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一、今年夏天聯合國會員國在蒙特婁簽合公約自一九九三年（民國八十二年元月一日起）使用冷媒的商品外銷務必由會員國簽證始得外銷，因我國沒有參加該項公約，明年元月起電冰箱、冷氣、汽車、電腦等數千億商品外銷，是否委託第三國簽證或由海基日委託北京代簽；二、土銀決策單位沒有善衋珍惜資源，諸如總行之襄陽路二十五號一、二、三樓大樓數年來皆沒有使用，此外又以昂貴之租金承租湯氏大樓之二、三、四樓亦沒有使用這種經營方式的確無法達成盈餘之目標；三、臺灣省住都局委託土銀辦理國宅業務之手續費高達十八億五千萬元，此外尚有臺灣省公共設施徵收土地補償費免息存款三百二十億元，利息約三十餘億元，與銀行業務、證券業務、農貸業務、外匯業務、代理業務（公賣局部分）等合理盈餘應為六十餘億元，但議閱土銀八十一年度業務報告僅列二十四億二千萬元，的確有經營不善，因土銀之總經理任理已逾兩任，請省府更換總經理，土銀之陳文林及張福興等的能力確可勝任，請主席考慮更換；四、土銀的八十二年度預算雖已通過，但錯誤百出，者如承租湯氏大樓七樓重複編列租金，國外人員服裝費三十二名編列二八八萬元，平均每套八萬元，此外合計不對錯誤很多，請重新檢討審核；五、本席上資質詢之啟達冒貸案領取本案時漏填領取證及支票逾期未提示交換，經該行法務室幫它找出理由，公務人員發生過失已逾十年免追失責，但貴行之住行稽核，住還稽核，一般稽核是否有衋責，或虛設若虛設現在該裁撤，以杜浪費公帑；六、土銀襄陽路二十五號經內政部核定為三級古蹟，但該行今年（八十二年）預算又編列數億圓改建預算累計金額高達十八億餘元，請省府重新檢討追回該項預算。

一、今年夏天聯合國會員國在蒙特...

號經內政部核定為三級古蹟，但該行今年（八十二年）預算又編列數億圓改建預算累計金額高達十八億餘元，請省府重新檢討追回該項預算。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09.....more

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關於臺汽公司、中興紙業公司、硫酸錏公司、唐榮公司、農工企業等公司營運不善，一直賠錢，有何解決之道相關問題；關於各個港務局計畫的建設皆各自為政，計畫送到省政府經省府同意後，也不考慮是否有價值或有重複之處，想做到哪?奡N做到哪產生之問題；關於地方人士反對在臺南市西里海邊設立垃圾掩場之問題；關於合作金庫貸款給天可汗公司及其相關企業共四家無法收回的貸款額問題；關於第一銀行貸款給臺南市一女士之貸款案，中央銀行臨時規定，需有正當用途才能貸款，而臨時要求此女士在期限內還返其所貸款金額等相關問題；關於各港務局聯外道路案，請說明；關於和信興案，已貸款十幾年了，利息也不繳，原因何在，財政廳卻以根據銀行法第四十八條第二項之規定列為機密案件之相關問題；關於七股工業區的開發及獨腳橋引道問題；關於官田鄉農田路的陸橋問題；臺南縣去年種植的芒果價格下跌，亟希農林廳能於該地區輔導設立農產品加工廠，以大量吸收過剩的水果作加工，並解決果農的水果產品問題；關於各級政府在徵收土地辦理補償標準不一之相關問題；另有關東西向快速道路興建工程，有部分路段之用地將辦理徵收，建議其所徵收之土地，應予比照第二高速公路徵收用地補償標準辦理補償；關於國人赴國外吃野生保護動物問題；關於高中高職以下，近九成教室內照明不合格之問題；教育普及化，應照顧到老年失學群問題。(聯合質詢)

關於臺汽公司、中興紙業公司、硫...

動物問題；關於高中高職以下，近九成教室內照明不合格之問題；教育普及化，應照顧到老年失學群問題。(聯合質詢) 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74.....more

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關於六年國建之一的國土規劃，將臺灣地區劃分為十八個生活圈，目的要縮短城鄉差距，其生活圈劃定問題；關於下年度是否能全面免收國中雜費及教科書費問題；關於政府任用村里幹事，可否開放女性報考問題；關於臺灣地區六十歲以上老年人口目前約為百分之七，勞動人口已顯不足，請問政府能否因應時代需要，修改動基準法，將強制退休年齡延長至六十五歲問題；關於臺南縣政府經管，座落臺南市竹篙厝段四工二及七 二之一號貳筆土地，臺南市政府未依法取得該項縣有土地管理權，即強行非法闢建公園，請問類此不法行徑，省政府是否應予糾政，並年拒絕其無償撥用等問題；關於臺南縣七股鄉開發計畫的問題；關於目前無法順利分割的共有土地，希望政府能儘速修法簡化繼承手續，以解決目前許多無法順利分割的共有土地問題；關於放寬野生動物保護法，使能以人工繁殖此類動物問題；關於政府應優先計畫設立大橋國中，以解決大橋地區國中生的就學問題；關於工教系畢業生分發，希望教育部通令各校實報缺額，以方便工教系應屆公費生分發作業問題；關於臺南縣永康交流道特定區內之蜈蜞潭中排(在來段)，上游工場眾多，排放污水放出惡臭，影響永康市龍潭街九十四巷至龍潭街一百八十四號居民健康，希望政能專款補助設置策涵，以改善居民生活；永康大排下游溝道，排洪不易，請速加寬溝道並設置閘門，以確保上游居民生活。

關於六年國建之一的國土規劃，將...

改善居民生活；永康大排下游溝道，排洪不易，請速加寬溝道並設置閘門，以確保上游居民生活。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-8-00.....more

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關於今年度高中聯考方式與以往不同之處為何問題；關於學生吸食安非他命問題；針對桃園地區所編定的學校預定地，我要求近日內，應儘速開闢興建省立高中，至於現有的公私立高中如有增班情形時，應請准予放寬限制等相關問題；年底要辦理的全民保險，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於桃園大圳加蓋問題；目前各縣市皆有救難協會，建議主席，重視該協會之政面功能，並給予協助，如救災器材之購置，及救生技術之訓練，使他們更能撥揮救災功能；關於公賣局剋告該局員工從七十三年八月一日至七十七年六月三十日之員工週未加班費問題；關於省府中興新村特區大計劃是否有意將內轆、營盤口以至南岡地區併入規劃，本席認為有必要在南投市祖祠路與內轆間新建一橫跨貓羅溪之大橋，對於南投市與中興新村之整體發展有極大之助益，請問主席對此有何看法；政府應妥善研擬因應重返國際關貿總協之農業發展對策及保障農民權益措施；請政府早日實施農產銷透明化，正確提供農生產資訊問題；關於埔里到南投這一條路線，希望不要用民地，儘量以堤防道路，請有關單位儘量注意這些問題；關於中正二橋問題；關於護國清涼寺主持在鳳山有三筆土地，想要過戶卻無法過戶問題；關於嘉義縣的觀光資源非常豐富，建議應該將嘉義縣規劃成觀光區，讓嘉義縣真正能撥揮漁業、農業及山產的特色；關於布袋港建港工作問題。

關於今年度高中聯考方式與以往不...

產的特色；關於布袋港建港工作問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-8-00-01168 .....more

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議員劉炳偉質詢：對於六一二流血事件一定要嚴以追查，使之能從此得以避免之問題；關於臺北廢縣問題，臺北縣行政區域要如何變，到底依據什麼因素？其他本省各縣鄉鎮也有必須調整者，請問省府有沒有計畫調整；關於臺北縣長要求板橋市浮州地區的一個教育研習會撥出部分土地做為國小興建教室之用，教育廳長應就本身多年從事教育的經驗對地方上所需要的能提供比地方上所提更好的意見，來澈底解決；能否考慮設立公文專送機構負責全省公文接送工作，使時效上能趕上臺北及高雄市；關於中央和省的財政，希望省主席到中央以後能體恤臺灣省的預算不夠支配之問題；臺北縣林口鄉都是臺塑集團的大本營，工廠林立，甚有醫院、體育館，這些用地是否都是保安林地；現今未開放保安林地為何有那麼多建築設備，其原因何在；關於臺化彰化廠、臺塑仁武工業區排洩廢氣問題；臺塑在花蓮的破壞景觀企圖是否已經停止；關於長庚醫院醫療廢棄物處理不當，衛生單位有無監督其妥善處理廢棄物？如何處理？而醫院雇用無照藥劑人員配藥，政府如何處理；議員高文良質詢：關於六一二事件，治安單位為何事先沒有做好防範工作，其是否應負政治責任，有關單位是否也應自行處分；關於稻田的?染，農林廳應訂出標準，及查明那個地區?染情形嚴重與否之問題；精緻農業比不上麥當勞，三百斤白米比不上一個漢堡，請省主席研究如何才能戰勝麥當勞；關於省主席未來施政重點為何；關於實施各級首長會見民眾措施，今天如果民眾都直接找首長來處理事情，那省府如何處置；關於許多單位的主管都陸續的在換人，如民政廳長、建設廳長、財政廳長、社會處長，到底為何請他們來擔任廳處長，其優缺點在什麼地方？請省主席在更換廳處長時要能夠三思；關於中央與省的區分及權責劃分，中央政府要精實組織編制基層，使基層人員愈來愈少，中央人員卻愈來愈多之問題；中央環保局要改為環保署，若環保局升格為環保署，省的環保局要何去何從；議員陳明文質詢：關於農產品進口打擊到農民的收益，有關單位能否提出一個較具體的保護政策；目前農業耕作的環境，因工業的急速發展，已導致惡化，農業主管單位有否因應辦法；關於有一些養殖業要大量的抽取地下水，導致地層下陷問題，要如何解決；關於中央與地方權責上重複侵權問題，中央、省、縣、鄉鎮四級制是否合理？省主席是否能有效的來解決中央跟省或者縣權責上的劃分；關於省屬各單位在上級跟下級的觀念上有待溝通，對此請加以重視；關於教育部為何將吳鳳成仁取義的故事編入國民小學的課本裡之問題。（聯合質詢）

議員劉炳偉質詢：對於六一二流血...

。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-8-00-02262 .....more

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議員劉邦友質詢：省政府與美國締結姊妹州有多少？有幾位締結姊妹州首長來華訪問？主席是否曾回訪；關於農保試辦將屆滿，擴大試辦之問題；國營事業去年度盈餘，建議用於加強改善電路安全及地下電纜之設施，以及臺肥五億多盈餘應悉數反應在肥料價格上，以嘉惠農民；有關農田的繼承，在繼承後的一年內要設法取得自耕能力證明，否則就要把農田賣掉之問題，以及沒有自耕能力證明，就無法買田之問題；建議財政廳對於愛國獎券的開獎方式，能不能改變一下，除在臺北開獎外，也能到主要都市輪流開獎；關於同樣都是製造老鼠藥的工廠，家鼠只要登記申請，就可以得到許可製造，野鼠就必須經過試驗沒問題才發給許可製造，為何有這種差別；議員周細滿質詢：希望能縮短時間提早全面實施全民保險，以利國人；臺灣鐵路沿線橋樑必須極早改建者共計二十四座，因此關於「二十四座老舊橋樑重建計畫」之實施進度，希望省府嚴加督促鐵路局加速辦理；建議水利主管單位及縣政府，對河川採取土石及盜採現象，應嚴加管制，取締，以利公路橋樑之保養維護；關於農民辦理遺產登記，希望能儘量的簡化手續，同時將不合民情的法令應予修正；在山坡地蓋農倉是否合法？對於非都市土地編訂的處理要點之合法使用人的問題，把十幾個農會興建農倉的問題卡死，請指示農林廳確實研究，以突破這個問題；關於交通部函報電信總局為達成電信現代化建設計畫內，鄉村電話普及化及電話網路數位化之目標，擬請以專案核准的方式將機房座落山坡地區土地一案之問題；竹一二二線竹東至關東橋段間中興道路，完工未逾一年頻傳車禍不計其數，其道路設計是否有錯誤？當初為何捨直取彎？現在該採取取那些防範措施；議員魏雲杰質詢：臺肥與沙地阿拉伯在沙地阿拉伯，合作設有一個工廠，到底那些產品（尿素）怎樣處理？從沙地阿拉伯運回來價格划算嗎；請改善重劃農路，以利機具通行與搬運農產品；我們各級政府每年耗費預算供官員出國到新加坡觀摩考察，是否有學到新加坡的長處；請省府專案處理，新竹縣大埔水庫淹沒區整治工程，以解決多年懸案；議員林佾廷質詢：關於土地增值稅若全歸鄉鎮，則地方在辦理公共設施的土地取得時就較為容易之問題；勞保局到現在為止經費還有多的，但為何會有人手或機器不足的情形；關於在高速公路超速攔車，警察以抓小偷的辦法來取締車輛違規非常危險，請再給予執勤員警一次教育，不要把人命當做笑話看待；國產香菸的品質不比外國差，但在外觀上就輸人了，公賣局有何對策。（聯合質詢）

議員劉邦友質詢：省政府與美國締...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-8-00-02337 .....more

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關於省主席帶領各單位首長會見民眾，是否有將所有申請會見的案件，分門別類來分析其問題存在的原因，以及有關國家安全法之問題；有關政府實行法治還不夠嚴謹，公信力已跌到谷底之問題；請省主席就社會秩序安全的維護，提出具體的看法；有關依法行事的問題，包括臺汽公司班車問題，鐵路局行車的準時問題，菸酒公賣局酒廠?染問題，環保局的處理業務問題，人事案件的處理問題，以及中正大學校址遲遲未決，影響政府公信力等之問題；建請政府速謀挽救農業困境措施，增進農民福祉，以維社會安定；有關稻米收購的問題，很多新的農產品推展開以後，就大量生產，以致穀賤傷農的事情不斷發生，對此省主席有何看法；有關稻米生產過剩的問題；有關肥料配售政策與價格問題；省主席有了過去三年主持省政的基礎，如何開創未來；為減輕農民負擔，曾文水庫灌溉工程費未繳部份，請由政府編列預算抵繳；關於幾家省屬行庫合起來，一年有一百億以上的不良放款，希望在省主席的督導下能注意到這個問題；關於解決地方財政困難之問題；關於改善臺汽及臺灣鐵路公司二個單位的營運情況；是否能考慮發給義警義消福利購買證之問題；關於省府組織合法化之問題；關於解決烏日鄉自治橋因下雨而壞了之問題；關於大里溪整治計畫問題；希望能早日完成臺中港到高速公路大雅交流道特一號道路，以及大甲工業區至臺中港之間的濱海公路；關於大甲鎮之大甲溪橋與大安溪橋收過橋費之問題；有關自來水問題，居民常受到停水之苦或喝到有雜質的水，不知水公司是如何管理；希望能早日解決龍井鄉東海別墅的供水問題；關於五甲國宅應給予優惠稅率，以照顧基層大眾，以及第三期國宅幼稚園工程款有否列入購買戶內之問題；省主席對於未來改制的環保局，所要推展的業務有否抱?很大的信念；關於新營市民請求環保局要嚴予取締臺糖新營副產加工廠及新營紙廠排放廢水廢氣問題；有關急水溪的?染影響了新營地區的飲水與沿海地區漁業養殖戶的問題；新豐地區的許縣溪影響了農業灌溉問題；臺南縣府擬訂在曾文溪下游出海處設立工業區，不論其設成與否，希望所有的規劃應盡量與漁業局，水試所等交換意見；省道臺一線臺南縣境內路段經列入瓶頸公路改善計畫辦理，請於七十八年度續向中央申請經費，並強調其需要性，以期早日改善；臺南縣麻豆交流道及新營交通道之開闢已刻不容緩，請住都局和交通處公路局加強配合，報請中央陸續闢建。（聯合質詢）

關於省主席帶領各單位首長會見民...

；臺南縣麻豆交流道及新營交通道之開闢已刻不容緩，請住都局和交通處公路局加強配合，報請中央陸續闢建。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59.....more

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一、不憑藉武力的先決條件就是「收攬民心」，臺灣民心對於政府如何？二、在自由中國三民主義的真實信徒究有幾多人？三、民主自由這種觀念是否錯誤？四、自由中國是不是稱得上法治國家？五、我們這個國家的法治還不能樹立，祇要是黨、政、軍當局對於某些人看不順眼或不高興就可給你扣上一頂大帽子，這樣，自由中國各色各樣的帽子不是應有盡有了嗎？六、中央日報報導，今後人民請願非先向治安機關申請並得其許可不可，這項報導如果沒有錯誤，這是否違反憲法、恢復軍治時代和剝奪了人民的正當權益？七、過去八、九年的長期間，始終在施行戒嚴，政府是否藉此來剝奪人民集會結社的自由？八、一部份有地位的黨政人員常犯?一樁重大錯誤的見解，可否向中央建議對於這種觀念錯誤加以糾正？九、請多培植本省籍人才；十、我國的預算百分之八十以上用在軍事方面，對於各種建設所受的影響固不必說，人民負擔實在太重了，希望儘可能把軍力縮減，減輕人民負擔；十一、中國地方自治研究會去年七月、八月初旬向臺北市政府及臺灣省政府社會處申請登記都被退回，臺灣已經重歸祖國懷抱，難道這一點點的自由都沒有，這是不是民主法治的國家應有的措施呢？十二、一個外省人和本省人共同組織的地方自治研究會都不准成立，還說什麼要扶助反對黨，執政黨真有這種雅量嗎？十三、什麼是流氓，它的定義如何，應該弄個清楚，過去被逮捕的那些所謂流氓有沒有無辜在內？是否派員作個公正而詳細的調查；十四、我國是民主國家，但是我們的經濟政策走的是什麼路線？究竟是英、美式的經濟措施抑是蘇俄式的經濟措施呢？十五、臺灣人民負擔太重了，大家都有不勝負擔之苦，不知政府是否注意到？有沒有方法可以減輕人民的負擔？十六、貧農真勝過簡任官嗎？臺灣貧農全家六、七口每月日用品和一切什開支祇有廿餘元，其生活困苦的情形於此可見，請主席多分點時間到各處去巡視，多與民間接觸必能得到深刻的了解；十七、關於鐵路和公路加價問題；十八、限制出境與人口問題；十九、今日臺灣的房荒非常嚴重，尤其是臺北市，就目前的情勢觀察禁建會應該可以解除了；二十、臺灣省訓練團一年支出預算約為四百萬元，而中央研究院僅僅不到二百萬元，這是一個輕重倒置的問題，政府當局對於學術文化的忽略，是否為一種畸形的現象？二十一、特務警察、黨務人員，服務站人員對於本報的業務和讀者可任意加以壓迫和干擾，若干機關和學校無理地禁止訂閱本報，臺灣己經重入祖國版圖，卻所遭遇如此，這是事理不平嗎？趁此機會提出呼籲並向黨政當局提出抗議；二十二、臺灣銀行是黨營的嗎？或與某些人有所勾結共同舞弊，不然為何同是借款，其難易有如此之分，可否派員調查一下？

一、不憑藉武力的先決條件就是「...

當局提出抗議；二十二、臺灣銀行是黨營的嗎？或與某些人有所勾結共同舞弊，不然為何同是借款，其難易有如此之分，可否派員調查一下？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:臺灣省.....more

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議員張振生質詢：一、請教周主席關於在此反共抗俄復興基地，建設三民主義模範省的臺灣，茲舉管見如次：1.發展大煉鋼廠，期能配合軍事需要，兼顧國防與就業機會，2.反攻基地之工業，除涉及國防秘密之企業，獨佔性企業、足以影響國家命脈之企業暨公用事業仍應維持外，其餘依據一定之計劃，鼓勵民營，3.對於工業，應採適當的扶植及短期的保護政策，4.改善工業環境、保障投資安全，5.工業發展應以電力、煉鋼鐵工業、造船工業、交通運輸及肥料等為先，6.工業之設備、技術、原料、市場、利潤及比較利益等方面，有一發展至高度，即視為該工業發展之飽和，市場容納量更為工業發展限度考量之重點，7.善為運用美援，擴充現有關鍵工業之設備，8.政府財政金融措施，應以促進經濟建設為原則，9.儘速建立完善資本市場與投資銀行，10.切實推行標準制度，加強產品檢驗，11.加強戰略物資之生產，12.不違背已定之工業發展與限度以及經濟平衡原則下，對未能充分利用之平時工業，作適當之措施，13.財經政策與措施應互相配合，齊一步調，對工礦業作通盤適宜之輔導，14.推行工業革新運動，改善公營事業之經營，15.採取適當政策及有效措施，扶植民企業、排除獨佔，維持公平競爭，16.對於經營良好及對國民經濟有貢獻之民營企業，應予以適宜之輔導及保護，17.列舉事實記錄、對大陸民眾宣揚我政府對民營企業之維持與愛護，二、健全鄉鎮（市區）村里基層，必須先有人材，也要有苦幹、實幹的優秀幹部，請准予考慮提高其階層和待遇，俾利達成效能，三、加強倡導每個人應有十自修養之心理建設和溫良恭儉讓之推行，俾期健全社會成員，四、學校員生消費合作社旨在推行合作教育，並供學生生活教育之實驗而組織，其業務規模之微小並單純，非營利行為，依法免征營業稅及營利事業所得稅，又得免辦理商業登記，如此似應免驗印登記之必要，以資簡化，俾利推行合作教育，五、基隆港船貨每年增加進出數量甚多，尚缺乏深水碼頭之延長擴建，請主席於下年度編列擴建工程，以符「以港養港」之本旨，六、房地產紛爭未決案，糾紛數年未決案，請令該主管單位速謀合理解決，以符「新速實簡」之名訓，七、省立海事專科學校幾年來經政府之重視予以充實增加設備，已可達升格為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。

議員張振生質詢：一、請教周主席...

為「海事學院」之資格，以期提高海事教育，八、請主席應注意各縣市政府新年度總歲出編列預算，對於生產建設或農業推廣經費應予提高，九、農業機械化計劃之幾點意見。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲.....more

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一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣總統；二、請主席轉達貴黨領導階級，國民黨組織應從軍隊、警察、公營事業、司法、政府單位退出，以示民主；三、請政府不要變相分離本省與外省人間之友誼；四、國庫題否就是國民黨庫；五、請國民黨退到政黨平等地位；六、所有中央級民意代表應全部改選以民主精神；七、請撒銷現有各地之民眾服務處站，同時另設與政黨無關的真正能為民眾服務之機構；八、省長何時由民選舉，政府有否此計劃？如果沒有此計劃或者不辦理省長民選，此理由何在？請公開宣佈內情；九、省長尚未改選之前省主席應由本省籍人士來擔任；十、請主席設法改進選舉法令。同時依照民主制度由政黨共同辦理選舉候選人共同派出代表參與選舉監察；十一、下屆（第五屆）縣市議員選舉，政府與貴黨將要採取何種態度，過去之安全措施、一黨包辦、壓迫手段‥等；十二、起用本省人材問題；十三、請問主席政府對將要成立之新政黨將採何種態度？十四、關於省府應否遷回臺北的問題；十五、查中興大橋工程費係由臺北市縣等有關單位會議議決；十六、政府對農民生活向極重視，諸如實施耕者有其田、興修農田水利、舉辦農田土地重劃及農業機械化等；十七、關於提高警察人員待遇一節；十八、查大肚溪橋墩重建時對於混凝土之配合成分及砂石料均經檢驗，並隨時取樣送交工業試驗，惟因重建未久，且「八、一」颱風時水勢過猛，致使部份橋墩中之一部份遭沖毀，現正就設計計全般研究，並正作水工模型試驗中，將來可作澈底改善；十九、鼓勵海外僑生返回祖國求學，係屬國家政策，且僑生返國升學經費，向由美援款補助，不影響國內青年之升學名額；二十、省辦高中，縣市發展學區初中，乃中央教育政策，亦為本省教育施政重點；二十一、關於增建國校教室，本府近年來進行至為積極，除提高按年自然增班增建教室標準為市每班增建一座教室；二十二、查地方醫事人員接受衛勤講習班一個月訓練後即取得特技預備軍官身分，列入後備軍人管理；二十三、請主席澈底整理統一稅捐稽征，保障正當商人利益，增加國家之財源；二十四、請主席重視淡水河流域邊河岸每年水災之損失並設法補救；二十五、請主設法准予三重鎮、蘆洲鄉、合併昇格為一省轄市，以解決現有的嚴重問題；二十六、土地等則有須重新按照實際情況重劃；二十七、請政府迅速改革現在之公教人員保險法令；二十八、請政府籌辦農民保險法令以示公道；二十九、臺灣世界日報發行許可證應毫無理由早日准許；三十、反共抗俄之政策千萬不可變質與變相。

一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣...

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黃議長報告：報告大會：前年八、七水災，本會派了三位議員，賴榮木、蘇振輝、蔡鴻文去參加，今天行政院送到獎狀，現在頒發獎狀並讀狀文；一、農林廳隸下增設農牧局對整個農林邊際開發而言，非增設農牧局理由何在；二、現行人事制度不能適應業務需要，又失去新陳代謝作用，且不能發揮工能，但政府對人事又有保障，改進人事談何容易，設若為適應現實需予以實行改進，如被淘汰人員形成社會問題；三、科員政治是不是影響行政效率的提高，在全面革新之前，似乎應先考慮的，要是只有一個良的政策而缺乏良好政策的幹部；四、實施省全面革新，有無計劃羅致更多的專業人才，加入行政行列而收效；五、憲政的時代，我國又屬行憲國家，要通過立法機關，不是簡單以行政命令可以代替修訂或廢止；六、為配合省政全面革新所需各種法規之研訂，有無聘請專家參加制訂；七、五十一年度省預算決定維持五十年預算總額，暫不增加為原則，物價誰敢保證不會再漲；八、省營事業向來管理不盡稱善，不但濫費開支勾結串通圖利，不但濫費開支勾結串通圖利，不能肯定稱言絕無，應重新確立管理機構和事權統一，以免各自為政，員工待遇要好，如貪污者應以予以嚴厲的懲處實為至要；九、林務局強稱造林、砍林，在業務均謂平衡，其實詭稱強辯；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成「技術第一」，有無計劃改變仕大夫教學之方針；十一、各公立醫院，如由以自給自立為原則者，唯恐後果不佳，請主席熟思考慮；十二、我國處於憲政時代，違警例有人主張廢止，亦有仍主張存在，俾利確保治安，以主席身居本省最高負責首長看法，兩論何者切合實際；十三、銀行存戶抄錄名單呈報政府一項，影響存款至鉅，可否建議中央予以撒銷；十四、臺灣的地理形勢和已具備的政治設施的基礎，有無推行社會安全制度；十五、高雄港倉庫神密竊盜案處理經過可否見告；十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭縣次要河川之多佔全省百分之四三以上，為維護地方生產計，政府有無劃重新勘查以維公允；十八、宜蘭縣產業道路（六送埤、牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線案；十九、漁業單位量提高至為關切，如宜蘭清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，不東不西，容易被人忽略，所以各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。

黃議長報告：報告大會：前年八、...

度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，不東不西，容易被人忽略，所以各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02.....more

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議員魏東安質詢：一、本省耕地面積有限，海埔新生地開發辦法，由行政院核准後交省政府公佈實行，中央忽然命令停止辦理，人民為了生活，已有不少人強行佔有或圍築魚塭；二、農民向糧食局領肥料時，如果忘記帶錢則不准領肥，農民深感不便，是否可以改善為規定價格，用完交還者可免繳款；三、政府推行農業機械化，用意至善，糧食局編有預算貸與農民購買耕耘機，該款至今未肯貸發，致農民向商家購買後無法繳款，該批預算款，運用到何處；四、每年大量食米出口應該存糧豐餘才對，可是一方面又從泰國等地進口白米，理由何在；五、林務局整理林業，毫無一定方針政策；六、各地保安林雖曾決議由政府經營，也要視地質情形而定，有些地方造植後無法成長，自應研究開放由民間造植；七、立法院已通名從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇，而其財源即由提高款﹙二倍﹚有無此事實；八、林務局對於大火燒山、盜伐、濫墾、圍標、舞弊等案件不斷發生，尤其對木材商之間糾紛迭出，即就本會收受之陳情請願案，亦以林業部份首屈一指幾乎無日無之，查森林為本省重要命脈，所謂「無森林即無臺灣」；九、本年度舉行義務勞動據省府發表數字，表面看來，似乎洋洋大觀，其實個中情形，完全相反；十、關於二行溪橋之建設，曾提案決議送研究辦理，查該橋為南部沿海地區之交通孔道，既為產業道路亦為軍事要道，該橋興建完成不但產業運輸暢通迅捷造福農漁生產，且一旦戰事發生軍運部署亦大有便利；十一、光復以來各地紛紛建築漁港，惟獨安平港尚付闕如；十二、安平港之疏導；十三、省立臺南第一中學新化分部辦理不善，貽誤青年學業前途，已無存續必要；十四、政府建築雙園堤防，目的在保護人民生命財產，對惠德里獨被劃在堤防線外，以乎不公；十五、日據時代，考入專學醫學農者大都參加醫院之藥局勤苦實習，逐漸躋身於助理醫師或代理醫師之列，最後自設診所，政府雖舉辦甄訓，但部份因證件遺失，或消息梗塞未及參加，而致被政府視為密醫厲行取締，情實可憫；十六、本省糧商向極守法，且以薄利宗旨服務經營於社會，糧價賴以穩定，民食得以無虞，但所頒訂糧食業之營利事業所得稅毛利率，超過實際甚鉅，殊失公允；十七、警察取締攤販，旨在整理市容，原則未可厚非，但應以勸導為主；十八、政府修訂特種營業新管理規則第二十八條規定，委託商業應覓具殷實舖保兩家，查十萬元以上資本者，多屬公司組織，不適合擔保，可否修改為資產舖保；又收買舊貨或接受寄售物品時，應登記並於翌晨填表送警備查，查該業所收寄售物品，均經登載於縣市政府備案稅捐處蓋戮之寄售簿；十九、人口不斷激增，政府計劃興建國民住宅，自屬解決房荒之賢明決策。

議員魏東安質詢：一、本省耕地面...

售物品，均經登載於縣市政府備案稅捐處蓋戮之寄售簿；十九、人口不斷激增，政府計劃興建國民住宅，自屬解決房荒之賢明決策。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02.....more

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議員李源棧質詢：一、政風與民風問題；二、人事制度問題；三、糾正警察打人的作風；四、法令的矛盾問題；五、公路行政執行之偏差問題；六、政府編列公路違警罰鍰之商榷問題；七、受託代陳人民請願案三件：1.高雄縣梓官鄉蚵寮國校家長會會長李啟南等二十七名向本席陳情為「高雄縣余登發抹煞民意，蔑視法令，濫用職權，造成私己地方勢力，請求議處依法嚴懲，以平民怨，而維政信案」；2.高雄縣梓官鄉信蚵村民黃藏向本席請願為「請願人與王國發水路糾紛」一案；3.高雄縣梓官鄉民張風向主席請願為「請願人耕作高雄縣梓官鄉茄苳坑段六一二—五號農地被高雄縣政府核准私供王國發強行毀耕，新開闢排水路」一案；八、省政府公共管理處的黑幕問題；九、高雄市政府建設局土木科技正陳啟輝濫用職權，蔑視法令，違法處理拆除高雄市黃戊水在鹽埕區北端街一○四號所建鋼筋水泥三層樓房一棟案；十、高雄市壽山，已發現幾處地質分裂，是否有崩坍之虞，尚難逆料，然半屏山之慘案，前車可鑒，建議迅速派主管單位暨地質學專家前往實地勘察；十一、省立成功大學夜間部確有續辦之必要；十二、關於高雄市設立工業專科學校問題；十三、輔仁大學擬在大貝湖復校問題；十四、高雄工業給水廠為擴寬堤防及改建道路，征收高雄農田水利會所有鳥松鄉鳥松段一七二號等六筆水利用地，依據土地法第二一九條：「征收私有土地後，不依核准計劃使用或征收完畢，一年後不實行使用者，其原有土地所有權人得照原征收價額收回其土地」之規定，本席建議飭令建設廳應准由水利會收回或撤銷征收；十五、為未配宿舍又無交通車之通勤公務人員請命：交通費應由服務機關支籿，以示公允；十六、改正稅目問題；十七、為高雄市民王勤等九名所住之房屋，被人檢舉違建，勢將拆除，向本席陳情；十八、此次教育廳頒佈非師範畢業現任國校之校長、主任、教員留職停薪保送接受師範專業訓練一年之命令，此乃政府提高國校教師素質之善策，何不研究在不增加政府經費預算原則下，發給部份受訓者家屬生活費，使無後顧之憂；十九、鬧得滿風雨之臺南議員郭泰山違法組織「長壽會」詐財五千萬一案；二十、臺灣省農工企業公司高雄食品廠，業奉省令轉讓省物資局接管經營；二十一、合理改善工友眷屬配給問題；二十二、高雄女子師範學校普師科第二十四班學生吳心安被該校物理科老師引導每日往禮拜堂聽福音，並給他聖約一本，命其每日閱讀，致該生物理科期考不合格，受留級處分，不要認為學校發生問題，如果公諸社會，則學校校長的名譽便要受損，這是不對的；二十三、高雄縣鳳山鎮第一公有市場代表李金池等三十二人陳情鳳山鎮果菜批發市場無理收取管理費及鳳山鎮公所、高雄縣政府違法將該市場轉租與鳳山鎮農會，引起很大糾紛，請農林廳派員調查一案；二十四、關於高雄市民楊再仁先生申請在高雄大貝湖試養大貝珠一案；補充一點，關於大雪山公司的問題，如果國家棄材竟以便宜的價格賣給人家的話這是不對的。

議員李源棧質詢：一、政風與民風...

市民楊再仁先生申請在高雄大貝湖試養大貝珠一案；補充一點，關於大雪山公司的問題，如果國家棄材竟以便宜的價格賣給人家的話這是不對的。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003.....more

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議員魏東安書面質詢：二、農民向糧食局領肥料時，如果忘記帶錢則不准領肥，須回家取款交納保證後始得領取，此辦法農民深感不便；三、政府推行農業機械化，糧食局編有預算貸與農民購買耕耘機，該款至今未肯貸發，致農民向商家購買後無法繳款，究竟予算款項運用到何處；四、糧食局每年都有大量食米出口，即有米可出口，應該是存糧豐餘才對；五、林務局整理林業毫無一定方針政策；六、各地保安林雖曾?議由政府經營，但也要視地質地形而定，有些地方造植後無法成長者，自應研究開放由民間造植；七、據云立法院已通過從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇，其財源即由提高罰款﹙二倍﹚，如係屬實，此財源是否可靠；八、林務局自陶玉田局長任職以，對於大火燒、盜伐、濫墾、圍標舞弊等案件不斷發生，最低限度亦可認為其無法任此項艱巨任務，實應另覓適當幹才銳意刷新改革；九、本年度舉行義務勞動，據省府發表數字，計動員若干人，表面似乎洋洋大觀，成果豐碩，其實個中情形完全相反；十、關於二層行溪橋之建設，本席曾於弟三次大會時提案?議送貴府研究辦理，如該橋興建完成，不但產業運輸暢通迅捷，造福農漁生產，且一旦戰爭發生，軍運部署亦大有便利；十一、光復以來各地紛紛建築漁港，惟獨安平港迄今尚未興建；十二、安平港之疏導，自光復至今耗費鉅額公帑，未見成效；十三、省立臺南第一中學新化分部辦理不善，貽誤青年學業前途，已無存續必要，應請併歸本校，以利教育而免貽害青年學生；十四、政府建築雙園堤防，目的在保護人民生命財產，但對惠德里獨被劃在堤防線外，似乎不公；十五、日據時代，日人歧視臺胞，不使接受高深教育，當時考入大專學醫、學農者萬不得一，許多懷抱濟世之士不獲接受正式教育，大都參加醫院或醫院之藥局逐漸躋身於助理醫師或代理醫師之列，最後自設診所，請問衛生處對於此輩醫務人員可否妥為規劃，予以分別甄核；十六、本省糧商向極守法，且以薄利宗旨服務經營於社會，但貴廳所頒訂糧食業之營利事業所得稅毛利率，超過實際甚鉅，應予改善降低，免直接足以加重糧價成本，間接足以影響人民生活；十七、警察取締攤板，旨在整理市容，原則未可厚非，但應以勸導為主，不宜動輒處罰；十八、政府修訂特種營業新管理規則第二十八條規定，委託商業應覓殷實舖保兩家，又管理規則規定，收買舊貨或接受寄售物品時，應登亡並於翌晨填表送警備查；十九、本省人口不斷激增，房荒日益嚴重，政府計劃興建國民住宅，自屬解?房荒之賢明?策。

議員魏東安書面質詢：二、農民向...

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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-02-06OA-08-6-8-00-00572 .....more

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