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一、現在各縣市、鄉鎮、區之道路，經常東挖西挖，各單位不協調，以致好好道路，經年不平，請問廳長，這件事建設廳有權管否？能否設法責成一個單位，來協調挖公路埋設管線的單位，齊一施工，同時請限制施工期限，方便人民走路；二、關於申請接裝自來水的問題，請石門自來水廠改善服務態度，簡化各項手續；三、關於農業用電的問題，聽說政府正考慮補助農業之電費，是否事實？補助的方式如何？四、關於公司管理問題，提及五十七年三月規定工人之最低工資為六百元，去年十全大會決議調整為九百元，最近又聽說內政部擬調整為一千二百元，到底有無再調整？獎勵外資投資是正確的，但有幾點要注意：1.外資工廠之技術人員，青一色是外國人，本國人未參與，我建議在獎勵外資投資條例中，應規定本國與外國之技術人員的比例，請廳長在職權範圍內，限制電子工廠的設立，亦請速建議中央採納；2.對於獎勵外資投資，應以技術合作為主，利用外國的技術來發展本國工業，不要讓外國利用本國工資，雙重賺本國的錢；3.要合理調整最低工資。

一、現在各縣市、鄉鎮、區之道路...

國的錢；3.要合理調整最低工資。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00366 .....more

2131/2201
一、請教廳長，工資管理是否建設廳業務？最低工資法於民國二十五年即已公佈，惟尚未實行，先適用基本工資暫行辦法，對此有幾點意見：1.基本工資暫行辦法第三條僅規定工資主管機關，在中央為內政佈〈並非經濟部〉在省〈市〉政府，在縣市為縣市政府，在省並未明定由何廳處主辦；2.依據社會處組織大綱第四條：社會處職掌第三款有勞資爭議之處理事項之明定，而建設廳辦事細則中並無類似是項業務規定；3.最低工資法、勞工保險、工廠法、公會、商會法、勞資爭議處理法均屬內政法規，社政規章一向由社會處所掌；4.由上述法規及業務性質而言工資管理似應歸社會處辦理，而非建設廳，建設廳主管的業務很多，不該管的儘量少管；二、工礦安全檢查業務何為社會處業務？應請重新劃分業務；三、有關建築法規急待整理與修改，希望建築有關之管理法規，能由省擬訂的，由省擬訂，應由中央擬訂的，速建議中央修正，使有一完整的法令，作為今後都市發展建築之遵循法規。

一、請教廳長，工資管理是否建設...

:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00362 .....more

2132/2201
一、關於基隆市七堵區的供水問題，七堵區所用的自來水原來是由基隆市自來水廠向六堵工業區自來水廠訂約購買的，到今年十月底止，應該換約，基隆市自來水廠想再訂約二年，但六堵工業區水廠認為為了供水，需要擴建，所以不肯訂約，這事我願請命，請重視這事，及時給與解決；二、臺北縣有一家叫金豐煤礦因為採煤把附近的住民房屋弄塌了，被害的十七戶一再請求有合理的補償，但迄今二年尚無解決，政府應該好好調查，追究責任才好；三、基隆有一個里長申請煤礦手續完全辦好，結果礦務局說他未在規定期限內繳礦稅，所以將喪失資格，經過追查，結果承辦人無法抵賴，才拿出資格給與通過，這種事希望也要追究責任；四、請教電力公司在基隆八堵區建立火力發電廠，附近有一塊土地原來是市政府所有，六年前市政府私下將這塊地讓給電力公司，沒給住民知道，另方面仍向他們收地租，一方面說土地是電力公司的，它方面還要向市政府納地租，破損不准修，叫他們怎麼辦？請電力公司應予合理解決。

一、關於基隆市七堵區的供水問題...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00387 .....more

2133/2201
一、本席八月二十四日，曾為草屯的倉庫預定地之問題，掛號寄一函給廳長，未知廳長收到否？如果沒收到，我將向郵局追查，如果已收到，何以未答覆我？二、請問貴廳今後計劃如何來輔導手工藝之發展，培養手工藝人才？現在貴廳所屬手工藝技術人員有若干，公營手工藝研習所有若干？三、請問現在河川新生地尚未測量的大概有多少？已測量尚未登錄的有多少？已登錄尚未放租的有多少？四、據報載水利會發生弊端的很多，請問水利局事前是否有預防？事後如何處理？關於屏東縣水利會代管的問題，應由建設廳及水利局負責，不應推諉，若遇事推諉，則今後水利會將更不健全了；五、林口特定區開發計劃之撤銷，請問此計劃之撤銷是中央或省之何單位所決定？如為中央所決定，本省實應即時據理力爭才對；六、對於草屯中正路及太平路之拓寬問題，請廳長多加幫忙，促其早日實現；另外我在八月二十四日有一封信給廳長，關於農會倉庫地是否建築房地問題，有沒有收到？如果沒有收到，我可以到收發室查出來。

一、本席八月二十四日，曾為草屯...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00370 .....more

2134/2201
一、關於臺灣經濟建設，最近中央訂有改進腹案，該腹案中曾提到今後的臺灣經濟建設必須農、工、商配合發展，請教廳長站在省的立場，對這一個中央政策的配合執行上有無什麼具體方策？腹案中另一點是說要發展工業幫助農業，就是由工業的發展，降低農業的成本，今天農業最基本的弱點就是成本高，希望廳長能告訴我們，究竟能用什麼法子來實現我們的政策；二、我有一次為工商登記去看廳長，廳長說若干小時以後可以辦好，三度召喚衣位秘書催促，但這位秘書可能以為省議員是來找麻煩，轉達承辦人，能拖就拖，所以效率提高必須上下一體，大家通力合作才有辦法；三、關於工業用地的指定應該加以檢討，要配合當地開發情形，應該改就改，今後應該酌量地方的開發，不能過分呆板；四、我認為在不影響政府政策的前提下，我們的公共建設大可以開放民間投資，如果建設廳還沒有這個計劃，希望早日有所研究，由地方資本去建設地方；五、水利局對水利委員會的輔導亟待加強，尤其注重財務方面，預算不健全，建設與運營也成問題，不能僅僅顧慮減少農民的負擔，使業務無法推動，受損的仍是農民；最近常談到選舉問題，屏東有一個人沒有資格當委員，但?當選了會長，我們歷屆都說改進，但改進的結果仍有此情形發生，是否還得改進，希望多研究。

一、關於臺灣經濟建設，最近中央...

，希望多研究。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00388 .....more

2135/2201
一、高速公路美國之設計是八公尺，德國七?五公尺，日本僅有七?二公尺，如果南北高速公路，可採用七?二公尺可節省四、五億，亦可免多征收私有地；二、關於都市計劃公共設施保留地能夠利用公有土地的盡量利用公有土地，盡量減少私人權益的損失為原則，而高雄市政府規劃澄清湖道路時，前面有空地不利用，?將南國食品公司等三家工廠之土地剷除五分之二，為革除陋習，建議三點：1.依都市計劃第十六條公開展覽三十天期間請派專人負責為該區居民說明該地公共設施保留地；2.私有地經計劃後，預定為公共設施保留地，應由當地縣市政府，以書面通知土地所有權人；3.省都市計劃委員會，應切實負責各縣市府之計劃並儘量尊重任何公民或團體所提供之意見，並且第二次公開展覽應提早於解禁半年前辦理，省都市計劃委員會，應設立專責人員若干人與設置執行祕書一人，經常辦理都市計劃之業務；三、都市計劃除了如何籌足公共設施財源外，應依都市計劃二十七條，「公園、兒童遊樂場、市場及公用事業得獎勵私人或團體投資辦理」；關於澎湖馬公港底水庫工程費問題，為使其建造工程費成本減低，水價結構不致過高，請省府以政策性之觀點解決澎湖問題，故水庫工程費一九、四七○、○○○全部由省府負責，並由省府直接供給馬公水廠以購水方式辦理。

一、高速公路美國之設計是八公尺...

馬公水廠以購水方式辦理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00391 .....more

2136/2201
一、臺灣地區經濟所面臨之困難，不知道我們政府將採取何種強有力的措施？據報導第五期計劃內要達成高度之經濟成長，加強推行職業教育以及技術訓練，以提高勞工素質，加強工業研究發展，促進重工業及高級工業之建立，及天然資源之採墾與開發作有效之利用，以改善工業結構，未知主管當局將要採取何等經濟環境來配合推進？二、有關土地重劃與都市計劃問題：我們今後都市計劃時應該在這區段裡面，有住宅區，也有工業區，也有商業區，或者有公共用地如學校用地，公園用地，道路用地等，把全部來配合土地重劃，免得被劃為公共用地的土地業主受到損失；而永和都市計劃已經三次公告了，可能還要四次或五次公告，究竟有無規定這公告要多少次才可以？三、關於北部淡水河治水計劃，究竟目前政府要採取何種作法，有無具體計劃？四、關於政府工作效率是否有檢討必要，政府對於很有限的財源要做人民所需要的建設，如道路、橋樑建設等，這些建設應該以橋養橋，以路養路，廳長的看法如何？

一、臺灣地區經濟所面臨之困難，...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00390 .....more

2137/2201
關於工商統計問題：〈一〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉所登記的工廠有幾家？登記資本額共多少元？其中外國人華僑中外合作，及加工出口區的工廠共幾家？其登記資本額共多少元？〈二〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉所登記的商號有幾家？登記資本額共多少元？其中外國人、華僑、中外合作，及加工出口區的商號共幾家？其登記資本額共多少元？〈三〉截至民國五十九年六月底止，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的人口數多少人？就業人口數多少人？在就業人口數中，從事農林漁牧的人口數多少人？〈四〉民國五十八年全年，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的國民生產毛額多少元？其中外國人、華僑、中外合作投資及加工出口區等生產毛額共佔多少元？〈五〉民國五十八及民國五十九年上半年〈一月至六月〉，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的輸出輸入額各多少元？其中外國人、華僑、中外合作，及加工出口區投資廠商的輸出輸入額共各多少元？〈六〉民國五十八，本國〈包括臺灣省及臺北市〉的國民所得總額多少元？如將外國人、華僑、中外合作，及加工出口區的廠商的有關所得均不計算在內，民國五十八年的本國〈包括臺灣省及臺北市〉國民所得總額多少元？〈七〉現對國民所得的計算法如何？

關於工商統計問題：一截至民國五...

法如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-06OA-24-6-4-01-00880 .....more

2138/2201
一、改善煤業政策：1.據官方估價，用油比煤為便宜，據煤礦業者估價，用煤比用油為便宜，究竟用油或用煤便宁呢？相差多少；2.每年因災變頻繁，每年因災變而造成之傷亡及經濟損失甚大，究竟用煤便宜？或用油便宜呢？相差多少；3.礦工就業問題，而致使用價格比較油高之煤炭以及年年造成嚴重傷亡與經濟慘重之損失，是否有研討價值；4.本省煤礦之儲藏量多少公噸？已開採多少公噸？尚未開採多少公噸？依目前開採量再可開採幾年；5.本省煤礦貯藏量已經不多，是否應合存幾分國家資源，以備將來急需要；二、整頓公營事業：本省公營事業經營交能不高，管理不甚完善，由於任意安置員工，浪費開支，機構繁複，事續繁雜，負責人對其所負責之業務「外行」，而且責任感缺乏結果，包括建設廳在早已變成救濟院及養老院，根本無法振作，故違反革新原則，應請通盤研討予以改進，未知高見如何？

一、改善煤業政策：1.據官方估價...

，包括建設廳在早已變成救濟院及養老院，根本無法振作，故違反革新原則，應請通盤研討予以改進，未知高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-08OA-26-6.....more

2139/2201
議員董錦樹質詢：一、建設廳一向對如何依限處理人民申請案件及簡化手續很重視，但難免仍因請示中央或會同中央勘查而耽擱時日情事，以至影響企業家權益頗大，最近公佈了工廠設立登記規則修正案，今後申請設立工廠案件，得由省立建設廳受理核定，不再轉報經濟部核示，對這問題不知將如何處理？二、本省經濟建設推行情形是否有加以檢討之必要？對今後如何輔導工業，不知有何腹案？三、關於都市計畫問題，建議財稅單位所征收的地價稅，一定要用在公共設施的建設上。再質詢：目前各鄉鎮公所所在地都是農村，地目為建地，本來是繳納田賦，但一經公告即要繳地價稅，財稅單位從不考慮實際上是否已經建有房屋。議員陳火土補充質詢：請廳長注意各單位公文處理情形，嚴禁拖泥帶水。議員涂麗生補充質詢：對於法令解釋或案件的處理，建設廳本身應拿出一套辦法來，今天工廠面臨的兩種不正常現象：一窩峰的中小企業及高度工業的起飛問題，應該針對目前狀況加以檢討研究，必須管理或輔導的工廠，就應予改善。議員張富補充質詢：有關便民問題，中央既將某些事項授權省辦理，如在省職權範圍事項，請由省府逕行處理，這樣才能引起華僑回國投資的興趣。

議員董錦樹質詢：一、建設廳一向...

003-04-09OA-27-6-4-01-00319 .....more

2140/2201
議員李雅樵質詢：一、有關違章建築的問題，二、關於都市計畫區以內的公共設施保留地問題，三、都市計畫的藍圖雖然繪好，那如何籌措財源？如何逐步完成？有何構想沒有？四、最近北部礦場災變一再地發生，對這些災變如何措施？五、有關水污染和公害防治的問題。議員涂麗生補充質詢：關於程序違章的問題，對違章建築如果要取締，是不是要通令各市政府應該按照步驟去處理，要拆除時，建議政府應該要先建後拆，配合國民住宅優先分配給低收入的人。議員張富補充質詢：關於違章建築問題，如能採取先建後拆辦法，對人民生活將有莫大幫助，其次關於公害及水污染問題，未知有無通盤計劃？議員李存敬補充質詢：建議把違章建築處理辦法第四條規定的新舊違建劃分日期重新規定，原屬程序違章的新違建可變為舊違章，不知高見如何？

議員李雅樵質詢：一、有關違章建...

章的新違建可變為舊違章，不知高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00316 .....more

2141/2201
議員鄭宋柳質詢：一、本省資源及面積均極有限，財政困窘，故投資各種公共建設，應以總體經濟之利益為準則，以權衡其緩急先後，以加強建設之效果，二、本省礦場意外災變頻繁，其死傷及財產損失之比例，仍佔世界第一位，希望今後徹底加強礦場安全檢查，改善安全措施，普及安全教育，促進探採技術，三、石門水庫淤積情形，至為嚴重，政府雖於五十七年八月提出「石門水庫集水區治理調查報告」，但已經四載，尚未開始治理，究竟如何？四、都市計畫區、工業區、及新社區等之道路，下水道及公園等之規劃與工程建設之進度緩慢，如此何能勝於外國呢？五、臺灣之河川共一百五十一條，現條條淤積塞流，不但治本工作不能進行，治標工作亦因經費問題，不能積極進行，究竟政府作何打算？六、肥料工業，關係農業發展及工業促進甚大，但現肥料出廠價格比外國高，品質亦需積極改善，未知政府降低肥料價格及提高品質之計劃何在？七、請早日解決新竹市中華路二四二號附近及工業學校前一帶，該地區居民積水之苦衷，八、工廠設立十馬力的馬達，不能遷移地址，使廠商發生不便及難發展其工業，是否有此規章？九、新竹市火車站前廣場之拓寬四十公尺之工程，內政部下令十三年之違章建築不遵守，中央要改都市計畫之問題，請問如何處理？

議員鄭宋柳質詢：一、本省資源及...

理？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00328 .....more

2142/2201
議員林明德質詢：一、林廳長在短時間內能擬定今後的工作計劃、努力的方向與目標，但成功與否，要看中央各部會及省府各單位是否能夠協助？是否還有「本位主義」的存在？二、關於河防、地下水、公用建設、自來水等工程，從十二年前到現在，預算一直都沒有增加，在在需要財政方面的支持配合才能完成，三、請加強與臺電、電信局、自來水廠洽商，不要再亂挖馬路，四、違章建築問題，五、關於日月潭重建築問題，六、南投、嘉義、雲林、臺南縣等地區，手工業非常的發達，是不是像食品加工廠一樣的，組織一個進出口聯營機構，把這些手工業聯合起來，由政府輔導聯營外銷？七、濁水溪開發計劃，八、請硫酸錏公司與肥料公司澄清說明有關品質降低與否的問題，九、最近國際糖價已經好轉起來了，請臺糖公司設法加強獎勵、宣傳。議員陳慶春補充質詢：一、希望今後有關單位---自來水廠、鎮公所、電力公司等，在執行某一工程以前，應該事先協調，互相配合時間施工，天天挖馬路實在不像樣，二、對於手工業的獎勵不夠，尤其指導技術人員更不夠，希望重視手工業。議員張富補充質詢：建議提倡臺灣的手工業，並與有關財政當局接洽，爭取一批財源，為臺灣的勞務輸出而努力。

議員林明德質詢：一、林廳長在短...

保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00327 .....more

2143/2201
議員陳慶春質詢：一、房子改建或新建，需左鄰右舍全部蓋印，才能准予修理或建築，這個規定非常不合理，希望能給予合理解決，與通盤改進，二、違章的問題，三、草屯行一、行二的行政地區變住宅區的問題，四、都市計畫外幹線公路兩旁，蓋房子雖然不用許可，有用竹子建的，有水泥建的，參差不齊，非常不雅觀，希望有關單位加以限制，五、臺南三本製藥廠是否遷移問題，六、草屯工業區範圍一千瓩的電力可否許可？七、希望對於不合實際的法令詳加檢討，徹底修正。議員林牛港補充質詢：對於徵用土地，如果我們也能仿照日本、美國以比市價高二成的作法徵收土地，的確可以解除政府與百姓土地交易的糾紛，建議中央，徵收土地也好，建築物也好，能夠按照市價而且還要加高價格，對於都市計畫可以順利推行。

議員陳慶春質詢：一、房子改建或...

計畫可以順利推行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00326 .....more

2144/2201
議員林亮雲質詢：關於防洪給水及水利工程方面：一、所謂主要河川、次要河川，是否將來計劃修改規劃為統一管理系統；二、次要河川防洪，縣市及鄉鎮應負擔經費，目前相當困難，將來如何輔助次要河川防洪工作？三、目前所有河川、河床年年高漲，一旦洪水來臨，就成澤國，如何疏濬河床，是目前最重要的工程；四、河防基金運用問題。議員林蔡素女補充質詢：希望河防基金貸借條件，一定要修改放寬，雲林縣水楠鄉的溪間厝堤防，可以趕快動工。議員林牛港補充質詢：治水防洪工作所以做得不理想，主要原因是把河川分為主要、次要、普通，要縣市和鄉鎮來負責，這是一種錯誤觀念，治水防洪工作應該整個歸由水利局負擔來做才對，希望能針對這方面全力改進，做有系統的規劃。議員蔡陳翠蓮補充質詢：河川公地由八千公頃增加到兩萬公頃，河川新生地亦增加到一千五百多公頃，顯然泥沙淤積把河床增高，治水防洪除了建築堤防外，還有什麼根本的治理辦法？

議員林亮雲質詢：關於防洪給水及...

存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00341 .....more

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