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一、關於肥料的問題，雖然五十八年七月一日糧食局根據議會的議決，第二度調整，但是調整方案計算方法不無錯誤，即肥料換榖可以佔大多數，換榖的比率是根據稻榖公定的價格來折算，這樣比較起來農民實在吃虧，報紙刊載這個消息以後，農民非常關心，還記得監察院還附帶一個建議，即進一步政府是否可以做到以尿素為例，一公斤尿素現在是換榖是一、三六公斤，是否可以減至一、一公斤？局長對監察院的糾正案，有何感想？二、今天沿海有許多漁民仍照過去原始的方法，用小船或舢板出海捕魚，因此我們希望政府對漁港能?做統盤的規劃，我們知道在西部沒有恰當良好的漁港，但是在苗栗縣后龍鎮外埔的地方，實在是個天然良好的漁港，希望將來漁業局能?配合地方，促進外埔漁港的建設，對龍港漁港存廢的問題應該給予考慮，希望將龍港漁港廢掉，來做外埔這個漁港的構想，請漁業局派員配合地方來勘查一下；三、苗栗縣后龍鎮的漁會及消費的魚市場，因經營不善已停辦三年，請政府積極輔導，看看有否辦法給予復業；四、農會的改選工作，已經牽涉到地方的派系之爭，這樣下去對農會將來正常的發展有很大的阻礙，因此希望政府有整套的辦法來加?，有效的給予輔導與管理，將來對農會總幹事的制度問題，希望政府澈底加以檢討，尤其業務方面應該訂定有效的管理辦法；五、關於全省林務臨時人員，能否正式列入編制，本案於第二次大會時本席已有建議，但是將近一年能否列入正式編制？對本案進行的情形如何？六、關於設在臺北市公館蠶業改良場遷移問題，我們地方非常關心，希望廳長公開的答復，能?遷到本省蠶業發祥地的苗栗來，並訂定蠶業發展的計劃。

一、關於肥料的問題，雖然五十八...

復業；四、農會的改選工作，已經牽涉到地方的派系之爭，這樣下去對農會將來正常的發展有很大的阻礙，因此希望政府有整套的辦法來加?，有效的給予輔導與管理，將來對農會總幹事的制度問題，希望政府澈底加以檢討，尤.....more

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議員古燧昌質詢：一、新竹火車站前面廣場拓寬的問題；二、目前本省面臨颱風季節時期，是否對水利堤防方面的安全加以檢查；三、關於本省三百多個鄉鎮市都將列入都市計劃實施範圍問題；議員李存敬質詢：關於都市開發，經費籌劃問題；議員黃金鳳質詢：一、我們實施都市計劃以後，做法方面，政府應該補救，指定為公共預定地後，政府無法拿出龐大經費來征收，但政府仍然收他地價稅，這是不合理的；二、征收以後政府根據四十八條規定，他的地價，以公告地價為標準，那麼公告現值與市面交易相差很大，吃虧很多，政府應該以合理市價補償；三、在沒有征收這段時間，老百姓吃虧很大，在移轉登記時，是否可以優待其增值稅，使這一些老百姓有所補償，這一點是我的看法；議員董錦樹質詢：一、都市計劃實施後一定會影響到人民負擔，希望廳長建上級應另訂一種辦法，雖然都市計劃全面實施，但土地價值並無提高，為何要依賴如此高的地價稅？二、有關河川整理問題；三、附屬機構整理問題；四、曾文水庫，請局長今後節省浪費，應考慮到人民負擔工程費問題，希望不必要開支應該節省；希望廳長及各信首長，做事不要做形式的事，開工典禮，閉幕典禮等等希望廳長要改此作風，實過於浪費；都市計劃被劃為公共預定地，被劃到的人吃虧很大，全面費應普遍分擔，這樣才能公平合理化，這是我的建議；董議員所提主要河川次要河川，希望水利局重視此問題；議員李存敬又問：一、阻礙都市規劃之癥結，公共設施保留地之規劃與征收；二、可否鼓勵私人辦理市地重劃；議員蔡介雄、蔡建生質詢：關於都市計劃問題；議員何寶珍質詢：請問，現在都市計劃有幾個；廳長，我希望你對各縣都市計劃委員會，予以強化組織，加強其責任感，使其符合都市計劃委員會的要求。

議員古燧昌質詢：一、新竹火車站...

虧很大，全面費應普遍分擔，這樣才能公平合理化，這是我的建議；董議員所提主要河川次要河川，希望水利局重視此問題；議員李存敬又問：一、阻礙都市規劃之癥結，公共設施保留地之規劃與征收；二、可否鼓勵私人辦理市.....more

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第四屆第六次大會第卅次會議紀錄：甲、報告事項；乙、審議事項：一、繼續審議農林類議員提案〈自農字第四○二五號至四一○八號止〉；二、審議蔡議員錦棟等擬具陳永坤等請願案調查報告書案；三、審議林議員牛港等擬具朱隆乾等請願案調查報告書案；四、審議農林類人民請願案；五、審議教育類議員提案；六、審議王議員安順等擬具黃三陽請願案調查報告書案；七、審議王議員國秀等擬具蘇游淑卿等請願案調查報告書案；八、審議教育類人民請願案；九、審議交通類議員提案；十、審議李議員建和等擬具張舜苗暨藍武雄請願案調查報告書案；十一、審議李議員卿雲等擬具陳萬火請願案調查報告書案；十二、審議交通類人民請願案；十三、審議葉議員寒青等擬具基隆市第一住宅公用合作社請願案調查報告書案；十四、審議蔡副議長洪文等擬具交通部臺灣地區高速公路征購工程用地地價及地上物等補償問題專案小組報告書案；十五、准省政府函為有關新成立機關其組織規程應送審議乙案復請查照案；十六、審議臺灣省各警察機關拘留人犯口糧報領辦法案；十七、准省府函為省有及國省共有土地放領清冊及統計表敬請查照案；十八、審議財政類省府提議案；十九、准臺灣省政府函為檢附五十九年度禁種與取締高莖作物考核報告書乙份敬請鑒核案；二十、准臺灣省政府函為臺灣省船務代理業管理規則修正草案奉行政院核示請惠予覆議案；廿一、准臺灣省政府函為興建竹東石壁潭間之石壁潭橋擬延長油羅溪橋收費配合償還貸款乙案函請查照惠予同意見復案；廿二、准臺灣省政府函為公路局擬向行政院經合會貸款新臺幣四、○○○萬元案；廿三、審議本會第四屆第六次大會省政府主席施政報告審查意見書案；廿四、審議本會第四屆第六次大會駐會委員會決議情形一覽表案；丙、選舉事項：選舉駐會委員會；丁、臨時動議：議員陳學益、議員謝貴動議為嘉義縣吳鳳鄉達邦公路之興築符合經建、生產、林業、山地等政策且無礙於水庫壽命不宜中途停廢浪費公帑案。

第四屆第六次大會第卅次會議紀錄...

會委員會；丁、臨時動議：議員陳學益、議員謝貴動議為嘉義縣吳鳳鄉達邦公路之興築符合經建、生產、林業、山地等政策且無礙於水庫壽命不宜中途停廢浪費公帑案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存.....more

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一、本省有很多不健全不理想的附屬機構，如農工企業公司，實有予以加強輔導之必要；又財政廳所屬的特種基金委員會，是用公款做為固定的資本財產，以三厘或六厘的年利只貸借給五個機構，靠這些利息來維持，等於這些基金都沒有利息，那這種機構若要存在，應該予以擴及至全省，不然可以交給建設廳予以統籌辦理；還有消防基金，我所知道的基金有六億多萬元，其中有五億元給石門水庫拿去，現在利息也沒有本金也沒有，剩下來只有一億多萬元怎能應付全省的許多事情呢？這一點如何來處理；二、關於人壽保險公司及產物保險公司，對於業務上的競爭，最好不要引起民營的惡性競爭，關於這兩個保險公司，無論政府的一切產物都應該全部保現在這兩家公司，且全省的政府行庫所貸款給每項的貸款，都應該一律繳庫，列在公款裡面，就是怕他們冒名頂替來套取這些佣金，希望切實執行；三、縣市、鄉鎮的公有財產的處理，一方面是按照公告地價，標售議價或者讓售，有的還有附帶比照市價一併來處理，換句話說，你也要他按照公告地價，一方面又要他比照市價，使他們在處理公產的時候受到很大的阻礙，有沒有補救的辦法？四、高雄土地銀行分行鄭經理，現在已發達了幾千萬元的財產，帶來了一位業務部的主辦人李存在，他是跟農貸、漁民貸款有關聯，也是公司行號的秘密股東，跟鄭經理並駕齊驅，已變成兩個大富翁，這個問題是因劉丁子流用公款一百萬元鬧出來的行號有關係，賬目裡面有很多交際費是用在鄭經理和李存在的身上，現在劉丁子流用公款的情形已承蒙杜廳長發表出來，我很感謝；關於鄭經理，自案件發生後，調到總行，我看這個害蟲，如果放在裡面還要傳染，我希望廳長對這一點有好的處置、處分。

一、本省有很多不健全不理想的附...

要他按照公告地價，一方面又要他比照市價，使他們在處理公產的時候受到很大的阻礙，有沒有補救的辦法？四、高雄土地銀行分行鄭經理，現在已發達了幾千萬元的財產，帶來了一位業務部的主辦人李存在，他是跟農貸、漁民.....more

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一、我們的工人基本工資目前是六百元折合美金是十五元，提高基本工資是我們大家已經呼籲了很久的一件事，廳長在工作報告中近期內可以定案，但我們在報紙上看到的消息是九百元，是不是可以請廳長告訴我們內幕消息究竟決定了沒有？決定是多少？二、我們臺灣始終是停留在賣勞力之階段，我想應該轉變方向，應該從賣勞力轉變為賣技術；三、關於都市計劃方面，廳長在工作報告中指出：「實施都市計劃，首在開闢道路網，並建築其他公共設施，而本省地價一再上漲，收購土地，所費甚鉅，此外合法房屋拆遷補償及違章建築之拆除均費周章，皆為實施都市計劃之阻礙，但不設法解決，則計劃雖再完美，於事無補。」請問經過多方面深入研討之後，是否已找到可行辦法？是不是有什麼方案，可以讓我們議會知道；四、請教自來水廠的水質，到底臺灣的自來水水質有多少水廠已經達到可以生飲的標準，是不是要澈底檢驗一下？假如可以生飲的話，那就公開請每個自來水廠發通知給用戶，是不是可以這樣做？五、商品公開標價，推行不二價運動，現在實施的地區，不過只是在院轄市、省轄市及各縣政府所在地，我從來沒有聽過某依商電因為不實施不二價而被罰過，所以變成一個口號，應該怎樣想出一個辦法來以便積極推行不二價運動，俾使我們臺灣的商業信譽，商業道德不斷地提高；再請教廳長一個問題，就是陳主席在半年前曾經提出一個構想，就是逐步的適度的解除公園預定地，研究已經半年了，是不是已覓取到有效的途徑或辦法？

一、我們的工人基本工資目前是六...

土地，所費甚鉅，此外合法房屋拆遷補償及違章建築之拆除均費周章，皆為實施都市計劃之阻礙，但不設法解決，則計劃雖再完美，於事無補。」請問經過多方面深入研討之後，是否已找到可行辦法？是不是有什麼方案，可以讓.....more

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議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張要簡化法令時，希望能考慮到老百姓的權利，進一步將不平等的法令予以修改；二、關於公害問題，應參照其他國家法律，來訂定防止公害的法律；三、日據時代不合實際的都市計畫太多了，是否將此不合理的都市計畫迅速修改，如嘉義民權路拓寬問題，公共保留地問題，應予通盤的修正；四、關於嘉義縣仁義潭水庫問題。議員高育仁補充質詢：關於水污染公害問題，對曾經有大量廢水產生的五十家工廠，可依工廠廢水管理辦法第六條的規定：依照工廠設立規則來處理，勒令歇業，否則若要再重申前令，依照工廠廢水管理辦法第五條規定，限期一年改善的話，效果有限。議員李卿雲補充質詢：關於公害問題，廳長的第二個辦法是通知他在三個月內一定要改善，否則予以停業，這樣妥當嗎？現在的工廠大多無充裕的資金改善設備，這樣的命令會導致工廠倒閉，對工廠的排水及空氣污染問題，國家應想辦法補償，協助其建設，請慎重考慮。議員張富補充質詢：關於公害問題，起初是污水，影響到農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性，從事改善，建設廳也應有妥善的輔導方法，依情、依理，依法來解決。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張...

農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性.....more

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議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發展最為嚴重者，莫過於公共設施保留地、公園綠地預定地等未能早日確定，建議政府遵照蔣院長指示：「對民間私有地被政府長期保留之公共設施，公園綠地等土地，應於六個月內切實調查，倘非必要，應行解除，以免人民遭受太大的損失。」；另都市郊區的調整亦值得重視；二、建議政府加緊開發大臺中工業區，並配合臺中港之開闢，以增進中部地區之繁榮及發展；三、建議省政府徹底規劃並整頓四大省轄市火車站前之交通，以維道路交通及行車之安全和市容關瞻；四、都市建設向為文明國家一致重視，而威脅都市建設的整體成果，莫過於違章建築，個人看法：第一、對甫經上屆會議通過之「臺灣省建築管理規則」所規定事項，請政府嚴格督飭所屬依照法令辦理，不得循私故違，及藉故刁難申請建築戶；第二、對於舊有違建，應責成各該主管機關，列冊管理，並逐年清查，對都市發展具有嚴重妨害者，應即通令限期拆除；第三、既經登計列管有案之違建，應逐級授權，逐級監督，由省而市，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建，尚仍未能及時處理者，感於天災人禍之可能發生，對破陋應修之處，應考慮在可行範圍內，放寬執行；第七、據民間反映，對「建築許可」之取得，不易取得，關於發照問題，如申請發照人使用之土地，不違反都市計劃之範圍內，或不在道路預定地內，或其產權不在糾紛內，或不在擅自搭建他人土地者，均應迅速發照。

議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0341 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 議員廖榮祺質詢：一、阻礙都.....more

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第九屆第一次定期大會第二十三次會議紀錄：甲、報告事項；乙、確認事項：本（一）次定期大會第二十二次會議紀錄已印發各位議員，敬請公鑒；決定：一、審議本會議員報告案二六○一號案，大會決議增列「三、另請臺灣銀行總經理於本會審查本省八十年度財政類公務預算前到會說明。」；二、報告事項（二）第三項，大會決議二、本會發表聲明內容倒數第四、五行「…本會同仁至表失望，…」一句修正為「…本會同仁至表憤概與失望，…」；三、餘紀錄確認；丙、審議事項：繼續審議本會議員臨時提案：一、議員劉守成等臨時提案為：為整合政治異議，匯集全國力量，以策應國家未來走向，鄭重籲請總統於就職時特赦蔡有全等所有政治案件受刑人，以及恢復被選?等公權案；大會決議：送請省政府轉請中央採納；二、議員盧逸峰等臨時提案為：邇來省府虛級化問題已在?面討論，如果省府虛級化付之實施，相對省議會亦虛級化，最後勢必解散，惟依憲法第九十一條規定，監察委員係由省市議會選?產生，省議會若被解散，則應由省議會選?產生監委之管道，便窒礙難行，建議由本會產生之監委到本會座談，表示其看法案；大會決議：照案通過，由本會於本會期內擇期邀請本會選出之監委到會座談；三、議員傅文政等臨時提案為：請省政府建議中央有關部會協調補助主要農業縣份農地重劃區農水路更新工程經費，以發展農村建設案；大會決議：送請省政府轉請中央採納；四、議員黃玉嬌臨時提案為：為本會議員組團赴大陸考察案；大會決議：修正通過，由本會報請中央核可後辦理；修正部分：理由全部?除；五、（一）議員黃正義等臨時提案為：針對臺灣省下任省政府主席，請省政府轉請中央，本順應潮流，尊重民意，落實地方自治精神，於新任省主席更換任命前，提出兩名以上人選，由本會議員代表省民票選產生案；（二）議員林仙保等臨時提案為：國是會議五大議題中有關地方制度問題及內閣改組有關省主席人選問題，關係本會職權至鉅，應充分尊重本會意見，以落實民意政治案（留俟本（五）月二十一日繼續討論）。

第九屆第一次定期大會第二十三次...

散，則應由省議會選?產生監委之管道，便窒礙難行，建議由本會產生之監委到本會座談，表示其看法案；大會決議：照案通過，由本會於本會期內擇期邀請本會選出之監委到會座談；三、議員傅文政等臨時提案為：請省政府建.....more

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議員陳建年質詢：關於核能廢料貯存場，是否繼續設在蘭嶼；關於臺東縣成功鎮三民產業道路受損及水源地被?染，當地礦商至今仍未做補償之問題；關於自來水漲價問題，認同水價的提升但是水質要改善，且水質檢驗員要趕快補足；議員林春德質詢：關於核能廢料貯存場之問題，建議提撥百分之一的售電價，回饋該地區；關於水源管理辦法，希望重新檢討，儘量不要防礙山胞的生活；關於廬山風景特定區，過去所編制的與實際情況不符及分區使用不合理之問題；關於臺東縣有卑南新站的都市計畫，地方反映設在康樂站，請學者、專家研究是否符合地方的發展；議員曾華德質詢：關於蘭嶼電視廣播站，何時可以完成；關於山胞鄉鎮有一半的村落到目前沒有自來水設施之問題；目前本省有那些單位可以享受優惠的用水；關於屏東縣來義鄉來義溪，有一座橋，年年下陷，希望水利局派有關人員會同鄉公所勘查；關於臺糖公司蔗田需要灌溉，從地下攔水接水雋，這是否是無限期租用；關於河川浮覆地種植高筋作物及水果之問題，請縣政府在未撥發土地之前，能加強取締；關於河川的整治，是否能將主、次要河川?同單位處理；議員楊仁福質詢：促進產業東移，加速東部建設；關於礦分布情況之問題，石灰石或大理石的開採及科技之輸入，礦務當局提供了什麼服務；花蓮溪及其支流馬太鞍溪等的堤防設置及進度如何；關於壽豐、鳳林、光復等地區的土地，可否提供給工業科學園區之需要；關於東部電力自給量降低之問題，何不開發電力資源來配合產業東移工業電力之需？（聯合質詢）（答覆機關：臺灣電力公司；礦務局；自來水公司；水利局；臺灣糖業公司；建設廳；臺北水源特定區管理委員會；省住宅及都市發展局；東部土地開發處）

議員陳建年質詢：關於核能廢料貯...

核能廢料貯存場之問題，建議提撥百分之一的售電價，回饋該地區；關於水源管理辦法，希望重新檢討，儘量不要防礙山胞的生活；關於廬山風景特定區，過去所編制的與實際情況不符及分區使用不合理之問題；關於臺東縣有卑.....more

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關於部屬利用職權和勒索商民問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游某?串同了廠方，唆使他提起訴願，一訴再訴藉詞拖延，直到工業科長親自檢案簽辦時，主辦人又通知廠方提出抗議，顯然是內外勾結，洩漏公文秘密的事；二、據說是礦務科主管的，?北投磁土礦吳黎靜惠和矽砂公司的糾紛問題；三、據說是屬於礦務科主管的，苗栗三山煤礦申請依法增區，經濟部也有明白准予增區的圖說指示，主管科長故意阻撓，一再刁難，主辦人企圖索取紅包不遂，就故意作不實的煤層調查報告，希望打銷增區要求問題；四、據說是貴廳商業科，利用職務上的便利，知道中央投資小組已核准日本具有悠久歷史，且著名的「田邊」、「中外」、「籐澤」等三家藥廠，要來臺灣投資，因此，商業科長就串同了商人朱鵬洲，以朱本人和他太太、兒子、曾和香等名義，於今年六月二十六日申請核准設立公司登記問題；五、田邊雙包案鬧開後獲得解?，另一受這種同樣被勒索的雙包案，據說也由被害人香港一位僑商向中央呈請要求澈查而流傳社會，這一件就是在田邊之前的「瑪利雙包案」問題；六、據說是益明輪船股份有限公司，真的益明公司董事長是某立法委員，這家公司是真正經營輪船業的，商業科預先知道了，又用羅賢普的名義，以十萬元新臺幣的資本額，於去年十月核准羅賢普等設立假的益明輪船股份有限公司，登記的地址是臺北市重慶南路一段一二三號，其實是在臺中市雙十路二段某單位的宿舍區裡面，由羅賢普為董事長，等到真的益明輪船股份有限公司來登記，再復重施故技，向人勒索退讓費的問題；七、導演雙包案進行勒索，層出不窮之外，據說還教唆盜刻印章偽造文書的雙包案，這件事發生於今年二月間，設在臺北市衡陽街口建新百貨公司四樓的萬國聯誼社（舞廳）股份有限公司股東鬧糾紛問題；八、商業科除了這些違法舞弊之外，在該科本身，還有許多欺矇上級收受賄賂的行為，據說該科科員謝森長，身任公職按月領取薪津，同時又兼任味王公司的分店經理，不上班辦公託人簽到有一年之久，傳聞吳科長收受了謝某的饋贈三萬元，悶聲不說，對此事從無簽報也不過問；另又因報升該科人員收受賄賂一萬元，將年資較淺的陳某報升，當時曾經為人密報檢舉各項罪狀，始終石沈海底問題；九、據調查現在正式管理礦工會的是貴廳秘書兩人，有一位秘書，過去曾在貴廳當過科長，曾因承辦大陳義胞救濟勾結商人陳雪祥詐欺取過公家木材和經費，受過懲戒的，到現在還有九十六萬元的虧空無著落，上月間這個礦工會又發生了職員盜竊支票企圖冒領公款的事，這兩位負實際責任的秘書蒙騙了廳長不敢報告，這樣的人為什麼還叫他負這種實際工作重大的責任？希望廳長將詳情提出報告，並對違法人懲辦。

關於部屬利用職權和勒索商民問題...

問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游.....more

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臺灣各種建設均有長足之進步，政府對於煤礦業之技術上指導，國家所需之外匯，農工生活很關心，所以煤礦之生產有很大進步；電力公司應保證不用油，因用油對外匯有關係，煤有的是；一、礦業法第二十二條第三款規定之一部份與實際情形似有欠妥之處，擬請政府補充說明以利開發地下資源案；二、教育工作，乃國家之百年大計，其發展之迅速，實創開國先例；又目前學校與學校間未能平衡發展，而致造成嚴重的越區就學的情?，應針對實情，就學校之人事、設備校風問題，設法使其平衡發展；三、政府對於煤業輔導，始終缺乏完整的政策，關係煤礦業之發展至大，擬作最低幅度的將煤價調整，並不能完全使煤礦業者獲得合理的利潤；四、人口增加，軍需民食年有增加，土地之開發，是否能齊頭併進，促請政府嚴禁使用良田設廠；五、畜牧方面，政府缺乏完善之輔導計劃，以致一般優良品種，遭致高額關稅之課優，進口殊為困難，缺乏優良品種，畜牧事業之發展當難實現；六、縣市財政劃分政策實施後，各縣市稅率參差一，以致造成廠商投機取巧現象；對於臺北縣市屠稅之爭有何辦法平息；七、證券市之開闢，目的在於吸收民間游資，發展經濟建設；八、納稅為人民應盡之義，重複課征之原有係負責銷號的人員疏忽，亦有收稅人挪用所致，又銷號工作，多假臨時雇員之手，缺乏責任感，一俟發現錯誤時受雇之臨時人員業已離職，無從追究；九、南投縣仁愛警察分局，辦公廳舍破陋不堪，非但影響工作人員之情緒，且有失地方觀瞻，請賜予特別核准，以使山地警察機構，能與平地平衡發展；十、治安方面，似有不夠嚴密之嫌，偵查緝捕工作均未能發揮預期的效果；書面質詢：一、臺電所需要煤斤之計劃及長期煤炭供銷契約量與其所使用實績，其間兩者出入幅度甚為巨大；二、臺電發電用油與今後長期經濟發展計劃中煤炭增產政策有無阻礙；三、臺電安全存煤以往每月均未遵照政府所規定安全煤數量日標予以購儲，致造成目前一時不足失調情形而發生恐慌乃擬用油補充；四、臺煤產銷過剩與不足每每循環週期發生，應請政府迅速確立一貫煤業政策及有效措施；五、臺電擬進口外油十二萬公秉，以代替燃料煤發電；查進口外油，第一需用外匯，如外匯供作購買生產機器發展工業則屬上策，國內必需原料及無代用品者，向外購入亦係迫不得已；目前臺煤產銷情形之檢討：一、臺煤生產照政府所訂各期四年經建計劃執行其成果均達成目標，惟其中五十三年上半年生產過剩，業者產煤脫售困難資金週轉欠靈；二、臺電用煤需要計劃過於保守抑或錯誤；三、臺電安全存煤時常仍未照政府規定安全存煤目標；四、臺電臨時增加需要與實際使用量及實際交貨量之檢討；五、五十三年度六月間續訂長期契約各礦申報供應電力用煤一百餘礦，計達三一三萬噸之多，當電力計劃用煤只限在一四六萬噸，如多購十、二十萬噸，不僅可使業者生產意欲高揚且致部份倒閉；六、運輸能力車皮不足；七、用油與用煤炭關係及其利害得失；八、結論：煤政當局說臺煤過剩與不足循環週期發生，應確立煤為主之燃料一貫輔導政策。

臺灣各種建設均有長足之進步，政...

與今後長期經濟發展計劃中煤炭增產政策有無阻礙；三、臺電安全存煤以往每月均未遵照政府所規定安全煤數量日標予以購儲，致造成目前一時不足失調情形而發生恐慌乃擬用油補充；四、臺煤產銷過剩與不足每每循環週期發生.....more

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民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率為百...

璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:答覆內容不完整，因為缺767至770頁。 003-03.....more

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社會處唐處長?明工作報告：前言；壹、建立社工專業制度，發揮專業服務效能：未來努力向：一、強化社工專業服務體系；二、加強社工員之專業倫理及專業技巧之培訓工作；三、擴大社會工作宣導；四、強化本省社會福利工作人員研習中心組織功能；貳、擴展志願服務，建立溫馨祥和社會：未來努力方向：一、加強志願服務宣導；二、繼續辦理熱心參與志願服務人士之表揚活動；三、加強辦理志工研習練及志工平安保險；?、輔導人民團體發展，發揮互助中介功能：一、輔導成立十五個團體；二、輔導人民團體召開會員〈代表〉大會、理事會、監事會；三、鼓勵九十四個團體於八十一年中秋節前後至本省各公私立社會福利機構慰問；四、舉辦人民團體年度考核及績優人民團體表揚活動；六、舉辦各類人民團體負責人?會務工作人員研討會五個班次；七、繼續鼓勵人民團體參與推動「臺灣省祥和社會推行方案」；未來努力方向：一、輔導人民團體確實依照法令及章程規定，按時召開各種會議；二、舉辦人民團體負責人及會務工作人員研究習會；三、輔導人民團體配合政府施政措施，協助政府宣導政令；四、積極輔導人民團體發揮團體力量，參與「臺灣省祥和社會推行方案」之推展；五、輔導省級人民團體建立福利互助體系，辦理會員子女獎助學金；肆、健全社區發展組織，落實社區文化建設：未來努力方向：一、在健全社區組織方面；二、在文化倫理建設方面；三、在建立福利體系方面；伍、積極改善喪葬設施，倡導正確殯葬觀念：未來努力方向：一、賡續辦理公墓公園化；二、繼續倡導火化與塔葬；三、依「臺灣省處理濫葬實施要點」加強勸導並依法取締濫葬；四、規劃殯葬設施一元化之公墓；陸、充實兒童福利內涵，健全兒童保護網絡：一、提昇托兒服務品質；二、拓展育幼機構服務功能；三、辦理兒童家庭寄養；四、推動兒童保護工作；五、辦理兒童醫療補助；六、開辦兒童生活扶助；未來努力方向：一、開展育幼機構服務功能；二、研訂兒童福利相關法規；三、辦理兒童福利法系列宣導活動；四、提供質優量足之托兒服務；五、改善村里托兒所軟硬體設施；柒、強化少年婦女福利，促進家庭親情和諧：未來努力方向：〈一〉賡續推展「臺灣省加強推行婦女福利服務實施計畫」；〈二〉加強結合學術機構與整合婦女團體力量共同推展幸福家庭運動；〈三〉依照「臺灣省各縣市設置婦女緊急庇護處所實施要點」，輔導縣市創設或委託社會福利機構普設婦女緊急庇護所及婦女諮詢專線；捌、擴大辦理社會救助，有效紓解民?急困：一、生活扶助方面；二、醫療補助方面；三、急難救助方面；四、調高災害救助標準及擴大救助範圍；未來努力方向：照顧低收入者生活，維護其基本生活所需，為政府重要施政措施；玖、關懷資深國民福址，開辦老人生活津貼：一、促進老人健康方面；二、增進老人志趣方面；三、提昇老人康樂方面；四、開展老人服務方面；五、辦理老人安養方面；拾、擴展殘障福利服務，提昇殘胞生活品質：一、殘障者教養養服務方面；二、殘障者醫療復健方面；三、中低收入殘障者生活補助方面；四、改善公共設施，建立無障礙環境方面；五、定額進用殘障者方面；六、扶助殘障者自力更生方面；拾壹、積極保護不幸少女，落實原住民福利服務；拾貳、強化合作事業組織，輔導合作業務發展；結語。

社會處唐處長?明工作報告：前言...

生活補助方面；四、改善公共設施，建立無障礙環境方面；五、定額進用殘障者方面；六、扶助殘障者自力更生方面；拾壹、積極保護不幸少女，落實原住民福利服務；拾貳、強化合作事業組織，輔導合作業務發展；結語.....more

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議員謝三升質詢：關於臺鐵財務困難問題，虧損問題，鐵路局長不知針對其財政狀況和要發放的獎金、薪水，是否能如期發放？怎樣解決？再請教交通處長，臺灣的鐵路局營業狀況由於財務結構太差，雖然營業收入可能要支付一些日常性支出已經不夠了，是否想到比較妥善的解決方法？行政院有意將鐵路局收歸中央經營，對這問題的看法如何？臺汽公司據報載最近要裁撤員工三分之一，有數千員工要被裁撤，員工就向臺北縣省議員陳情，希望暫緩執行這個方案，站在臺汽公司本身要改善經營體質要裁撤員工的意見，對這方案的看法怎樣？目前臺北市的捷運系統，正在趕工之中，所以臺北市的行車比以前更加不方便，臺灣最主要的交通動脈，高速公路也可說是步入黑暗期，針對這個問題的疏解，對改善臺灣目前南北交通狀況，不知是否有新的構想，或即將著手的計畫；濱海公路改為快速公路，和高速公路有何差別？是幾年內完工？從那?堸_點，而終點至那?堙H如果完成之後，可應付高速公路在幾年之內不會再塞車？議員邱茂男質詢：關於精簡人員，我不反對，你當交通處長，應支持臺汽公司的總經理加以遣送，意見如何？交通處長剛才說三個月內要改善鐵路局，將來三個月內要如何營運？營運準備幾種車種：臺鐵準備有幾種車輛在鐵道行駛？臺灣的交通不論公路或是橋樑的設計，為什麼都是設計到二十年而己？難道將臺灣未來的前途看得那麼短？萬大大橋，為什麼在設計之後，公告通過，又再變更設計？請教航空隊，目前你們那邊有多少人？今年度飛行時數有多少次以及飛機有幾架？全部飛多少小時？希望將航空隊的飛行記錄及所做的事情，做一份報告給我；議員吳大清質詢：關於年終獎金交通處所屬那個單位比較好，臺鐵、臺汽或港務局、臺航，究竟那個單位？同樣是員工，同樣那麼辛苦，有些單位像港務局薪水較高，獎金就比較多，是什麼原因他們獎金不能多；當初為什麼用人多，就是擴張且有賺到錢所以用人多，現在虧錢為什麼怪罪到用人多呢？為什麼臺汽要賠錢，?然有個統聯公司出來，現後面又有兩家統立、統之出來呢？他們都知道臺汽賠錢為什麼又要出來呢？謎題什麼原因？臺汽獨占為什麼受到他們競爭就會賠？另外競爭輸給人家的原因（一）人家訂價便宜；（二）人家車上面有無線電話大哥大，臺汽看統聯行動電話，也準備開放國光號一百輛有行動電話是不是，公營優秀人才為什麼要跟著私營後面走，野雞遊覽車能安置閉路電視為什麼我們不能？裁員要舉辦公聽會，公聽會除交通小組議員及民政小組議員都要參加，等公聽會決定後才能裁員，因為他們覺得不公平，被裁員都是中下階級開車的，那些高階層都沒有裁員，所以這件事必須舉辦公聽會，裁可以但必須公正地裁員否則他們不服氣，譬如保養場，運輸處連裁都沒有裁員；目前應該做的是鐵路局的班車，安排一個高雄直達臺北，中途不靠任何站，二個小時三十分鐘到高雄，快捷又安穩，一天開幾次，相信絕對滿載；請教電信局，臺灣省不與他配合的話，電信局能動嗎？每當晚上六時以後，撥一一二障礙臺看看，絕對沒人接，嚴處長，您負責通知電信總局；規定計程車要變成黃色，一聲令下使計程車由紅變黃、白變黃、綠變黃，公路局的監理單位有沒有補助給人家？另外汽油應該越省越好，石油漲價雖然是短暫，但總是應該未雨綢繆，在都市中找幾個計程車的招呼站，要搭計程車的在固定的地點乘坐，如此可以節省汽油，安全性也佳，這個建議給鐵路局、公路局。（聯合質詢）

議員謝三升質詢：關於臺鐵財務困...

一個高雄直達臺北，中途不靠任何站，二個小時三十分鐘到高雄，快捷又安穩，一天開幾次，相信絕對滿載；請教電信局，臺灣省不與他配合的話，電信局能動嗎？每當晚上六時以後，撥一一二障礙臺看看，絕對沒人接，嚴處長.....more

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一、蘭陽地區災害防止問題：１臺灣地狹人稠，蘭陽平原並非不可愛惜，主管機關對災區重建工作，態度如此冷漠，是否合理；２風水災害，年復一年，蘭陽地區從今以後，能否從建設的死角，變為建設的重點；３編列明年度預算，對蘭陽地區的治山防洪築堤導水等建設工作的經費，可否設籌增加；二、公職候選人資格檢覈問題：１違法背理的公職候選人資格檢覈規則能否轉請中央予以廢止；２如果候選人資格非檢覈不可，能否請由立法院立法；３本會審議選?法規時所附決議事項曾否轉請中央採納？考選部何以不予理會？有無說明理由？政府如有尊重議會決議的誠意，能否請中央重新考慮；三、妨害選?取締條例的立法問題：１政府究竟有沒有辦好地方選?的誠意與決心；２如果有，何以適應需要的新法律不能於選?期前完成立法程序；３妨害選?罷免取締條例草案，是內政部與民政廳的官員們會同草擬的，六個月以前就已見報，以後何以不見動靜？阻礙究竟在那裡？主管機關既然認有必要，何以不能克服困難催請趕辦；四、省議員選?的法規適用問題：１今年省議員與縣市長合併選舉，究竟依據那一種法規辦理？政府已否認真考慮；２如果左右為難，可否催請中央在三月以前將妨害選?取締條例完成立法程序；３素仰主席「崇法務」，現在「法」的本身有了問題，官民將如何「守」如何「崇」；五、違紀競選問題：報載地方黨部有派員至選?事務所阻撓未提名的黨員辦理候選人登記，甚至有已經登記，被人強迫選務人員代為撤銷登記者，這些乃是公然違法的行為；請問主席：１上項違法阻止公民登記競選公職情事有所聞否；２政府對於此類違法行為依法取締乎？抑視若無賭乎？３黨紀與國法難以兼顧時，政府究重黨紀抑重國法；六、一人競選問題：黨政人員利誘威脅其他候選人使其「讓賢」，或以不當手段取消其他候選人資格，以造成黨提名候選人不競當選的局面；四年前，雲林縣縣長選?的全縣投票率在百分之九十一以上，開票所中，有五十處投票率是百分之百，真是有那麼多人前往投票所投票嗎？１這樣可以向蘇俄看齊的高投票率是真實的嗎２如有可疑，主辦選?機關，主辦監察機關，曾經派員調查過沒有？曾經切實檢討過沒有；３政府對於威脅利誘他人「讓賢」的行為，是否準備依法取締；七、輔導競選問題：１輔選工作，是不是「以使黨提名候選人當選為目的之行為」？如果是，則並非登記助選的黨工人員何以可以助選？如果不是，輔選工作的目的何在；２公平公正是否口頭上說說就可以使人民信服，可否轉告執政黨黨部和他們的地方黨幹們在行動上做到「公平公正」；３如果主席也認為選?法規規定得太過份了，可否交代主辦機關大加修正，免得在民主選?歷史上留下污點；八、煤業政策：１經濟部所訂定之熱能政策，對本省經濟繁榮，社會安定，人民就業等，關係甚大，如此重大的熱能政策，未知事先是否與省政當局取得密切聯繫；２據悉經濟部通令電力公司所屬各發電廠積極舖設油管，對於煤業之產銷，任其自然發展，如此省內煤業必然陷於全面崩潰，在目前的情況下，油煤的進口，固然不成問題，倘若一旦國際局勢發生變化，油煤來源中斷，後果不堪設想；３假如政府能以進口外煤差價每噸二百六十元，移作獎勵臺煤增產補貼基金，鼓勵開發國家資源，既可節省國家外匯，又能發揮民族產業，何以捨此而不為；４據悉石油公司原油價每噸按牌價七折優待供應臺電，以此計算前年一年臺電用油代煤部分已多開支新臺幣七、○○○多萬元，足見省產煤炭較石油便宜甚多，政府縱將煤價略加調整，亦較用油為經濟，既能鼓勵增產又可節省外匯，再者，一般工業用油均按牌價供應何以獨對臺電用油特別優待，理由安在使人費解；５煤礦業之興衰直接影響從業員工之就業與生活問題，且關係國家稅收至鉅，值此反攻復國時期，政府允宜積極輔導開發，則可增加省產熱能之供應幫助國民就業。

一、蘭陽地區災害防止問題：１臺...

新法律不能於選?期前完成立法程序；３妨害選?罷免取締條例草案，是內政部與民政廳的官員們會同草擬的，六個月以前就已見報，以後何以不見動靜？阻礙究竟在那裡？主管機關既然認有必要，何以不能克服困難催請趕辦.....more

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