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硫酸錏是由糧食局進口的,在外國是以每噸一千四百元買進,可是到臺灣?以二千二百元賣給農民,要降價是糧食局可以決定的,與中央何關?據我調查所得,每甲田每年要負擔肥料費約八千元,約佔總收成的四分之一,可是您仍一再講要向中央爭取降價,又說什麼一億二千萬,中央五千萬,而您爭取了一億二千萬,這都是謊話,用來欺騙老百姓及省議員的,其實您糧食局自辦進口肥料,仍要農民的錢,所以有人說您剝削農民確實不錯,這點請答覆;現在農民的收入,的確太少,以嘉南、高屏地區來講,每甲地,每年兩期可收毛額三萬三千餘元,扣除各項支出,僅可剩六千元左右,這六千元六口要吃,每日有多少?生活得了嗎??且現在每戶耕種面積僅有五分,要生活就更困難了,可是肥料?仍高價出售?現在農地已逐漸用於建工廠,將來恐怕本省的糧食也要靠進口了,所以請對肥料之價格要?重考慮。

硫酸錏是由糧食局進口的,在外國...

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2611/2750
議員李存敬質詢:一、剛才李局長說糧食局不是米谷局,那麼何以小麥不管,小麥每年進口三四十萬公噸,是主要糧食,何以不管,都由經濟部、國貿局去管;二、您說肥料非專賣不可,但專賣情況反更嚴重,我認為糧政機關可限制商人的肥料賣價,因這是政府的政策,您既可規附帶征購價格及肥料換賣價,因這是政府的政策,您既可規定附帶征購價格及肥料換谷的比率,怎麼無法管制肥料商;三、您說補助兩億,這是割農民的肉來請農民,你有必要,那是多餘的,我們希望減輕農民的負擔就好;四、局長您承認糧食局是自力更生,那麼糧食局的人員是誰在糧的,這不是取之農民嗎?專辦肥料換谷的一四五員工之經費、事務費,甚至員工的福利金,都是由換谷的差額來的,假如不是,預算審查時將這差額刪掉好嗎?有關運銷的留著,無關事務費、福利費予以刪除可以嗎?〔本案與案號第01087號有相關〕

議員李存敬質詢:一、剛才李局長...

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2612/2750
一、田賦免繳改征現金問題:1.政府對農民加重課稅,多以其土地及房屋為課稅基礎,不以所得之多寡,與負擔能力之大小來決定稅課之負擔,以致農家發生稅課負擔最沉重之處境;2.請政府對農民應納之田賦應改換現金繳納;二、農戶所得不能維持生活的問題:政府不能強迫農民非種蹈谷之土地,強迫農民繳納田賦谷,只能繳納地租現金,請農林廳長、糧食局長會同財政廳有關單位,為農民解決痛苦之急務;三、伐木問題之檢討:1.林務局之伐木計劃,計劃之伐木量計達一、○二四、九四二立方公尺,試問將何以保持水土?2.建議政府勿以財政為目的來砍伐森林,寧可減少建設,以免臺灣再遭遇水災之苦慘;四、農會人事與業務的檢討:1.依照政府頒布農會人事管理規則,超過六五歲者應予退休,省政府、農林廳三令五申飭令高雄縣政府執行以來,獨林金鍾一人不願退休,是何原因?2.高雄縣小港鄉農會總幹事張藩亞,曾因犯罪坐監,不得再任總幹事,但貴廳主辦人一手遮天,包庇張藩亞,主辦人違法失職,未聞受處分,是何道理?3.高雄縣美濃鎮農會理事長、總幹事集體舞弊案,貴廳還要包庇,是何道理?4.農會理事長為求自己違法,唯恐司法機關起訴,意圖包庇免罪,將農會公金捐助四十萬元,以利司法機關建築房屋,請問張廳長應如何處理?

一、田賦免繳改征現金問題:1.政...

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2613/2750
一、田賦征實之征收率,自每賦元征收實物一四.一六公斤,一再調整至每賦元征收實物二六.三五公斤,為什麼原因特別對農民加重負擔?二、近來因政府實施九年國民教育,並以田賦附征實物0.六五公斤,以每賦元課征實物達二七公斤,五年來(五八-六二年)征收田賦達五三三、八六0萬元,附征教育捐稅課一三、二七七萬元,達五四七、0八七萬元,至於隨賦收購、肥料換谷等,尚不計算在內,教育經費應由全國民來負擔,為什麼獨對農民來負擔?三、就國內生產及產業結構之變動分析,農業產值在國內生產淨額中所佔比率,乃由四十年之三五.五一%,至六十年已降為一七.六五%,其平均每年實質年增率僅五.一%,建議政府儘速修訂田賦征收實物條例及征收細則,將田賦征收實物降為原征收率一四.一六公斤,以減輕農民負擔;四、最近五年來征收田賦及附征國教稅課之情形;五、嘉義縣吳鳳鄉南路八三巷五八號,農民鍾木林承租林務局觸口工作站林班地五十餘公頃,與工作站主任范某之土地糾紛問題;六、高雄縣梓官鄉一帶地下水鹽分過多,對稻谷生產影響至鉅,請糧食局設法挽救;七、高雄縣旗山果菜市場主任,勾結會計出納等人,挪用公款,違法失職問題。

一、田賦征實之征收率,自每賦元...

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2614/2750
一、請教糧食局:很多人納稅人說,用第一期稻谷不能繳納第二期的田賦,很不方便,到底原因何在?;二、關於繳納田賦需要十三度的稻穀才行,可否放寬到十四度?關於農林部份:對排水堤防等此類工作至為重要,應予重視協助;堤防部份:亦為農林廳所編的七億餘元經費中的一項工作,可否撥到目前受颱風流失的地方一併補助,使其能夠恢復生產?農業界大部份的青年紛紛走入工商界服務,致使目前種田的人大部份是老人,如何增產?應想辦法使農村青年回到農村來復興農村,這是政府最為重要的課題;談到農業復興,如果成本高收益低,就無法誘導他們的,應設法予以彌補其差額,這是目前最重要的一項;關於糧價應保持穩定的價格;如果一期、二期的稻穀差額相差不大,希望糧食局讓一般的納稅人繳納,以免發生欠稅,請你採納如何?第一期、二期的稻穀有何差別?如何斷定?希望糧政單位向國外查資料,到底檢驗有無科學方法?一期、二期雖然條例有此規定,但今後有機會請施局長向上級建議修改;否則年年拖下去,滯納的結果,定會影響稅收。

一、請教糧食局:很多人納稅人說...

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2615/2750
關於加速農村建設問題,二十億元補助,十八億二千萬元貸款問題,到底此一措施是在加速農業發展為重或改善農民生活為重?中央所舉辦的物價會報,常常對於農產品漲價時即採取某種辦法來抑制農產品價格,但農產品價格抑低到不夠成本的時候,此時就沒有人主動出面來解決這個問題,對生產者損失太大了!所以此一問題應找出一個解決辦法;關於十八億二千萬元貸款問題;關於報載香蕉外銷問題;關於肥料換穀制度改制以來,糧食局如何掌握糧食的問題;關於糧價問題,糧食局應有一定數量的控制來穩定糧格;關於平糶米不滿的問題;關於種一公頃地可收八千多元,其計算方法希望以書面送給我們議員;關於糧源為何不想辦法採隨賦征購,以超過市價來掌握糧源,農民一定很樂意的。

關於加速農村建設問題,二十億元...

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2616/2750
一、關於漁業方面:新實施之漁業法第五十六條規定漁業動力用油售價高於國際市價時,得減免貨物稅,亦即降低油價,以減輕漁民成本負擔,為什麼漁業法第五十六條不施行?如確不能實行,這一條應該刪除;所以對漁業法實有商權餘地;二、關於前鎮漁港建設迄今已有十年,為何不作有效使用?關於都市計劃之錯誤,漁業局也應為漁民多?想,船員下船必要坐一段很長的計程車,船東補給也需經長途送達,因此,我建議漁業局對此問題請切實研究,以彌補缺陷;三、近日報載,政府希望漁業區對漁貨產銷能在國外設銷售網,未知政府有無輔導辦法?四、關於將來政府是否訂一有效辦法,由漁業界收入中建立一筆基金,以協助遇難船員返國;關於漁港的問題及關於日用品方面,有無零售市場?關於農會組織與體制不健全的問題。

一、關於漁業方面:新實施之漁業...

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2617/2750
有關農業政策購買農地問題;漂流木及木材標售出去的是否都要開闢一條產業道路以便砍筏?有關葡萄契作的問題,現已快收購完成,拜託重新全面普查,契作內的面積與現在實際的都有差別;聽說公賣局去年開始增設釀酒的儲存槽,今年是否要確定重新全面普查?公賣局及財政廳如不敢再增設酒廠,乾脆就開放民營;農業試驗所做出來的工作到底推廣到什麼樣的程度?廢耕情形這麼嚴重,為什麼沒有計劃性的去生產?產銷制度在如何生生、如何直銷、分期包裝等情形,及如何調配市場,不會變成菜金菜土;如何投資冷凍工廠及冷凍廠來調配市場?本省瓜果、蔬菜殘餘農藥要如何處理?如果一個縣市有一集中點來養豬,其可行性如何?農林廳是否有協助方式?臺灣的近海海水養殖都完全失敗,海水污染、排水不良等情形都相當嚴重,是否有解決之道?既然要鼓勵海水養殖,防止地層下陷、海水的污染要如何的處理,如何過濾才能夠養殖?關於農地的轉作及休耕的問題,對於鼓勵農地轉作其他品種及季節的農作物是否有提供技術?八年抗戰準備的糧食,到底糧食局現在準備的是八年還是十二年?建議臺糖的土地開放給真正有實力的農民去耕耘經營;現在的合管處青果合作社應該農林廳向社會處要回來接管。(聯合質詢)

有關農業政策購買農地問題;漂流...

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2618/2750
請問農林廳將如何配合省政府連主席所提的建設農村的理想達到富麗農村之目標;有很多農民富麗堂皇之住家都是屬於農舍性質的,而這些農舍只能建築十分之一的面積,只能蓋到二樓不能蓋到三樓,是否有這種規定?希望農林廳輔導單位基於指導畜牧業的立場,能夠加強連繫環保單位、電力公司,讓農民有所遵循,以達到改善的目的;即將進入開發國家之行列,對農業的保護有多少?建議儘早建立農業保險制度;關於地區性的農業,對南部有什麼地區農業的構想沒有?是否可在嘉義設茶葉改良場或工作站?在東石設立漁業水產試驗所的分所有困難嗎?給區漁會貸款貳仟?佰萬元,是給台南縣區漁會還是嘉義區漁會?還是平均?山地農會的環境比較特殊,他的評分標準與一般農會都一樣?這樣是否合理?(聯合質詢)

請問農林廳將如何配合省政府連主...

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2619/2750
埔里鎮虎頭山那是林務局的山坡地,但是現在埔里高工那塊校地是鎮公所的,當時為了建校,埔里鎮公所提供跟你交換使用,也有協議書,至今已有十多年之久了,尚未辦理清楚,請問政府處理這件事情的態度對嗎?虎頭山有一座建築物,那棟建築物是否合法?埔里鎮鯉魚潭為何造成如此大災害,濫墾地何時清理?其目的為何?國土保安應認真執行,替後代子孫留下美麗淨土;「富麗農村」有何構想?要如何具體執行?有關漁嚴在海外作業不斷受到騷擾威脅問題;有關魚塭、農田受災埋沒、海水倒灌其救濟標準等相關問題;東部治山防洪工作六年計畫問題;請教蔬菜運銷合作社,如附設此類生鮮市場有否補助?有關林務局前所僱請的乙種工人資退金等問題;有關農產品產銷問題;農民的生活環境的問題;農民建康保險在目前省政財政困難之下,虧損部分,經費應全部由中央負擔;對於辦理休耕轉作及稻穀收購保證價格的問題;有關水土保持的工作,各鄉鎮的農路問題。(聯合質詢)

埔里鎮虎頭山那是林務局的山坡地...

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2620/2750
議員周滄淵質詢:關於二十四公尺的漁船船身需要裝無線電,一定要報務員,因此有些人做二十四公尺以下的船身,驗收好了之後,自已再做加長,安全上有問題,這點是否能突破?而船身二十四公尺到七十五尺公尺長,世界上唯有我國還要用報務員,對此應檢討改進;關於漁民平安保險,人壽保險公司因虧損而要停止之問題;關於基隆八斗子漁港流沙的問題;關於基隆市政府在八斗子建了一個冷涷廠卻沒有使用之問題;水產試驗所所長已經停職了,是否有代理所長;議員陳啟吉質詢:關於農藥殘餘問題,現在果菜市場對農民生產的各類蔬菜是不是都有檢驗其農藥殘留毒;對於辦理休耕農民為何也得和種水稻時一樣繳水費之問題,本席希望省府重視,並立刻糾正;關於糧食局存廢以及肥料價格內銷比外銷貴之問題;有關農民保險問題已試辦一年半,其成果如何?是否繼續辦理;議員蔡介雄質詢:肥料配售今後是否還是由糧食局辦理?建議採取自由競爭,不應由糧食局來壟斷;味全公司在平鎮用的公有土地是屬於那個單位的;林務局租給新化高爾夫球場的土地是做栽植林木用的,但都?被當做高爾夫球場用,為何到今天為止林務局都沒有採取任何處理;林務局在造林台帳到目前為止,到底標售的有多少、火燒的有多少;剩下多少應該做一總整理;我們的漁船每年都有很多被外國扣留的,農林廳有沒有設法要來解決這問題?要用什麼辦法讓漁民能夠自保。(聯合質詢)

議員周滄淵質詢:關於二十四公尺...

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2621/2750
議員洪周金女質詢:有關農民健康保險全面實施的問題;有關高雄縣大發廢五金專業區廢棄物堆置場起火燃燒的問題:在農作物的賠償方面,將近過了半年尚未查出一個結果,是否有派人前往評估?香蕉方面,研究的調查評估如何?香蕉受空氣?染危害問題,請儘速配合研究所及縣政府再實地勘查;農業觀光帶的推展問題:(一)在高雄縣大樹鄉除荔枝外,應增列番茄、鳳梨、木瓜等水?;(二)高雄縣的臺二一線磚子?至佛光山嶺口段,希望能早日促寬,以利觀光發展;議員黃秀孟質詢:臺南縣七股鄉從二、三年前就開闢一處河川地,準備開發為工業區,其可行性如何;關於在七股鄉將開闢一處深水港,其可行性如何;臺南縣水工磨的試驗到七十六年元月就可提出列入規劃,到底試驗結果中心地點在何處;政府對農民投資如此龐大資金,不但沒有提升農民務農的意願,對於工商界每個月為數數千元或一萬元左右的薪津,仍然減少不了對他們的吸引力,為何會有這種現象;對於徵收受益費時未能站在體恤農民的立場辦理,以及補助經費流向問題,這些希望農林廳能加以注意;關於為拓闢道路就將多年老樹砍掉,是否請農林廳或林務局向有關單位連繫,以移植方式來保存這些多年老樹;有關七股鄉臺糖鐵道的事,臺糖反映如何;議員王玲惠質詢:對於拓展外銷是突破三角習題(發展農業、建設農村、照顧農民)十分好的方向,請農林廳在這方面提出具體看法;對於農藥殘毒問題,農林廳如何督導;關於農民健康保險問題,對於農保不合情、不合法、不合理方面,要列出什麼樣的改善辦法,來建議行政院作為草擬農民健康保險辦法;對於農會的輔導,請教農輔科長對農會問題瞭解多少,如何去突破。(聯合質詢)

議員洪周金女質詢:有關農民健康...

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2622/2750
一、農林廳這次裁定大園鄉農會理監事當選無效係根據何種法令?遍查農會法及其辦法並無是項規定;桃園縣大園鄉農會理監事之改選,究為當選無效抑或選舉無效;選舉無效之責任應歸誰;有不法行為,應該處分監督選舉事務所,不應處分理監事;農林廳既不是司法機關,未經過司法程序可以命令選舉無效或當選無效;鄉鎮農會之主管為縣政府抑或農林廳;此次大園鄉農會理監事之選舉,農林廳有包庇行為,何以說呢?桃園縣府的(49)1 16農字第一一四七號函農林廳公事來只花兩天,廳長知此事否;議員簡欣哲又問:一、我相信縣府公事送經省政府各單位核辦只須兩天即可回到縣府的,事實上農林廳派了一個人每天在縣府等拿公事;二、農會有關法令對於農會自體或是理監事會自體,主管官署才有解散權,並無可宣告理監事當選無效權;三、農會在民法是一個合夥社團,除適用特殊法以外,不盡事宜之處當然依據民法之規定,因此社團之理事除會員提出異議向法院起訴請判當選無效以外,任何機關無此權力;四、鄉鎮農會於農會關係法規明定,縣政府為主管官署,今以不經過縣府之請示,遽然予以裁定,破壞體制;五、在民主法治國家涉及個人或社團之重大法益者,其裁定應宣示適用法條,不此做法,主管官員有袒護個人至敢構成玩法舞弊之行為;議員簡欣哲又問:請教漁管處方面:一、桃園縣竹圍漁港之地勢,具有優越的天然條件,希望明年度編列預算時,予以編列七十五萬元配合補助,希望漁管處劉處長特別幫忙;二、請省政府辦理改進下列各點:1.早日修改漁業法(漁業法不合實際建議早日修改);2.省政府對在重要河川漁業,縣市警察局指派專責漁業警察取締違法捕魚。

一、農林廳這次裁定大園鄉農會理...

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2623/2750
議員蔡李鴦質詢:一、糧食政策亟應改善,以利正常,因為糧食之管理與政策應予分開,糧食局只要管理糧食之調度分配,至水利灌?方面應當屬建設廳及水利局等單位負責,關於輔導、農藥及病虫害等問題應由農林廳負責辦理,其他如品種之改良應由農業試驗所辦理,這樣才是真正之糧食政策,所以應將政策及管理切實劃分;二、糧食局是專門負責管理糧食之分配及調節,不應將農林廳之輔導農藥、改良品種及建設之灌?水利問題爭去管理,糧食局是負責糧食之管理,不要包攬政策之一切;關於糧食局換谷問題;三、關於糧食政策問題;請糧食局將今年生產成本以書面向本會報告,以資瞭解;議員劉金約質詢:在未質詢前,希望局長對我這兩張統計表,詳細參閱,並請發表你的觀感;希望你們這些有關機關,最好開會協調檢討一下,不然,目下社會上對這張表的看法發生很大的疑問,到底那個機關統計的對,這種糧食政策如果不亟予改善,米谷生產的問題越來越嚴重了;議員吳泉洝質詢:現在的農民除種有茶樹者外,單純種稻谷的都要負債,不是欠肥料的錢,就是欠你的貸款,老實說,現在播田的農民?瓜,成本那麼重,工資那麼高,谷價又那麼低落,自耕農的收成也剩不了一半,農民如此辛苦,希望替他們?重考慮;議員王安順質詢:一、關於種稻的問題;關於雲林縣水量問題;二、關於肥料配運的時間問題;三、關於肥料的尼龍袋問題。

議員蔡李鴦質詢:一、糧食政策亟...

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2624/2750
議員賴樹旺質詢:一、住在都市附近之農民一般的說總比較富裕些,不用舉債或欠錢,這就是全家利用空閒的時間去做一些短期的兼業的緣故,目前城市附近的農民只要有六、七分地就比偏僻地區的農種兩三甲田的生活富裕,這就是證明有副業或兼業收入的才能生活,沒有副業的就不能生存,所以不能光看好的,也要看看壞的,因此說,今天耕田虧本是事實;去年正好滿十年,但地價?一落千丈,這就是因為耕地未滿十年就不能賣,滿了十年就可以賣一點地來償債,大家都賣田地,所以地價就下跌了,由此可證農民負債之一般情形;建議局長轉請行政院長把一般物價壓低至與米價指數相等,否則,米價雖不能一下漲太高,但也要合理的上漲一些,此外,請對肥料及豆餅換谷的比率考慮一下;二、關於肥料問題,這是你的部下幹的,他們把第一期肥料都留?不發,而第二期肥料又到了,至今仍然不發,更不發表肥料換谷的方法,請局長查一下,為了插秧期近,希望趕快把第二期肥料發下去;三、彰化縣各鄉鎮農會總幹事要求本席提出幾點要求:1.請提高加工費及手續費;2.關於稻谷加工的問題;3.現在各農會總幹事可以說「紅衣」穿了一半,隨時都有觸法的可能,因此要求局長在契約中規定多的歸農會,少的由農會補足,如此才較合理,過去的契約是單方契約,應賞罰分明;4.各農會總幹事要求分配碾米數量時要公平,米行碾多少,農會亦要碾多少,請主管單位公平合理的去分配;5.請以彰化縣為例,把農會與委託米行一年出米的數量,及所報米頭各多少?和損耗各多少?做一比較,這樣可以證明總幹事們所言?實如何了,並做為各議員之參考;請把彰化縣與臺中縣的數字報告出來俾供參考;農會之步留米是否可以訂一標準,如八成或七成九,假如不夠時由農會補足?超過的歸農會所有;議員蔡李鴦質詢:局長在都市拋售白米,而農民?在農村吃地瓜,這是事實,局長老是存?農民?不賺錢何以還耕作的觀念,農民全家在田中打滾了六個月,到頭來卻是空空的,本席把上項事實報告出來給局長做參考。

議員賴樹旺質詢:一、住在都市附...

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