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議員吳泉洝質詢：一、國有林地墾殖問題：1.國有林班地迅予重新劃人；2.保安林地；3.不要存置林野，應迅速劃分將宜農、宜牧、宜林地分別放租或放領；4.各試驗所之用地，各校實驗林用地，已無留存試驗之必要；5.國有林地緣故地之林班，被日據政府無償或徵價補償，強制收奪之地，應訂立具體辦法分別返還或放領於原所有人；二、關於開發山地農牧資源計劃的問題；三、各縣市農會輔導課應該要加強。

議員吳泉洝質詢：一、國有林地墾...

地墾殖問題：1.國有林班地迅予重新劃人；2.保安林地；3.不要存置林野，應迅速劃分將宜農、宜牧、宜林地分別放租或放領；4.各試驗所之用地，各校實驗林用地，已無留存試驗之必要；5.國有林地緣故地之林班.....more

16/30
一、關於林業方面問題：1.請設置示範林園；2.關於縣市政府培植苗木問題；3.請延長公地放租之時間問題；二、關於橘子園問題；三、有關茶業問題；四、獎勵種植中藥問題；五、鼓勵蘭花問題；六、養?、養?問題；其次請教糧食局：一、本省人口逐年增加，糧食局對糧食之增產確曾作了很大努力，但本省的糧食到底到了什麼時候─民國幾年，便趕不上人口之增加率？假如趕不上人口速度時，糧食局將作何打算？二、糧食局之運輸糧食，是否以公開招標或比價方式辦理？假如糧食局自行購買車輛運輸，是否比較合算？三、請問糧食局為何將許多糧食委託私營廠加工？目前委託加工的私營加工廠有幾家？所委託加工之數量若干？站在輔導農會立場是否委託農會辦理比較合適？

一、關於林業方面問題：1.請設置...

.請設置示範林園；2.關於縣市政府培植苗木問題；3.請延長公地放租之時間問題；二、關於橘子園問題；三、有關茶業問題；四、獎勵種植中藥問題；五、鼓勵蘭花問題；六、養?、養?問題；其次請教糧食局：一、本省人.....more

17/30
關於林業問題：一、須有中心思想：國家的進步繁榮必須要有中心計劃思想；二、必要基本措施：1.造林地；2.從業人員要改組；3.技術要改良；三、政策與效果；四、臺灣當前林業政策檢討；五、今後臺灣林業政策的重點；六、理想與實施。再請問幾點請局長指教：一、提高新進技術人員素質；二、加強現職人員訓練進修；三、停止內銷木材配售問題；四、有否提高造材水準；五、擴建木材外銷問題；六、希望原木不可外銷，盡量針對製品外銷；七、集中造林降低生產成本；八、加強工業原料之營造；九、開發新林區問題；十、停止直營作業，鼓勵並發展民間伐木及製材工業；十一、加強防止身林火災問題；十二、解決國有林班內之濫墾問題；十三、臺灣省木材外銷澳洲問題。

關於林業問題：一、須有中心思想...

思想：國家的進步繁榮必須要有中心計劃思想；二、必要基本措施：1.造林地；2.從業人員要改組；3.技術要改良；三、政策與效果；四、臺灣當前林業政策檢討；五、今後臺灣林業政策的重點；六、理想與實施。再請問.....more

18/30
一、對於林班的標售、砍代制度等，會不會影響國家？二、兩個月前，在埔里林區標售林班時，底價是四千餘萬元，為何得標也是四千餘萬元，是否官商勾結？三、一商人投標五千立方公尺的木材，已經夠多了，現在一標就是兩、參萬立方公尺，什麼理由？四、1.將過去的配售辦法一律廢止，改為標售；2.砍伐時，應將所有低級材、闊葉樹一起砍代；3.高級材全部搬出，而將低級材棄置山上；五、明智的來樹立政府的權威，現在臺灣有紙廠、纖維廠十一家；六、河床，臺灣所有的河床年年增高，都是砍伐樹木所致的；七、壞料：殘料、枝梢材、彎曲材，給大公司不要錢，如果普通人民在山聞檢些殘材，就要送警處罰；八、南投縣有一洪振乾者，利用特權侵佔他人所開墾好的土地去開墾，致使他的兒子被人殺死。

一、對於林班的標售、砍代制度等...

？四、1.將過去的配售辦法一律廢止，改為標售；2.砍伐時，應將所有低級材、闊葉樹一起砍代；3.高級材全部搬出，而將低級材棄置山上；五、明智的來樹立政府的權威，現在臺灣有紙廠、纖維廠十一家；六、河床，臺灣.....more

19/30
議員吳泉洝質詢：1.農業部份：農業困難的地方是成本費太高，以稅款太多；2.林業部份：對於緣故地的問題及亂墾的問題3.在石門水庫上面要砍伐很多樹木，對水土保持發生很多問題；議員林亮雲補充質詢：一、臺灣是小農制度，將如何實施農業機械化，抑是農業改為工業社會；二、小農制度將來如何改革；目前產至銷尚無法配合；議員董錦樹補充質詢：談到各種統計要正確，才不會發生國家對農業政策的錯誤；關於農村經濟與農民生活問題。

議員吳泉洝質詢：1.農業部份：農...

份：農業困難的地方是成本費太高，以稅款太多；2.林業部份：對於緣故地的問題及亂墾的問題3.在石門水庫上面要砍伐很多樹木，對水土保持發生很多問題；議員林亮雲補充質詢：一、臺灣是小農制度，將如何實施農業機.....more

20/30
一、農會改選工作問題：1.是否考慮總幹事任期限制；2.會員代表名額計算問題；3.農會會員資格審查資料如何採取；二、關於濫墾地之處理問題；三、關於苗栗縣卓蘭鎮住民劉佳春等二十一人為大湖事業區九十五林班地糾紛請願案請予適當處理以免發生不幸事件；四、政府有無恢復森林警察制度計劃；五、人工樟樹造林的情形如何。（第四屆第三次大會）

一、農會改選工作問題：1.是否考...

.是否考慮總幹事任期限制；2.會員代表名額計算問題；3.農會會員資格審查資料如何採取；二、關於濫墾地之處理問題；三、關於苗栗縣卓蘭鎮住民劉佳春等二十一人為大湖事業區九十五林班地糾紛請願案請予適當處理以免.....more

21/30
向糧食局李局長建議幾點：一、雲林地區，倉庫非常缺乏，希望以補助方式或相對方式予以增建；二、臺灣的副業可以爭取外銷的毛?問題；農林廳：一、試驗或研究方面的經費均感不?，希望廳長爭取這方面的經費；二、市面的偽農藥如何取締，最好農藥由貴廳直接配給農會，以免發生偽農藥充斥市場；三、國有林地亂墾的問題，拜托林務局及貴廳提出新的辦法，將國有林地有條件的開放給人民開發。書面質詢：一、對於在農業政策上，請農林廳加重向這三點努力如何？1.更生優良之品種方案；2.供應有效之肥料而低廉的價錢方案；3.供應有效之農業，防止偽藥之汎濫方案；二、本省漫植林、濫墾林調查要請教金廳長必須審慎研究，並應採納各方面的意見來計劃合理的解決；三、處理濫墾國林還是容易，對今後防止濫墾方案是最重問題，未知有何方案？

向糧食局李局長建議幾點：一、雲...

生優良之品種方案；2.供應有效之肥料而低廉的價錢方案；3.供應有效之農業，防止偽藥之汎濫方案；二、本省漫植林、濫墾林調查要請教金廳長必須審慎研究，並應採納各方面的意見來計劃合理的解決；三、處理濫墾國林.....more

22/30
一、政府對獎勵政策有待改善：1.政府歷年對於種農產物增產之獎勵雖有舉辦，但是過於消極，以致甚難收到相當效果；2.政府對於產品增產之鼓勵，以往均採消極性之平常將勵，今後對於獎勵政策，須有具體積極的計劃，始能收至相當效果；3.例如改良品種方面，只是喊口號，應該積極的輸入良好品種加以改善；二、報載經濟主管當局為適應軍需民食之需要，決發展農林、畜牧事業，對於發展水產加工、增產鮪魚罐頭、推動沙魚剝皮及沙魚肉外銷等事項，已有列入計劃，當局所計劃之水產加工事業，將來要如何推行，請賜說明；三、目前有部份船隻，在近海沿岸捕撈幼魚，而缺乏有效方法可以制止，若任其長此以往，對於近海沿岸魚類之繁殖有相當妨礙，未知處長對此問 有何有效方法予以制止。

一、政府對獎勵政策有待改善：1....

：1.政府歷年對於種農產物增產之獎勵雖有舉辦，但是過於消極，以致甚難收到相當效果；2.政府對於產品增產之鼓勵，以往均採消極性之平常將勵，今後對於獎勵政策，須有具體積極的計劃，始能收至相當效果；3.例如.....more

23/30
議員郭石頭質詢：一、本省漁業，由於漁獲量增加，復因加工業落後，且沒有運輸魚類之冷藏設備，不但鮮魚無法運銷於全省各地，更無法打開外銷市場，面臨之危機：1.漁場範圍狹小；2.經營拖網漁業之商，多抱近利而無遠見；3.加工業落伍；4.建立魚貨外銷市場，實為當務之急；二、澎湖之魚價，?魚慘跌，要求發展澎湖經濟必須以漁業為基礎；三、澎湖之東吉島，有廣闊之漁場，由於該島尚未施設碼頭，以致魚貨起卸困難，深望政府寬籌補助，其所需石料，望政府給予技術協助；四、菸酒公賣局為求高梁充份供應需要，於是獎勵澎湖種植高梁，以謀提高澎湖居民之生活水準；五、澎湖地區由於天然條件所限制，無法種植稻谷唯有從事於雜作、造林、畜牧，但是缺乏一指導與試驗及推廣機構，以致農業經濟落；目前鮮魚因無法保持鮮度，故無法運銷各地，政府應該獎勵吃魚，身體猶健康如故；高馬線曾經有條輪在該處失事，姑且不談其經濟價值如何就航海之安全一點言；工作站無論隸屬於高雄或臺南都無所謂，澎湖算是農業落後的一個地區，應該要主動，不可被動。

議員郭石頭質詢：一、本省漁業，...

業，由於漁獲量增加，復因加工業落後，且沒有運輸魚類之冷藏設備，不但鮮魚無法運銷於全省各地，更無法打開外銷市場，面臨之危機：1.漁場範圍狹小；2.經營拖網漁業之商，多抱近利而無遠見；3.加工業落伍；4.....more

24/30
一、發展農教培育生產技術人才；二、關於如何改進與解?農業方面之困難，列有七項：1.本省耕地面積有限，人口逐年增加；2.試驗研究經費不足，推廣制度未立；3.資金設備不敷應用，影響預期成果；4.民營農產品之外銷，未獲政府重視；5.本省氣候變化無常，災害難期預防；6.農產價格難得穩定，影響作物增產；7.對於農工商協調，尚待加強配合；三、關於如何發展養?事業問題；四、關於林業政策與國有林班等項問題；五、林業經營應有因地制宜，促進新陳代謝問題；六、關於漁船用油價格問題；七、政府對魚價安定政策，似乎缺乏關心，影響將來增產計劃，本席上次大會提案請迅予籌建符合標準加工魚貨工廠，俾利外銷，穩定魚價，裨益漁民；八、關於協助收回基隆原有水族?問題；九、關於漁船在夜間作業，如逢風浪不准避入防波堤內，影響漁民及船隻安全甚大，請廳長邀請有關機關協商，以符扶助漁民福利政策；十、請政府指令各行庫，對於漁業貸款方面，寬撥漁貸數量，以利漁業增產；十一、關於北部避風港問題。

一、發展農教培育生產技術人才；...

才；二、關於如何改進與解?農業方面之困難，列有七項：1.本省耕地面積有限，人口逐年增加；2.試驗研究經費不足，推廣制度未立；3.資金設備不敷應用，影響預期成果；4.民營農產品之外銷，未獲政府重視；5.....more

25/30
議員劉金約質詢：一、關於現行農業政策要檢討的問題：1.理想與實際的問題；2.農民的心理在政府很多機關都沒有考慮透徹，只憑自己的理想去做，事情是辦不通的；3.確立政策，有關機關的配合、協調、聯繫都很重要，單位與單位之間，意見要一致，否則各自為政，叫人家何去何從？4.辦事要有新的觀念，新的計劃，新的思想，不能再有科員政治的存在；5.應有客觀立場來檢討政策的得失，力謀廢除舊的觀念；6.推行某一政策，事先應作有效的宣傳，使一般農民能夠了解；7.關於農產商品化的問題；8.加強農民組織，為推行現代化農業政策的要件；9.建議在輔導農會方面起碼要做到下列四大原則：即管、教、養、衛，四位一體同時並行，不要偏重於管理方面；議員吳一衛質詢：一、本省現有可耕種之農地有多少？可能開拓者有若干？請確實調查；農地使用化學肥料對地質有否損壞的問題；二、關於農業經濟問題；三、對於推廣教育第三條第十一項，對於農家婦女家政之改良推廣，農家婦女目前有何缺點應如何改良，請說明。

議員劉金約質詢：一、關於現行農...

行農業政策要檢討的問題：1.理想與實際的問題；2.農民的心理在政府很多機關都沒有考慮透徹，只憑自己的理想去做，事情是辦不通的；3.確立政策，有關機關的配合、協調、聯繫都很重要，單位與單位之間，意見要一.....more

26/30
一、肥料換谷比率問題：建議政府降低換谷比率，以減輕農民負擔；二、林業政策部份：1.本省土地有限，而農村過剩之人口，更迫切需要土地，邊際林地之放租放領；2.租地造林措施，旨在利用民間投資，實現綠化臺灣之目標，中籤承租者多為轉手圖利；3.民間用林班地經營造林事業，分收率有三種方式；三、野鼠防治問題：本省野鼠防治問是，本會農林委員會於審查五十八年度預算時提出附帶決議；六萬八千公頃是國有地抑林班地？林班地也可以放租是嗎？林務方面，分收率辦法怎樣？合約書內造林，一定要出產物之處分；請教現在之合約造林之分收率如何？在合約條件裡尚無明確標明，有此合約之故，無形中發生很多糾紛，並非全指阿里山部份，是牽涉全省之問題，對於四十九年以前者，應當照營造竹林方式辦理。

一、肥料換谷比率問題：建議政府...

利；3.民間用林班地經營造林事業，分收率有三種方式；三、野鼠防治問題：本省野鼠防治問是，本會農林委員會於審查五十八年度預算時提出附帶決議；六萬八千公頃是國有地抑林班地？林班地也可以放租是嗎？林.....more

27/30
議員張富質詢：一、今天農會的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會自然容易經營，發展業務；三、關於農會虧損而談到糧食局，糧食局或該局所屬事務單所等單位一天到晚都到農會檢查業務，農會對此項應酬簡直無法應付，所以我建議糧食局對檢查業務，予以放寬採取適當辦法，否則鄉鎮農會，每個月花費招待費簡直無法負擔；四、糧食局李局長對本會同仁報告，對農藥補助款己達四千餘萬元，此項補助對農民到底有多少好處；五、關於農村政策問題；議員林傳旺質詢：關於農會虧損，應行改善的問題；議員湯慶松質詢：關於贊助會員的問題；議員蔡陳翠蓮質詢：關於農會選舉監事，不要限制贊助會員三分之一的名額的問題；議員李卿雲質詢：贊助會員是會會前身-信用合作社的社員，如果這樣的話太不公平，請政府把贊助會員解除好了；議員湯慶松又問：關於贊助會員當選三分之一限制的問題；議員蔡介雄質詢：我覺那些贊助會員在奪利，我希望貴廳將來總幹事改為官派時，乾脆讓贊助會員退出，未知張廳長的看法如何。

議員張富質詢：一、今天農會的虧...

的虧損，有三大原因：1.農民〔會員〕對農會冷淡；2.派系的操縱日甚一日；3.選聘職員過於利己；二、農民〔會員〕應設法選擇熱心公益人士，以「整體化」「企業化」的方法主持農會，使農民對農會發生向心力，農會.....more

28/30
議員蔡陳翠蓮質詢：一、幾年來政府對農村經濟的問題：就產銷計劃，如何保障合理的農產品價格，如何解除中間的剝削方面，舉幾個特用作物計劃生產的例子說明，給廳長做一參考：1.關於洋菇栽培，有些工廠故意嚴格檢驗產品，將不合格品再套購進來，做為工廠自營比率為百分之三十不需要農會供應，這樣一來，農民很吃虧，希望建議經濟部取銷工廠自營比率百分之三十的規定，以保護農民利益，2.蘆筍的問題，3.雲林轄內無子西瓜出口問題，希望能重視如何防止農民免受中間剝削的痛苦；二、農民養豬與臺糖公司養的豬，有無享受同等的待遇與義務；三、關於農會倉庫的房屋稅問題；四、關於糧價問題：建議糧食局要要求中央平衡價格，另外田賦收購制度要廢止。議員蔡建生補充質詢：一、關於無子西瓜據說吃了會不生育的謬聞，應該要加強宣傳絕無此事，請大家安心購買；二、關於產銷一元化問題。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、幾年來政...

，做為工廠自營比率為百分之三十不需要農會供應，這樣一來，農民很吃虧，希望建議經濟部取銷工廠自營比率百分之三十的規定，以保護農民利益，2.蘆筍的問題，3.雲林轄內無子西瓜出口問題，希望能重視如何防止農民.....more

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議員黃國政質詢：本省人口日增，非但平地土地無可發展，而山地土地尚未開墾者，有幾提高單位面積增產及維護農生之儲藏，故興建堆肥、?舍及晒谷場實屬急要，但山地生活仍較困難，山地鄉曾欲補助山胞興建，但因限於財源愛莫能助，而縣方於奉准核定堆肥、?舍棟數及處數時，即已奉准不分配山地鄉，例如花蓮方面，則不分配之山地鄉及豐濱鄉，非但有欠公允，且使落後地區農產品日趨落後，實有負政府愛護山胞及糧食增產之原旨，請農林廳、糧食局、農牧局於每年核定補助各縣興建堆肥、?舍及晒谷場時，並將山地鄉偏遠鄉列入平均分配，如認為交通不便督導辛苦時，應責成縣方主辦山地單位負責辦理；議員姚冬聲質詢：一、一個月的香茅專家出國，斷送了鉅額香茅油外匯，農林廳應制止苗栗縣政府的蠢舉；二、臺灣一年全省所產木材不下四十萬平方公尺，而直接配給平民低價享用的，?一平方公尺也沒有，請求農林廳公佈兩年來林務單位配銷木材的對象，至於官商勾結的具體事實，涉及刑事法律問題；三、林務局參加韓國十八萬根枕木投標廢標案，內幕如何；四、水族館的設立其作用何在：1.據說農林廳要化五千萬元籌建一座水族館，以為觀光需要，而且先要化三十多萬元籌備，其中二十五萬元派員至美國考察水族館；2.這個措施，在今天省庫財政困難之際，實在是問題，假定說水族館又以教育水產，那末何不將這筆龐大的經費去充實發展海事專科學校；3.而且水族館每年的消耗，更加重了省庫的負擔，所以本席認為大可不必來做「窮人家裝門面」的所謂觀光事業。﹙含農林類議員質詢索引﹚

議員黃國政質詢：本省人口日增，...

施，在今天省庫財政困難之際，實在是問題，假定說水族館又以教育水產，那末何不將這筆龐大的經費去充實發展海事專科學校；3.而且水族館每年的消耗，更加重了省庫的負擔，所以本席認為大可不必來做「窮人家裝門面.....more

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