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一、大雪山公司開設起因，為配合工業發展經農林廳、經合會等單位決議，將前林務局未曾整理之棄材集運，供應華僑回國投資之美森公司五年為原料之用，但只供應一年大雪山公司聲稱美森公司勾結，該公司職員盜運用材為由停止供應，而將棄材改為公開標售所得，非但如此，且將棄材放置土場經風吹雨打日晒，變成毫無利用價值的之棄材；二、目前棄材之整理一部份由榮民承包辦理，此乃政府為輔導榮民就業使其生活安定以慰藉為國之辛勞，但該公司與榮民之間時常發生糾紛，其詳情不外棄才之規格不合實用，故棄材及用材檢尺人員亦無法辨別，形成糾紛；三、因此本席提出下列數點意見：1.為維護政府輔導工業政策，鼓勵華僑回國投資起見，該公司仍應直接供應工業用材單位原料，使該公司亦能保持優厚之利益；2.為顧及榮民生活安定對棄材之規格孔須研討改進以符實用；3.對棄材之裝載應事前加強檢查，不應中途重新再檢，浪費人力亦可避免。

一、大雪山公司開設起因，為配合...

:良好 備註:無答覆機關，採書面答覆。 003-03-04OA-12-6-5-00-01315 .....more

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一、臺糖公司所出產的副產品，蔗渣，有多方面的用途，可作蔗板，可為紙漿，亦可以當作燃料，以前糖廠為節省燃煤，甚多糖廠均使用蔗渣為燃料，彰化副產品加工廠設立，以及省內各紙廠對紙漿需求殷切大部份蔗渣之用途轉為利用價值較高之蔗板及紙廠，南投糖廠及屏東糖廠仍以蔗渣為，本省燃煤生產過盛，紙漿缺乏之際，糖廠不用燃煤而將蔗渣燃燒對於本省經濟發展實非良策，且以蔗渣為燃料灰燼滿天飛，對環境衛生亦不好，請糖廠急速停止糖廠以蔗渣為燃料改用生煤；二、臺灣乳牛及製乳事業的發展，結論認為本省應急速發展乳業，不僅關係全省酪農及製乳工廠的利益，尚且關係本省經濟發展至為鉅大；三、乳牛及製乳事業應該發展，其最大原因為本省乳業是為首創，而政府對酪農及製乳工廠未蚎其輔導與保護責任，本省製乳工業經不起外來大量賤價奶粉的推殘，因此味全公司將停止收購酪農生乳契約，引起酪農恐惶不安，政府應予以參酌各方面的意見保障酪農生活，制止散裝奶粉進口，切實發展本省乳業。

一、臺糖公司所出產的副產品，蔗...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01316 .....more

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一、山地農牧局成立後，其業務頗多與農林廳類似，其重要業務由於人力及經費的限制，反比成立前推展不開；二、臺東有很多黑市的肥料，一包硫酸錏是一百六十元，農會發放的價錢也是如此；三、關於委託倉庫問題，如是為了管理方便而指定創庫，可以設立臨時流動性的倉庫；四、臺東縣委託倉庫，糙米的運輸係由民間來承運；五、林政問題：屏東縣滿洲鄉的平地山胞所租的土地，依規定將其土地均收回造林，平地山胞其住的地方和耕地都發生問題；六、濫砍亂伐的情形，林班地有取締的規定，但收效極微；七、附帶的對林務管理方面的建，是規定山上的木材經砍伐送到外面去賣是違法的；八、農牧局的業務注重在水土保持方面；九、通過了山坡地管理辦法，老生藉機擴大濫墾；臺東的示範牧場，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。

一、山地農牧局成立後，其業務頗...

，自移給農牧局以後，沒有經費經營，又撥回給改良場，與農林廳的業務重複，人員及經費方面必須做適當的補充才行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6.....more

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議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在臺灣登陸，且臺灣森林茂盛，樹木?翠，故以福魔沙稱之，本省原始林木之存量，迨鄭成功復臺至日本佔領臺灣初期，各地林木仍未開發，迄三十年前日本始修築阿里山鐵路，開發阿里山林木，應有計劃，造林保林更重要；二、人口壓力與糧食關係問題，而本省糧食增產，經糧政機構及有關單位研宄改良品種，防除蟲害及增加水利設施等，糧食生產配合人口增加恐已不可能，屬海洋氣候，地形限制山多水少；議員張富質詢：臺灣為反共抗俄基地，糧食局業務日形擴充，除辦理糧食業務外，並插足其他副業，並無通盤計劃，畜物事業未考慮設立管理機構，水產已設有漁管處，農產品僅設組織科，應考慮設立農產局；關於農會問題，各地農會辦理不善，應加檢討，目前農會總幹事多由民意代表出任，發生很大弊病。

議員李烏棕質詢：一、葡萄牙人在...

總幹事多由民意代表出任，發生很大弊病。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-00-01310 .....more

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關於林務問題：1.本省受人口增加壓力，耕地面積有限，部份住民與退役軍人紛紛侵入國有林區從事濫伐濫墾，省府為有效維護國土保安，經訂定「取締濫墾伐工作劃分職責及施行程序」一種；2.林業管理機關對盜伐案之處理，無論當地人民或退役軍人查獲後均依照森林法及刑法之規定，移送司法機關偵辦；本省香料油之計劃措施問題：1.香料植物大部份係園藝作物非屬一般造林樹種，現有造林者只有樟樹造林中之小數芳樟而以；2.本省利用森林主副產物提煉香料油原料者以檜木油、樟腦油、松精油較為大宗；四、濁水溪事業區第五林班標售問題：查濁水溪事業區第五林班二、四小班林木係經所轄埔里林區管理處依照國有林產物標售通訊投標程序規定公開開標結果；得標商愈限尚未繳納價金者，以放棄得標論；得標人如放棄得標所繳押標金概不發還，並已據該處呈報蕭商愈限未繳納價金經遵示以放棄得標論處理通知該，徵求胡商願否遞補為得標人。

關於林務問題：1.本省受人口增加...

好 003-03-04OA-12-6-5-01-01271 .....more

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一、大雪山公司鋸木工廠鋸木的損失問題：鋸路太粗的損失很大，應予以整頓，減少損失；鋸路雖然很直，但表面很粗，買的人認為價值較差，原因是鋸池距離分開太寬了；其次木材翻來翻去，民間是用人工翻的，可以製出上等品百分之三十至四十，可是工廠完全用機器去翻，應該設法改善，使上品的百分比增加；關於本省土地有限度，應該如何有計劃、有效果的利用，增產有價值的作物，而一方面又不影響本省糧食的自給自足；政府一期、二期的經建計劃，著重加工廠的獎勵，而忽略了對農作物的獎勵，一方面以大筆的款項來獎勵加工廠或其他企業方面，一方面又盡量准許外國的同樣產品進口；欲要保持這期間的農工業能夠自由發展，應該外國進來的東西要增加稅金，或且如何的控制，應要求政府有關方面作有效的措施，使得農作物自由發展的成本能夠降低到比外國貨更便宜。

一、大雪山公司鋸木工廠鋸木的損...

關方面作有效的措施，使得農作物自由發展的成本能夠降低到比外國貨更便宜。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01281 .....more

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一、關於臺灣林政的重要性與國民經濟有很大關係，本席有點意見：1.保護山林就是保護水土，就臺灣的面積來講，全省三分之二的土地是山地，山地有森林，森林是保護水土水量，對臺灣的經濟有很大的關係，我主張造林方面要有相當依據，每年都是砍伐一百一十立方，造林大約是一萬左右，造林經費與伐木收入相等，就保護水土的量來講，比不上每年發生水災；以往伐木後都留下很多母樹，藉以保護樹苗，可是現在竟全被砍光了；本省光復當時，民有林地的面積約為百分之十一強，當時人口約為六餘萬人，由於人口之激增，政府乃提倡上山下海，藉以緩和人口的壓力，光復以後由於人民之亂墾，今天已墾地區已增加很多；現在世界各國民有林地的面積，都佔相當的數字，政府能在施以水土保持之後，將坡度三十度以下既墾地開放租給民間經營，由民間確實投資開發經營，以補救政府能力之不足，本省人口日增，山地的開發工作，對治山工作一定會有很大的幫助，政府仍不放租給民間，亂墾地只有日見增加；3關於農作特產品將予課征所得稅的計劃，不能當做一種事業來經營，純粹是以勞力換取代價，請不要課所得稅，現在政府對水稻、地瓜已有基本的課稅辦法，故對養?、甘蔗、香蕉等，不宜重複課稅。

一、關於臺灣林政的重要性與國民...

件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01292 .....more

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大雪山公司三人東渡日本銷售木材案，本來之原意是考察市場做為銷售之參考，並非銷售木材，惟?自東京來電報照會省府已於銷售，?因售價格過於偏低發生眾議令人痛心，對於銷售木材之議價，蔡組長均未參與其事，尤其是本省之檜木已存量不多，為何竟在東京多量銷售；二、關於農會總幹事是否可兼職問題，縣市農會對於整個農業政策之策劃，可推行至鄉鎮農會去辦理?與鄉鎮農會不同，因此縣市農會之總幹事自當與鄉鎮農會之總幹事立場也不同，縣市級總幹事兼任民意代表本席可以贊同，可是鄉鎮農會總幹事應與公司總經理一樣，要專任常駐會辦公，方能把業務辦好；目前鄉鎮農會視為發生各種弊端為今日現社會之常事，這種政策不好，應採取緊急措施，去健全制度，制度不健全可用人為操縱一切，影響整個會務，尤其是應硬性規定鄉鎮農會總幹事，不能兼任任何公司或工廠總經理；三、關於洋菇生產問題，政府一種新興事業，貢獻國家不少，以目前而言，是農業界之主要生產，可是農林廳有少數職員暗中投資合營菌種場，彰化之民生養菌場都透過彰化市農會出售菌種，結果菇農栽種後生產之洋菇?已變質不能合格，這不僅菇農損，國家之損失亦復不少。

大雪山公司三人東渡日本銷售木材...

-03-04OA-12-6-5-01-01288 .....more

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洋菇之生產，本案內容有很多數字，可由主管科逕行答覆，關於洋菇菌種，在出售農民播種以前有無檢驗，由何機關負責檢驗；到目前為止，尚未作科學檢驗，不無影響菇農生產業者，在未分別指定甲、乙種菌種場以前，各菌種場業者?是係照規定，製造優良菌種以備檢查，一旦被農林聽指定甲種之種菌場後可銷售三萬坪，被指定為乙種菌場可銷售一萬坪，政府既然規定此一制度，乙種菌場因受數量限制，無法勉強多做，而甲種菌場?可安心隨便培養，將已培養之優良菌種一萬坪交給農會，其餘二萬坪就逕向各菌場收集後交給農會，容易發生各種弊端；消毒品有種什麼單乳劑；其次向菇農收費，要收防治指導費用，另由省農會還要計收一元，每一菇農就應繳納三元八角八分；購買菌種，應該先向農會登記要那一家的菌種，然後由農會代理購買；政府對於調整栽培洋菇坪數有欠詳細，氣候不順是最大因素，這是免不了菌種關係，技術仍欠詳細；一般農會對於技術指導連本身都欠充實指導，影響外匯收入甚巨。

洋菇之生產，本案內容有很多數字...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01286 .....more

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糧食的管理及農業之推廣，在農會之盈餘裡，每年撥百分之幾十，少數的農會不好，但不能一斑全壞，少數不好而認為全斑之農會都不好；其次人事方面之不健全，百分之三之不健全的農會，其主要原因並不是制度不好，總幹事用人不適當，平常有偏心，致少數不健全之農會破壞大多數農之名譽；再是歷史上的糾紛，因為農會是日治時代的農業組合與商業組合合併起來；因此有兩方面的人事合併起來，難免有糾紛；第三是地方派系糾紛，地方派系鬧到農會，致由好的農會壞的農會，為了自己的黨派，不適當的人也請他出來，是農會不大健全之原因；第四是選舉糾紛，譬如選舉理事長落選了，馬上講農會；是農業工業化政策，政府之口號早在五年前就喊了，說工業起飛，但反而跌下來，分析幾個問題第一有關機關「密切配合協調無間」並沒有做到；第二、農工商有沒有做到合理的分配，工業化應該將農業做好工業之原料；第三、政府之輔導，人民之合作有無守法，農業工業化須要政府輔導，人民配合的；第四、計劃生產，產銷配合，講到搶購，共同運銷、中間剝削等。

糧食的管理及農業之推廣，在農會...

配合，講到搶購，共同運銷、中間剝削等。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01300 .....more

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一、改善農村基金問題：目前本省農業社會裡缺乏完整之政策，以往產銷兩方面無法所得密切配合，似已成為農業政策中不可救藥之病體；二、農業技術日見進步，勢必推進將本省農林事業改善至美境，現在農林廳屬下之改良場與試驗場所甚多，為求試驗研究更臻進步，，加強並予輔導，多多開闢試驗財源籌措經費，以求試驗研究更見成就；三、屏東縣恆春林區管理處試驗分所內有一技工，於五十二年九月裡被派參加葛樂禮颱風搶救工作前赴竹東，因工作辛勞過度以致病倒，遂成為半身不遂病患，生活頓成危境，甚林務驅竟要將此工予以解僱，此次實因公傷病，請重新考慮指派較輕鬆工作；本省農業試驗研究機構甚多其成果將為大專學生作為學術研宄試驗之依據，可謂試驗研究人員為農業界之無名英雄。

一、改善農村基金問題：目前本省...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01295 .....more

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一、關於耕牛問題：生產不管地上生產，當然肥料、人為及自然等條件是不可免的，但是耕牛的貢獻，是不可磨滅的，由於吃牛的人增加，而牛的來源有限因此價格一再高漲，主管單位是否注意將來的役牛問題，老的耕牛應屠宰，但是並沒有循正當的途徑，而是先解除牛籍，作為肉牛出售；二、有關今天國家社會上一件重大的問題：民意代表當前一件最吃不消的問題就是失業，在農業方面，應該如何發展業務，來配合、解決失業青年；每個縣市鄉鎮都有農會組織，而農會裡邊都有一個推廣股，且有很好的組織，將地方的青年納入組織，分為種稻班、水稻班、養?班、養雞班等等，但活動情形愈來愈不起勁，扁佈全省各地的試驗所很多，限旅政沒有辦法充實設備，擴展業務，應配合各農會的推廣股，而使納入組織之青年，有工作可做；養?而言，應有畜牧場。

一、關於耕牛問題：生產不管地上...

納入組織之青年，有工作可做；養?而言，應有畜牧場。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01313 .....more

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本省的工業與商業所得，而農業所得則五十二年較五十三增加，此係經濟部的統計，曾主張作有計劃的自由經濟，但有計劃的自由經濟，裡面也有計劃、管制的；結論是不是說非農業收入的所得應該考慮彌補農業的收入所得的差額；農業政策在省府應由貴廳負起責任，是不是應朝著這方面走，預算也應依據上述情形編列，如果種植種蕉必可賺錢，利用很好的水田來種植，其差額政府應予補償；如果像說日本政府為配合農村經濟與工商業經濟的平衡，而將米價提高，這是一種政策，對某種作物與其價格應有所考慮；農民及非農民均為中華民國的國民，勿論增加或減少，都關係國家社會的繁榮，都應使其平均發展；關於水土保持問題，將經費花在高山深谷裡面，高山的水土保持工作並不是農牧局應做的工作。

本省的工業與商業所得，而農業所...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-04OA-12-6-5-01-01306 .....more

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林務局直營伐木工作站員工問題：一、直營伐木工作站位於高山地區，而山地工作站員工只比平地員工多領山地加給，委任級職員只每月五十五元，此種加給已不符高山地區物價與平地物價差數之補充，建議應再加發高山特別津貼；二、高山直營伐木工作站，應訂統一之輪休制度，以便高山員工有一定時間回家；三、建議高山站員工，應准請領房屋津貼；四、工作站員工與平地林區管理處，林務局員工出差旅費，應求平等，同工同酬，以激勵工作精神；五、林務局新錄用大專森林科系畢業高考及格人員，現皆調派到遠地服務，建議將此批人員服務達二年後，准予自由調回家鄉或附近服務；六、各林區管理處及各工作站之辦業務職員，應有合理之輪調制度；七、高山直營伐木工作站，生活單調枯燥，應夠充裕康樂設備，以調養高山員工身心健康；八、高山直營作業工作站員工，現場工作易發生危險，應多購備各種醫療設備及藥品，並贈送員工每人一工作塑膠安全帽。

林務局直營伐木工作站員工問題：...

況:輕度破損 003-03-06OA-14-6-5-01-00586 .....more

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一、希望政府發展造船事業，以利於漁業發展；關於漁業保險， 仍須再加強；二、請教物資局關於賣予日本木材問題如何解決？三、請教農業試驗所，你們所試驗的種苗雜谷，現在臺灣要用什麼種子比較有利益；四、請教家畜衛生試驗所，山地宜牧之地甚多，畜牧事業上有發展餘地，應盡量加以推廣；五、請教蠶業改良場，你們一年之經費二百萬元，是否有產品可賣，現在蠶業情形如何？有無存在必要，每年生產數量及價值若干，請指教；六、請教水產試驗所，你們所試驗的魚，那種好吃，那種有滋養，好的種苗應盡量鼓勵，甚至可以免費提供給業者，待其銷售時，可以課稅；七、請教大雪山林業公司，希望你們的業務保持現狀就好，不要再拓展，山林砍盡會造成水災，應多造林；八、請教農林航測量隊，你們測量現在針葉樹有多少面積？可以作為畜牧用的多少面積？宜農有多少面積？請將測量情形見告，以便計劃開發使用。

一、希望政府發展造船事業，以利...

-06OA-14-6-5-01-00608 .....more

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