聞你並不理會本會附帶決議，繼續投資中，有無此事？請證實；議員李源棧、張富質詢：關於程序問題，到會發言權規定開會五分點前答應登記者為準，但因為火車誤點致多議員未及趕到答應登記，特請給予登記；議長謝東閔參與討論與發言；議員蔡鴻文質詢：一、關於特用作物蘆筍產銷問題：〈一〉產銷自從列入計劃生產後，就一蹶不振致使預定的目標都不可達到，這道理究竟在那裡？〈二〉由於發展過速，情?紛亂，有自?外銷前途的危險，但政府負責官員知道了此情形，何以不嚴格訂定辦法控制這個情?；〈三〉糧食局的高壓手段用肥料換谷，征購糧食剝農民，以?扣費用，嵌制手段拖壞許多農會，還要打擊製銷蘆筍工商業者，使幾十萬筍農致於無衣依食，到底是何居心？

議員蔡鴻文質詢：關於特用作物的...

？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00-00844 .....more

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關於舉辦家畜保險制度是很好的，但僅有制度，而沒有錢也是空的，所以家畜保險基金，應設法爭取；關於糧食之管理非常重要，可另設一個機構管理，不一定糧食局包辦，價格問題可由管理委員會來評定，價格不可束縳管制太嚴，應按照實際來考慮，而使農民吃虧的事情，應該要改過來；關於肥料換谷制度是否可以開放，請你研究；另有五點請教：一、肥料用量似嫌太多，希望對於肥料用量要一貫指導和一貫的做法，農民才不會無謂的損失；二、農藥使用問題：農藥用多影響農民健康非常危險，而且還會滲透到井水、工業用水、使人飲用都極不當，請對農藥用量加以慎重研究；三、飼料問題：現在飼料商之許可過於濫，至於飼料製造之技術和品質則不過問，以致好的飼料很少，為未雨綢繆，應該加以管制；四、極力爭取預算：關於農林廳預算，臺灣農業生產總輸出比工業成品多，預算僅四千五百萬元怎樣?用，應該極力爭取預算最少要二億元才對；五、關於農會問題，現在差的是人的問題，要能用到好人，請廳長對此加以研究。

關於舉辦家畜保險制度是很好的，...

研究。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案是以書面答覆，此無刊登各廳處機關答覆。 003-03-07OA-15-6-5-00-00843 .....more

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關於對從事養蠶業較多之新竹縣民，均對政府明此置之不理之態度，甚表不滿，因此請求農林廳，對此事業如何輔導發展，及如何推廣栽植桑樹就教於農林廳長；由於絲廠壟斷控制蠶農，自行劃分地區，應即令廢止，並重新劃分，由農會組織推廣較妥，為建議之一；本省養蠶業遲遲無法邁入新境界，請政府設法改進，切實依照臺灣製絲工廠之推廣標準辦理，此為建議者二；現在農林廳所訂製絲工廠標準第三點規定：即絲廠應設定自營或特約等桑園一○○公頃以上之總面積為發種收繭地區，唯本省土地面積有限，是否能減至五十公頃之處，以便絲廠自營或集約，而期養蠶事業能?儘速發展，此為建議之三；關於劃分地區，據聞係外貿會主持開會所決定，並非建設廳所訂定者，唯何時始能本省蠶業完成劃分地區及供應蠶種？而將以往不合理之劃分地區廢止？查南寮港改善計劃，及將來漁業局之改善計劃又如何？請多多設法改善南寮港工作。

關於對從事養蠶業較多之新竹縣民...

-07OA-15-6-5-00-00845 .....more

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議員徐堅質詢：有關高雄縣農會的幾點問題，委託黃占岸議員講；議員黃占岸質詢：有關高雄縣農會、彰化縣大村鄉農會及嘉義縣大林鄉農會，同一個農林廳，同一個農民組織科長，同樣的農民組織科長，同樣的農會選舉，如何措施彼此矛盾？有關法定召集人不召集，代表十分之一要求就可以，高雄縣農會法定召集人定二月八日開會，二月七日全部跑光，要延期開會，應該事先經主管官署核准，再通知代表，但未如此做，則六十二人出席，要求開會，為何不可？同一個法律，應該平等，按期出席的，結果說不行，是不是剝削他們的權利？這是什麼法律？議員黃堯補充質詢：對那次高雄縣農會的選舉，那一批理監事沒效，同時選出來的省代表朱萬成議員有效，而且現在又當選─省農會理事長，這是根據那一條法令？請說明；議員黃占岸質詢：有高雄農會代表大會推荐書，才能當省農會理事候選人，這邊認為合格，那邊認為不合格，一個天下二個法律，這是根據那一條法律？議員陳火土質詢：關於朱萬成的事，理事候選人不必是代表，但候選人資格是應由當地縣農會推荐的，究竟怎麼回事？〈答覆機關：農林廳；農林廳農民組織科〉

議員徐堅質詢：有關高雄縣農會的...

代表，但候選人資格是應由當地縣農會推荐的，究竟怎麼回事？〈答覆機關：農林廳；農林廳農民組織科〉 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00.....more

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議員黃奇正質詢：檢驗局長，不要坦護合作社，以公平的看法，使其香蕉出口不妨害本省的生產，所以檢驗工作非常重要，需要不斷研究，使香蕉到日本後一週不會腐爛，不知有否這樣的研究；糧食局長，請採用省產抽水機，始能減少購買日製抽水機最好；農民沒有使用過水利會的水，但水利會要向農民要水費，水費不繳的話要告到法院，要查封農民的財產，太不公道；蔗農所供出的甘蔗，任由廠方過秤，應請政府改善，使蔗農不致吃虧；議員黃占岸質詢：拜托臺糖公司楊協理將秤改為自動地秤，以示公平合理；議員李源棧質詢：因為檢驗局的主辦單位沒有盡責，可能有紅包情事發生，並不是檢驗局一個單位的問題，是外銷品組織審查有關，希望主辦單位必須檢討；議員張富質詢：有關甘蔗過秤問題，過秤人員是否有所得？公司應採取蔗農的福利，並改自動地秤，使我們民意代表能?安心。

議員黃奇正質詢：檢驗局長，不要...

，過秤人員是否有所得？公司應採取蔗農的福利，並改自動地秤，使我們民意代表能?安心。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00-00854 .....more

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一、經政府歷年就業考試及格分發到糧食局服務之一批本省籍年青公務員，因分發當時，機關編制內無缺，所以都被列為臨時編制人員，而省府頒布了糧食局新的組織規程，按理他們已可全部編入新編制內，但迄今尚無報請改委的意思，影響他們工作的情緒，其原因何在，請說明；二、關於轟動社會之龐大貪污集團大華油廠董事長王作昌等勾結鐵路局貨運服務所許福亭?糧食局食品股長胡秋河、飼料股長楊永標等盜賣價值一億餘元黃豆圖利一案，糧食局李局長你站在主管的立場，對部屬監督不週，失察之罪難免，有沒有勇氣自請處分或引咎辭職？三、關於糧區制度問題，近年來糧食增產，存糧豐富，實無次糧區制度去管制的必要；四、有關糧食局長曾向外貿會申請採購一批肥料〈即紙袋〉，結果為外貿會所拒絕之理由；關於臺南糧食事務所職員揩油事件，是否要調查辦理。

一、經政府歷年就業考試及格分發...

會所拒絕之理由；關於臺南糧食事務所職員揩油事件，是否要調查辦理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-00-00865 .....more

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議員賴榮木質詢：林政問題：一、造林事業急待改善問題；二、關於烏來山大批森林被盜砍案；三、查林務林局所屬玉山、大甲兩林業事業區所屬林木所遺留木及殘餘木材，及殘餘棄材，擬請省府迅即查明將該批已棄置之殘餘留木，一律交商自費搬運下山，似使物盡其用，地盡其利；四、有關香蕉增產改良品種均農林廳應負責督導，似應作適當之交待，俾能達成增產之大目標；五、聞有意修改森林法，據說是要修改林產物處分規則，有無此事實，若不作正確修改可能會走向弊端之路線，所以特別建議要修改對一定要通知本席；六、有關臺灣之木材為什麼目前一直漲價之原因完意在何處請予以研究改善；其次是原木均不應予出口，方能拯救業者，同時還可以解救失業者，又可賺取利益，不知意見如何？七、有關外銷連?小組，據說由該小組已核准外銷數量，但是尚未合約，為何還不交貨，?由小組通過，要承認或予否認，希望予以答覆；八、大雪山之吊車問題，應該開放由貨運業者自行設法或者以?方式，切勿以獨權包攬方式辦法，以免剝削業者權益；九、有關水?塈|巒大林區開闢卡車林道工程經費償還之原因及關於振昌公司主張路權問題；議員鄭大洽質詢：造林問題；議員賴榮木質詢：請問林務局長，就是臺灣纖維工公司目前需要木材二百噸，有無與您商量過？

議員賴榮木質詢：林政問題：一、...

，有無與您商量過？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00793 .....more

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有關輔導酪農發展乳業政府訂有十年計劃及維護乳業方案，並列入國家長期經濟發展計劃，而提出二個問題：一、關於乳業虧損甚鉅問題，何以農林廳迄未設法？二、有關準備成立中國乳業公司之理想計劃已經提出一年，但經濟部?扣壓不核准，這一點農林廳請加以支持爭取，俾使能早日開辦，以挽救酪農危境，使貴廳十年計劃成功；三、香港由外人投資三十億，日本十幾億，本省只有八千萬，其理由係外國人投資係以現金投資，並非機器投資，但經濟部?不能核准，這是非常不對的；希望政府能研究出一保護酪農權益辦法，以應實際需要；副議長許金德：有關外國人到臺灣來不敢吃我們種的蔬菜，這一個問題非常解決不可，這種簡單的問題何以不能解決？這一個問題不僅是蔬菜的購買問題，且將因而影響到其他商品的銷路問題，請主管單位重視辦理，並希望共同努責成政府加?辦理。

有關輔導酪農發展乳業政府訂有十...

影響到其他商品的銷路問題，請主管單位重視辦理，並希望共同努責成政府加?辦理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00789 .....more

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議員郭雨新質詢：一、外銷木材配售改為標售制度後，對於以前實績配售制度所定之契約額木材，以及在實績制度下，應給木廠商之檜木，林務局為何遲遲不交是否將因廢止配售就不繳貨？而政府之信譽尤關重要，對於應該交貨之木材應迅速交清；二、林務局對於國有林班地內種種柑桔，比照臺灣省森林用地租地造林處理綱要第六條之規定課收鉅額租，極為苛刻，請林務局重新調查研議合理之收租標準；三、有關蘭陽林區管理處大平山工作站發生森林大火災之技工等因戶籍未設於該地，致無法領取救濟，請政府應予救助，不得只因戶籍地址之差別而罔顧實際，不予救濟，不知林務局之高見如何；四、關於盜伐問題，林務局長對其責任感到如何？今後應如何防止盜伐事件再發生？議員朱萬成質詢：有關黃豆案與糧食局第五科長有何關係？請派員前往調查看看有此事實否？因此林務局對盜伐的取締還應多多加?；議員郭雨新質詢：有關鳥來、玉出等地所發生的盜伐案件，是有計劃的，請林務局長特別注意，否則今後對盜伐案件，仍照無法防止，甚至更厲害；議員吳一衛質詢：林務局長，在我看來你最腐敗，大雪山偷砍木材十年，其處理經過如何？何以鐵路局長應停職，而你不要停職？你這樣並非對省議員不起，而是對國家不起。

議員郭雨新質詢：一、外銷木材配...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00823 .....more

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議員張富質詢：農林航空隊有無存在之必要，為何今年沒有編列預算，其理由何在？農林航空測量隊是不是屬於三級機構？那麼林務局是不是亦屬於三級機構？那麼財政方面的看法，對於編列預算仍有錯誤的觀念，?然三級機構有存在之必要，當然要編列預算才對，何以要在林務局挪用預算？希望不要挪用林務局的經費來維持農林航空測量隊之經費；其次有關農產品的檢驗技術應迅速改善的問題；香蕉的檢驗問題，何以當香蕉運輸出國時，檢驗局又派檢驗技術人員實施第三次的香蕉檢驗？建議檢驗局應於港口實施抽查，在產地還是按照規格檢驗；再請教林務局沈局長，及物資局劉局長，希望二位對檜木外銷的觀念，予以打斷才對，其應將木材價格降低；議員林牛港質詢：有關檢驗局因臺蕉輸日外銷，被日商視為品質不佳，拒予購買而廢棄於海的問題。

議員張富質詢：農林航空隊有無存...

日商視為品質不佳，拒予購買而廢棄於海的問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00822 .....more

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議員張振生質詢：關於農林漁牧生產事業幾項管見：一、請政戈付應積極迅速實行「適地適種因地制宜之地盡其利」政策以期解除人口增加之壓力，增加國民就業生產機會，培養稅源充實國力何樂而速為呢？二、請對於基隆地區保安林地，國有林地，應迅速辦理開放，劃撥交與地方政府適宜之開發地盡其利；三、請注意臺灣幾次得天獨原均特種作物並應編列經費，以期支應研究發展，而利推廣獎勵種植生，俾獲大量外銷爭取外匯收益；四、請令漁業局對於二○九之公海漁區，請將頒漁法禁令暫緩執行，以免造成推殘小型拖網漁業打擊漁民經濟命脈，而維數萬漁民生，而對「取之不盡用之不竭」的海洋開發；五、請對於基隆市八斗子避風防坡堤以保漁船安全之建設經費，請在下年度編列預算以利進行，以符政府提勵上山下海之施政措施；議員張振生、吳一衛質詢，與第四點質詢內容相同；議員張振生質詢：請修建基隆市八斗子、及外木山避風防波堤，建設經費請在下〈五十七〉年度編列預算，以利進行。

議員張振生質詢：關於農林漁牧生...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00834 .....more

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關於山林管理的問題，因為臺灣現在的人口迅速增加，政府的政策是一方面要上山，一方面要下海，那麼下海方面，我們要發展漁業，則上山管理，當然要開發森林，今天政府管理林務是怎樣呢？因為掌握的面積太大，沒有人力也沒有財力來管理，因此讓給一批不得生活的人到山上去濫墾，這些人到山山去，把原來的樹砍掉，然後加以耕作，過了多少年?樹已經成林了，政府都不知道，沒有人去干涉，這樣的林務政策管理方法，希望能?再請主管單位，很快研究一個辦法出來；關於農林單位管理人民團體的問題，各地方都有香蕉檢驗場，在檢驗局有規定檢驗標準，但是這樣種好像是各檢驗所授權當地的青?合作社來辦理，政府要控制，如果政府控制不了，該這些人民團體亂來，這是很大的問題，希望政府在原則上加以糾正，不能放任下去。

關於山林管理的問題，因為臺灣現...

府在原則上加以糾正，不能放任下去。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-07OA-15-6-5-01-00851 .....more

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