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都市計劃為都市建設藍圖，為難產的高雄區域規劃催生，本席提出幾點問題來請教：一、現行計劃，無法適應；二、雜亂發展，束手無策；三、規劃工作拖七年；四、舊債未清，新債待舉；五、現行計劃急待修改；高雄市仍舊雜亂的發展。

都市計劃為都市建設藍圖，為難產...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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提出三點請教黃主席：一、開發東部海岸山脈土地資源；二、加強推展職業教育，早日擬定計劃開設山地綜合職業學校；三、革新陋習，澄清名稱，復興中華文化的全面性教育。

提出三點請教黃主席：一、開發東...

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一、平地山胞輔導工作；二、加速開發東部資源；三、速擬定方案，調整臺灣各級地方行政機構的編制，以適應業務增加的需要；四、私立臺東救濟院改為省立。

一、平地山胞輔導工作；二、加速...

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一、建議早日興建寶山水庫案；二、建議石壁潭過水橋之復舊工程早日施工；三、建議切實加強督導各地各級農會案；四、建議政府統一徵收水利會會費以求公平合理案。

一、建議早日興建寶山水庫案；二...

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政府計劃興建第三國際港，候補地預定臺中港、淡水港、蘇澳港，在此三個地內中選擇最具有經濟價值，符合我國情之需要者，擇其一，業已招聘外國專家從事調查研究，本席在交通質詢時，一再表示，本席並不堅持要求政府應在何處建，只希望為政者，提出政治良心，治理國政，是非分明，以實情提出報告，公開討論：一、臺中港之沿革：臺中港之命名，乃光復後我政府接收日人興建在梧棲鎮新高港之改稱；二、破壞建設：光復後地方不肖分子，砍樹伐木，佔為田地與養魚池，日人見此景況，不敢阻止，我政府接收人員接收後，與地方不肖分子，將築港所有資材，及建設破壞變賣，囊括殆盡；三、光復後民意代表建修復臺中港；四、光復後臺中港船舶出入之輻輳：光復後，大陸通商頻繁，每日各種船舶，大大小小約有數百艘，出入停靠臺中港，梧棲一時非常繁榮，及至大陸淪陷，交通中斷，故再趨於沈寂；五、連續十五年來繼續調查研究臺中港得到良好之結論：以湯教授等為主體，負責研究調查，費了十五年之時間，花費莫大之經費，試驗模型，製成每年風速潮差漂砂等之紀錄，已得到很滿意之結論；六、訪問基隆港務局長：前月中，中縣委員一行，訪問曹港務局長於辦公室，承告謂臺中港位在中部，各公路均已完成，地位適中，內陸交通方便，腹地廣闊，具有政治經濟最優良之地點；七、院轄市議長往日本活動左右人選造成國恥：報載為爭取第三國際港建在淡水，張祥傳以議長之尊，親往日本活動，左右日本政府指派人選，此等辱國行為，實非我全國人民所能諒解；八、立法院交通委員會組團考察臺中港；九、曹港務局長簡報之摘錄：要興建臺中港必先決三個問題：1.大甲溪、大安溪之規劃；2.須建攔砂丁壩以解決漂砂問題；3.浮復地問題；十、梧棲工程師大力活動；十一、非保密資料而保密用意費解；十二、遺跡歷歷可資證明：臺中港完成五千噸級船舶可以出入之商港有左開之遺跡可以證明，茲簡錄於左：（共十項，詳細請看第十九卷第十八期第七九一頁）；十三、曹局長在省議會答本席質詢：（詳情問答請看第十九卷第十八期第七九一頁）；十四、臺中港重建之必要性：臺中港有政治經濟良好之價值，且築港技術如漂砂潮差問題亦可容易解決，在建港經費依省政府答質詢謂臺中港重建須四十二億，淡水四十一億只有一億之差更不成問題；十五、中部地區大宗出入原料與產品：中部十宗出產品所佔比率簡錄如下：蔬菜、蜜餞、手工藝品、生果、羽毛、罐頭，以上出口美金一億元以上檢驗局資料；紡織、裁縫機、機器、木材、肥料、玻璃、塑膠、橡膠鞋、亞?、竹製品、雜品、糖米，綜合上述中部地區出口金額保守估計有二億美元佔全國出口金額四四％；十六、建設淡水港並無一個優點可言；十七、排除臺中港重建用意之分析無法洗除瓜李之嫌；十八、風風雨雨中之傳說：淡水建港之說，在幾年前北部有力階級有財階級即已收到消息，大量收購淡水土地大炒地皮，卻是空穴來風，事出有因查無實據；結論：本席羅列臺中建港之優良條件為主席參考，請主席建議中央應以國家百出大計勿為一小部分不肖之徒為個人之發財以緣及活動手段而使各種報告發生不正確之情事貽；對建設臺中港結語補充：日人對於中部築港之重視抱有發展中部之計劃，而且考慮到國防重要產業開發之重要性，省議會歷屆交通小組為求國運隆昌一再建議政府重建臺中港而曹局長是否為個人仕途之利害或受權力財力之壓力，故對於臺中港重建問題如本席在小冊所述明實情加鹽減醋，此可以說不但無視議會之建議，同時埋沒實際之情形，指鹿為馬發生偏差之言論，故政府重大建設不可委任抱有偏見官員來司其責，日人在臺灣有五十年之經歷，了解實情，決非如荷蘭等外國工程師所知其皮毛而遽下斷語，故本席希望政府對於第三國際港之建設應針對利弊，使本省產業均衝發展，同時對國際貿易造成更有利條件，此乃我中部人民所期待於主席；一、建主席轉請行政院對印尼千萬美元貿易貸款及對印尼貿易賒賬保險迅速決定使我國對印尼貿易有利展開；二、建議政府停止准許外國藝人入境來臺賣唱獻技以節省外匯並將本件節約款項轉為增加創辦大學教育資金；三、有關女工赴琉球問題：1.現在本省工業正突飛猛進，女性勞工極其需要頗有供不應求之時，政府竟捨本取末讓大批女工出國幫人家忙；2.琉球的糖、鳳梨罐大部銷日本而且有優惠的條件，說起來是我國糖、鳳梨銷日的勁敵，現在政府竟也准他們去幫人家來打擊自己；3.出國的女工們以美元計算工資為號召相當有魅力，對鄉下來說是非常令人嚮往，但是實際爭回來的外匯究有多少？4.如果不予適時制止一定會刺戟我國工資的畸型增高，甚至超致勞力的不足等嚴重後果顯而易見；四、建政府凡任鄉鎮長五年以上者得任用農會總幹事，以資鼓勵提高公務人員士氣；五、建主席對於五十六年度鄉鎮長考績良好者，應發放獎金以資鼓勵。

政府計劃興建第三國際港，候補地...

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一、洪水平原問題，在六、七年前幾經調查、研究、設計而後定案的「大臺北區防洪治本計劃」，如今默默地呈由行政院核定公佈實施，分級限制淡水河下游在左岸土地所有建築，頓使臺北縣三重市等六個鄉鎮的居民惶惶不可終日，不論房屋稅、土地稅增加三倍左右，今更加限制建築使用收益；治理淡水河乃至任何河川，只有治本才是正途；二、有關都市交通方面，為了便利一般大眾的交通，政府應該全力增加各都市公共汽車車輛，並增闢新路線；三、政府對於規劃某一地方的都市計劃，應有一個過渡時期暫停所有建築，以免當地居民薔政府公布都市計劃草案徵求地方意見的空隙，知道計劃而先期在各種預定地或道路、建築使用；四、三重市都市計劃內，有第七號中學預定地，以往本席也曾一再建議省府在該地成立一所省立工業職業中學，省府似乎應該在普遍發展各地教育的原則下，於五十八年度地方總預算案內列入此項經費，未知高見以為如何？五、公賣局局長王紹堉於五十二年八月二十四日就職後，王局長舅父立委李祖謙即以中美聯合實業公司之名義，函王局長要求承包瀘咀加工，王局長親筆即在李之私函上批交該局採購組與該公司議價，已違反該局採購之法規，王紹堉利用職權圖利近親違法瀆職巨案，使國家利益蒙受鉅大損失；關於公賣局，應每年抽一○％盈餘做公積金應可擴增設備、增產啤酒，為何不能早做？進口利潤很好，但我們不應進口成品，應進口原料。

一、洪水平原問題，在六、七年前...

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一、總統為還政於民，在各地方舉行各種選舉，但選舉應在公平合理下進行，有沒有公平合理呢？二、公共工程局與公路局工程隊所做的柏油路不同，譬如說中興新村到臺中這條路，已經有十幾年了，但非常完整，但公路所做的柏油路如南迴公路，開通幾個月就不行了；三、各漁市場辦理業務非常差勁；四、八月六日十五時二十五分在二水林內，塌崩二十公尺，搶修將近十二小時，將來要反攻大陸怎辦？五、自臺北市升格為院轄市後，臺南市理應佔著更重要之地位；六、臺南市內尚有不少其他縣屬土地，阻礙南市之發展；七、建議中央早日促成交通法庭的成立；八、延長九年義務教育後可能發生的不良偏差；九、公路局放寬限制學生購買月票；十、建造臺南市東門路平交道的陸橋；十一、嚴辦臺南大林車禍失職人員；十二、積壓公文：省政府曾頒佈「臺灣省政府及所屬各機關公文處理時限」，並嚴令所屬遵照辦理，然而尚有部份政府官員仍我行我素；十三、公共工程局同意臺南市政府將中山公園內廣場建造體育活動中心。

一、總統為還政於民，在各地方舉...

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

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一、「從臺南縣新化鎮長林進丁之當選無效案談行政權之運用」：在於重行辦理鎮長選?時，復不准其參加，次查選?訴訟有關規定，依據「臺灣省各縣市公職人員選舉罷免規程」第六十條第一項第一款：「當選人如有當選人候選資格不實之情事，得由省縣市公職人員選?罷免監察委員會或與該當選人競選之候選人，以當選人為被告提起當選無效之訴，經法院判決確定當選無效者，其當選無效」，按選?罷免規程第六十條第二項明定：「當選人競選時違反臺灣省妨害選?罷免取締辦法者，於同一公職同屆之重行辦理選?或補選時，均不得參加競選」；二、從公司行號由小型的家族化組織演變為大型的企業化組織，談資本集中與財富均衡；三、從耕者有其田政策談農工業化、機械化；四、從財政收入談公平負擔。

一、「從臺南縣新化鎮長林進丁之...

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一、農會問題：在推行有關農民政策，農會是代表農民利益的人民團體，是協助政府解決農民問題的社會組織，也是農村各項事業工作分配和聯繫的中心：1.擴大農會主辦單位的機構和編制；2.農業職業團體之民意代表；3.農會法令之制定，應有適合社會實際；4.執行農會之法令，應有一貫之方針；5.農會經營問題，農會法第三條：「農會直接主管官署，中央屬社會處，省屬農林廳」；6.建議並拜託糧食局長，對分配肥料現行辦法，請局長予以研究；二、重視嘉義市的建設；三、革新藥政，俾維護國民健康；四、設置老人之家，發揚我國固有倫理；五、國民中學師資問題：在職前訓練之前是否舉行一次考試？

一、農會問題：在推行有關農民政...

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開發濁水溪流域縮小河道增加耕地；各縣市都市計劃下所指定之公共設施保留地，應視實際情形合理變更；公路局在雲林縣設置監理站，旨在減少國民時間、金錢浪費，由於上峰一時失察，誤將監理站設於斗六，尤以雲林縣行政區域遼闊分散，應請即將斗六監理站遷移虎尾，以維極大多數國民的利益；雲林縣斗南鎮應請恢復公路車站；夏令辦公時間，全國應行劃一；司法行政部調查局偵破前嘉義地檢處首席檢察官曹祖慰濫權瀆職案。

開發濁水溪流域縮小河道增加耕地...

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一、遴用婦女為省府委員並輔導婦女當選縣長，以示政府真正提拔婦女人才；二、完成反攻復國的神聖使命，必須要努力糧食生產，而糧食食生產工作的要件是水利建設；三、飭令有關機關擬定法案，建議中央嚴格限制全國各機關征收私有土地；四、停止木材外銷，嚴禁林木濫墾濫伐，以利水土保持；五、指定屏東縣恆春地區為國際港；六、設法減少屏東縣境之車禍；七、早日興建高雄後火車站，並將各班快車延長直駛屏東以利行旅。

一、遴用婦女為省府委員並輔導婦...

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一、五元及十元新臺幣顏色相同，容易弄錯；二、臺中市太平國校駐軍問題迄未解決；三、利用臺中公館機場作為本省國際機場；四、本省試辦職位分類的績效與前途如何？五、教育廳舉辦師專畢業生轉任國民中學教師甄選考試傳說發現有黑幕嚴重的問題；六、本省農地重劃工作也傳舞弊；七、社區發展是不是省政中心課題？

一、五元及十元新臺幣顏色相同，...

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一、改進社會風氣；二、選舉風氣奠定了民主政治的基礎，登記選舉者，往往中途撤退，甚至形成一人競選；三、軍糧差額：使懸於糧食局的帳面而不能解決，影響民心；四、公股派代表擔任民營企業之董監事報酬；五、違警罰法有無違憲；六、建議在草屯鎮設立省立高中；七、國中教員甄試：由於政府實施九年國民教育，乃於本年七月間舉行師專畢業生轉入國中任教甄試，據聞此次的甄試黑幕重重；八、中潭公路收取受益費問題：臺中到日月潭公路即草屯與國姓之間設卡，本席建議黃主席停止對中潭公路收取受益費，並將設卡二年來的收費，用於南投縣交通道路建設；九、加強不二價運動；十、大雪山林業公司：1.本省二十三家製材工廠聯名向省政提出陳情；2.串通不法商人舞弊圖利之嫌與職掌木材標售的營業部主管有關；3.大雪山大製材廠，開工生產以來，經過多次研究與改革仍無法研究出一整套辦法來，且缺乏專才實際參與，如果經營不善製材生產不及費用的話最好開放民營；十一、依紙幣發行辦法中是否規定黃金準備之提存額及其輔幣之發行額或紙顏色，最近市面通行之四十九年度印發新臺幣拾元紙券紅色與原有通用拾元紙券藍色且與現行五元紙券一模一樣嚴格影響民心。

一、改進社會風氣；二、選舉風氣...

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一、民主法治問題：民主不能離開法治，所謂法治精神，不能專責人民守法，政府官員更應守法；二、稅捐負擔問題：1.中央決定增稅增捐時，有沒有考慮到物價問題？2.現在物價已經波動，中央有沒有穩定措施？3.政治風氣日趨敗壞，政府有沒有整飭的具體辦法？三、工業用地問題：1.臺灣地狹人稠，政府對於農工用地，有無統籌分配計劃？2.實施都市平均地權，未能平抑地價，妨礙經濟建設，政府有無改進辦法，以利工業發展？3.國家工業化應具備的條件很多，各部門主管人員在觀念和作風上如果不能有所變革，迎頭趕上時代，能不能達成任務？四、教育制度：1.不許縣市政府過問教育人事，是不是侵害縣市長的職權？2.省府有沒有絕對把握防止紅包歪風吹進省級機構？3.對於嚴禁公教人員違法助選問題，政府有沒有具體有效辦法？五、交通人事問題：1.政府人事資料中，對於有關交通運輸的管理人才，有無調查統計？2.如有本省籍而適任高級職位者，有無儲訓任用計劃？3.為了反攻應變，其他部門的高級幹部亦有儲訓拔擢必要；六、蘇花鐵路與蘇澳港的建設問題：1.政府對於開築蘇花鐵路與擴建蘇澳海港，有無付諸實施的計劃？2.鐵路海港是連貫宜蘭與花蓮、臺東的樞紐，也是消滅宜蘭為不東不西的建設死角的重要設施。

一、民主法治問題：民主不能離開...

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