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不留級、不退學的作法，導致的結果是如何？自從實施九年國教之後，不良少年特別多，未知有否檢討過？對於整個的義務教育經費，將來是否由中央統制？以示教育平等；為了應付升學，顧是以填鴨的方式，高中一定也是會如國中的問題再犯，所以十二年國教，是否有找各省市來調查？針對臺灣省義務教育的缺失，不能與臺北、高雄比較，在經費、師資、設備方面有何構想向中央反映，爭取教育平等？國中、小校長的任期是由廳長決定，或是地方政府首長的意見；督學每年轉任校長所占的比例很低，到底有多少？希望研擬一套可行方案，對校長的任期、教育的缺失，提出辦法；臺北縣的教育問題相當嚴重，二部制教學至今仍無法解決，是否有任何方案來解決？九年義務國教未完全步入正軌之前，建議不要再搞十二年義務教育；請教目前國中畢業生有多少？現有公私立高中、職最高可容多少？（聯合質詢）

不留級、不退學的作法，導致的結...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、國中教育三年優劣立即分班，雖然教育廳一再的禁止，但是廳長敢保證現在國中都很正常嗎？真能常態分班嗎？二、功利主義是目前教育制度的致命傷；三、前幾天教育部提出改革方案將校長、教師融為一體，行政與教學相長，但是就有既得利益的校長提出反對，由此可見一般大學校長都可換，難道中小學校長就是終身職嗎？臺灣很多教育上的怪現象，現在應該是改革的時候了；四、青少年犯罪年齡日漸下降是教育人員的責任嗎？五、小學教師由師範提高至師專、師院，既然是全面高師資，為什麼臺灣省每年數千名代理教師都是高中、高職就可勝任，為什麼不規定大專資格才能充任，由此可見教育的改革都是濫調、口號，廳長你的見解如何？六、建議比照全民保險，研究實施「學生健康保險」；七、教育經費的浪費，所謂硬體的建設部分學校對興建教室不遺餘力，且一旦建好，閒置無使用者不知浪費多少公帑案。

一、國中教育三年優劣立即分班，...

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議員章博隆質詢：一、少年犯罪與教育的關係：1.少年犯罪成因的探討；2.如何防止犯罪的方法；二、山地教育：1.改建或修建校舍；2.優先解決山地教員宿舍；3.山地教員應有輪調制度暨派優秀教員；4.充實教學設備；5.重視山地教員福利事項；6.山地經費應按期撥發；三、當前國民教育的幾個問題：1.教室不?、設備不全、班數太大並人數太多；2.改進教學方法，禁止補習；3.一般行政仍流於形式；4.督學輔導未能澈底；5.代課教員良莠不齊；6.加強教師的進修風氣；7.改進考核方式；8.學校教員的桃色案件問題；四、臺東、花蓮、澎湖二個縣為了培養並解決山地教育人材，將男女中學秀畢業生保送大專學校深造，其名額中山胞佔多少；五、為了提高山地教育，每年舉辦山地獎學金考試，錄取三百名，根據五十年度預算，祇列入二百名，還有一百名獎學金，下落如何，附帶建議保送學大都分發給臺東及屏東農業學校，惟能否將此獎學金撥一部份給工商職業學校，使山地各地都有人材；六、在教育廳所頒五十一學年度師範學校招生注意事項中規定，原來保送高中、高職畢業的校長、教導主任入特師科，或原保送初中、初職畢業的校長、教導主任則入學國民教育進修科，下年度起改為經過考試，現有優秀教員、教導主任，雖可參與考試，但應該有優待辦法；七、現行各縣市國校教員每班教員之比例不知有多少，比如臺北市、臺南市、各縣市比例多少；八、關於國語推行委員會，山地每鄉都派有國語推行員一人，推行員之職務究竟如何；九、臺東地方人士希望在該地設立一個水產學校，蓋東部約有五百公里的海岸，有幾個漁港，在地理環境上東部需要一所水產學校，西部在安平東港等地有高雄水產學校的分校，按地理環境的需要及發展職業教育上是最需要的；教員義派到教育科服務，小的縣市，每班教員的比例太少，附帶建議，中國的體育人材，希望能儘量在山胞中發掘，體育會並已去函各縣市調查體育人材，，建議能否就畢業高中、高職的優秀體育人材保送體專。

議員章博隆質詢：一、少年犯罪與...

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一、教育政策時常變更，是否有一定的軌道？（一）對免試常識的看法，對這一問題，廳長說過立法院也討論過，而有正反二方面的意見，但不贊成的人多？亦或反對方面的人多？（二）廳長對免試常識的看法如何？（三）傳說明年將恢復考試常識，此一傳說是否確實？二、省辦高中，縣市辦初中，其得失如何？廳長認為臺北市試辦結果還可以，要繼續試辦，不知將試辦到何時為止？又教育廳工作報告中有，初中試辦高中之項目，以及高中試辦綜合中學之項目，這許多「試辦」到底有否衝突與矛盾？應先給惡性補習一明確定義；惡性補習有否根除辦法？補習是消除不了，也就是減輕競爭程度，才可以減輕過份性補習，因此，有二點建議：第一、要舉辦免試常識，免試升學竄牛角尖的辦法；第二、不要將惡性補習看得太嚴重，不知廳長有否根本辦法？可否以提高升學率為努力方向；三、掃除文盲工作續效如何？相信教育廳有統計資料，請提供，又近幾年來，掃除文盲工作很少聽聞，是否有此工作？四、教育主管機關與各學校家長會之關係如何？家長會的產生與各種活動，教育主管機關是否予以注意？五、師範生分發，其志願與成績均相同，但地區名額有限時，應如何分發？六、據報載，中區童子軍大露營時，發生兇殺、強姦、盜竊等情事，在南區有被水淹死，在北區有被毒蛇咬傷，對一連串事故，是否已注意？明年童子軍大露營是否有改進之必要？抑有停辦之考慮？七、中小學教師體罰學生，雖屢經教育廳嚴令禁止，但是還有此種行為，不知今後有否禁止辦法？八、教育廳將有關教育資料僅送省議會教育委員會參考，不送組外議員，希望教育廳今後能將教育資料也送給組外議員，供我們參考研究。

一、教育政策時常變更，是否有一...

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議員李存敬質詢：一、培養師資趕不上量的增加，由於量的發展，國民學校數擴充幾達一倍，至於中學甚至大學，都是增加數倍到十餘倍，師資的素質因為增加而不齊；二、太重視文憑，不重視經驗，這種文憑至上經驗無用的形式主義，今天似應加考慮；三、教育制度加強階級意識：建議把國校分類取銷；四、獎懲制度迫老師就範：尤其是現行辦法，百功不能補一過，使個個老師都不求有功，但求無過，遇有比賽就全力培養選手，如能得到冠亞軍，就能得到獎勵加分，但認真教學反而得不到獎勵；三、教育方案接二連三老師無從應付；四、因噎廢食，舉一論百，一概而論：如參觀旅行翻車死了幾個人，因此通令各校不辦參觀旅行，還有制服、作業簿、補習等等；最後一點是劃一教育，當然劃一比較整齊，但劃一的教育，值得研究之處甚多，教育從另一個角度來看，是人與人的感化作用，品德非常重要，我們不相信老師，誰去相信老師，我們應該放心並從旁鼓勵讓老師去教、去發揮；另權責劃分問題：教員的職責是什麼？是教與學，校長的職責是什麼？是辦學的，督學的職責是什麼？是助學的，提高教育行政應該有所劃分；議員梁許春菊質詢：關於教育行政權責劃分問題，茲補充兩點：一、教育行政權責如何劃分及如何調配：請教廳長，將教育科改為教育局之人員編制如何？其權限地方政府如何配合？二、關於教育工作人員權責如何劃分問題：應請注重校長教員之人格，賦予適當權限，如經發現某校長有違法情事，即行解職；議員蔡建生質詢：關於檢定合格老師不能參加暑期在職受訓問題。

議員李存敬質詢：一、培養師資趕...

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公教人員助選問題；聯招洩題案；國中編班；女學生頭髮長短；學生制服換季問題；體專畢業生的出路；青少年犯罪問題；國小班級人數問題；國中小教科書價格；一、學校租（佔）用民地有無計畫收購；二、從速改進國中編班問題，以達成國民教育之基本需求；三、促進教學正常化，嚴禁教師在外補習；四、做好基層文化教育工作，以提升國民生活素質；五、充實省立竹東高中設備問題；一、加強學生視力保健工作；二、國中教學「常態分班」與「能力分班」之探討與發展國民中學職業教育；三、舉辦營養午餐之國小，請准增加工有編制一人；四、國中導師津貼請酌予提高；五、請在新竹縣設立省立工業職業學校一所；六、請補助鄉區國小購置鋼琴；七、小型國中、小學家長會費，請免繳交省教師福利委員會；八、請普遍在各鄉鎮設立圖書館；九、加強整頓各類補習班。〈聯合質詢〉

公教人員助選問題；聯招洩題案；...

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關於國民教育之師資及教學設備問題；請正視山地教育措施，俾平衡城鄉教育水準；關於培養離島人才保送制度問題；山胞教育問題之探討；對於電視劇情光怪陸離的畫面甚多，請新聞處改進；有關山胞學生優待政策之問題；宜蘭縣大同國中併入平地榮源國中案，宜慎重決定；吳鳳故事應從現有國小課本教材中刪除；請教育廳善用國中校長任免核定權，安定國中校長人事；請山胞學生較多的高中、高職學校，聘用山地籍教師以便就地導護照顧山胞學生；請設立專收山地學生就讀工商職校，以培養山地工商人才，促進山地早日現代化；有關山胞教育福利方面之探討；關於在師範教育設宗教課程之問題；現階段國中山胞學生學習與生活問題之探討；有關偏遠地區以及山地鄉的營養午餐，希望能?全面實施之問題；請全額補助東部國中、國小蓋禮堂或體育館之經費。（聯合質詢）

關於國民教育之師資及教學設備問...

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一、如何有效輔導（矯治）青少年學生吸食「安非他命」等禁藥；二、學生視力問題─（一）國小學生不帶書包；（二）有關廢除月考案；（三）有關嚴禁各種小考、平時考；（四）嚴禁學生校外補習；（五）教室照明必須符合標準；（六）定期施行視力檢查及保健；三、教室不是授課唯一場所，加強校外教學；四、教師進修有待加強，自應設法擴增：（一）在每縣市或至少在聯合三、四縣市成立教師研習中心；（二）利用各地師院設備，寒暑假、夜間調訓教師；（三）學校可自行辦理研習，由教育主管單位監辦；（四）委託學術文化機構、企業團體辦理專題研習；（五）每位教師每年應規定最低參加研習時數，國小三十小時，國中三十六小時，高中四十小時；（六）研習科目增加，讓教師有多種選擇，兼顧教師興趣；（七）連續兩年未參與研習教師，強迫參加，否則解聘。（聯合質詢）

一、如何有效輔導（矯治）青少年...

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一、學校三年教育，敵不過社會三天教育；二、對於吸食安非他命及嚼食檳榔學生教育廳如何處理？三、減輕教師行政業務，讓他們專心教學；四、讓老師也有出任校長之機會；五、省立學校違章校舍甚為嚴重；六、讓「師鐸獎」成為全臺灣教師一致肯定之「桂冠」，不要再造成頒獎背後隱藏太多的爭權奪利現象；七、如何對校園暴力、販毒、吸毒等因應措施及對策決心？八、關於國中能力分班問題得失；九、對存在已久的惡補有何應對之策？十、由於社會拜金主義影響許多沈迷股市，六合彩，或以補習獲利，對於教員的自律及再教育工作，有何開創性做法？十一、請補助新勢國小「優泥」跑道設施案；十二、省立高中本年度招生超額錄取有無改進之道？如公立高中超額可以增班，則私立學校超額為何不可增班，顯失公平，請採取一致之做法。（聯合質詢）

一、學校三年教育，敵不過社會三...

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一、國中義務?育的偏失─製造少數考試機器，犧牲多數正常少年：(一)「國中學生的智力」分布曲線如何；(二)?育是不是學習的過程？(三)學習成果的好壞，它的影響因素有哪些？先天與後天因素的影響，何者較大？(四)現國中?育對學習的過程具有哪些特色？（即有何特殊的?學法或措施以進行合理的國中?學）(五)現國中義務?育的目標是什麼？(六)請對國中義務?育施行以來的成效提出評估；二、?育廳坐視私立初中明目張瞻的辦入學甄試─?育廳該當何罪；三、男女合班或分班的探討；四、樂捐─不樂之捐……；五、學校強銷刊物應予撤查；六、老師兼差問題─請重新核計職員配置比例讓老師專心任?；七、幼兒?育請納入正式學制，以提昇幼?品質；八、食物中毒以學校居多，應加強改進；九、請保障私校?職員權益問題；十、論中小學?職員福利委員會適法問題。

一、國中義務?育的偏失製造少數...

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一、洽林務局將所保管之號稱全省最大的紅豆杉，交於將成立之鳳新高中作為環保精神堡壘擺置；二、請開放適度體罰；三、此次臺灣地區公立高中聯招男生錄取名額約比女生多一萬名，原因何在？在未放榜前，?育廳有無補救措施？四、如何防止高中職校女生在暑假工讀期間被歹徒誘拐騙至色情場所，請?育廳嚴加防範；五、為防治愛滋病侵害校園，請?育廳就衛生處所提供之資料反映?育部公開向本省各級學校學生說明愛滋病之嚴重性及防範之道；六、降低錄取標準，加分優待進入五專就讀之山地學生，因成績無法跟得上其他同學，而遭致休、退學，請?育廳針對此問題提出可行解決方案；七、請?育廳儘速調查臺灣地區就讀五專學生，面臨休、退學之山地學生有多少？如何協助其完成學業，請?育廳在調查後將具體可行解決辦法及補救措施，反映?育部；八、為獎勵訓練優秀山胞運動選手案。

一、洽林務局將所保管之號稱全省...

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一、關於教育人員索取回扣、貪瀆等情形，本席要求教育廳在省政總質詢前應將全省教育人員涉案及辦理情形，詳細列表送本席參考；二、「體罰」一事向為教育廳〈部〉嚴令禁止之事，至盼教育廳能轉知所屬高、國中及國小教師能以愛心、耐心，恆心來教導學生，嚴禁體罰情事；三、積極籌設一所高中〈職〉、國中學校專門收容雛妓等之不幸少女，繼續施予輔導、教育，並獲得正當職業謀生技能；四、本席要求教育廳今後對校舍工程之監工，應指派專精人員擔任，以確保施工品質及學生安全；五、有關省交響樂團參與若干「工地秀」活動，一則除了降低本身之品格，亦淪為商業機器；再則參與活動之報酬如何繳庫、開銷，故今後對工地秀活動，應杜絕參與為宜；六、臺灣書店負責本省國中小教科書之編輯、編印供應等工作，上個學年度曾因作業遲緩，致使若干縣市國中小學生開學後，仍未領到書本，本席提醒臺灣書店不可再有類似情形發生。

一、關於教育人員索取回扣、貪瀆...

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一、高職畢業優秀學生投考大專學院，請特別對考試科目定基本課程，另外對英語、數學、物理決定錄取標準，使高職畢業生有上進深造的機會；二、對教育制度方面請廳長加以改進，我們都知道教育是國家百年大計，應考慮環境與地區的適應，所以不需要的地方請加以改進；三、取消沒有作用的取締惡性補習辦法，以維持政府的威信並減輕家長與兒童的負擔，恢復過去規定的公開補習辦法；四、省辦高中、縣市辦初中的辦法是違反憲法，所以希望中央辦理大專院校，省辦高、初中，地方才來辦國民學校，這樣做法才對；五、恢復第一類特別師範進修班，准由非師範出身現任教導主任以下或分部主任進修問題；六、糾正教育廳實施縣市辦初中辦法，用惡劣的手段壓迫地方人士將省立嘉義中學新港分部降下為縣立中學的失敗，所以此次教育廳對新港分部降為縣立中學用意何在？

一、高職畢業優秀學生投考大專學...

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一、邊疆學生、外交官子女、僑生以及烈士子女，這四種特殊人物可加二十分，在這回聯考公佈後可再錄取，假使這辦法在聯考以前提出規定還可說，但到現在才提出，未免使人不平，廳長對此一問題不知如何處理；二、請教育廳將臺北市列為教育實驗區；三、各縣市教育人事，是否完全做到人才主義；四、省立中學分部在四所在臺北市近郊，可否成立正式中學，以減少每年學生失學之痛苦及臺北市學校之擁擠；五、這次颱風希望廳長很快地通知各縣市，趕快恢復；六、夜間部教育應予重視，不要僅有夜間教育之設立，而無夜間教育之實質；七、職業教育應配合社會實際要求編定課程，貴廳看法如何；八、縣市立學校與省立學校之編制和待遇應予拉平，以免有省立和縣市之差別，廳長看法如何；九、請教育廳設置教育捐款，不知廳長之看法如何；十、工專校地萬餘坪，價值數千萬元，為何不依法收回，任人佔用，內情如何。

一、邊疆學生、外交官子女、僑生...

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一、我們的教育政策很好，但實踐方面尚嫌不足，其理由何在；二、關於樹立三民主義之中心教育思想及發揚民族精神和國民自信心之意志；實行文武合一；培養民主法；發展科學；提倡生產勞動；推行藝術生活；普及電化等教育問題；三、請廳長提升省立海事專校為海事學院，以符發展原海洋教育政策之美旨，並適本省海島的經濟環境需要；四、省立海事專科學校應需要建造三百五十噸以上實習船一艘，俾利學生下海實習航行漁撈作業教育，請下年度編列預算，以利建造；五、義務教育由六年改為九年，未知政府準備施行否；六、大專院校應普遍增班，俾便為國家培養更多人才；七、本省教育師資不足，尤以海事教育師資為最；八、我們的公民教育應注意修身，以期達到健全心理建設，心理建設為國家的無形的國防，請廳長予以重視；九、此次颱風吹損學校頗多，應請與主計處、財政廳洽商，速撥修繕經費為是。

一、我們的教育政策很好，但實踐...

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