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建議爭取華僑投資一案。

建議爭取華僑投資一案。

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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第一、農業方面：一、試驗研究機構需要加強，本席以為應該大幅度地增加此等機構的預算，並以較高待遇去網羅優秀人材；二、農村人口與山地開發，應從整個土地的利用分配著眼作通盤計劃，一方面將國有林地削減，在不影響水土保持之山坡地，劃供一部份給農民耕作；三、農林、漁牧仍然是經濟的重心，歷年預算均嫌不足，應設法增加經費以利生產；第二、林業方面：一、減少伐木與增加造林，我們應該一面減少相當的砍伐量，一面積極造林，使森林的開發利用不妨害安全，更使森林有不斷的來源；二、標售林班材積之正確問題；三、林務局楠濃林區林處應迅速移轉旗山辦公以維政府威信；第三、民政方面-如何改善選舉風氣：一、我們覺得每屆鄉鎮長、鄉鎮民代表、縣市長、縣市議員、縣市正副議長及省議員，每屆當選人之品德、才具，一屆比一屆差，我們對這樣的「進步」不免表示懷疑；二、參加縣市長選舉政治人物的下場失敗者十居八、九，所謂失敗者不外是：〈一〉身敗名裂；〈二〉經濟瀕臨破產；〈三〉吃官司等三大項；三、選舉法規如麻，實際沒有拘束力，因此賄選百出，為了當選，不擇手段，為「選舉」破害感情，造成地方黨派明爭暗鬥，最後破壞地方團結；四、今後希望政府修改法規：一面以制度杜絕賄選機會，一面命令警察出動，隨時隨地做防患未然措施，發現買票者，應立即取消候選人之資格；第四、地方建設方面：一、開拓東沿海公路，架設高屏溪陸橋〈林園堤防至五房堤防間〉問題；二、高雄縣六龜鐵線橋改建水泥橋問題〈前年被颱風毀損現在交通斷絕〉；三、南部橫貫公路開闢問題；四、高雄縣美濃橋拓寬問題；第五、糖業公司賺大錢是農民貢獻糖價差額農民應該享受：一、蔗農應領食物三五%，分糖量為九萬三千八百四十四公噸；二、蔗農應領實物所得分糖量，再由糖業公司，以保證牌價收購糖六十五%分糖量；三、本席上次建議政府飭令臺糖公司，將糖價差額每包三百元，拿出一百五十元來彌補蔗農之損失，基於互惠精神各得一半，迄今尚無分文，實感遺憾；四、請政府撥四億元低利貸款〈依照中央民意代表條件〉給農民，以利增產，因主席是臺灣省民父母官，應該代表省民交涉；第六、關於治安機關處處刁難農民使用耕耘機問題；第七、關於唐榮鐵工廠問題。

第一、農業方面：一、試驗研究機...

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8492/28214
今天提出三個大題目請教主席：一、關於「一一八」震災事件，我有一個建議，如我們碰到這樣的情形，省府可否拿出「八七」水災或「葛樂禮」颱風的救濟方式，只要是特殊災害，則由省府全部負責救災事宜？又假如某縣市或某鄉鎮必須應付某種臨時性的需要，可否由各該縣市、鄉鎮的民意機關，來擬訂它臨時性的救濟稅？假如這樣做的時候，這是我要請教主席的第二點；假如縣市議會他們為了他們地方的需要，他們擬訂他們的救濟稅、重建稅可以不可以？如果我們省議會為適應本省的財政困難，也通過某種臨時性的救濟稅或重建稅的時候，省府是否有意來執行這個建議？這是我要請教主席的第三點；今天我們本省的財政這麼困難，是否應該再拿出百分之六十五協助中央？我認為全省財政如此困難的今天，可否暫停一年，或不用撥到百分之六十五，而撥百分之五十五？我們可以多增加省庫留百分之五，以作重建之用，用在救災用途上，這是我要請教主席的第四點；建議主席可否也撥出一部份款項，用在台南縣此次震災救災尚？這是要請教主席的第五點；二、關於農民減輕負擔及增加家庭副業所得的問題，應該如何減輕農民的負擔？如何增加它的收入？最好的辦法，就是應該減輕他們水利費的負擔，這個負擔最高與最低的標準，須經過主管機關的核定，不知道這個核定倒底係依據什麼來核定？建議政府對這種稅應該降低到比田賦、土地稅更低才合理；另外物資局、中央信託局分別加上關稅，以致一百元內有四十五元的稅捐，這種負擔不應該由農民來負擔，應該把進口稅減低到百分之五；三、關於青年人出路的問題，今天大專畢業生非常多，一年一年增加，而我們所舉辦的考試，所取名額，一年又不過錄取三百名左右，請教主席他們應該到哪裡去？他們的職業應該安排在那裡？我想依據這個方向提共二點請教主席：對大專畢業生的留學政策，還須經過考試，經過某種條件才能出國，這是否表示其他的機關對教育機關不太信任？只要外國允許他們去，是否可以讓他們無限制到外國去？又我們可否以國家的立場，來根據他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦以下，請主席當面予以答覆，我們省府可否這樣做？

今天提出三個大題目請教主席：一...

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8493/28214
一、請主席向輔導委員會建議，分發時一定要適才適用，這樣退伍還鄉的這些青年，則可回原服務單位工作，不會失業；二、中央的大官和大商賈在美國銀行有很多存款，存三千、五千、七千萬美金的很多，政府應否設法勸他們把寄存在美國銀行的錢拿回臺灣來，用於建設工業，可設工廠加工，並把它輸出，以爭取外匯；三、所有公營事業機關，對於尚未服兵役的青年，概不予錄用，老百姓有權利就有義務，當兵是老百姓的義務，而各機關招考職員，他們有應考的權利，請主席下決心，通飭省府所屬機關嗣後不得以尚未服完兵役為由；四、鐵路局每月發給國防部軍人免費乘車券九萬三千五百張外，對於軍用品的運輸也打了五折，每月九萬三千五百張的免費票，影響鐵路局業務進步很大，這問題請主席與國防部磋商，請國防部祇要付成本費，鐵路局一毛錢也不要轉賺；關於公教人員購買月票問題，希望範圍縮小，比如待遇好的機關的職員，可不予優待；五、選舉問題；六、希望主席多提拔臺籍優秀人才，予以培養，以備將來反攻大陸後之需要；七、勞保局指定的醫院，現尚未設門診部，所以究竟患何病，需否住院，必得先到私人醫院或政府的指定醫院求診，但到那些醫院看病則需要錢，所以認為有增設門診部之必要；八、老百姓稅的負擔相當重，大多數的農民生活相當困難，請政府對老百姓的負擔詳予研究；建議調查豪門巨戶國外存款乙案。

一、請主席向輔導委員會建議，分...

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8494/28214
一、「一、一八」大地震，嘉義市區造成大火，損失慘重，此次賑災之修復計劃，尤其嘉義縣屬之災害復舊計劃如何？二、大埔對外電訊，只賴一條警察電話連絡音訊，但該電話線陳舊不堪，常常發生故障，應請警務處迅即設法換裝電線，以應緊急需要；三、請加速開發地下水源，以便調整灌溉系統，以增加水田之面積；四、嘉義市區柏油路面，應請公路局迅即設法翻修，以其平坦易行；五、嘉義縣六腳鄉蘇厝村與更寮村，位於北港溪與朴子溪法線以外，有時還在水位之下，應請省府督促縣府援用國民住宅貸款方式，計劃強制遷村，以保障其生命、財產之安全；六、設立天災搶救基金問題；七、請政府促各大專學校普設夜間部，並對社會有志進修青年，降低錄取標準，以便半工半讀者，得以深造；八、交通安全之維護問題；九、請黃主席轉請中央是否可將國有林及保安林酌予開放，以資農民造林維生；十、各銀行在貸款方面對一般工商業信用欠佳者，不敢貸放，而有信用之工商業者鑒於利息負擔甚重，利潤微薄，亦不敢借貸，特請黃主席飭屬研擬妥善辦法，例如創辦事業等，俾使資金有正當出路；十一、請政府對於民國二十、二十一、二十二年次補充兵役，准予停征臨時召集，以安其生活；第十一點關於兵役臨時召集問題，希望黃主席轉請中央辦理。

一、「一、一八」大地震，嘉義市...

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8495/28214
一、關於發行公債與增發新臺幣問題，如果要立信與民，要言行一致，吸收游資，限制新臺幣發行額，這樣闡明給百姓理解，發行公債才有意義，是否可以轉請中央研究考慮；二、對中央飭辦石門水庫及海埔開發事業問題，這些都是支出很多的事業，交給省府來辦，請問主席有無勇氣予以力爭，以節省經費；三、政黨政治與選舉法之問題，請問主席，政黨是否團體？政黨是否包括團體或不在內？請問主席，選舉取締辦法之規定，妨害言論自由，違背憲法，有無改善之意？四、關於鄉鎮〈市〉長權限問題，地方自治就是政府的全縣還給老百姓，所謂「還政於民」，為何又做種種限制？請問主席有無改善增加其權限之用意？五、警員調職不滿而槍打處長一事，有無廢止帶槍以防止意外之必要？六、請問主席可否停辦身分證全部換新計劃？使其用途改變為興建教室支開支；七、對二十至二十二年次之補充兵役請免予臨時召集；八、關於嘉南震區火災保險金償付問題，請問主席賠償經過及賠償實現何時可以做到？九、關於嘉南地區震災低利貸款問題，是否請主席考慮根據房屋實際所有權姓名予以貸款？聽說低利貸款限於領到救災金者，請研究改善。

一、關於發行公債與增發新臺幣問...

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8496/28214
一、關於選舉的事情，依據目前的選舉法規是無法防範於未然，此次我們的選舉，發現選民站在投票所，每一選民，每投一票，其後面即有人監視，且投票後至投票所後面給錢的情形；候選人用錢買票，造成現在選舉風氣如此敗壞，甚至有些選民，其因某項目的拜託候選人，而候選人幫助其達到目的，才投他的票，這一點報告主席參考；二、關於糖業收益的事情，可否請主席設法辦理蔗業貸款？三、關於耕耘機的事情，如果違規，當然應該取締，但農民已耕耘機搬運蔬菜類，在途中被交通警察、普通警察預見，即被令飭搬運下地，此純係找農民的麻煩這，希望警務處對此類任意阻?農民不法行為之警察，切實糾正；四、關於唐榮工廠的問題，如主席當面未便答覆，請以書面答覆。

一、關於選舉的事情，依據目前的...

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8497/28214
一、本省以農業培養工業，長期經濟開發計劃，如能運用各行庫之資金，當可換來無職可謀之失業者，致力於糧食生產，以促進土地之開發與利用；二、欲增加糧食生產，救濟失業，應請集中力量或予貸款，以充一舉數得之實效；三、山坡地之利用業於本年二月二十日公佈實施，令已發出，深望切實執行，主席對此執行信心如何？有無擴大計劃？四、頃聞林務機關將計劃原有被濫墾林地，訂定辦法，並將委託墾民栽植竹材，人民與政府分收利益，其分收率若干？計劃進行如何？五、今後新生土地利用請於訂定放租辦法時，應考慮對現居住新生地有自耕能力者優先放租，以利墾耕，救濟失業。

一、本省以農業培養工業，長期經...

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8498/28214
一、「掃除時弊行新政」；二、「廢止房捐稅，減輕人民重複負擔」；三、「穩定工商業者銀行應再降低利率」；四、進年來水害頗多，應加強研究設法防治，并增籌經費；五、請政府增進公教員工福利，對眷屬疾病醫藥亦應予以免費優待；六、有許多現行法令，不合實際的需要，請速補充修正，并加強宣傳，使人民遵守；七、建議政府於省府委員名額中，亦應使婦女佔一席。

一、「掃除時弊行新政」；二、「...

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請教主席三個問題：一、關於防洪措施與農田水利會的選舉問題；二、其次關於農田水利會會長選舉問題；三、關於美援新形勢與本省經濟發展問題；四、關於義務教育的延長問題；五、有關國民學校教科書收費問題。

請教主席三個問題：一、關於防洪...

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8500/28214
本席以為各項建設中最不可缺少的，莫如各類建設人才，而人才的培植養成非教育莫辦；主席報告的十二項中，有幾點淺見參考：〈一〉主席重視遠洋漁業的發展，本席要提出發展畜牧事業也同等重要，是解決上山的途徑；〈二〉洋菇和蘆筍的增產也是農村重要副業之一，如何有計劃的生產改良品種，推廣外銷是政府亟須研究的；〈三〉去年東南亞各國普遍流行霍亂症，當局採取各項有效措施，今年也望及早注意預防；〈四〉報告中提到本省中小學校量的發展已經接近飽和，對質的改進仍是需要的；〈五〉本省教育風氣，確屬每況愈下，故教育人事制度的改進確屬刻不容緩；〈六〉政府應該速即制定有效的嚴格的防弊辦法，而後認真執行；至逾一般軍公教人員待遇的改善，各級機關的節約浪費，亦為改革政風，振奮民心士氣的要圖；二、本人以為目前已可實施初中免試升學，如全面實施初中免試升學，我以為要作下列幾項工作：1.劃分學區，調整班級人數；2.改進升留級的成績考察法及教學法；3.為了撙節經費，若干學校尚須減少員工編制；4.將初級農校改辦初中；5.減少公費生名額；6.省府已決定國民學校教科書收費，也可一座免試升學經費之用，本席意見仍以不收為好，既然要收也應留作教育經費；7.獎助私人興學，但須政府嚴格監督，以免流於斂財學店；8.省辦高中應將原辦初中經費撥給縣市；三、如實施延長義務教育，請中央酌予補助；四、請主席扶植婦女參政，再者，請政府多起用本省人才；五、主席到東山鄉看到災情，曾指示該鄉鄉民可以申請國民住宅長期貸款，其他如新市、山上、大內等鄉，災情也很重，請主席允予同等待遇；公家廳舍，如警察學校的房屋，地方無力修復，請由省府專款補助；六、省府對一般公教眷屬配給補助款是以二口為標準，而臺南縣?以二口半以上，請主席惠予調整；七、請減免水利會費：應考慮和田賦同樣減免才對；八、預備軍官特技訓練，希望按照預定計劃即迅辦理。

本席以為各項建設中最不可缺少的...

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8501/28214
一、前言：本省山地行政改進方案和實施計劃大綱，櫃府已經去年九月初與十月末頒佈，本席表示由衷的敬意；二、應該趕快建立山地教師服務制度，加強山地國校教學的督導工作，振奮山地國校學生、老師，以求學與教學精神，我想這是目前在山地教育文化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制，也許較為可靠切實；四、關於山地保留地被侵佔濫墾的問題，現在山地保留地正在被迅速瓜分，同時有關人員不敢積極去阻止取締，請求主席重視這個問題，趕緊指令有關單位採取嚴正切實的行動來處理；五、關於選舉，我認為每次選舉之後，應該檢討當選者的素質，是否有提高，比檢討投票率是否提高耿為重要。

一、前言：本省山地行政改進方案...

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8502/28214
交通：去年一年本省共發生汽車肇禍事件四、○一○次，死亡六百餘人，傷四千五百餘人，這些發生車禍的駕駛人，是如何領得執照的？希望主席能針對癥結來求得改善的方案；財政：警察業務之繁重，遠非一般公教人員可比擬，請主席一視同仁，提高警察人員待遇；建設：全省各地漁港年久失修者，已不計其數，請主席全面下令調查，?手修建，而利漁業之發展；澎湖縣西嶼鄉電化懸案，建議體恤該地區情形特殊，轉請臺灣電力公司改為籌劃，由白沙鄉交西嶼鄉之狹隘水道〈俗稱吼門〉，隔海架線直接通電，現在歐、美、日等國軍已有先例，技術上當無困難，否則請依本扶助落後地區民眾，改善生活，提高文化意旨，迅予新建獨立電廠由該公司自營供電，冀能早日實現該鄉電化，以利民生。

交通：去年一年本省共發生汽車肇...

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8503/28214
一、請合理調整公教人員房租津貼；二、請不要再動削減公教人員待遇之意念；三、請嚴禁各級學校不樂之捐；四、請嚴禁中小學校在寒假強迫學生返校補習；五、家長會費運用不當請公布教師福利金賬目並編列預決算送省議會備查；六、請速派員接長省立臺中護理學校；七、汽車駕駛員每年應定期檢查聽視力以維交通安全案；八、請編列預算補助各縣市之義勇消防隊；九、請編列預算預防小兒痲痺症；十、勞工保險局經理張國幹被控十大罪狀；十一、請政府訓練勘查稻作災害專門技術人員。

一、請合理調整公教人員房租津貼...

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8504/28214
議長謝東閔〈主席〉：現在請蔣淦生議員質詢；議員蔣淦生質詢：一、有關人民權利義務之省單行法規，應避免以行政命令行之，其經呈行政院核定者，如有修正，應函送本會補正手續；二、辦理選務人員應力求謹慎以杜糾紛；三、對公佈之明年度改進地方財政方案及預算編審要點之意見；四、人事進退必須有序，制度紀律更應嚴明。

議長謝東閔主席：現在請蔣淦生議...

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