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一、憲法卅六年已公布實施，內第二章第八條有關人民生活保障之規定，希望切實做到；二、現時財政雖至平衡，但並不健全，尚缺乏彈力性，在此情形中，有數點疑問：1.縣市劃分後，省政府財政配合情形及得失如何？2.高唱節約聲中，仍有浪費，如各地舉行?旗，啟事等請予廢止；3.提成給獎，雖是中央法令，仍請建議廢止；三、自治人員在公務員中，工作量最多，最辛苦，如有調整機會，即請注意及之；四、現時選舉仍有操縱、干涉、鬧派系、金錢收買、利誘等，希望省政府注意取締，尤其嚴禁公務人員參加派系或操縱選舉，並希望調整選舉日期，使選民有休息期間；五、中等學校教員由校長每學期發聘書聘任，因此教員身分無保障，應從速廢止，或以服務三年以上者，應改為派任；六、失業者多而乞丐亦日漸增多，請增加救濟機關；七、省政府機關缺少橫之連絡，如農林廳所擬農民節大事慶祝，而警察多加禁止；八、豐原東勢間鐵路甚有經濟價值，希望設法建設，並在主席任內予以完成。

一、憲法卅六年已公布實施，內第...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00-00606 .....more

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一、查各縣市代征國省稅稽征費，向來省政府均直接撥交稽征處收入，形式上雖編入縣市政府預算，而稽征處確恣意開支，縣市政府及議會無權又無法可以牽制，現在省政府對於公營事業機構，均採統收統支方針，今後請省政府將此筆款項，直接撥交縣市政府正式編入預算，俾便統籌開支，一則可以確立其財政，二則可以防止其濫費；二、農會指導部門完全是順應國策，協助省政府獎勵農業生產，改良農業技術，因指導部是專門開支，其經費大部分當然要仰信用部門及經濟部門盈餘金來補充收支才能平衡，希望省政府迅速撤銷此種不合理之課稅；三、關於豐榮水利委員會管內四尺八汴及社皮汴問題，請主席飭令水利局早日興工改修，以維護大多數下游民眾之利益，並請飭令警察對破壞汴門之不法者，依法予以嚴辦，以維持水利秩序。

一、查各縣市代征國省稅稽征費，...

者，依法予以嚴辦，以維持水利秩序。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00-00600 .....more

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一、現行之罰鍰提獎辦法，應將罰鍰悉數繳庫，請省政府建議中央撤銷罰鍰提獎辦法；二、請省政府將所收防衛捐用途使用情形見告；三、生產應與經濟金融切實配合，俾求合理發展；四、限田政策實施後，應即撤銷大戶餘糧收購；五、臺灣中立化解除後，省政府不知有無針對現實之通盤的經濟計畫？將來反攻大陸，糧價波動，省政府對此有無充分準備？六、應請臺銀迅予收回市面所流通之舊紙幣，換發新紙幣，以重民眾衛生；七、土庫鄉曾遭火災，損失達四二○萬元之多，請省政府迅予救濟；八、西螺大橋征收過橋費辦法，請早日予以停止；九、各機關額外人員時間過久者，不宜留用，應予廢止；十、改進臺灣各級農會辦法，逕由行政院公佈實施，本案與本省人民權利有關，何不送由本會審議，內有許多不妥之規定，如農會會員資格之規定過嚴是也。

一、現行之罰鍰提獎辦法，應將罰...

，內有許多不妥之規定，如農會會員資格之規定過嚴是也。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00-00632 .....more

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關於國民負擔，有三點請教主席：一、稅收問題；二、公賣收入問題；三、愛國獎?銷售問題；一、課稅應以所得多少而計課，而國民所得應扣成本費和營業管理費，才能算為生產所得，主席以為如何？二、今年預計公賣收入九億七千萬，要繳庫四億八千五百萬，餘則為成本及管理費，此繳庫為國民消費所負擔，以此課稅原則看來，是否正當？三、省政府發行愛國獎?，應和愛國公債一樣，有其標準和目標，以現在財政範圍為經濟目的，不能無限制發行；四、因配合土地改革，公營事業開放民營，其中經行政長官公署、魏主席等幾個階段，其所經營不甚理想，因此工礦單位應盡量開放民營；五、省政府現所採取之貿易政策，不應形成三角貿易之狀況，如羽毛等輸出要經過香港到美國，此地貿易受種種限制，而自由貿易確屬需要；六、本省香蕉主要外銷日本，而日本有種種苛刻條件，省政府應迅謀解決。

關於國民負擔，有三點請教主席：...

種種限制，而自由貿易確屬需要；六、本省香蕉主要外銷日本，而日本有種種苛刻條件，省政府應迅謀解決。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8.....more

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一、戰時火災保險，向日本交涉賠償，未知結果如何？希望吳主席急速籌劃；二、據報載新竹市一青年赴派出所補辦戶口校正，無意拍警員之肩頭，竟被其飽打一噸，此有違便民宗旨，並失官吏者態度，希望當局嚴格澈底糾正；三、第二次大會時已決定開發楠梓仙溪，至今未見有何動靜，未知理由何在？四、請問主席：1.對這省民困苦之現實觀感如何？2.振興工商業有如何之具體政策？3.現在物價之穩定是少買賣的穩定，是種經濟危機，是因稅金過重，未知主席高見及對策如何？五、本席曾經本會議員贊同通過而提請省政府改善僱傭制度，救苦難婦女，未稔主席已否閱及？對本案意見如何？六、對於現行若干管理公共食堂不當之法令，是否有意修正？有三點建議：1.從無形中減少女性從事酒家之數量，自然減少女性之痛苦；2.從事酒家及旅社者，亦得成正常服務人員；3.杜絕或減少縣市議會發生之特種酒家問題，開導女性自覺自重；七、本會曾決議通過送請省政府辦理手工藝業由全省各縣市及鄉鎮普遍開設講習所，未知省政府曾有計劃否？八、省政府實行分部門抽訓全省司機之訓練，但車禍未減，主席感想如何？曾計劃訓練司機否？

一、戰時火災保險，向日本交涉賠...

-03OA-01-6-8-00-00639 .....more

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一、花蓮港的國際化問題：第一、本席要求省政府准予民營的產品，可在本港結關；第二、要求對該港改良設施，省政府更要詳加研究建設，未知主席高見如何？二、東部開發建設委員會的加強問題：應該網羅地方的專家及熱心人士來參加組織，藉以達到調查計劃的目的；三、平地山胞及山地山胞的區別問題：保障平地籍山胞選出的省議員意見，均未被採用，請問主席看法如何？四、關於平地山胞經濟調查問題：其統計結論若不能做到統盤的計劃，亦採取重點主義，逐項實現於政策，未知主席高見如何？五、對平地籍山胞指導機構的確立問題：應在各級政府另設一行政單位，專管平地山胞行政，拯救平地山胞之困苦，未知主席高見如何？六、在山地行政部門應起用山地人材：山地人材可以切身經驗來辦政治，可設法使他們學習國語，加強力量，不須將不識國語的山地人材淘汰，未知主席高見如何？七、農民節應使平地山胞有參加的機會：大部分平地山胞是農民亦是農會會員，但表彰優良農民及農民節各級節目，平地山胞未有一人受獎並參加，未知主席高見如何？

一、花蓮港的國際化問題：第一、...

胞未有一人受獎並參加，未知主席高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00-00634 .....more

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一、戶口改進方案，有三點供主席參考：1.希照舊辦法，隨身攜帶戶籍謄本，可隨時申報，而警察人員巡查戶口，隨時檢舉違反戶籍法令者，也以舊辦法為妥；2.戶籍罰權，須由縣市長裁定，但新戶籍辦法?由巡佐以下且素質不高之人員裁決，將來主席能否保障無濫罰之弊發生？3.實驗區身分證照相，將人民之高度及身份證號碼印在像片內，殊不雅觀，希請改善；二、鐵路車禍事件接連發生，鐵路局的人事及業務是否應重新調整？三、現今各種物品已漸上漲，請問主席有何辦法保障防止物價上升？四、公教人員待遇菲薄，生活困苦，尤以司法人員苛酷更甚，未知有何對策？五、年來各級合作社的虧蝕倒閉，尤以消費合作社最厲害，今後對於合作事業的整頓、改善，有何通盤計劃？六、少數公教人員不守法，操縱選舉，鬧的滿城風雨，請問主席對此問題有無管束辦法？

一、戶口改進方案，有三點供主席...

公教人員不守法，操縱選舉，鬧的滿城風雨，請問主席對此問題有無管束辦法？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00-00638 .....more

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一、確立法治精神：（一）法規未經送會審議即先行公佈，依法所定凡有關人民權利義務之法規，是否須經議會審議後始能公佈？（二）我國在大陸時已立有農會法，如該法不適合臺灣實情，應停止施行，另訂一省單行法規送省議會審議，或將該農會法加以修改；（三）漁市場管理辦法，於四十年十月中旬向經濟部申請備案被駁回，亦未經本會審議，省府卻依然公佈施行，殊屬不當；（四）契稅之課征必須有法律根據，否則縱使議會通過亦屬無效；（五）屠宰稅屬縣市稅，應由縣市議會議決，而省政府?提省議會審議，於法未合；（六）戶籍整理辦法，提送本會審議者，僅一綱要而無條文，以綱要提出審議立法程序上不合理；（七）財政廳將預算編成再定標準，致有一倍超收之情事發生，屬違法行為；二、報告根本政策：請省政府應向省議會負責，除有關軍事秘密者，盡量向議會提根本政策之報告，主席以為如何？三、確立地方自治基礎：應確立地方自治團體之行政、財政自主權，縣市長無人事權，要如何有良好成績或使自治基礎鞏固，請問主席這是不是一種重大錯誤？四、彈球機問題：請省政府再准延期半年或三個月，俾業者得以收回成本彌補損失，主席意見如何？

一、確立法治精神：（一）法規未...

002-01-03OA-01-6-8-00-00672 .....more

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一、對於民主政治，本人有兩點供主席參考，第一點：這次的選舉有提名干涉，面對提名一事，有沒有被一派所利用？是不是可能期待公正？省政府應以坦白的態度切實來檢討；第二點：選舉愈來愈要用錢，致使沒有錢的智識份子無法參政，不能選賢與能，希望改正現行選舉法，馬上著手草案，提交六月的大會審議，願年底舉行縣市長選舉時來實施；二、請主席作一個機會和省議員開一個懇談會，請各委員先生來報告過去的活動及對省政的貢?；三、公營事業開放後，資金，保護地主的失業，子弟的失學等關聯的問題很多，本人希望省政府要創設一個強力的輔導委員會來善後處置，請問主席意見如何？四、關於金融政策，現時的金利太貴，金利高時，生產縮減，隨之出口減少，所得的外匯當然減少，國內黃金美鈔必然跟著減少，自然臺幣對內外的價值不能維持，對於金融政策，幣值絕對要穩定，請省政府迅速辦理；五、希望省政府創設一個善導機構，善導一時誤踏歧途的青年，改變為國家有為的青年，後日有悔過報國之機會；六、請省政府為獲取外匯起見，積極的獎勵樹薯的生產，同時解禁樹薯粉的出口，主席高見如何？

一、對於民主政治，本人有兩點供...

之機會；六、請省政府為獲取外匯起見，積極的獎勵樹薯的生產，同時解禁樹薯粉的出口，主席高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-01-03OA-01-6-8-00.....more

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議員陳彩龍質詢：本省近年來到處都說窮，不論工商界或農民界都說窮，官廳都鬧薪水微薄，經費不夠，政令要推都不能，都說這樣的話，但事實看，社會生活到底窮在哪裡？尤其是從臺北看到臺中以及南部，看起來臺灣是不是窮的，戲院很大、酒家、菜館都是子滿了人，每樣菜一、二千元，好幾千元也有，如此照表面上看，實在不錯。現在一直在提倡克難生活，到底克難生活在哪裡？到底克難的生活是否無錢的人做，獲市有錢階級也要做，這個問題有研究的必要。到現在新生活運動尚未推行，是何理由，新生運動實行了，才有錢喫酒，不過喫酒的人比較不利便的，要解決這個問題，請社會處多多來負責；議員蔡錦隆補充質詢：輔導嘉義布袋港船員就業問題，有何成果？梁許春菊補充質詢：對於國民就業問題，過去輔導的情況，彼此來研究改進；對知識婦女、勞動婦女給他就業輔導；許多先進國家有失業保險工作，處長對這個問題不知如何？農忙托兒所，是否可以繼續辦理？

議員陳彩龍質詢：本省近年來到處...

源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-2-03-00224 .....more

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省衛生處於五月間訂四種措施，通飭所有機關遵照辦理，其中包括：〈1〉在流行期間，禁止接種沙克疫苗；〈2〉勸導期間對於十二歲以下兒童儘量避免割除扁桃腺或深部注射以及其他緊急手術，此項禁令截至目前未解除，有幾點問題，請答覆：（一）、為何貴處認為在流行期間不得實施接種，有無確實理論根據；（二）、倘若確實有理論根據，理應在流行期間一旦過去，省衛生處理應鼓勵人民實施接種，為何不善盡職責，而且將四項禁令任期永久拖延下去；（三）、據近月來報載，本省流行趨勢逐漸趨於消沉，理應不能稱為流行期間，為何前項禁令不予解除？因前項禁令未予解除，以致不能實施割除扁桃腺或深部注射，以及其他緊急手術若因此造成更危險，衛生處能否擔負此一重大責任？（四）、近日來霍亂侵襲泰國首都曼谷，本省為防範未然，自七月一日起實施疫苗接種，以策安全，為何小兒痲痺疫苗不能繼續接種；（五）、據說許多人曾備沙克疫苗到衛生院或醫院要求接種，因礙於日前省衛生處之通令，而被拒絕，此後有被小兒痲痺症所感染者，其為害健康之責，是否衛生處要負責？

省衛生處於五月間訂四種措施，通...

拒絕，此後有被小兒痲痺症所感染者，其為害健康之責，是否衛生處要負責？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-2-04-00148 .....more

33806/36554
議員蘇振輝質詢：一、關於醫師法修改的問題；二、醫籍總檢查問題；三、檢舉甄訊醫師合格證明書補發舞弊疑案；四、提醒衛生當局注意防止近視眼問題；五、環境衛生實驗所存廢問題。議員陳彩龍補充質詢：一、醫籍總檢查可與醫師公會合作，規定醫師必須送驗原是學歷證件；二、前衛生處第三科楊科長舞弊出售證件一事，據之全省約有二百多件，事實為何，請處長加以澄清。議員許世賢補充質詢：關於醫籍總檢查，本人認為可直接在行政上規定，普遍調查醫師的畢業學校與年期，調查結果，與以公開發表，接受各地醫校同學會的檢舉，實在不是困難的事；議員王安順補充質詢：關於砂眼問題，因近年防治工作頗力，情形較為良好，但近視眼這一項，卻未有相當處置，希望處長與教育廳多多聯繫，如有需設立機構專司其事，議望從速設立，以保下一代主人翁的健康幸福；議員許世賢補充質詢：關於環境衛生實驗所一事，本人認為不但應該存在，而且應加以充實，加強工作，對於一般公共場所的衛生設備，必須經常檢查，不合標準者隨時糾正，衛生試驗所尚欠充實，亦予以擴充。

議員蘇振輝質詢：一、關於醫師法...

檢查，不合標準者隨時糾正，衛生試驗所尚欠充實，亦予以擴充。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-2-04-00239 .....more

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本省統一發票及購買證制度問題，提出質詢：一、實施統一發票及購買證制度，發生許多弊端，正當商人，奉公守法反而受損害，不肖商人反而得到利益；二、政府對於議會的決議案處理的問題；三、營業人使用統一發票及購買證，建立申報課稅制度的基礎，是最好收集營業人進貨資料，亦為課稅公平的方法，但稅收增加不只是因為此項因素；四、試問廳長，是世界文明國家，哪些國家使用此一制度，作為課稅的準則？五、請問實施統一發票以來，各地增設多少大商戶，原有使用統一發票的商戶，有無變更登記的事情，有為避免統一發票的困擾，變更商業登記，有的乾脆轉入攤販，此現象貴廳長是否有所聞；六、據悉使用購買證之商戶，常申報損失購買證，是否有弊端？七、貴廳對公共關係，是否與以重視？八、現行的稅務管區辦法，成效如何？九、以簡易會計代替統一發票，在技術上有何困難？十、是否可以在各縣（市）鄉（鎮）組成一個稅捐委員會，配合政府作公平合理的課稅。

本省統一發票及購買證制度問題，...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-3-01-00298 .....more

33808/36554
一、關於印花稅法違章罰鍰的問題；二、契約書內載明金額，而無記載「收訖」字樣，甚至約定分期付款，此種契約書依法是貼用載明金額千分之一，不該認定為代替收據性質，而責以不貼千分之四的問題；三、契約書應以正本為一份依法貼用印花，其餘皆為副本，免貼印花，才合理，廳長意見如何？四、請廳長向中央建議，印花稅法能徹底改善力求稅率的種類減少；五、請問廳長外貿制度改變，工商業需要大量的資金，為何銀行要採取緊縮方針，是否應該放寬？六、關於進口業者雖然新制度不要牌照頂讓費用，但要增加結匯證的問題；七、能否對工廠所需要的工業原料，改為免付結匯證，才是對出口工廠的幫助，希望廳長向中央積極建議；八、銀行為了增加大量放款，當局必須採取吸收游資的有效對策，來充裕財源；九、請廳長命令各銀行，對工商業者抵押借款依照臺灣銀行保證公司證發行辦法，准予延期歸還；十、中央命令各商業銀行縮緊銀根的問題。

一、關於印花稅法違章罰鍰的問題...

況:良好 002-03-03OA-12-6-3-01-00315 .....more

33809/36554
一、鐵路局自本年四月五日改進行車時間以後貨運車經常誤點，是否有辦法改善？二、行駛縱貫線之對號快車與飛快車，在小站買票的位置都在後面，有欠公允，是否可每月輪流變更？三、桃園火車站已有四十年之久，何時可興工改建？四、中壢車站需增加人員，辦理情形如何？五、路局第一次、二次的對號快車，與臺北、彰化間的柴油快車，可否在中壢站停靠？關於公路部分：一、桃園大園鄉許厝港一、二號路橋，與新厝的東明橋，滾江橋之修建問題；二、公路局保養經費，本屆第二次大會決議准予增加一倍，不知提高之後準備辦何部分工程？三、中龍公路舖裝柏油路面問題；四、養路問題；五、桃園楊梅與新厝之兩條公路，每日行駛之軍車與普通車輛有三百次以上，應編入省之保養道路；六、桃園縣工寮腳與八德間飛機場附近，被空軍部隊封鎖，農民非常不便，是否可以要求開放？

一、鐵路局自本年四月五日改進行...

、桃園縣工寮腳與八德間飛機場附近，被空軍部隊封鎖，農民非常不便，是否可以要求開放？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-7-02-00868 .....more

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