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議員葉寒青質詢：一切建設工作，執行重於計劃，今天很多地方，計劃因為執行的偏差，使整個建設落空；對於臺灣建設，有幾點請教廳長：一、關於治山防洪問題；二、關於都市計劃執行問題；三、關於廠礦意外災變問題；四、關於工商企業發展問題；五、關於經建與教育配合問題；議員蔡李鴦質詢：葉寒青議員提出「執行重於計劃」是很對的，本省的經建預算有七，八億元，大的、重要的建設，時常到了重要的關頭，執行不到一半；堤防、水庫往往建設不到一半，就遇到颱風，又要加幾倍的錢付給人家，所以「執行重於計劃」是非常的重要；議員蔡建生質詢：關於商品品質的管制與檢驗，外國人對我國商品品質的低劣與商業道德的低落，批評很不好；關於檢驗方面我們要求品質的提高，另一方面希望獎勵商人標新立異地製造新的商品，現在商業方面一窩風的製造同一商品以致供過於求而被迫倒閉，政府是不是可以在新商品上場後，禁止別人的倣製，以保障該商人的利益，同時遏止一窩風的作法，這樣既可獎勵商人生產新產品來吸引顧客，且可刺戟提高人民的購買力；關於商業道德方面，曾有一外國觀光客在某商店以高價所購買的皮包，回家後竟發現係一粗劣的廉價品，似此不守信用的商人，應該繩之以法，最低也要科以詐欺罪名才對；議員何寶珍質詢：有關道路管理的問題，都市道路東挖西挖，你剛才說要開協調會，請問跟誰開協調會？協調會由誰主持？因為老百姓真是怨聲載道，所以我特別請教，是不是屬於建設廳的工作範圍？是不是你可以指定一個單位統一辦理？協調會怎麼開？譬如我是自來水廠，現在要挖這條路，我要向那一單位登記？我登記後，你們才能統籌辦理嘛；現在桃園縣就有幾條路，挖了一年多了，都還沒有弄好，該怎麼辦？是不是屬於建設廳的工作範圍？我感覺到我們中華民國的法令與執行脫節了，希望以後訂定法規時，必須加訂執行的方法及不執行的處分；議員黃占岸質詢：我來講一個解決辦法，希望你們建設廳主動簽呈主席〈1〉以府會命令各縣市政府；〈2〉協調中央政府擬具一統一辦法來處理；譬如電力公司是國營的，佔土地埋電桿，既不買不租也不借，如果你要它搬，還要補償工程費，所以你要研究一個澈底的解決辦法。

議員葉寒青質詢：一切建設工作，...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

2026/3712
一、近年來地價一直上漲，農地變更使用不易，建廠用地之取得日漸困難，因此更希望政府積極的協助工業投資人，解決此項困難，對於工業區開發進度，以及各種困難，其原因何在？建設廳有無加予分析、檢討，以利改進？又新竹縣新創設三個工業區，如果政府同意從每年地方收入的土地增值稅撥出若干比例，作為工業區開發建設經費，很快的可以收回投資還有盈餘；關於土地增值稅問題，希望建設廳長向有關單位協調，最好從地方收入的土地增值稅撥出三成或者若干，作為工業區及都市計劃方面經費，來促進「鄉村都市化」之政策；二、關於海埔新生地工業用地之開發，柯廳長說不知有此計劃，建設廳是主持全省之建設事業，不應該不知；又臺中港之建設，利用己成之海埔新生地一四○甲開發為工業區是最理想之地區，希望建設廳配合政府第五期經建計劃，加強地方建設；三、希望建設廳陳廳長及高雄硫酸錏廠多主張在本省中部，因為該地區大部分是旱地，地價便宜，配合臺中港、配合中部之農業區，是肥料需要量最多之地區，同時更應該主張臺灣省硫酸錏廠之投資應該佔一百分之五十一才對，因工廠設在臺灣省，相信中央經濟部以及其餘股東、臺肥、中油也不會反對；四、關於鯉魚潭水庫之興建，希望建設廳、水利局早日完成規劃；五、關於工廠公害問題，既然建設廳負責工廠設立之審核，不應只談管理工廠廢水、污水之處理，也應該管理煙害之處理；六、最近苗栗鎮公所，有個「將軍山公園之建設計劃」，希望建設廳、公共工程局，來配合促進早日規劃早日興建，請建設廳、公共工程局多關照、關心。

一、近年來地價一直上漲，農地變...

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2027/3712
一、關於基隆市七堵區的供水問題，七堵區所用的自來水原來是由基隆市自來水廠向六堵工業區自來水廠訂約購買的，到今年十月底止，應該換約，基隆市自來水廠想再訂約二年，但六堵工業區水廠認為為了供水，需要擴建，所以不肯訂約，這事我願請命，請重視這事，及時給與解決；二、臺北縣有一家叫金豐煤礦因為採煤把附近的住民房屋弄塌了，被害的十七戶一再請求有合理的補償，但迄今二年尚無解決，政府應該好好調查，追究責任才好；三、基隆有一個里長申請煤礦手續完全辦好，結果礦務局說他未在規定期限內繳礦稅，所以將喪失資格，經過追查，結果承辦人無法抵賴，才拿出資格給與通過，這種事希望也要追究責任；四、請教電力公司在基隆八堵區建立火力發電廠，附近有一塊土地原來是市政府所有，六年前市政府私下將這塊地讓給電力公司，沒給住民知道，另方面仍向他們收地租，一方面說土地是電力公司的，它方面還要向市政府納地租，破損不准修，叫他們怎麼辦？請電力公司應予合理解決。

一、關於基隆市七堵區的供水問題...

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2028/3712
一、本席八月二十四日，曾為草屯的倉庫預定地之問題，掛號寄一函給廳長，未知廳長收到否？如果沒收到，我將向郵局追查，如果已收到，何以未答覆我？二、請問貴廳今後計劃如何來輔導手工藝之發展，培養手工藝人才？現在貴廳所屬手工藝技術人員有若干，公營手工藝研習所有若干？三、請問現在河川新生地尚未測量的大概有多少？已測量尚未登錄的有多少？已登錄尚未放租的有多少？四、據報載水利會發生弊端的很多，請問水利局事前是否有預防？事後如何處理？關於屏東縣水利會代管的問題，應由建設廳及水利局負責，不應推諉，若遇事推諉，則今後水利會將更不健全了；五、林口特定區開發計劃之撤銷，請問此計劃之撤銷是中央或省之何單位所決定？如為中央所決定，本省實應即時據理力爭才對；六、對於草屯中正路及太平路之拓寬問題，請廳長多加幫忙，促其早日實現；另外我在八月二十四日有一封信給廳長，關於農會倉庫地是否建築房地問題，有沒有收到？如果沒有收到，我可以到收發室查出來。

一、本席八月二十四日，曾為草屯...

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2029/3712
關於灌溉問題，主管官署是建設廳，數年來土地重劃，因排水發生問題，雖然土地重劃是屬於地政局，但灌溉是屬於建設廳，而土地重劃水利工程，建設廳水利局，採取隔岸觀火態度，建設廳主管此部門，職責是否有愧？我以前建議過，土地重劃灌溉發生問題，應該由水利局通知水利會改善，我們宜蘭縣壯圍鄉土地重劃等都發生灌溉問題，至目前水利局無動於懷，到現在都沒有去做，推來推去都不管，重劃以後改善應該水利局去改善。

關於灌溉問題，主管官署是建設廳...

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2030/3712
建議廳長整頓水利局、水利會，關於屏東農田水利會問題，你有權問水利局，究竟一億二仟花到那?堨h了？正當開支與不正當開支在那?堙A抽水機二佰萬移到那裡去，水利局應該問問他們；水利會辦的不好，就是水利局監督不週，希望水利局告訴廳長，然後廳長再答復我們，關於整頓水利會，你應該全部了解，究竟錢花到那?堨h了，才能做為你的前車之鑑。

建議廳長整頓水利局、水利會，關...

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2031/3712
關於設立工業區問題，因設立工廠之地區，應具備下列條件：〈1〉人力資源充足，〈2〉水資源夠，〈3〉交通方便；如果硬性規定設立工業區，則交通與宿舍問題，恐均不易解決，且小工廠亦難設立，因此我建議不要硬性規定在工業區設廠；又現在本省糧食生產已過剩，請問在五則田上是否可設工廠？

關於設立工業區問題，因設立工廠...

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2032/3712
關於屏東水利會託管的問題，因為經營不善由省府來代管，結果還是不順利，到底代管的是什麼人？有沒有在場？如果沒有在會場請他列席備詢；由虧損情形來看是個大問題，小小水利會由省府委員來代管，代管情形如何？需要請他列席說明。

關於屏東水利會託管的問題，因為...

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2033/3712
臺糖公司產糖均係外銷，希望臺糖公司將產糖外銷經驗與能力，用以臺糖公司所養的?，均予設法外銷，以解決與民爭利；其次請教陳廳長幾個問題，政府業經頒佈工廠廢水管理辦法，提到對新成立之工廠，應具處理廢水之設備，對已設立的舊工廠，規定通知它在一年內改善，超過一年仍不改善者，予以停業或歇業；現在臺南市數家工廠的污水發生問題，該工廠廢水管理辦法，係在本年十月三日頒佈實施，該臺南市數家工廠的污水，既然在該辦法頒佈後發生，如果建設廳始終不通知它改善，則所謂限期一年改善，此一年永久不會開始，無法依據該工廠廢水管理辦法規定於一年內不改善，予以處罰，拜託注意；再談濁水溪污水具體處理辦法的問題，至今多年始終無法解決，其原因是建設廳認為處理這個問題的法令不全，但事實上以現有法令對於公害，還是可以加以管理取締；去年本會組織專案小組前往實地調查，結果認為顯然有公害，所以本會通過一決案，該決議要省府提出一個根本解決辦法及不要使公害再繼續擴大；現在數家工廠還是放污水，我們一再命令，它一再故違，受害者四千以上的漁民，這一點陳廳長如何處理？又對根本解決方案何時能提出？這是第一點請教，第二點關於石門水庫花很多經費興建攔沙壩，這是否辦法？所以特別提醒對於曾文水庫興建問題，現在的經費，農民已至不勝負擔，如再發生這問題，效率減低，工程費又要增加，成為一個大問題，請陳廳長注意。

臺糖公司產糖均係外銷，希望臺糖...

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2034/3712
一、關於臺灣經濟建設，最近中央訂有改進腹案，該腹案中曾提到今後的臺灣經濟建設必須農、工、商配合發展，請教廳長站在省的立場，對這一個中央政策的配合執行上有無什麼具體方策？腹案中另一點是說要發展工業幫助農業，就是由工業的發展，降低農業的成本，今天農業最基本的弱點就是成本高，希望廳長能告訴我們，究竟能用什麼法子來實現我們的政策；二、我有一次為工商登記去看廳長，廳長說若干小時以後可以辦好，三度召喚衣位秘書催促，但這位秘書可能以為省議員是來找麻煩，轉達承辦人，能拖就拖，所以效率提高必須上下一體，大家通力合作才有辦法；三、關於工業用地的指定應該加以檢討，要配合當地開發情形，應該改就改，今後應該酌量地方的開發，不能過分呆板；四、我認為在不影響政府政策的前提下，我們的公共建設大可以開放民間投資，如果建設廳還沒有這個計劃，希望早日有所研究，由地方資本去建設地方；五、水利局對水利委員會的輔導亟待加強，尤其注重財務方面，預算不健全，建設與運營也成問題，不能僅僅顧慮減少農民的負擔，使業務無法推動，受損的仍是農民；最近常談到選舉問題，屏東有一個人沒有資格當委員，但?當選了會長，我們歷屆都說改進，但改進的結果仍有此情形發生，是否還得改進，希望多研究。

一、關於臺灣經濟建設，最近中央...

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2035/3712
一、高速公路美國之設計是八公尺，德國七?五公尺，日本僅有七?二公尺，如果南北高速公路，可採用七?二公尺可節省四、五億，亦可免多征收私有地；二、關於都市計劃公共設施保留地能夠利用公有土地的盡量利用公有土地，盡量減少私人權益的損失為原則，而高雄市政府規劃澄清湖道路時，前面有空地不利用，?將南國食品公司等三家工廠之土地剷除五分之二，為革除陋習，建議三點：1.依都市計劃第十六條公開展覽三十天期間請派專人負責為該區居民說明該地公共設施保留地；2.私有地經計劃後，預定為公共設施保留地，應由當地縣市政府，以書面通知土地所有權人；3.省都市計劃委員會，應切實負責各縣市府之計劃並儘量尊重任何公民或團體所提供之意見，並且第二次公開展覽應提早於解禁半年前辦理，省都市計劃委員會，應設立專責人員若干人與設置執行祕書一人，經常辦理都市計劃之業務；三、都市計劃除了如何籌足公共設施財源外，應依都市計劃二十七條，「公園、兒童遊樂場、市場及公用事業得獎勵私人或團體投資辦理」；關於澎湖馬公港底水庫工程費問題，為使其建造工程費成本減低，水價結構不致過高，請省府以政策性之觀點解決澎湖問題，故水庫工程費一九、四七○、○○○全部由省府負責，並由省府直接供給馬公水廠以購水方式辦理。

一、高速公路美國之設計是八公尺...

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2036/3712
一、臺灣地區經濟所面臨之困難，不知道我們政府將採取何種強有力的措施？據報導第五期計劃內要達成高度之經濟成長，加強推行職業教育以及技術訓練，以提高勞工素質，加強工業研究發展，促進重工業及高級工業之建立，及天然資源之採墾與開發作有效之利用，以改善工業結構，未知主管當局將要採取何等經濟環境來配合推進？二、有關土地重劃與都市計劃問題：我們今後都市計劃時應該在這區段裡面，有住宅區，也有工業區，也有商業區，或者有公共用地如學校用地，公園用地，道路用地等，把全部來配合土地重劃，免得被劃為公共用地的土地業主受到損失；而永和都市計劃已經三次公告了，可能還要四次或五次公告，究竟有無規定這公告要多少次才可以？三、關於北部淡水河治水計劃，究竟目前政府要採取何種作法，有無具體計劃？四、關於政府工作效率是否有檢討必要，政府對於很有限的財源要做人民所需要的建設，如道路、橋樑建設等，這些建設應該以橋養橋，以路養路，廳長的看法如何？

一、臺灣地區經濟所面臨之困難，...

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2037/3712
一、經濟部水資源委員會鑑及本省人口增加，故曾有將灌溉用水及工業用水，劃歸由水利會統籌運用之構想，此項構想如能實現正符政府「工業扶植農業」之政策，屆時各農田水利會會費可減低，建設廳對此一構想有何意見？二、東部糧食增產計劃，請政府洽商有關單位在墾田田基〈田底〉施工時應作防止田水滲漏工作，然後舖蓋表土，俾資充分高度利用水資源，且同時可節省建設水路工程費及維持費；三、臺東新港水利會，與臺東水利會合併後將各項水利工程補助款減低，請政府為發展東部地區水利建設，請提高補助成數。

一、經濟部水資源委員會鑑及本省...

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2038/3712
不久前報載臺糖公司即將與給國有關方面共同設立一個飼料公司，我覺得貴公司過去忽略本身業務的積極推行，竟轉移養?事業，貴公司何以不自行籌設而欲美國人投資？請予答復；其次關於礦務局預算問題，煤調會改為礦務局後，該局為政府機構，對煤業者每噸抽取檢定費，不是個妥善辦法，不應抽取他們的檢定費做為該局編列經費，該局預算應另行設法籌措編列才對；我認為既然是政府機關，似應編列公務預算。

不久前報載臺糖公司即將與給國有...

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2039/3712
關於都市計劃公共設施保留地儘量用公有土地，且人民提出異議時希望建設廳慎重處理外，並請建設廳長交代陳科長及李處長特別注意：那一單位首長到我們建設廳來說情活動，那一塊土地就有問題；其次關於建設廳各單位對地方建設補助經費的確太少，希望陳廳長今後繼續爭取，為我們地方建設關心。

關於都市計劃公共設施保留地儘量...

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