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本屆第五次大會交通處工作報告，公路部分六項重點包括1.臺一線改善工程，2.臺三線改善工程，3.西部濱海縱貫公路改善工程及提昇為快速公路工程，4.臺灣地區西部走廊東西向十二條快速公路建設計畫；5.鄉道及村里道路老舊橋樑整建計畫，6.臺北大橋及華江大橋改建計畫，從交通處工作報告重點顯示東部幾項重要公路問題之解決未獲交通處之重視是一項事實，為此想藉此機會請教處長：（一）北、花高速公路目前為止是否已經獲得交通部之同意將北宜延長至花蓮定名為北、花高速公路或目前進行階段如何？（二）中橫快速公路從去年提撥五千萬元做為測量費進行測量後目前之進行情況如何？（三）新中橫公路玉山通往水里段已通車而列入公路系道保養，而玉山通往玉里段卻停工十年未見進行，當時因營建署之反對而停工，現在他們已沒有意見可否早日動工繼續完成？（四）東華、慈濟兩所大學均已在準備明、後年招生、聯外道路急待解決，是否在招生前可通車，總之交通為建設之母，東、西部由交通建設之差距已造成東部地廣人稀，西部人滿為患，產業東移應從交通問題之解決開始，要解決西部人口過於集中，產業東移是正確方向，請教處長看法如何？

本屆第五次大會交通處工作報告，...

告，公路部分六項重點包括1.臺一線改善工程，2.臺三線改善工程，3.西部濱海縱貫公路改善工程及提昇為快速公路工程，4.臺灣地區西部走廊東西向十二條快速公路建設計畫；5.鄉道及村里道路老舊橋樑整建計畫.....more

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議員李源棧質詢：一、公路局高雄運輸處購料舞弊疑案；二、告發公路局高雄區運輸處主任蘇忠恕、該處機料課長孫岳虞、材料管理員包益﹙義﹚斌、高雄保養廠場場長葉衡等集體舞弊告發狀一案；三、因被前公路局枋寮運輸處業務課楊課長侮辱被迫不得已離職之正取售票員鄭春心、葉美治兩位小姐復職一事；四、因舞弊一案被高雄地方法院判有期徒刑之公路局高雄運輸處管內之站長王延禧及安全股長林照明為何理由停職中，六月十一日公路局再令准免停職，現又復職；五、據聞公路局高雄區運輸處主任楊驥接長該處僅二十餘天，在短促督策下竟然有刷新的表現，如斯之典型；六、公路局臺北市公路三村駕駛員宿舍，最基層駕駛員密告控告中站站長王翠濤濫用職權等不法一事；七、被公路局高雄運輸處前主任蘇及高雄保養場前場長葉衡等變相報復﹙因檢舉他們的舞弊情事﹚，無故被停職的洪振乾等五人﹙保養場技工﹚，現在已經予復職，五人已呈請公路局賠償被停職期間的損失，請快速核准為合理；八、可憐的草屯站售票員陳金春及她的家長陳林足陳情，因誤會臺中區運輸處解僱，她服務公路局售票員已三年，去來認真工作，因為誤會被解僱實在太可憐，請准予復職；九、六月二十一日徵信新聞報載：「如此態度待旅客，公路局高雄站員須檢討」的題目，請公路局今後嚴加指導訓示，應對旅客要親切服務，同時調查那個站務員處分；十、公路局取締罰款等處罰耕耘機及三輪貨車裝設補助引擎一問題；十一、最近已發行百元大鈔，電費可能也要調整，鐵路局票價也可能調整，公路局是不是也要調整票價；十二、據聞交通處主任秘書因案補捕，是涉嫌何案；十三、高雄港務局埠管理處，向高雄港香蕉出口報運處領取的款項中，足證公營任意壓迫剝削民營業者之事實，還有一半亦當退還才對；十四、重量貨物加成問題；十五、雄港務局因擴建工事，損害老百姓所經營之蛤子田補償問題；十六、高雄港務局員工因宿舍津貼以及其他種種問題；十七、對路業務本席有三點建議：1.目前鐵路票價不宜調整；2.觀光列車設備舒寬，惟本省夏季天氣炎熱，希望早日裝置冷氣，其費用可加於票價；3.鐵路局餐旅服務所在各車內的餐單一小事。

議員李源棧質詢：一、公路局高雄...

舒寬，惟本省夏季天氣炎熱，希望早日裝置冷氣，其費用可加於票價；3.鐵路局餐旅服務所在各車內的餐單一小事。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:輕度破損 003-02-03OA-05.....more

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議員陳愷質詢：一、本省的陸上交通工具有那幾種，交通量負擔最多是那幾個地方和那幾條道路，車禍發生多是那個地方，交通處有何對策速予以改善否；二、鐵路局在臺北市延平北路口兩邊房屋及空地，使臺北市失?了商業瀪榮，市容美觀，和土地利用價值，是此提出建議及要求能幹的交通處長予以計劃建設交通大旅社或交通大飯店或交通商場向空中發展，將此死板的土地變為生財的資金；三、金馬號公路車的各地休邊至、觀光號的火車餐廳，車廂2極盡美觀舒適，為何班車、區間車、平快、普通車滿目骯髒難於造近最不公道，宜蘭線、花東線票價貴，車子壞，招待態度不好；四、臺北市公路橋應速建設改進如下數點：1.建議將臺北市北門口至萬華火車站遷移沿環河南街，以高架超中興橋沿淡水河堤接原路邊，另建火車站建中央蔬菜市場，且有新近所建雙園堤岸上公路通報羅斯福路、中和、景美，原中華路及萬華火車站土地價值足夠為遷移建設費，又可減少鬧區內嘽音、煙灰，一舉數得；2.建議在臺北市創辦電車事業；3.重慶南北路急速打通隧道，以少延平南北路交通擁擠量；4.中山北路、中山路應速拓寬使用；5.大龍峒方面通三重埔、蘆洲方面，在民族路底跨淡水河架設大橋；6.臺北大橋已逾齡，實不堪重負，應速修建；五、甲地計程車不得在乙地載客，否則要受處分之規，是否可以放寬；六、氣免所去年擬購買中型吉普車作為迅速傳遞颱風警報單及廣播用車輛，嗣後不知如何改變了。

議員陳愷質詢：一、本省的陸上交...

；3.重慶南北路急速打通隧道，以少延平南北路交通擁擠量；4.中山北路、中山路應速拓寬使用；5.大龍峒方面通三重埔、蘆洲方面，在民族路底跨淡水河架設大橋；6.臺北大橋已逾齡，實不堪重負，應速修.....more

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議員張富質詢：一、交通處規定溢收乘客票款，是否牴觸行政院命令？為減輕一般乘客搭公共汽車之平民額外負擔起見，應否發止收票款辦法；二、現行汽車燃料使用費征收係按車輛征收，其目無的無非藉此籌措養路費用，但據本席所知，目前公路局多偏重省道及公路局營運路線之養護，而對代養之縣鄉道路則甚為馬虎，請問路政主管，這樣是否公平；三、根據公路法第四十一條之規 公路局業務部份應辦理公司登記，並與工程監理劃分，請問交通處對此有無準備，什麼時候可以實施；四、根據汽車運輸業管理規則第十一條第二款第一目但書之規定，公路局之同一營運路線以由同一家公司或行號經營為原則，可是本省有部份路線原係移交民營，現在公路局往往藉開直達車或遊覽車之名義予以共營，與民爭利，影響民間對客運業之投資信心，不知交通處對公路局此種作風能否予以適當糾正；五、高砂橋繞道問題；議員陳重光質詢：議員陳重光質詢：高砂橋禁止通行，現金山鄉及萬里鄉有七萬餘住民，且每日有六百餘學生出入與為上學而叫苦連天，應請交通處長擬具盤改善辦法，以利民便民；議員李建和質詢：本席擬請教公局者，高砂橋本可以通行，為何不許通行；議員葉炳煌質詢：鐵路供給組合員工應發給公積金，本席憶及本屆第一次大會曾提出質詢時，得蒙鐵路局長給予詳細答覆，至今經歷一年，究竟再經多久始能結束此項繳納；議員陳新發質詢：一、公路政策：1.關於車輛統一管理問題；2.關於汽車運輸業咨詢委員會的組織規程；3.關於臺灣省收費公路規則問題；二、請政府早日整頓民營客貨運挽救當前業者危機；三、交通安全方面：1.請政府早日澈底施行全面靠右側通行，而策交通安全；2.請局長命令各運輸段調查各站通學生人增掛車廂，解決通學生早晚乘坐之需。

議員張富質詢：一、交通處規定溢...

詢時，得蒙鐵路局長給予詳細答覆，至今經歷一年，究竟再經多久始能結束此項繳納；議員陳新發質詢：一、公路政策：1.關於車輛統一管理問題；2.關於汽車運輸業咨詢委員會的組織規程；3.關於臺灣省收費公路規則問.....more

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一、臺中市的站只有一個站，而人口增加後，在南臺中應該要有南站，可是沒有空地，因為要由公路局購地，而議會亦通過了預算，但是現在還沒有有消息，請公路局積極進行；二、臺中市鐵路局的鋼樑廠，其土地是向臺中市政府借用的，時間滿了當然應該收回，現在臺中市政府要開闢道路，但是現在為什麼不還給臺中市政府，請處長答復；三、近閱報載，交通處長在報上發表臺北至臺中鐵路當予改善問題，處長的計劃很好，但?然有準備經費二百餘萬美元，可是計劃如何，尤其臺中市方面如何，請處長指教；四、關於車禍問題，聽說在過去有一位司機，經過六項重大的違法，而且曾經坐牢過，現在還是用他，應該將這個司機改調其他職務，未悉處長高見如何；五、報上常有指責，亦是警務處所應取締的，就是柴油車輛放?，以臺中市而言，影響市民健康很大，現在我看到警務處有一個取締辦法，可是交通處及公路局有何計劃？六、至於車禍發生的原因，我看最大的原因，一為交通管理，我想好好的管理，可以減少一點車禍；一為路的關係，本會每次開會，臺中到霧峰公路都在修理，在休會期間，沒有一次看到修理，使我們感覺很奇怪，請處長答復；七、交通處長在工作報告指出工作的四項原則：1.設備現代化；2.服務大?化；3.管理科學化；4.經營企業化，此四大化的內容如何，我不太清楚，請處長說明一下；八、交通是國家的根本建設，但是沒有提出計劃，使我們無法瞭解，請處長答覆；九、關於應分配獎金問題，此係依照公佈規定分配的，為何於公佈到現在三個月了，為何沒有做到，有何原因；十、關於氣象局對氣象報導問題，我的看法，技術人員的薪俸低了一點，應該酌量提高，如果不能使其安定生活，就不能專心於研究的工作，所以提高薪給很重要；還有儀器設備亦很重，希望新局長能?多方面的研究，使能報導確實的消息；十一、觀光號的衛生問題，希望能再進一步計劃，而更求進步。

一、臺中市的站只有一個站，而人...

；一為路的關係，本會每次開會，臺中到霧峰公路都在修理，在休會期間，沒有一次看到修理，使我們感覺很奇怪，請處長答復；七、交通處長在工作報告指出工作的四項原則：1.設備現代化；2.服務大?化；3.管理科學.....more

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一、關於鐵路局四點意見：1.關於阿里山的鐵路問題：阿里山為國際有名的風景地區，為發展觀光事業，這條鐵路應予重視早日修復才對；2.關於鐵路餐費的問題：鐵路餐價，比市價高售一倍，希望 從速改正；3.關於觀光號餐廳半票逾售的問題：餐廳車票逾售後，售得車票的旅客，在餐廳以喝汽水為由，在餐廳拖延時間佔位，以致真正購得觀光號車票的旅客要去餐廳，無法去，這點應即研究妥善辦法改正；4.關於通學的學生坐車的問題：學生乘車均擠集於車門，甚至吊在車門口，而火車的服務員不予干涉，如此行車，鐵路的隨車服務員如此服務，是否因為待遇不佳？二、關於公路局二點意見：1.關於公路車車掌退職問題：退職應從速予以退職，發給退職金，讓失業者就職才對；2.關於公路路面施設柏油的問題：希望施設公路路面柏油，要施設則全面施設，不施設則不施設，不應僅施設路的中央，現在只施設路中的，其二旁趕緊施設，以免害人害已，害國；三、關於觀光事業管理局二點意見：1.關於貴局整建風景名勝的問題：吳?廟何以未編入整建地區；2.關於貴局整建工作以觀光道路為第一優先實施的問題：要發展觀光事業，應不分東西南北，全面發展才對，才能增加觀光外匯收入，所以希望將新竹青草湖、嘉義吳?廟、中部阿里山鵝鑾鼻等風景地區之道路列為優先整建，不要僅重視臺北做好看；四、請教臺灣航業公司一點意見，貴公司不遵照行政院公報規定使用船隻，竟將超過耐用年數而破漏的船出國，船沉海底，船毀人亡，損失重大，其責任將如何負擔？

一、關於鐵路局四點意見：1.關於...

.關於阿里山的鐵路問題：阿里山為國際有名的風景地區，為發展觀光事業，這條鐵路應予重視早日修復才對；2.關於鐵路餐費的問題：鐵路餐價，比市價高售一倍，希望 從速改正；3.關於觀光號餐廳半票逾售的問題：餐.....more

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甲、港埠方面：關於蘇澳港公佈為基隆港的輔助港的問題；當前對海運政策，為迎合時代的要求，必須加緊「貨櫃化運輸」才能提高海運能量，高雄港區遼?，港埠發展前途遠大，自應爭取為遠東「貨櫃轉運中心」趕速建築貨櫃碼頭基地，不知道高雄港務局是否有此計劃？中央決策以部分碼頭租與本國航業界作為專用碼頭，現在高雄港務局有無遵照中央的決策，租給我國民營航業者使用？修正裝卸費率是不是中央命令或自動降低或一般的要求？裝卸費率降低，有無影響碼頭工人之收入？自從起卸費率降低以後各港務局一年之減收多少？有無影響港務的財源與建設？關於花蓮港裝卸量問題；乙、鐵路方面：一、宜蘭線早日編為幹線；二、蘇花鐵路早日開工；三、宜蘭線舖設雙軌鐵道；四、關於車內衛生，普通快車，和普通車仍然髒亂，請繼續督勵清潔，以保持旅客健康；支線幹線行車時刻不能連接，今後修改行車時刻時請特別考慮到支線與幹線連接時間，以免旅客浪費候車時間；丙、公路方面：一、火車站與公路站合併化；二、代養道路柏油路面配合款廢止交通量、車輛數比率；三、宜蘭縣下各代養路柏油及新闢公路，現在尚未柏油路面之代養道路有：1.蘇澳至北方澳（代養）；2.再連至外員山（公路）；3.第四區工程處前至隘丁、馬賽、猴猴、利澤、五結（代養）；4.大里至瑞芳海岸道路何時拓寬與柏油路面？5.烏來至龍潭公路早有計劃開闢，到現在尚未動工，何時可動工？請與林務局配合，早日完成此段公路；6.北宜公路柏油一拖再拖，究竟何時才能完成；丁、觀光事業方面：觀光局業務費，每年預算所編數目微乎其微，請陳處長今後為觀光局極力爭取算解決其困難；各有關機關，對觀光局觀念應予改變，觀光局是為國家爭取外匯，大家不要以傍觀態度，應予通力合作，使其解決困難；迅速成立導遊機構，充分訓練從業人員，隨時隨地能?應付外賓導遊之需要，對國家外交工作上亦甚有幫助；戊、便民與授權：一、關於便民工作；二、實施授權制度提高行政效率。

甲、港埠方面：關於蘇澳港公佈為...

、代養道路柏油路面配合款廢止交通量、車輛數比率；三、宜蘭縣下各代養路柏油及新闢公路，現在尚未柏油路面之代養道路有：1.蘇澳至北方澳（代養）；2.再連至外員山（公路）；3.第四區工程處前至隘丁、馬賽、猴.....more

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議員賴榮松質詢：一、行車安全五點措施，促請參考研究：1.號誌安全設備應嚴予管制，提早澈底檢查及改善；2.服務鐵路局滿二十五年以上或年齡滿五十歲以上司機員應准予退休，提早培養年輕健康而精神充沛司機員，以利新陳代謝；3.查過去所發生的車禍大部份在深夜十二點到凌晨六點之間，司機員輪值深夜之工作時間應予縮短，俾有充分休息時間；4.對司機員之健康應定期檢查，健康欠佳者路局應負責治療，或准予休養或退休；5.改善司機員生活福利，提高待遇，保障職位，俾使能專心堅守岡位；二、鐵路員工補發考績，自五十二年至現在業經八載，尚未發放，總額數百萬元之鉅款，為可遲遲不發；三、臺中市三民路平交道改建高架叉道工程，據悉曾應允補助二分之一即四百五十萬元，援他縣市之例補助半數以維局長信譽，可否請答覆；四、最近觀光外僑日漸增加，均搭乘快車，務須編定統一號碼使親切服務小姐更親切，並希能再定期舉辦親切服務賽，俾能更奏功效，局長高見如何；五、臺中縣大肚橋引道入口安全島設計極不妥當，時常發生車禍，本席曾於上次大會提出質詢促請公路局從速改善，未見答覆或改善，竟派公路警察故意埋伏於該處，任意找司機的麻煩，不知公路局是何居心，公路局明知安全島為肇事主因，而不加改善，反而埋伏道警取締，是否故意設置陷阱，而迫使司機犯罪。

議員賴榮松質詢：一、行車安全五...

全五點措施，促請參考研究：1.號誌安全設備應嚴予管制，提早澈底檢查及改善；2.服務鐵路局滿二十五年以上或年齡滿五十歲以上司機員應准予退休，提早培養年輕健康而精神充沛司機員，以利新陳代謝；3.查過去所發.....more

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一、交通處所轄 鐵路局、公路局、港灣各工程，應視工程之大小限定包商資格公開招標，以示公平，減輕人負擔，減少公帑支出，收攬民心，為當前省政之急務之問題；二、查過去公路局、鐵路局或水利之大工程，大部份由榮民工程處議價承包，其單價比較民營造廠高出二○％以上，工程未能如期完工，一延再延，增加公帑支出，政府為何不了改諾；三、關於凡有工程，榮民工程處優先議價家單價該比一般為低，為何而提高？；四、本省包商在日人殖民政策統治下，尚有參加投標、比價、議價之機會，本省人之包商同是中華民國國民，退除役官兵亦是中華民國國民，為何如此差別？；五、關於鐵路局七堵調車場，工程開支浩大，一再追加預算之問題；六、1.北方陸橋設計案；2.得標三個月不能開工案；3.補貼運費案；七、七堵調車場地下道崩潰及擋土?棤糪蛂F八、七堵調車堵場火車出軌案；九、七堵調車場路塹邊坡案；十、隧道灌漿特權營造廠獨議價承包案；十一、公路局臺中、彰化間九張犁橋，施工不良，變成凸凹，橋面又積水，變度不順，常發生車禍，是包商之過、或設計者之過；十二、公路局臺中中、彰化間九彰犁橋，施工不良，變成凸凹，橋口面又積水，是設計者錯誤或監工人員之錯誤？；十三、中與大橋，橋基下沈，橋面龜裂，經公路局補修、補強、保固三次之搶修，亦不能保全，是誰之過？；十四、華江大橋第三孔處，橋面龜裂，橋基下沈，現在保護施工中，是設計者之錯？或包商之過？；十五、 因第一期引道技術無什麼多大關係，本會暫且忍氣吞聲，第二期橋樑工程，應請遵照本會決議公開招標，以策安全，以免浪費，請問何時公開招標？

一、交通處所轄 鐵路局、公路局...

工案；3.補貼運費案；七、七堵調車場地下道崩潰及擋土?棤糪蛂F八、七堵調車堵場火車出軌案；九、七堵調車場路塹邊坡案；十、隧道灌漿特權營造廠獨議價承包案；十一、公路局臺中、彰化間九張犁橋，施工不良.....more

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一、關於黃豆案處理情形，有一點我總認為不公平的是，主席怎只停職徐局長，而唯獨對糧食局李局長未予任何處分？二、處長在工作報告中提到說為擴充鐵路設備，鐵路局向世界銀行貸款二千萬元美金，這是很好的事情；三、下午四點左右的觀光號火車，只有北上而沒南下，這種重北輕南的做好是不可以的，可否在這時間同時增開一班南下的光觀號火車？四、觀光號車有點大雨就無法開，這件事很嚴重，鐵路局應該好好作保養工作；五、觀光號車內販賣的貨色十餘年來從未換過，吃不到好東西，臺灣省物產豐富，貨色應該可以常更換；最近觀光號火車服務小姐比過去第一、二期差得很遠，此後應遵用面貌漂亮，身體健康，服務精神良好的小姐，方能給予外國人好印象；六、公路局本年計劃買新車一百五十輛，本會交通小組在審查預算時曾有一附帶意見，建議政府應避免向裕隆訂購，此項附帶意見交通處、公路局竟置之不理，依然向裕隆買了一百輛，是不是處長或局長收了紅包？如其不然，何不尊重本會附帶意見？七、關於鐵路車禍，鐵路局對死亡者僅給予幾千元，無濟於事，應請稍增加補償；八、關於駕駛員退職年齡問題：公路局枋寮區運輸處駕駛員徐明和、陳月進、林作?、戴歡來等四人被?迫退職一案，似有未合法令，四人均未滿六十歲，且擔任駕駛工作多年，從無失職，為何?迫退職？希望公路局林局長准予復職，以昭公允；九、為高雄港輪船裝卸業增設案，茲提出疑問各點：1.據查輪船裝卸業管理規則第五條規定之增設標準，硬性規定每增加四十萬噸時增設一家，違背中央指示，是何道理，應請解釋；2.承攬運送業，如云只能辦理運送不包括裝卸，不能一貫作業，豈合道理，應請交通處解釋；3.據前次交通處解釋，只准增設一家〈以後不再增設〉不准增設兩家係中央之決策，純係欺騙，交通處假借中央決策欺騙善良老百姓，用意何在，請予解釋；4.查該裝卸業糾紛案，今竟以五十五年三月十四日公佈之法令，復以：「因與法令規定不符」不能執行本會之決議，更屬無稽，法令竟可如此解釋，實係史無前例，如此合法嗎？5.據函復「倘照貴會建議辦理，必將導致嚴重之糾紛，仍請惠予同意依法處理為荷」一節，確實如何，請將內幕實情公開報告解釋；6.交通處處理該案，違背中央指示，不依自制法令處理，令老百姓無所適從，為何如此，仍請解釋；七、查承攬運送業者十三家，其應辦之業務被同業壟斷，應早解決，倘不解決，竟言必將導致糾紛，並視十三家業者全體參加經營，亦屬特權，有此道理乎？八、查輪船裝卸案，在現行分配業務制度下，一般認係特權事業，如能全部開放，以自由競攬方式，由貨主船公司等自由選擇交辦，由此即無特權之存在，未悉交通處意見如何；九、查該糾紛案碼頭工會合作社獲得某方支持，以喧賓奪主之姿態，獲得參加，而將合法業者，摒諸開外，其內幕盡人皆知，由此可見交通處處理事情矛盾之處甚多，請說明；二、臺灣省公路局中心工作考核獎懲辦法，公路局迄今竟遲遲未能頒佈實行，其理由何在？是否仍企圖繼續?扣行為？三、請公路局將?扣所屬保養場員工保養獎金差額退還各被扣繳人；四、關於高雄市清水行吳清浩陳情為高雄港務局職員謝彬處理所請兼辦外鑑食物項目違法偏差一案，請再澈查秉公處理；五、建議交通處長以國家前提為重，多多培植臺籍有為青年，以備反攻大陸時青黃不接之需。

一、關於黃豆案處理情形，有一點...

設一家，違背中央指示，是何道理，應請解釋；2.承攬運送業，如云只能辦理運送不包括裝卸，不能一貫作業，豈合道理，應請交通處解釋；3.據前次交通處解釋，只准增設一家〈以後不再增設〉不准增設兩家係中央之決策.....more

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