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一、房舍結構如何防震應找何人診斷，八十一年四月二十九日花蓮發生五級強震，富里國小門窗脫落，幸學校處理得宜未發生學童受傷情事，惟據嘉南地區公共建物耐震度調查結論為民國六十年前所蓋校舍耐震度大多數不合格須重建或補強，本席請問：（一）由調查抽籤選出十所學校進行耐震力測試，結果有五所學校不合格，須立刻拆除重建或儘速進行樑柱補強工作，應如何處理？（二）此次雲嘉南區學校只抽籤檢查十所，其他學校尤其是民國六十年前所蓋校舍，應全面篩檢，以謀對策；二、「斷弦不能無人續，論政府舉辦歌仔戲比賽」—為提振本土藝術，文建會乃下達省市教育廳局舉辦兩年一度的「歌仔戲」比賽，惟推展二十餘年來，不但沒進步，反而每下愈況，表示主辦單位不用心，不做宣傳，以虛應故事的心態來舉辦，請教育廳在下次舉辦時，應加以督促改進，並妥善研擬如何提振本土藝術工作；三、如何確實補實國小教師缺額，避免教育人力資源的錯置？如何透過行政作為確實審查縣市所報教師缺額？

一、房舍結構如何防震應找何人診...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、有關勞保虧損原因與彌補問題；二、有關加強殘障同胞照顧貫徹政府德政問題；三、有關警政工作之探討；四、有關省財政危機問題；五、有關對臺灣農村改善農路的問題；六、有關寬等經費從速全面改善本省國民中小學廁所問題；七、有關本省國民中小學中途輟學學生人數過口高有何改進措施問題；八、有關積極設法遏阻「吸煙行為」在本省校園蔓延問題；九、有關如何辦好年底之立委選舉問題；十、有關落實兒童福利政策，建立安全保護體系問題；十一、有關國省稅分家利弊問題；十二、有關菸酒公賣獨占時即將結束，應速謀對策問題；十三、有關維護住宅區民眾生活安寧請勿核准設置ＫＴＶ問題；十四、有關換發新式牌照工作之探討問題；十五、有關警方處理群眾事件界定「政治」與「法律」範圍之探討問題；十六、有關取締砂石車標準與民眾圍堵道路收費問題。

一、有關勞保虧損原因與彌補問題...

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「教育」百年樹人之工作，提升生活層次之根本：一、臺東之地理環境、社會背景及交通落後，連帶影響了教育之發展，建請教育廳向教育部力爭在臺東設置一所大學；二、「教育正常化」，目前「教育廳」對於學校之辦公費，出差費之規定，仍有計多不合理處，導致老師「因公」出差時，常得不到應得之待遇並且在公出時亦因礙於規定而無法支領「代課」費用之情況下，嚴重影響了教學之正常運作；三、山地離島偏遠地區教師獎金，核發標準，宜重新修定，以副合依實際狀況來核發，教育廳所訂定，核定標準中，所謂以距離站牌之遠近，及海拔之高低做為核定之依據；四、目前有所謂「希望工程」之活動，其內容即是要去授助大陸偏遠失學兒童，其意至善，但請亦不要忘了我們本島仍有許多「偏遠」、「山地」、「離島」學校之「設備」待遇及社會資源相當欠缺，必須要特別給予重視；五、關於「代課」教師之問題，即師資短缺之老問題，請儘速解決，以利教育之順利推展，早日提升教育之水平、及正常運作；六、關於重視東部地區之殘障，智障朋友們之就學就養問題，成立特殊教育機構，以照顧這些值得關心的殘障及智障者。

「教育」百年樹人之工作，提升生...

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一、加強保護野生動物，希望教育單位研製教材予以列入小學教科書中，讓我們的下一代從小就學會尊重大自然的各種生命，也讓我們的下一代能擁有一個寶貴的地球原貌；二、峻拒贊助大陸「希望工程」，為資助大陸失學兒童而由海基會及相關媒體、人士所引進的「希望工程」募款活動對臺灣而言，絕對具有百分之百的負面意義，希政府有關單位加以禁制；三、提昇教育水準，造就人才，臺灣地區人口不斷增加，水漲船高，就學人口亦大幅度成長，同時近年來臺灣地區因經濟發達，國民所得提高，學生家長莫不希望自己子女能接受較高教育，因此衍生升學壓力，戕害學子身心之健康頗鉅，為紓解此一困境及提昇國人之品質，政府應大力振興教育，廣設學校以容納諸多求學無門之莘莘學子，我們的目標是一個國中就有一個高中、職學校，以十二年義務教育為施政標的，事竟、德政一椿。

一、加強保護野生動物，希望教育...

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一、大甲溪水源遭受嚴重污染如何解決問題；二、統一實業擬向臺糖租地遭拒有無突破可能問題；三、行政革新才是振興經濟方案的根本，省府如何配合執行；四、自動付款機斷線當機等侵害客戶權益，如何亡羊補牢問題；五、新竹縣芎林鄉公所位置偏僻交通不便都市計畫通盤檢討並未給予考量問題；六、工程預算書編製沒有一套標準致易造成弊端問題；七、臺中市黎明路通往烏日光日路及河川浮覆地外無外環道路如何補救問題；八、如何全面禁止惡補問題；九、省屬行庫薪資調整可否比照公營事業人員辦理問題；十、臺中市綠化運動要符合都市生態法則；十一、本省高爾夫球場設立破壞水土保持問題；十二、本省主要河川的整治應積極規劃次第實施，可獲大量土地，解決水患，獲公共設施用地問題；十三、資金外流嚴重，如何防止問題。

一、大甲溪水源遭受嚴重污染如何...

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一、今後省政應加強精神建設，以提高生活品質；二、縮短城鄉差距，均衡地方發展，省府應全力以赴。〈教育文化建設〉；三、他山之石，可否攻錯？臺灣地狹人稠所剩不多的緣地，已被濫墾濫伐及各種污染糟蹋得面目全非，實在經不起開闢高爾夫球場的二度蹂躝？如何防止高爾夫球場開關、避免本省山嶺上的水源、緣地受到破壞；四、如何防範智慧型犯罪？今日臺灣教育普及、知識水準普遍提升，原應將知識、智慧投入社會發展，扮演積極的進步作用，反倒成為作奸犯科的憑靠，造成智慧型犯罪，請教主席有何治本與治標方案；五、值得警愓的少年犯罪率，亟待解決的青少年問題；青少年犯罪、雛妓、吸毒等問題，如何導正改善，已是刻不容緩之事；省府應主動對於學生的身心輔導，務期由社會、家庭、學校三方配合。

一、今後省政應加強精神建設，以...

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一、省立美術館應多晉用專業人員以提升服品質問題；二、主席發給地方補助經是否為選舉省長舖路問題；三、訂定「菁英一百」計畫等相關問題；四、省府政策應有計畫產、延續產與整體性的規劃問題；五、省立醫院不可發生送紅包陋習問題；六、自來水公司應提升處理污水能力確保民眾飲水清潔問題；七、改善高中職以下學校教室照明不足問題；八、主席發給地方補助經之各項問題；九、建請主席辭職專心為省長選舉問題；十、將自來水水管龐大經費移做污水下水道工程之用，做好水源無污染問題；十一、請儘速建立全省緊急醫療網問題；十二、臺灣省政府廳處局會員幹部之組織及編成問題；十三、本省動員部門對防震工作有何作為問題；十四、報紙廣告過多，嚴重影響民眾看報需求舉權益問題；十五、報紙刊登色情圖片如何處理問題。

一、省立美術館應多晉用專業人員...

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民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率為百...

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議員張蔡美質詢：新竹市公所剛成立，是否該給一些開辦費？希望儘快給予新竹市一個建設，不要以沒有經費來搪塞；關於新竹有原子能，據報載清華大學校園有五位學生之染色體有變異，衛生處應積極去檢查，看患病的原因是否為核?染；中央民代及省級民代有無兼任公職？如此一心兩用，怎麼會做得好，而因一個人?把人事管道堵死，對於這個人事問題，該怎麼辦；關於落實財政收支劃分法，應該由省來負擔經費，省政府編列預算；議員楊瓊瓔質詢：關於富麗農村的問題，希望能夠真正落實，且稻米收購的價格也能提高；關於全民健康保險制度缺失及省立醫院績效不彰之問題；有關玉里養護所的阿米巴痢疾已經死亡二十人，但?不公佈之問題；關於交通問題：（１）由基隆到枋寮，交通壅塞地段有幾處；（２）必經幾條主要河川；（３）架設主要河川的公路橋，最新興建有那幾座；（４）橋面狹窄難負荷，熙來攘往流量的公路橋又有幾座；（５）省道有幾個地方尚未開闢外環道路；（６）大甲溪海山線鐵道橋墩，發生塌崩、傾斜，造成南北縱貫鐵路中斷，不知省主席對老邁的橋墩，可有加固計畫；住都局在臺中港特定區?堶惚堻]了幾項？希望省政府能?儘速的來開發臺中港特定區，而臺中港特定區商港建設費今年預定三億二千元，能否專款專用，用到臺中港特定區的四個鄉鎮；北高兩市已經停徵教育捐，為何唯獨臺灣省還要納教育捐？希望立即廢止這種「不樂之捐」；議員游月霞質詢：有關彰化縣政府上班五天制問題；關於彰濱遊樂區宜速開發，不知省府是否能推動？何時能完成呢；建議促成中醫勞保開放；有關地方建設配合款問題，希望能全面研究改進，以縮短各鄉鎮的差距；社會風氣敗壞，牛肉場充斥，為何不能有效的加以管理；關於已徵收之公園用地有很多地方尚未開發，民?缺乏正常之遊憩休閒場所，因此MTV、KTV、地下舞廳到處林立，希望已徵收的公園用地，應該趕快去做；聽說很多民意代表及高階層人士利用唐榮公司之名義來承包工程，從中牟利，有無此事；議員江上清質詢：關於基層建設配合款，應多予考慮，給基層所選出的民代予以運用；關於行政區域劃分或改制之問題，本席認為一動不如一靜，應在既有的體制下去尋求如何改善，加強為民造福；聽說交通處把飛機買進來，把它報廢後將零件拆了賣出去國外再組合起來之問題，希望能多加注意；有關公共設施用地徵收的問題，建議讓縣政府或鄉鎮市公所以公共造產貸款方式來辦理。（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（四））

議員張蔡美質詢：新竹市公所剛成...

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議員郭石頭質詢：鐵路局的負債約資產的百分之廿五以上，政府應澈底加以整頓；議員賴森林質詢：一、如何防止貪污問題：1.審計及主計單位，應備有各地正確之物價調查資料及各業正當廠商之登記，作為核定底價及事後審查之資料；2.採購物品或器材等，如經投標三次不成時，審計機關應有權改為不公開之議價方式，以避免廠商圍標；3.採購與倉儲，必須劃分，隸屬不同之主管，並採取任期制度，期滿必須調任，以免時久生弊；4.審計、主計以及上級機關，應於事後視需要情形，隨時複審或檢驗；5.對於貪污人員，應視情節之輕重，並以貪污金額之多寡，酌量加重其刑責；6.貪污人員之直接主管亦應按情節之輕重，分別以「停職」、「免職」及「永不錄用」等行政處分；二、關於稅務稅政問題：1.取銷所得稅預繳制度；2.改善現行營利事業所得稅查帳辦法；3.為使工商企業得以更新設備及保值，應採用加速折舊辦法，才能振興企業；4.為解決所得稅重複課征，對於資本利息，應准其列為實用開支，方能保持工商業者之利潤；5.為獎勵資本累積，投資生產，對於股利轉投資者，應准免稅；6.廢除稅捐附加，簡化所課，使投資人負擔確定，安心從事生產；7.法人戶稅與地價稅、房捐切屬重複，實有違背鼓勵投資精神，應速廢止；三、請政府廢止罰鍰提成分獎制度；四、合法保持民營企業之利潤，促進工商業繁榮；五、充實各公立醫院，提高醫師素質，發揚醫德醫術。

議員郭石頭質詢：鐵路局的負債約...

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議員張振生質詢：關於「從反攻需要對當前財經建設政策應互相配合的管見」；一、加強經濟建設之發展，必須端賴金融政策之支助與財稅主管和執行者之觀念瞭解必要配合扶助經濟成長，始收事功，俾達成培養豐裕之稅源；二、從反攻需要，對當前美援及部份改為長期貸款運用之意見；三、適應反攻大陸解救同胞並為復國建國之準備，美國剩餘農產品之加強購儲，以及救災作物種子之準備計劃，俾期充裕軍糈民食安定社會；四、轉中央准予修改國有林班地之利用；五、加強實施社會安全行政制度；六、准基隆市政府於五十一年度所編列六堵示範工業區用地，將該區域內全數農民遷移失業，市議會體恤該批農民失業，業經去年九月通過預算為「補助轉業輔助金」計一百六十萬；七、請主席轉請中央准予本省之省﹙臺灣﹚營航業公司分配參加營運石油公司原料油船運業務，以昭公允；八、建議為基隆市漁會財產之前水族館樓屋，轉請國防部准予發還，以利恢復辦理水族類研究發展，並供人觀光之用；九、請主席命鐵路局測勘堵南﹙三合煤礦對面﹚連同池塘一切土地，作為北部調車場用地；十、各級農會輾轉配發物資，可作為內部物資調撥，憑公文收賬之規定繼續辦理有案；十一、請准予將基隆市立商業職業學校改為省立商職學校，以符市辦初中、省辦高中之計劃；關於七堵調車場問題，該地原係日據時代保留作為調車場，幾年來已建築學校及各種公共設施，五堵是郊區，三和煤礦現在也在那裡，雖有裝運站而沒有客運站，但如能開發，建設調車場，可說比臺北華山還大，有研究價值。

議員張振生質詢：關於「從反攻需...

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議員李卿雲書面質詢：一、美國限制本省紡織品進口問題：1.臺灣現有棉紡錠四十五萬錠，其有今日之略具基礎者，是美援所賜之良果，臺灣省民對美國政府衷心感激；2.臺灣經濟之日趨健全與繁榮，是各友邦政府所共同期待，尤其是美國政府大力所促成者；3.幼苗方茁之紡織工業切不可在成長期間中而使之夭折，假使美國政府在國政策上而迫使我們初成長之幼苗笑折者，是否能造成因恩反怨之後果；4.臺灣是受援國家之一，在國際間我政府都盡同盟國一份子所應履行之義務；全省民要求美國政府在限制棉織品進口對臺灣要採取特例之措施；二、臺灣整個工商業現在所面臨之窘境，除特殊以外，可以說佔全體工商業百分之八、九十均患敗血症；欲發展工業第一條件是資金；有紙幣之人利用高利政策之機會放利生息，然而地下錢莊應運而生，大人也策之上者，轉動腦筋或利用地位向金融機關借款轉手放貸變成特權，或利用職權私挪公款放利折息，變成新貴為工商業者捧迎之對象，優越地位；三、掀開第二個四年經濟計劃來看臺灣各種工業建設尚未達到計劃數目，既設工業碰到國外環境急變，此為始料所不及；三、臺中縣太平、大里、霧?、烏日四個鄉少數民意代表等向中市請願為中市之附庸，脫離中縣，此消息已趨積極化，該批附庸之目的及用意，第一是聳動視聽，大出風頭，為報紙上之新聞人物，其二是利用背離空氣，以打擊臺中縣之政治結購，故有識鄉民均議論紛紛，不齒他們之作俑；四、民意代表是超然一切領導作用才可以代表民意，很多是地方惡勢力，作奸犯科或私營賭場、包庇流氓、倚仗勢欺負良民、勾結污吏朋比為奸、包辦一切敲詐、保鏢，從中取利戕害社會，政府不可另眼相看，應一視同仁；五、快速廳擺一列約百餘名長蛇陣，可以證明這一批是窮公務員，建議政府應擴大快速廳，以不虧空為條件，各地普遍設立。

議員李卿雲書面質詢：一、美國限...

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一、請加強銀行放款業務；二、關於證券市場之管理及發展問題；三、關於廢止統一發票問題；四、建議政府實施全面性的農業革新；五、發展農村經濟問題；六、農作物發生災歉之田賦減免及救濟問題；七、請省府撥款協助興建雲林縣口湖鄉臺子村防潮堤防；八、關於教育問題；九、整頓環境衛生問題；十、選拔人才及培植臺籍幹部問題；十一、改進國民住宅的經營方式，希望以分期付款方式出售給住戶，以做到住者有其屋的地步，?有公教人員及平民實際財力所能負責之廉價房屋，仿傚美國現行辦法，以分期付款方式來經營，惟用此種方式，才能使公教人員及平民真正購到屋，才符合興建國民住宅宗旨；十二、警政的革新問題；十三、關於調整公教待遇問題；十四、雲林縣完成了五千一百萬元的公共建設，所用資材人力均超過去年，當此工作結束，檢討得失之時，深感有五點建議：1.今年雲林縣各鄉鎮整修道路，均採用級配施工法，惟沿海地帶風力大，空氣乾燥，加以冬季缺水，路面所撒級配料容易風化飛散，請上級研究有效防杜辦法指示，俾資該縣遵循；2.關於雲林縣內各主要道路因國民義務勞動拓寬路面須遷移電桿問題；3.關於去年副霍亂發生地區改善環境衛生設施問題；4.建議向美援機關請求協助對公井架設氣曝過濾設備問題；5.關於雲林縣汽車貨運業者二十七家，因以成本運價協運義勞砂石被控惡性競爭問題；十五、北港溪大橋，尚未改建，懇請准予順利通過；十六、請於五十三年度切不要忘記北港溪的治道經費之列入。

一、請加強銀行放款業務；二、關...

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一、關於國省營合營事業之審查權，政府及立法院宜讓步給本會對國省營事業之審查，若立法院與本會審查後發生歧見，?召集雙方之代表從中協議（中央投資佔百分之五十以上部份），並能以財政公開博取臺灣省民絕大部份之支持；二、關於臺肥公司所生產之肥料，應以自日本進口原價價格讓售與糧食局，並酌加適當之管理費後轉售農民，減輕農民之負擔較宜，若發生虧損應分別由中央、省政府按照投資額增資彌補或將已提之法定公積金撥補，不但能使農民諒解，而且合公司經營之原則；三、關於建議國家體制問題：1.應廢止省政府機關，一切由中央指令縣市政府辦理；2.中央、省政府預算應以量入製出之原則編列預算，節制無再生產之工程及節省浪費之必要；關於開闢北部橫貫公路問題；關於本省人口增加的問題；關於稅法的問題：一、從新改訂固定資產之（特別對於機械生產）耐久年度，建議除獎勵投資條例對於新設及新增加設備及增資擴展部份之機器設備合於該條例之規定者，有減免稅捐享受外之固定資產之耐久年度，應予減少，以便各營利事業多提折舊費，以資更新設備之用，現所得稅法規定固定資產耐用期限不及二年者，可列為損失，應予提高五年以下者，可列為損失，以資增加營利事業之無形資產，蓋投資條例規定，新設立營利事業五年內免繳所得稅；二、綜合所得稅扣除額稅捐、捐贈、保險、醫藥、災害及財產交易損失可扣除外，其他為公益或依法規支出應予扣除。

一、關於國省營合營事業之審查權...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、關於貸放糧食生產資金問題；二、請政府對於藥廠，應嚴格監督，對於藥品，應嚴格管制，對於劣藥偽藥，應嚴格取締，以保障國民之健康，生命之安全，並且對於制藥工業也應盡輔導之責任，使本省製藥工業向原料生產方面發展，並提高藥品品質，以博取信譽，并勸止專以廣告來號召的作風；三、行政院飭令廢止所公佈之辦法，而海埔新生地之開發工作由行政院接辦，但是四年後的今天，海埔新生地又重新交由省府從頭辦理，四年來，不知行政院對於開發海埔地工作，做了些什麼事？又省府自本年四月一日成立一個「開發委員會」，積極推動海埔地實際開發工作，四個月來，省府到底又作了些什麼事？請政府迅速擬定妥善辦法，送本會審議後，積極開發，來充分利用天然資源，發展農村，促進經濟發展；四、對於鄉鎮公所秘書改為任用制一事，請省府慎重從事，以免影響整個基層的地方自治；五、請政府早日擬訂貧困征屬施醫辦法，詳細調查貧困征屬人數與分佈情形，廣泛指定醫院，嚴格審查醫院資格，并嚴格規定免費治療範圍，以切合實際需要，並貫澈政府優待征屬之德政；六、查公賣局菸酒配銷所主任，依照規定應於今年改選，惟公賣局將其任期延長一年，留待明年才要改選，據說每一配銷所主任曾拿出二萬元活動費才能多做一年，不知有?這件事情？又據公賣局長報告，配銷所主任今年不改選的原因，就因為省議員改選，深恐配銷所主任的選舉捲入政治漩渦，影響配銷業務，但明年仍有縣市長或縣市議員的選舉，不知明年的任期是否可延一年？

一、關於貸放糧食生產資金問題；...

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