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一、現在社會財富分配，似乎已經有所變化，富貧懸殊逐漸尖銳，因此中產階級日見減?的問題；二、商社和人口 逐漸集中都市，而縣、鄉、鎮的財政遭漸枯渴的問題；三、一般購買力也逐年低落，跟不上工商業的發展，從而使工商業亦見停滯不前的問題；四、農業生產雖見增加，但因欠乏統籌的計劃，仍然不能盡致「物盡其用」的問題；對於上述這些問題，本席認為政府可以行政力量和財經政策，而不必花錢，逐漸可加以興革的，願意提供幾條具體的管見：一、關於整頓公營事業問題；二、人民稅課必須使之公平之問題；三、為提高行政效率，防止弊端，請特別考慮而斷行；四、須慎重檢討的及請積極加以研究的，有下列各問題：1.政府各機關所作各種表報與實際情形，是否確實相符？2.所屬各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力如何運用？7.如何由政府起領導作用，以影響民間景從？

一、現在社會財富分配，似乎已經...

如何運用？7.如何由政府起領導作用，以影響民間景從？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-8-00-00564 .....more

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一、先請黃主席擔任民主導師，講答「民主之謎」的課程；二、在職訓練與研究發展問題：應予在物質及精神上予以獎勵，學校對公教人員投考進修，更應訂定優待錄取辦法；三、訴願法修正問題：條文極為簡略，又無施行細則，因此各主管機關之訴願委員會，組空泛，多未設置專人，由主辦業務人員兼辦，不僅大都超過法定期限，而且有違行政救濟獨立裁決之精神；四、簡化法令問題：查政府法令繁複，仍未達簡化之目的，其中尤以地政、稅務為甚；五、石門水庫完成後急待解決問題：1.管理局任務範圍，石門水庫管理局表面上看好像屬於省級機構，業務上看屬於地方機構；2.灌溉受益費繳收應要與各方面比照；3.舉辦低利貸款協助開墾，否則盡放棄原園而不能開墾，實在很可惜；4.抽水用電費負擔；5.石門水庫之建設觀光都市；6.發展石門水庫觀光事業；7.加強地方心理建設；8.假單據報銷；9.攔路告狀。

一、先請黃主席擔任民主導師，講...

電費負擔；5.石門水庫之建設觀光都市；6.發展石門水庫觀光事業；7.加強地方心理建設；8.假單據報銷；9.攔路告狀。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03.....more

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一、關於主席出巡之問題，山地同胞集中的地方不能光臨實地巡視實際情形，將來撥忙蒞臨山胞地去看看山地同胞；二、兄弟要請教的是關於社會救濟問題：參加民政審查委員會，看到社會部門工作的時候常常感覺全省之救濟機構不夠；三、關於省山地文化工作隊之問題，山地各地去表演，主要都是以政黨來推動，由省府各單位從旁協助，對山胞之好處很大，山地對於平地文明，對政府之政令所恥、所看有限；四、關於社會風氣之問題，三月五日中央日報第三版今日專訪欄，反應民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人員捉迷藏；9.漫天喊價，使鄉下來的消費者常常受騙；10.十字街紅燈?誤行人；補充一點：鄉下的牛、?、雞、鴨是不能隨便放出去。

一、關於主席出巡之問題，山地同...

民意，歸納出臺北市十大令人厭惡的事：1.交通紊亂；2.煤煙點屁，烏煙瘴氣；3.流氓群令人側目；4.計程車橫衝直撞；5.噪音擾人；6.不守秩序；7.隨地吐痰；8.攤販單車隨意在騎樓下停留拉生意，與警察人.....more

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一、平地山胞輔導工作：1.加強各及輔導機構；2.輔導工作之內容應重於經濟建設；3.澈底取締高利貸；二、關於東部開發問題：1.花蓮縣光復至豐濱公路，自五十一年動工，已有五年之久，至今仍未完工；東西橫貫公路，請集中財力早日竣工；豐濱至花蓮市海岸公路之興建，不知何時動工？2.花東鐵路路軌之未改善計劃的問題；東西鐵路之車票及貨運費，計算標準不一的問題；3.臺東卑南大圳與南部橫貫公路，何時能動工？4. 關於臺東新社區方案的興建住宅資金問題5.關於臺東縣黛納風災救濟金的問題；6.臺東縣蘭嶼、綠島的交通問題；7.臺東縣富利產業道路，利吉至雷光段約一公里工程費千餘萬被移用的問題；8.關於臺東大橋重建問題；9.臺東縣黛納颱風損害後，許多公共建築物其修繕不如重建，因該縣財力有限，請主席在派員重新調查予以撥補；10.請轉請中央或軍方改善臺東飛機場設施，以利地方交通；三、關於民政問題；1.人事行政問題；2.社會福利問題；四、關於農林問題：1.林政問題；2.農牧局職掌問題；五、關於教育文化問題：1.關於臺東師範學校改為體育專科學校的問題；2.教育政策應改變，配合經濟建設；3.加強對外宣傳工作，以鞏固我國在聯合國的地位，認清我國的存在。

一、平地山胞輔導工作：1.加強各...

金問題5.關於臺東縣黛納風災救濟金的問題；6.臺東縣蘭嶼、綠島的交通問題；7.臺東縣富利產業道路，利吉至雷光段約一公里工程費千餘萬被移用的問題；8.關於臺東大橋重建問題；9.臺東縣黛納颱風損害後，許多.....more

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一、民政方面：1.公立醫療機構醫療人員之待遇問題；2.各縣市警察分局長之特別費問題；3.放寬入山管制問題；二、財政方面：1.有關環境衛生改善治本計劃問題；2.有關財政收支劃分法之修改問題；3.種菸面積應再擴展問題；4.菸葉收購價格之調整問題；三、建設方面：1.濁水溪築堤問題；2.能高大圳之築造問題；四、教育方面：1.高級中學附設職業類科問題；2.中小學教員研究費之調整問題；五、農林方面：1.國有林班地之劃分問題；2.森林道路之開闢問題；3.造林與林相變更問題；4.租地造林分收率之比照問題；5.有關東西橫貫產業道路之開闢問題；6.濫墾國有林班地之處理問題；7.國有林班內木材之砍代問題；六、交通方面：1.各縣市交通建設計劃之配合問題；2.交通建設經費之使用問題；省政府主席黃杰答覆：書面答覆。　

一、民政方面：1.公立醫療機構醫...

路之開闢問題；3.造林與林相變更問題；4.租地造林分收率之比照問題；5.有關東西橫貫產業道路之開闢問題；6.濫墾國有林班地之處理問題；7.國有林班內木材之砍代問題；六、交通方面：1.各縣市交通建設計劃.....more

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完.....more

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一、請加?全民福利設施並策進全面實施平均地權；二、社區發展不平衡，對貧窮鄉鎮省方應增加補助，以利平衡發展；三、臺中干城營房住軍遷移，出讓省府；四、傳聞有關選?區擴大劃分問題；五、村里長應列為公職人員，增加其待遇；六、早日實施全民健康保險確保國民健康；七、健全地方衛生機構，確保全民健康；八、請政府積極輔導開放性醫院之實施以便利民；九、實施九年國民教育後，應如何配合教育成果為學生找出路；十、加?金融機構管理，要從根本上改善；十一、目前工商企業各項稅法應作全面性的修改；十二、農業收入不?成本，應速實施農業保險確保農民收入；十三、觀光護照配合日本萬國博覽會應有限度開放；十四、1.鯉魚潭水庫應早日興建；2.苗栗縣設立綜合性省立醫院；3.改善苗栗山線之交通，興建北勢大橋；4.改善苗栗縣海岸線漁民生活，補助代購漁船外機器引擎，積極扶植漁民發展漁業；5.竹南鎮宜設置電化屠宰場；6.建議省政府在苗栗縣崎頂興建補助港，以利設置鍊鋼廠繁榮地方；7.請早日實現苗栗縣立商業職業補習學校升格為省立商職學校；8.建議省府在苗栗縣境內設立一所省立水產職業學校以便養成漁業人才。

一、請加?全民福利設施並策進全...

榮地方；7.請早日實現苗栗縣立商業職業補習學校升格為省立商職學校；8.建議省府在苗栗縣境內設立一所省立水產職業學校以便養成漁業人才。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好.....more

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一、對東部開發之檢討與建議：1.請設法籌措財源，提早興建南迴鐵路；2.重提臺東清水計劃，請早日興建，以促進地方繁榮；3.請撥款擴建臺東加藍港為商港；4.請策訂開築產業道路長期計劃，以促進山地開發；5.請早日完成臺東壽源至富里，利吉至池上兩條產業道路既定計劃；6.請轉請中央，撤銷設加工廠必須有一○○公頃以上之自營農場，才核准設廠之規定；二、關於東部教育文化事業問題：1.請將省立臺東農工職業學校升格為省立臺東農工專科學校；2.請增加教育補助款，以增加教員名額，減輕負擔；3.請撥款補助興建臺東游泳池及棒球場，以培養更多之體育人才並發展全民運動；4.請繼續發給山地國中教師觀摩研究費，國民小學教員請比照辦理；5.請隊員有國中應比照新設國中由省府撥款興建工藝工廠，以加強職業選科教育；6.請在平地國民中學而收平地山胞或山地山胞學生者應興建學生宿舍，以提高就學率；7.請促進兩家電視公司，早予設置轉播站；三、有關平地山胞輔導工作：1.應請繼續加強辦理平地山胞家政暨農業推廣教育工作；2.加強擴大辦理平地山胞手工藝訓練工作或專設就業輔導訓練中心。

一、對東部開發之檢討與建議：1....

照新設國中由省府撥款興建工藝工廠，以加強職業選科教育；6.請在平地國民中學而收平地山胞或山地山胞學生者應興建學生宿舍，以提高就學率；7.請促進兩家電視公司，早予設置轉播站；三、有關平地山胞輔導工作：1.....more

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議員郭石頭質詢：鐵路局的負債約資產的百分之廿五以上，政府應澈底加以整頓；議員賴森林質詢：一、如何防止貪污問題：1.審計及主計單位，應備有各地正確之物價調查資料及各業正當廠商之登記，作為核定底價及事後審查之資料；2.採購物品或器材等，如經投標三次不成時，審計機關應有權改為不公開之議價方式，以避免廠商圍標；3.採購與倉儲，必須劃分，隸屬不同之主管，並採取任期制度，期滿必須調任，以免時久生弊；4.審計、主計以及上級機關，應於事後視需要情形，隨時複審或檢驗；5.對於貪污人員，應視情節之輕重，並以貪污金額之多寡，酌量加重其刑責；6.貪污人員之直接主管亦應按情節之輕重，分別以「停職」、「免職」及「永不錄用」等行政處分；二、關於稅務稅政問題：1.取銷所得稅預繳制度；2.改善現行營利事業所得稅查帳辦法；3.為使工商企業得以更新設備及保值，應採用加速折舊辦法，才能振興企業；4.為解決所得稅重複課征，對於資本利息，應准其列為實用開支，方能保持工商業者之利潤；5.為獎勵資本累積，投資生產，對於股利轉投資者，應准免稅；6.廢除稅捐附加，簡化所課，使投資人負擔確定，安心從事生產；7.法人戶稅與地價稅、房捐切屬重複，實有違背鼓勵投資精神，應速廢止；三、請政府廢止罰鍰提成分獎制度；四、合法保持民營企業之利潤，促進工商業繁榮；五、充實各公立醫院，提高醫師素質，發揚醫德醫術。

議員郭石頭質詢：鐵路局的負債約...

，方能保持工商業者之利潤；5.為獎勵資本累積，投資生產，對於股利轉投資者，應准免稅；6.廢除稅捐附加，簡化所課，使投資人負擔確定，安心從事生產；7.法人戶稅與地價稅、房捐切屬重複，實有違背鼓勵投資精神.....more

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本席以為各項建設中最不可缺少的，莫如各類建設人才，而人才的培植養成非教育莫辦；主席報告的十二項中，有幾點淺見參考：〈一〉主席重視遠洋漁業的發展，本席要提出發展畜牧事業也同等重要，是解決上山的途徑；〈二〉洋菇和蘆筍的增產也是農村重要副業之一，如何有計劃的生產改良品種，推廣外銷是政府亟須研究的；〈三〉去年東南亞各國普遍流行霍亂症，當局採取各項有效措施，今年也望及早注意預防；〈四〉報告中提到本省中小學校量的發展已經接近飽和，對質的改進仍是需要的；〈五〉本省教育風氣，確屬每況愈下，故教育人事制度的改進確屬刻不容緩；〈六〉政府應該速即制定有效的嚴格的防弊辦法，而後認真執行；至逾一般軍公教人員待遇的改善，各級機關的節約浪費，亦為改革政風，振奮民心士氣的要圖；二、本人以為目前已可實施初中免試升學，如全面實施初中免試升學，我以為要作下列幾項工作：1.劃分學區，調整班級人數；2.改進升留級的成績考察法及教學法；3.為了撙節經費，若干學校尚須減少員工編制；4.將初級農校改辦初中；5.減少公費生名額；6.省府已決定國民學校教科書收費，也可一座免試升學經費之用，本席意見仍以不收為好，既然要收也應留作教育經費；7.獎助私人興學，但須政府嚴格監督，以免流於斂財學店；8.省辦高中應將原辦初中經費撥給縣市；三、如實施延長義務教育，請中央酌予補助；四、請主席扶植婦女參政，再者，請政府多起用本省人才；五、主席到東山鄉看到災情，曾指示該鄉鄉民可以申請國民住宅長期貸款，其他如新市、山上、大內等鄉，災情也很重，請主席允予同等待遇；公家廳舍，如警察學校的房屋，地方無力修復，請由省府專款補助；六、省府對一般公教眷屬配給補助款是以二口為標準，而臺南縣?以二口半以上，請主席惠予調整；七、請減免水利會費：應考慮和田賦同樣減免才對；八、預備軍官特技訓練，希望按照預定計劃即迅辦理。

本席以為各項建設中最不可缺少的...

學校尚須減少員工編制；4.將初級農校改辦初中；5.減少公費生名額；6.省府已決定國民學校教科書收費，也可一座免試升學經費之用，本席意見仍以不收為好，既然要收也應留作教育經費；7.獎助私人興學，但須政府.....more

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1.本省基於三民主義之各種普選，請黃主席嚴令各縣市機關團體及候選人切實守法，以免違背憲法第七條之規定；2.對於行政人員，應勵行明賞嚴罰及分層負責，使各機關首長有人事調配權，始得適才適用，而提高行政效率，以免因無充分之監督權，而推諉責任；3.應予廢止各級高中生，補送大專院校之制度，使真正成績優良生，自由競爭經考試入學，而免清寒優秀生有不心情之存在；4.對於國民學校學生之各種捐及違法攤派什費，應嚴令禁止；5.金融機關應切實調查借款之信用程度而放款並應保守秘密；6.各機關對於稅務案件，應慎重處理，明察其實際情形，不可枉法判斷；7.公司行號之工廠登記及增加資本變更登記等之手續，應秉速；8.建省府特撥專款，補助臺中市開闢道路並建設為三大都市之一；9.應多造林，減伐木為原則，並保護山林之茂盛；10.本省被洪水損害之河川應迅速修築並開發溪埔，以利增加耕地；11.政府應加強管理各火車及汽車站，嚴格取締扒手；12.自彰化至高雄設有雙線鐵路，請早日回復雙線鐵路；13.建議警務處長嚴格取締警察人員之違法；14.警察負責地方之治安，為人民之褓姆，應維持各種之秩序及保護人民生命財產；15.失業之省民，生活不安定，所以貪污、實竊、流氓、太保太妹、詐欺、扒手等甚多；16.查本省係屬海土地有限，人口之密度，佔世界第二位，有部分人士提倡「節生政策」，本席希望採用「放生政策」，以維人道。

1.本省基於三民主義之各種普選，...

借款之信用程度而放款並應保守秘密；6.各機關對於稅務案件，應慎重處理，明察其實際情形，不可枉法判斷；7.公司行號之工廠登記及增加資本變更登記等之手續，應秉速；8.建省府特撥專款，補助臺中市開闢道路並建.....more

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一、中央民意代表建及早增加補選問題：1.依據前年國民大會議決通過之中央民意代表增補選案迄今尚未見實施；2.國大代表中專門職業團體之藥劑師國代現已出缺，應予補選之問題；二、充分運用游資以加強經濟建設問題：1.金融方面應降低利息；2.工業方面本省工業在經濟部積極輔導發展迅速，對工商界意見儘量採內，多予獎勵；3.貿易方面：出口業務成績可觀，對出口退稅問題進口保證金問題應予合理處置；4.觀光事業方面：前來各國觀光旅客日有增加；5.重工業方面：造船廠擴充及鋼鐵廠之建立希早日實現；6.新生地之開發：海埔新生地、河川新生地、山坡地開拓等，本省人口增加迅速，耕地面積日漸減少，為從事發展農業，海埔、河川、新地地努力開發；7.節省開支用在生產事業；三、公局路與海關官員的勾結造成所謂黑牌汽車無理受迫補稅問題；四、如何根絕消除偽業問題：1.無照藥商到處開設，衛生當局不加取締；2.藥商超營業範圍不予處罰；關於偽藥製售問題：本省製藥在工廠設備、製造技術、品質管制方面均已達到國際水準，偽藥之販賣，除部份掮客直接送到各私人醫院診所外，絕大多數售與無照業商，如政府不取締無照藥商，偽藥是不能根絕的，無照藥商如能澈底取締偽藥無人經銷與販賣地下藥廠亦自然不再製造偽藥；關於偽藥查緝中心工作之檢討：取締無照藥商、嚴格管理超營業範圍藥商、走私藥品之取締、一切藥業違章案件俾違法藥商有所懼進而使藥政早日步上正軌。

一、中央民意代表建及早增加補選...

.重工業方面：造船廠擴充及鋼鐵廠之建立希早日實現；6.新生地之開發：海埔新生地、河川新生地、山坡地開拓等，本省人口增加迅速，耕地面積日漸減少，為從事發展農業，海埔、河川、新地地努力開發；7.節省開支用在.....more

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都市計劃：1.現於各鄉?推動發展中的「新都市計劃」是否屬於國家政策之一？2.既為一種國家政策，為何至今仍拿不出一套通盤的積極辦法，加以輔導推促發展，使其早日順利實現？3.對於擅自利用法律之漏洞，進而破壞或瓦解新都市計劃的主辦人員，請問有關主管當局，為什麼仍不聞不問？4.縣府的建築主辦人員，對於業經鄉?都市計劃委員會審查完畢，送呈縣府公告的新都市計劃藍圖，一經其主管及承辦人員拆封看完後，如遇有市民申請發給建築許可執照時，而明知其所申請有牴觸公共設施者，是否可以照發建築許可執照，以示「便民」？如此是否合法？應如何處理？5.縣政府對有關牴觸公共設施，受理建築申請，經看完都市計劃藍圖後，於元月中旬發給建築執照，同時又加註明須於三月下旬始得動工興建，此種作法是否依法有據？6.在都市計劃區域內，人民申請建築許可執照，是否應經由鄉?（市）公所轉呈縣府核辦？否則有無違背地方自治的基本精神？7.在都市計劃區域內，人民申請建築許可，經該鄉?（市）公所審查認有牴觸公共設施，礙難照准者，然後，人民重新改向縣府申請，而縣府當局即予受理照准，如此案件，為數不少，是否上下也有串通勾結情事？8.凡直接向縣府申請建築許可照准者，但其執照副本均未向鄉?（市）公所送備遵照，致使各該鄉?（市）公所無所適從？是否依法也有據？9.關於中壢市民林木蓮等二十三人聯名提出人民請願案，請依法核辦；10.中壢市公所曾於去（五十七）年十二月三十日以桃中市建字第三八七四六號呈請桃園縣政府准予先行趕辦禁建，業經一個月之久，仍無訊息，如此怪象下，都市計劃建設應從何處?手做起呢？

都市計劃：1.現於各鄉?推動發展...

三月下旬始得動工興建，此種作法是否依法有據？6.在都市計劃區域內，人民申請建築許可執照，是否應經由鄉?（市）公所轉呈縣府核辦？否則有無違背地方自治的基本精神？7.在都市計劃區域內，人民申請建築許可，經.....more

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一、治山與防洪的問題；二、農民生活改善問題；三、加速漁業經濟發展；四、關於澎湖地方性建議事項：1.關於高馬線快速客輪問題；2.關於馬公港闢建高馬線專用碼頭，及候船室問題；3.澎湖缺乏飲用水問題；4.關於建議主席抽出時間前往各離島巡察，俾利改善離島居民生活問題；5.澎湖氣候特殊，雨水稀少，地質瘠薄，農業生產僅適合種植甘藷、花生、高梁等雜糧作物，年僅收成乙次，如遇氣候失調，或蟲害歉收，即次年所需種子都無法取得，故農業普遍落後，農民生活頗為困苦，近年來政府降低收購價格，致農民不敷成本，於此本席代澎湖縣農民請命，至少比擬議中之四．六元提高四角，以五元收購為宜，請採納；6.澎湖縣農業，雖經政府特訂有四年農漁業發展計劃，其效果似甚微，須重新檢討改進，其中只有農地綜合養?事業，值得研究發展，建議利用港子、興仁兩處農地重劃區做實驗，先行組織合作機構，並暫派技術人員駐各該地教育技術指導，種植有利經濟作物（如洋香瓜、蔬菜類）提高生產價值，併請農復會補助耕耘機以合作管理使用，減輕農業耕作成本，漁業方面，請盡速成立水產試驗分所從事研究試驗，尤其現在靠近香港珊瑚漁場，已近尾聲，請派試驗船探試新珊瑚漁場，以維生計；7.關於天主教會提供土地集中興建申請戶，請特准增加配額二十戶問題；8.省馬公高級中學，為澎湖最高學府，校內環境設備，尚待加?，建議請撥款，興建該校體育?，以便加?鍜鍊學生體魄，並可兼為禮堂及視聽教育專科教室之用；9.關於沿海及環島航線裝卸費問題；10.關於澎湖區漁會，請問四點：（一）政府對失職人員，有何處理或有何檢討？（二）政府應負何種責任？（三）對澎湖區漁會有何輔導方案？（四）對該會新建製冰廠有何輔助方案？

一、治山與防洪的問題；二、農民...

值，併請農復會補助耕耘機以合作管理使用，減輕農業耕作成本，漁業方面，請盡速成立水產試驗分所從事研究試驗，尤其現在靠近香港珊瑚漁場，已近尾聲，請派試驗船探試新珊瑚漁場，以維生計；7.關於天主教會提供土地.....more

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議員張振生質詢：一、請教周主席關於在此反共抗俄復興基地，建設三民主義模範省的臺灣，茲舉管見如次：1.發展大煉鋼廠，期能配合軍事需要，兼顧國防與就業機會，2.反攻基地之工業，除涉及國防秘密之企業，獨佔性企業、足以影響國家命脈之企業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以促進經濟建設為原則，9.儘速建立完善資本市場與投資銀行，10.切實推行標準制度，加強產品檢驗，11.加強戰略物資之生產，12.不違背已定之工業發展與限度以及經濟平衡原則下，對未能充分利用之平時工業，作適當之措施，13.財經政策與措施應互相配合，齊一步調，對工礦業作通盤適宜之輔導，14.推行工業革新運動，改善公營事業之經營，15.採取適當政策及有效措施，扶植民企業、排除獨佔，維持公平競爭，16.對於經營良好及對國民經濟有貢獻之民營企業，應予以適宜之輔導及保護，17.列舉事實記錄、對大陸民眾宣揚我政府對民營企業之維持與愛護，二、健全鄉鎮（市區）村里基層，必須先有人材，也要有苦幹、實幹的優秀幹部，請准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於下年度編列擴建工程，以符「以港養港」之本旨，六、房地產紛爭未決案，糾紛數年未決案，請令該主管單位速謀合理解決，以符「新速實簡」之名訓，七、省立海事專科學校幾年來經政府之重視予以充實增加設備，已可達升格為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。

議員張振生質詢：一、請教周主席...

.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以.....more

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