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登記法應該要申請工廠：（一）資本要在一萬元以上；（二）僱用人三十多人，同時還要用機器才是一個合法的工廠；工廠法第三條，凡以製造為業務，具有工廠的性質，以外不算工廠，第三條有規定，不能說有一個定的場所才算是工廠，紡以製造為業務，具有工廠性質，無論是否用工廠名義一律要登記為工廠，因為摩特車修理在今天不算工廠，地下工廠很多，稅率增加以後很多投機的商人做了地下工廠，一方面可以漏稅，一方面小廠可以吃大廠；二、違章建築問題及都市計劃，沒有辦法解決的原因有三：（一）建築執照不易得到；（二）新竹縣的建設局要公布每件案件，對於申請執照不容易，百姓都不申請；（三）主管不能負責，暫草不除根，尤其是郊區方面；都市計劃與其細則要即刻頒佈，不能再拖；三、關於空氣污染的問題：汽車排出來的污氣是問題，生煤亦是問題，一個嚴重的問題是工廠的防毒設備，是否由衛生局管？人口空氣污染的工作更重要；四、有關內政部的法令，規定住宅區的高度不能高過十五公尺，內政部說有必要時，此規定還可放寬，理由：臺北市如向空中發展，將來的人口可能會超過一千萬；現在要拓寬馬路，本來是合法的變為違章，現在很多合法的變為限章、限建、定建、違章。

登記法應該要申請工廠：（一）資...

來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6-4-01-00446 .....more

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一、關於都市計劃須要重新計劃與否的問題：查現在的都市計劃，人口均集中都市，以為需重新計劃，以資將來發展，有關單位亦應配合，以免發生排水問題；二、關於臺中市的都市計劃工業區很不適當的問題：對上面竭力努力，與糖廠竭力協調，使該廠讓出該一百甲的土地，以供臺中市作工業區建廠，是發展臺中區工業的辦法；三、目前土地很貴，尤其都市的地皮更貴，政府鼓勵對空發展，建築高樓大廈，房屋稅高漲數倍；四、都市發展，配合自來水的問題，目前臺中市發生很嚴重缺水，我以為建水庫即將開工，該庫完成後，已有水源，可否從馬力埔方面開一水頭自大溪流下來，使大溪水庫成立；五、臺中市數年來雖已整理數條路面，大智路土地重劃時，至南門橋頭剩一路尚未拓寬；六、關於次要河川的問題：主要河川的工程，係由省府擔任，而次要河川於縣市，目前縣市的財政情形如何？七、灌溉用電的問題，省議會審查電力公司的預算，業經作成附帶決議，縣市議會的反應亦很多，對農民灌溉用電，太不合理；關於都市計劃來土地拓寬或打通，其最大的問題是土地購買與違章的補償問題，土地原照公定地價購買，價格增加比較沒有問題，最要緊的是房屋拆除補償問題。

一、關於都市計劃須要重新計劃與...

003-04-01OA-19-6-4-01-00431 .....more

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一、凡是建設方面，記者發表談話稱二十一縣市之建設局長做了五年沒有成果同時是外行者，一定要換；二、苗栗縣水利會會長選與，究竟選不選？水利局准八個代表辭職，究竟根據何種法規？另外，苗栗因為高埔圳的輪灌灌溉的設施，農復會補助對於此設施要一部份農民來反對，反對政府的政策對不對？三、後龍水庫要借款，苗栗縣長都提交縣議會，要縣議會承認擔保；第二丙選舉時違法更厲害，政府派去的官員把他關起來，電話不給他接，都有領旅費，為什麼再來報銷？經濟部有派一位陳俊生到水利局來工作，他在苗栗選不出來，到苑裡選，官僚作風，選舉強迫成功失去民心，要三思；現在把八個代表的資格取銷，用什麼法規去取銷他們八個的資格：1.黃主席要調換建設局長的事，建設廳長有無此打算？2.苗栗水利會長到底選舉不選舉？3.八個代表的資格取銷，水利局根據何種條文辦理？苗栗的建設局長是歷史科畢業的，完全不懂建設，他到苗栗討老婆，錢都是向每一課室去攤派；他對每一件建設都要計算一下他能分得多少？對於全縣的建設一點都不做。

一、凡是建設方面，記者發表談話...

能分得多少？對於全縣的建設一點都不做。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6-4-01-00444 .....more

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關於細部計劃問題，有關細部計劃，可能別的縣市所發生的問題不多，在高雄發生之問題比較大，還有百分之四十三未作細部計劃，當地老百姓為了申請建築，以前都要他們做假建築執照，同時如妨礙都市計劃時要無條件拆除，第一點依照都市計劃行法第十三條規定，公布範圍之後，二年之內可以禁止興建或改變地形，立法之用意在利用二年時間作規劃工作；第二要申請許可的目的就是怕妨礙都市計劃，既然不妨礙都市計劃，可能用不著申請，目的何在？第三違章建築處理辦法第五十九條規定，有些地區實在無法適用違章建築處理辦法的，可以報請內政部，以後停止使用部份或全部；要點是沒有細部計劃的地方要不要申請許可？要申請許可之目的何在？有何作用？實際上，高雄市沒有細部計劃地方都是如此；要勉強許可，而變成無路線遵循。

關於細部計劃問題，有關細部計劃...

如此；要勉強許可，而變成無路線遵循。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6-4-01-00443 .....more

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議員李炳盛質詢：一、關於洪水平原，已由行政院公佈要實施，本案對地方影響很大，所以地方選出的民意代表，對選民不能交代，對洪水平原，可能和美國不同，現在的臺北盆地何以叫做洪水，被指定為一級洪水平原，政府向百姓征收土地，又禁止建廠，院轄市與省隔界的淡水河的治理，屬於中央；二、對關渡拓寬未得其利已受其害，海水倒灌淹死農作物，所以全本無歸，水庫完成後，下游農田還要繳收益費，既沒收益，要繳收益費是什麼理？三、三重市有一所憲兵學校，其土地現在要出售，征收的私有土地每坪五元，對憲兵學校的遷移，原地主有意見，認為所被征收地今後使用的目的不同，可以優先還給地主，原地主?以公告價歸還給他們；四、政府開闢道路橋採公共設施，所征收的土地都照公告地價補儻，而公告地價比市價相差好幾倍；議員林明德：關於農田灌溉用電收費問題，人口增加，農民生活困苦，對灌溉用電應以折扣優待；議員蔡錦棟質詢：一、關於農藥問題：本省製造之農藥對糧食增產固有甚大貢獻，但工廠設備及管制不甚理想，影響人民及牲畜健康甚巨；二、農村電化工作政府雖努力進行，但進度甚緩；電力公司要求增加負擔；如果農民用電減低負擔，將增加其他方面電費。

議員李炳盛質詢：一、關於洪水平...

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議員陳慶春質詢：一、現行違章建築取締辦法執行上有無困難？照內政部原辦法有一條所謂四十七年二月以來的違章建築都要拆，警察機關未查報也無案底，現在要他重新查報，要加以處理，如何切實公平？二、本省人才很多，失業人口也很多，材料也很豐富，有發展手工藝的必要；三、關於工商營利事業登記辦法，表後所記不甚清楚，是不是可以編印工商事業登記手冊之類的東西，以為便民？四、省府大門的草屯鎮中正路拓寬工程不知何時可開始，計劃如何？進度如何？手工藝推廣中心是什麼機構？除了認真做他的生產之外，並無餘力可去推廣，效果值得檢討；所謂輔導要有本領，自己沒有本領，怎能輔導；關於草屯拓寬的問題，今年能否完成或動工？五、電力公司：（一）稽查態度要改進；（二）最低取締罰款有無一個標準？議員張振生質詢：手工藝輔導是一種勞務輸出，完全無需外國進口材料，更是雙手萬能可以換取外匯的工作，政府值得獎勵的工作，臺灣人工便宜，材料多，以各地背景為基礎，分別加強輔導推進，技術人員要普遍安置在各地。

議員陳慶春質詢：一、現行違章建...

，技術人員要普遍安置在各地。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6-4-01-00448 .....more

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一、對石門水庫建設完成後，對桃園縣縣民的心中，都感覺政府德政，石門水庫花很多錢完成水壩事業，對石門水庫有沒有計劃保養？山上方面砍伐樹木很厲害，使其泥沙流到水庫來，有什麼防止泥沙的計劃？二、石門建設委員會結束以後，貴局有沒有接管器材？三、公共工程局長，一年以前有向局長建議，對本省工程的高見，尤其是局長過去做事非常熱心；四、水利會無論在財務、人事，都由水利局把握，水利會人事沒有權，財務也沒有權，可以說水利會是水利局監督；五、工業用地是由政府規劃的，地主是叫苦連天，除了自己蓋工廠以外，不能賣出去；六、有關土地開發公司，興建設廳有連帶關係，開發公司是要賺錢的公司，但建設廳是幫助開發公司賺錢，工業用地規劃後，農復會說住民可以繼續住下去，但建設廳說不行，還不准其居住。

一、對石門水庫建設完成後，對桃...

住下去，但建設廳說不行，還不准其居住。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-01OA-19-6-4-02-00409 .....more

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關於臺北縣江子翠禁建區，與三重市二重埔地區洪水平原管制區域的問題，此事關人民權利義務，自從政府宣布此事之後，地方上引起很大的議員與紛擾，由於此事實非政府官員在辦公廳，或會議桌上所決定的問題，在政府決定做一件事以前，應顧到人民的權利，不能憑在會議桌上開會討論，就予草率決定，尤其是江子翠禁建區的問題；三重市從二重埔區起劃為洪水平原管制區域，因三重市與二重埔地區很早就有一都市計劃，且也都繳納地價稅，既然都市計劃已經訂定了，地價稅也繳納了，竟將其劃為禁建區；另外據淡水河沿岸的百姓說，江子翠的標高四點六公尺，蘆洲鄉的標高是二點二公尺，二重埔的標高六點六公尺，前二者列為二級管制區，二重埔卻列為一級管制區；其次建設廳的工作報告中，有關水利工程方面，今年主要河川計劃在北港溪修建堤防，在東部修建堤五千多公尺，還有大漢溪兩公里的堤防，何時修建？

關於臺北縣江子翠禁建區，與三重...

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議員張富質詢：第一點是土地的所有權在法律上──中華民國憲法上，國民享有其主權；第二點是政府有無權限霸佔人民的財產？政府朝令夕改，當時政府跟臺灣省議會所約束的事情，不能實現，政府將打算如何？用何方式來答覆議會？這是第三點；在五年前，黃主席出巡桃園縣時曾指示，石門水庫之建設的第一目標是為了灌溉，以灌?為優先，那麼灌?有否獲得解決？主席亦云：石門水庫完成以後，所有的廢埤池，應該開放給予業主作為良田，水利局有這樣做嗎？當時在議會報告要保持六百口的舊埤池，今天竟然達九百多口，是不是在騙省議會？有沒有重視民主？而這九百餘口，是不是水利會的財產？若是，應否由石門水利會自已舉債來建置財產？為什麼對原有業主，每甲收取三萬元做為建設基金，這有道理嗎？自日本人霸佔原業主的業產至今，不但不予發還，還要每甲收取三萬元，主權何在？憲法保障人權何在？議員葉寒青質詢：關於池塘問題，桃園縣水利會管區內的池塘是日據時代由征屬開墾的，石門水庫的池塘是老百姓買來的土地自已開的池塘；議員張振生質詢：希望趕快把這些池塘予以確實處理，沒有儲水價值的應該改為良田。

議員張富質詢：第一點是土地的所...

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關於臺灣的經濟問題，在政策方面現在似應從自立更生，改變為向外發展。譬如在工業方面，我們的工業產品之品質與價格是否能在國際市場上與其他國家相抗衡，還有我們的工業產品是否會發生滯銷？其次有關水利建設問題：一、河川整理問題；二、河川管理事繁責重，實非鄉?公所之所能負擔，請問將來如何加強河川之管理？有何計劃？三、水土保持問題；四、政府有無全面的具體的運用河防基金之計劃？是否根據重要性及時間性以決定其使用之緩急與先後？或任由各縣市申請使用？請廳長詳細指?；五、請問廳長現在各項建設有關單位協調情形如何？是否順利？六、對於水利會輔導問題；議員董棉樹再質詢：關於工業產品成本問題，如唐榮公司沒有辦法外銷，因按國際市場價格賣出要虧本；又硫酸錏除了工廠機器全部改新設備外，實無法減低成本，請問廳長對硫酸錏工廠有無計劃貸款更新設備；其次關於河川治本問題，希注重河川高莖作物清除；加強取締濫墾、濫伐；檢討砍伐林木政策；最後請教基本電費問題。

關於臺灣的經濟問題，在政策方面...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-02OA-20-6-4-00-01315 .....more

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議員蔡介雄質詢：現在鐵路局所用的煤炭，與貴會買賣契約是如何訂定？是否照卡路里計算的？但現在發現煤炭的卡路里不夠，鐵路局仍照樣付款，有失公平，應降低價款，如因此而煤礦業者不交煤，則可逕向外國進口，其價款似仍較省產煤價為低；其次請?公共工程局王局長，要修舖道路之前，須先連絡該地的電信局與自來水廠，地下電線與下水溝同時整修，切勿等路修好了再來挖；至於都市計劃，現由當地縣市政府聘請的委員審議計劃，這些委員正利用此機會來抄地皮，希請調查真相，今後各縣市都市計劃委員會聘請委員，應嚴格審查其資格與其他應具備之條件；議員蔡介雄再質詢：現在甚多地方，自從日據時期就一再禁止建築，已不合目前需要，希重新擬訂新的都市計劃；議員李存敬質詢：希望普遍辦理都市計劃之規劃工作。敬作建議。

議員蔡介雄質詢：現在鐵路局所用...

普遍辦理都市計劃之規劃工作。敬作建議。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-02OA-20-6-4-00-01327 .....more

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議員張富質詢：關於唐榮公司：貴公司今年預算八億餘元，臺銀利息要負擔四千一百餘萬元，貨物稅約佔一億一千餘萬元，試問今年經營有無困難？廳長有無向財政當局商量臺銀利息減半，俟唐榮公司經營上軌道時再照一般貸款計算利息；議員張振生質詢：唐榮是公營事業，做八億餘元的生意，課稅要一千餘萬元，那麼其他民營事業更有困難，所以要發展工業，財稅方面和經濟方面要配合，才能相輔相成；議員黃占岸質詢：過去舊唐榮移交給你們時，負債五億餘，財產七億餘，政府接收後所派的負責人都是專家，可是到現在負債十一億餘，說什麼進步！代銷商華泰行欠了五百餘萬元，到期應該追收不追收，你們現在向臺糖拿一等品的廢鐵廢鋼，交給嘉義的商人處理，商人拿了五等品借唐榮公司，這樣你說舞弊不舞弊？

議員張富質詢：關於唐榮公司：貴...

說舞弊不舞弊？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-02OA-20-6-4-00-01338 .....more

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一、廳長對臺灣手工藝之輔導，未知有何方案？二、為促進工業，很多農地都變成工業用地，是否有人利用建設工廠需要故意將土地圍起來以抬高地價？有此現象否？廳長有無對策？三、嘉義自來水廠擴建工程，未知何時可設計完峻？需要多少費用？五十五年度曾計劃分兩期擴建，是否亦為工程局設計的，為何原設計不能用，需重新設計？原設計需多少錢？請答覆。議員蔡陳翠蓮再質詢：能否限制每一工廠用地若干？工廠資本多少，應建多大；現嘉義自來水廠擴建設計，請問是以人口多少為準？又地方建設人事權，是否完全由地方政府決定，或是建設廳決定？議員張富質詢：請爭取預算，發展手工藝；議員張振生質詢：請廳長力爭南投縣手工藝傳習所預算；議員?麗生質詢：建設廳對手工藝值得研究之種類，有否調查過？對技術人員之訓練，將來有何計劃？有否派人去外國調查市場如何，應從何方面發展？凡事都要有計劃，才能推行，有事業計劃才有預算。

一、廳長對臺灣手工藝之輔導，未...

好 003-04-02OA-20-6-4-00-01349 .....more

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一、新竹火車站前廣場拓寬四十公尺內政部下令?十餘年置之不理，防害美觀至速實行，以利明年省運；二、新竹市光復路與鐵道交?路速鑿設地下道前次提案通過請速開工以利明年省運為要；三、新竹市西大路與鐵路交?地築設天橋以利交通解決交通混亂，早已有案請速進行請問該計劃如何？四、新竹市郊外省道公路幹線早已有案請問該計劃進度如何？五、寶山水庫早?有案存在該進行如何？六、新竹市九甲埔工業區請予先開鑿道路?有案該計劃如何請說明；七、香山鄉內湖東北之富農製藥廠有防害該地學校、住民、農產物等至鉅，貴廳有何變度防止；八、請礦務科關於新竹縣馬福方面之南河煤礦防害該地住民，貴廳如何處理以安民心；九、新竹方面發生叫聲太甚，臺電公司對農民使用電力比工業為高應與工業用電同等減低讓農民無虧而增產；十、農田水利會無整修川圳義務而征收費用，使農民叫苦連天，貴見如何；十一、百姓對議員訴苦者，水利關係及電費方面最多，使議員困擾：1.農民諒必最辛苦肥料、稅賦等一切，耕一甲田地一年只剩五千元，假如夫婦子弟共五個人工作每人一個月不上一百元；2.收入太少而且要「不平等電費」「不平等水費」更苦，請問廳長慈悲心境如何？

一、新竹火車站前廣場拓寬四十公...

狀況:良好 003-04-02OA-20-6-4-01-02038 .....more

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一、什麼是新的違章建築；二、因新的違建是由警察發現，違章建築的勘定是那個單位負責？建議把劃分新舊違章的日期予以重訂；關於程序違章補辦手續問題；新營中學音樂教室問題，這是特殊問題，可否考慮不予拆除；公共預定地收購請以合理價格收購；因為公共設施完成地區要征收地價稅，何謂公共設施完成定義？地價稅征收財源收入頗大，應付出部份用於公共設施；都市計劃預定地如日韓兩國經指定為預地時，即時收購，希望我們政府參考日韓等國情形；輔導中小企業資金，經合會指定合作金庫每筆貸款五十萬元，請建議中央提高其貸款資金；地下水工程彰化縣及屏東縣打了一○三口深井，目前要移交給農田水利會發生困擾，地下水工程處是否存在；河防基金目前已籌措若干？各縣市鄉鎮申請此基金情形如何；本省河川初為主要河川與次要河川，主要河川由省府主辦，次要河川由縣市政府主辦，希望一律歸由省府統一規劃辦理；未辦理自來水給水廠鄉鎮未讅建設廳有保配合與補助之計劃？住宅區與商業區工業區如何劃分界線？希望建設廳設立一個專門規劃都市計劃機構；農田水利會組織規程已送中央核示中，但該會即將改選，選舉工作如何輔導。

一、什麼是新的違章建築；二、因...

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