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議員李源棧質詢：一、高雄市六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小組，調查結果，認為涉嫌偷工減料，貴廳是否派人徹查追求責任，六、關於六十八萬權利金之地皮，這塊土地需依法收回興建高市第四分局，不知貴廳高見如何？七、關於高雄市之都市計畫有無具體的計劃？高雄硫酸亞公司徵收前金區張文豐土地案，辦理情形如何？ 請教水利局八七水災之成因如何？今後有何辦法防止？ 關於煤調會有兩點：一、貴會目前對車輛之調派情形如何？二、對目前之煤價貴會有否意見？ 補充質詢：市長沒有起訴，雖沒起訴，但在行政方面，是不是就沒責任？ 補充質詢：關於取締違章建築的問題，關於修理或拆除問題，建議中央放寬限制，並與警務方面聯絡一下，違章建築問題的主辦機關是建設廳，警察只是協助機關。 補充質詢：關於都市計畫的問題，不但要合併鳳山、小港、鳥松，應該要把全高雄縣列進去大都市計畫。 議員王國秀質詢：關於高雄大都市計劃問題，我同意李議員的看法，應該可以把整個高雄縣與高雄市合併起來來做大都市計畫。 議員李源棧補充質詢：將來高雄市與高雄縣配合起來後才有發展的希望，另都市計畫程序委員會通過的計劃，你們才能夠審核。 補充質詢：關於高雄硫酸亞公司的問題。

議員李源棧質詢：一、高雄市六十...

六十八萬權利金疑案處理情形如何？二、對高雄市建設人才尤其是建設局長一職，有無注意羅致，三、違章建築之取締可否由貴廳直接處理？四、防空疏散管制辦法條文可否建議修改？五、高雄市八項建設工程由高市議會組織小.....more

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茲接到北港鎮中和里全體里民連署情以：將使用『Nomalu Hekisan.』危險爆炸物之北港鎮中和里東南溶劑工廠即時停工遷移市區郊外設立，以護公共安全而保公眾生命財產，特提出請教幾點：一、現在設日本田端機械工業株式會社出品用Ether.脫指法機器有八家，為何北港鎮中和里東南溶劑工廠能破例特准設在人煙稠密的地區；二、根據臺灣省工廠登記實施辦法第十二條是否妨害附近居民之安寧，請問廳長是否有派員去切實勘查；三、依據工廠法條例第二十六條，工場有下列各款情事之一者，其場屋及附屬之建築物地點，應由主管官署核定〔一〕凡製造品及其原料有危險性者；〔二〕凡物品製造時，所散布之氣體或洩出之液體危害公眾衛生者，不在市區建廠，那麼請教林廳長，東南溶劑工廠之設立與批准是否有違法律之規定；四、臺灣省工礦檢查委員會組織規程第九條規定聘請專門技術人員，檢查該危險工廠，為何林廳長身為該會主任委員，而任其東南廠擅自裝設機器登記開工；五、在刑法第十一章公共危險罪，第一百七十六條、第一百七十七條亦有明文處罰規定，前次本會有通過爆竹?火工廠不許設廠市街內，為甚麼比較危險的Ether溶劑工廠設在市街內之理乎；六、雲林縣政府報備東南溶劑工廠申請設立四十七年十二月建工五四五八一號和登記頗有出入，何以准其設立，又同一核准文號，何以核准內容與申請登記內容不合；最後請教廳長該廠危害公共安全至大，可否令其即時停工，遷移市區郊外設立。

茲接到北港鎮中和里全體里民連署...

，東南溶劑工廠之設立與批准是否有違法律之規定；四、臺灣省工礦檢查委員會組織規程第九條規定聘請專門技術人員，檢查該危險工廠，為何林廳長身為該會主任委員，而任其東南廠擅自裝設機器登記開工；五、在刑法第十一章.....more

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一、臺灣經濟發展尚未達水準，是因工業沒有發達，故請加速工業發展，加速工業起飛是經濟發展的原素，經濟發展是以工業為重點；二、中小企業對於人事管理，缺乏良好制度，因此員工流動性很大，影響生產工作，應如何改善？三、小型工廠管理要改善之處很多，管理人員很缺乏，請廳長及生產力中心多加協助改進；四、加速工業發展，須要鼓勵工商團體組織考察團赴外國考察工商業，以期促進工業發展與外銷推廣，失業可減少，經濟可發展；五、省屬單之重要機械，應該考慮加以研究集中運用，以增加工作效率，節省費用；六、技術委員會及物資動員小組應予裁撤，是否事實？其業務交有關單位接辦，有何計劃？七、本省都市經濟情況已進入工業社會形態，都市人口也迅速的不斷增加，以致原有之都市計劃不能完全適應實際需要，廳長對都市計劃的重點，是否有何打算；八、煤礦經常輔導工作，水災時交通受阻，致煤調會經辦用戶的需要煤未能裝運時措施如何？九、八、七水災重建工作，開銷很多錢，八、一水災再流失橋樑，希望儘量重建完全；十、水災後次要河川堤防、護岸、丁壩、橫堤、水門等的補助金有嗎？有無可能儘量重建？十一、推進經濟建設為供應工業生產的電力需要，請問廳長為努力建設電源如何計劃？尚須要多少電源？十二、物資局要促進輸出發展貿易，要以民營企業產品之輔導出口為重，並要辦理水果外銷爭取匯，請問物資局本省產生水果可能儘量出口否？水果出口量有多少呢？十三、高雄工業給水廠，將廠區劃分為水源大貝湖為觀光遊覽三大區域，大貝湖觀光地區開放管理計劃，請問廠長現在計劃進到甚麼程度？十四、現在臺灣中小型工廠資金困難，情形嚴重，故未能致力注重品質，改善管理，或提高員工待遇，廳長有否計劃輔助或貸款；十五、臺灣糖業公司，現在栽植甘蔗很少，待遇是不是最不好，影響糖的生產甚鉅，是否公司對農民不優待，請問原因如何？

一、臺灣經濟發展尚未達水準，是...

之處很多，管理人員很缺乏，請廳長及生產力中心多加協助改進；四、加速工業發展，須要鼓勵工商團體組織考察團赴外國考察工商業，以期促進工業發展與外銷推廣，失業可減少，經濟可發展；五、省屬單之重要機械，應該考.....more

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議員陳興盛質詢：一、臺灣農工企業公司有兩個麵粉廠，加工之麵粉，多為美援部份，我們知道麵粉的加工，到現在為止，每個加工廠，不但貴公司，其他民營公司都沒有辦法完全開工，將來 粉原籿來源發生問題時，更加困難，對於這點，貴公司計劃如何；二、農工企業公司做了小型三輪客車，不知道目前向交通處領執照問題，進行到什麼程度；三、臺灣肥料公司一般肥料銷路尚好，將來肥料公司對於銷路不好之肥料和附屬品如何打開銷路；四、關於唐榮公司負債問題；五、臺灣電力公司美援停止後，對於擴充電有無影響；議員章博隆質詢：一、唐榮公司問題；二、有關電力公司問題；議員陳興盛又問：報載尿素廠增加設備問題，請加以報告；議員張文獻質詢：關於公營事業的監督管理的問題；唐榮公司經營不善，社會上嘖有煩言，財政廳也曾迭次派人檢查過，該公司經營不善，當然屆經理要負責，然奉派前往監督的官員有無責任；議員吳一衛補充質詢：請教廳長，政府接管唐榮公司，是重新組織公司，或祗是除原有股東外另外增加股東；又唐榮公司本年度的結算有無依照公司法第二十八條之規定理；議員張振生補充質詢：關於唐榮公司經營問題；議員蔡李鴦補充質詢：關於公營事業的問題；議員富張補充質詢：希望建設廳對輔導唐榮事再進一步努力爭取，使其資金週轉得以靈活；關於挽救唐榮，我的看法首先必須爭取停付銀行的利息，如此唐榮今後始有生機；議員賴榮木質詢：政府現在視公營事業機構為養老院，所派人員不適當，他們宛如寄生蟲，這種寄生蟲應全部撲滅。

議員陳興盛質詢：一、臺灣農工企...

公司經營不善，社會上嘖有煩言，財政廳也曾迭次派人檢查過，該公司經營不善，當然屆經理要負責，然奉派前往監督的官員有無責任；議員吳一衛補充質詢：請教廳長，政府接管唐榮公司，是重新組織公司，或祗是除原有股東.....more

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議員葉寒青質詢：一、農工企業公司在去年審查預算時是賺錢，但並非平行發展，農工企業公司岡山繩索機器廠如不能經營，應該轉讓民營才是，本案希望組織專案小組澈底調查研究，予以改善或讓售民營；二、公營事業無論辦的好壞，都應有業務檢查制度的樹立，在每年編預算以前，要普扁的抽查一次，對每個工廠的盈虧要加以瞭解，再決定預算的編列及業務方針；議員黃堯質詢：一、關於臺電公司收費，如在銀行或合作金庫設有專戶，除你們派人去收外，人民亦可直接到銀行或合作金庫去交；二、建設廳所屬各公營事業中，有很多臨時司機，希望建設廳設法予以納入正式編制；三、各縣市的工商登記及申請接電接水，一定要有建築使用證明書，否則一概不准，發生許多困難；電力收費問題，建議利用銀行或是合作社、設一專戶、便利人民隨時去交；議員黃國政質詢：一、電力公司在鄉村、山地各村里裝有電燈，因山地同胞經濟有困難，是否可以給山胞八折優持；二、對臺灣的建設很進步，如石門水庫，大貝湖的觀光事業等工程都很偉大，有關開發臺灣東部的問題，是對東部的水力、公井開鑿補助費，因為東部在經濟條件上較差；三、政府實施地下水開發，始終未見在花蓮開發地下水；四、關於花蓮水利會把部份當地農民告到法院去，由於附近老百姓之亂墾，現已乾涸，無法用以種水稻，於是農民不繳水費，結果被水利會移送法院；議員葉炳煌質詢：日據時代，不論有無收益，均應繳水費；泰灣大圳高福圳區域派員調查一下，因有很多沒得到收益的仍然要繳水費，應發還。

議員葉寒青質詢：一、農工企業公...

業公司在去年審查預算時是賺錢，但並非平行發展，農工企業公司岡山繩索機器廠如不能經營，應該轉讓民營才是，本案希望組織專案小組澈底調查研究，予以改善或讓售民營；二、公營事業無論辦的好壞，都應有業務檢查制度.....more

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石門水庫灌溉用水費用每二公項需負擔多少，可否免收利息，以減輕農民負擔；計算方式初步決定以後，將資料送本會參考；負擔金為增加人民負擔者，如果農民大會已同意希望將資料送會參考，如農民大會不同意，請將計算方案送會審查；水利灌溉區域應有合理調整，但實際並未用水，農民要求脫離水利會組織，但水利局以屬於灌溉區域不准脫離；如水利會會長選舉，係採間接選舉方式，易生賄選弊端；我想應需要一個合理的辦法，或依實際情形，予以減收，由政府硬性定一辦法；請教違章建築管理問題，建築之管理是屬中央委辦事項仰屬省政府以及縣市政府之自治事項，法令是中央立法，建築管理的性質是誰委辦，中央委辦事項與地方自治事項，在劃分上很明確，在預算亦可顯示，如兵役為中央委辦事項，以是有經費撥給，而地方自治事項，是由自己籌財源，有中央一致的性質者歸中央辦理，有因地制宜者是由地方自治辦理，依此規定，建築管理應該屬於地方自治事項；再請教程序問題，因市政府不知道，省政府亦不知道，突然由中央下令特准，政府正式發給建築執照，已經超過範圍，而且超高，既不違法，有權特准，程序對不對是說以後各種建築，人民是否對市政府，省政府都不必管，而直接向中央申請；其次請教原則問題：泰安大樓超高，館前大樓亦超高，馬上強制執拆除，還查辦有關人員，雷厲風行，非常嚴格，可是突然中央下令免予執行，特准變更，一方面嚴格，一方面市政府要執行取締時，反而命不要取締，我的看法，都是違章，不過程序上的問題，應以同一原則來處理。

石門水庫灌溉用水費用每二公項需...

有合理調整，但實際並未用水，農民要求脫離水利會組織，但水利局以屬於灌溉區域不准脫離；如水利會會長選舉，係採間接選舉方式，易生賄選弊端；我想應需要一個合理的辦法，或依實際情形，予以減收，由政府硬性定一辦.....more

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一、首先關於水利局的問題，水利局對灌溉、排水、水壩、水庫，以及堤防等各項建設事業貢獻農村，造福人群，配合國家經濟建設，其功不可沒；二、關於公共工程局的問題，該局承辦各項工程並未勝過別人，而其成本則遠較別人高，不要像過去之營建處，對於各種工程，如與主辦人有聯者容易辦，否則就百般刁難；三、目前之物資局在名義上雖受財政，建設及農林等廳監督，實際上則無人過問，以致成為三不管的機構；四、地下水工程處對地下水之開發，農田灌溉，貢獻農村，配合國家經濟建設，其功不可沒；五、農工企業公司為四大公司之包袱，該公司僅有基隆及臺中兩麵粉廠及高雄漁具廠、澎湖冷凍廠暨岡山廠等，農工業公司在過去之經營雖不甚理想，但宣春瓊?廠如能加以擴充並加強扶導，我們也可將?絲加工後出口爭取外匯；六、石門水庫係花了很多金錢及時間才完成的一個大水庫，因此對灌溉、發電及觀光等貢獻至大，石門水庫建設委員會將該水庫移交給建設廳接管，目前石門水庫對其附近三縣市的灌溉施設費用分擔情形，受益農民是否有能力負擔；七、自從企業家老唐榮下臺後，對該廠必須下定決心，如要存在，則應加強輔導，右則應予消滅；八、澄清湖給水廠係本省著名風景區，在觀光事業發展的今天，該廠的各種建設做得甚為美好，美中不足的是該水廠對汽車及遊客均收取門票，希望設法廢止；九、電力及糖業公司之大部份股份，係屬於中央，小股東的省政府則可以說沒有機會提供意見；議員吳泉洝質詢：一、水利會對於未有灌溉施設的地方亦課征水費，實欠合理，希望準他們脫離水利會而改歸鄉鎮公所管理；二、關於小鄉鎮地區工業用地問題，在本省各鄉鎮被劃定之工業用地，因受法令限制，因此小型的工廠均無法建設，必須為大型的公司組織始得建廠；三、臺糖低價銷日問題，糖業公司駐日本代表將銷日的十五萬噸糖，以低廉價格指定六家日商承購，涉嫌壟斷；四、糖業公司的決定收購價格均為自己打算，未考慮蔗農利益；五、製糖步留，往年均為十二％，本年為何改為八％；六、內銷糖價因何較外銷價格為高；七、糖業公司的副產品為何不照分收率分配蔗農；前次我建議水利局長興建嘉義縣龍池水庫後，局長立即往現場勘查，本人感激不已，但嗣後竟連一點消息都沒有。

一、首先關於水利局的問題，水利...

征水費，實欠合理，希望準他們脫離水利會而改歸鄉鎮公所管理；二、關於小鄉鎮地區工業用地問題，在本省各鄉鎮被劃定之工業用地，因受法令限制，因此小型的工廠均無法建設，必須為大型的公司組織始得建廠；三、臺糖低.....more

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議員林明德質詢：一、都市計劃方面，省政府通過後，有關省轄市及縣所在地鄉鎮必須呈由內政部核定，因或有費時日，執行上頗受阻礙，請建議內政部配合儘速予以審查，以利都市計劃工作之進行；二、關於水利及防洪方面，本會曾為此事爭取了河防基金十餘億元，但此項基金運用因受各種條件之拘束，不盡理想，亟待改進，除由本會建議上級對河防基金運用方面，規程上有所不當之處予以改善外，請建議廳及水利局對此項基金運用上如何發揮功能，加以努力，目前此項基金十餘億元，運用了若干；三、關於河防水利建築工程保養經費太少問題；四、關於肥料公司及硫酸錏公司方面，本會一再建議對於減輕農民負擔，最好方法是將肥料能?減低成本，提高品質，廉價供應農民，未知你們這兩單位今後對大量生產，擴充設備，減低成本，提高品質等，有無計劃？議員張富質詢：剛才王協理答復中，補充一點意見給王協理參考：北部有天然氣，固然也可以利用，不過高雄就地也可以採用原料，例如?業公司的廢氣，也是製肥的很好原料，不給我們利用，變成廢物是很可惜的，應該建議中央把?業公司的廢氣讓貴廠來利用，請轉達貴公司建議中央之參考；議員張振生質詢：補充關於濁水溪問題，本會早五、六年前已有建議應該予以開發，本人曾參加當時的建設委員會所組織之濁水溪水利考察研究小組，當時小組之意見，是希望能?因地制宜予以開發而達到防洪及灌?之目的，俾地盡其利，使廣?之河川地成為可耕之地，當時小組已有研究並有初步的建議，這個建議如認為不妥之處，請廳長提出檢討，以期更完善，希望能予以研究。

議員林明德質詢：一、都市計劃方...

時的建設委員會所組織之濁水溪水利考察研究小組，當時小組之意見，是希望能?因地制宜予以開發而達到防洪及灌?之目的，俾地盡其利，使廣?之河川地成為可耕之地，當時小組已有研究並有初步的建議，這個建議如認為不.....more

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議員黃光平質詢：有關都市計劃的問題，先就立法程序方面提出三個問題：一、關於沿用日本時代的都市計劃是不是要公告問題；二、都市計劃照都市計劃法第四十一條的規定，是由縣、鄉、鎮、市有關的當地行政主管單位來擬定，必要時可由上級機構，縣或省以及內政部代為擬定，這個裡面我要請教兩個問題，第一個問題，譬如說一個鄉鎮的都市計劃是經過縣或是省代為擬定的，是不是要送回原單位依照一定的程序然後往上面呈報，要不要？或者是由代為擬定的單位自行往上報？三、都市計劃第四十一條裡面所講的「必要時」可由上級機構代為擬定，甚麼叫做「必要時」，請指教；現在省公共工程局代鄉鎮所擬訂的都市計劃是不是算省代為擬定的計劃？鄉鎮是不是可以直接跟公共工程局來往行文請公共工程局來代為擬定；關於板橋鎮的都市計劃問題；議員張富質詢：對板橋都市計劃問題，該問題黃議員報告甚詳，柯廳長亦已諾予以?重參考，本人對該都市計劃第十一、二條有點意見，該計劃地方首長所查地皮，對老百姓吃虧很大，尤其最近補償損失，老百姓檢?地方首長不法舞弊等案，引以提出證明發起罷免鄉鎮長，如此鄉鎮，希望廳長特組織專案小組前往實地澈查，以明?相，第二點，希望陳科長對板橋方面特別注意，以免隨時發生恥辱案件，影響國家聲譽，最好今後能採用日本時代的都市計劃，使老百姓比較不會吃虧，第三點，對都市計劃，昨日董議員經提及屏東方面亦有許多類似不法案件發生，希望已提出異議之鄉鎮或縣轄市，請廳長特別注意。

議員黃光平質詢：有關都市計劃的...

虧很大，尤其最近補償損失，老百姓檢?地方首長不法舞弊等案，引以提出證明發起罷免鄉鎮長，如此鄉鎮，希望廳長特組織專案小組前往實地澈查，以明?相，第二點，希望陳科長對板橋方面特別注意，以免隨時發生恥辱案件.....more

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議員古燧昌質詢：一、新竹火車站前面廣場拓寬的問題；二、目前本省面臨颱風季節時期，是否對水利堤防方面的安全加以檢查；三、關於本省三百多個鄉鎮市都將列入都市計劃實施範圍問題；議員李存敬質詢：關於都市開發，經費籌劃問題；議員黃金鳳質詢：一、我們實施都市計劃以後，做法方面，政府應該補救，指定為公共預定地後，政府無法拿出龐大經費來征收，但政府仍然收他地價稅，這是不合理的；二、征收以後政府根據四十八條規定，他的地價，以公告地價為標準，那麼公告現值與市面交易相差很大，吃虧很多，政府應該以合理市價補償；三、在沒有征收這段時間，老百姓吃虧很大，在移轉登記時，是否可以優待其增值稅，使這一些老百姓有所補償，這一點是我的看法；議員董錦樹質詢：一、都市計劃實施後一定會影響到人民負擔，希望廳長建上級應另訂一種辦法，雖然都市計劃全面實施，但土地價值並無提高，為何要依賴如此高的地價稅？二、有關河川整理問題；三、附屬機構整理問題；四、曾文水庫，請局長今後節省浪費，應考慮到人民負擔工程費問題，希望不必要開支應該節省；希望廳長及各信首長，做事不要做形式的事，開工典禮，閉幕典禮等等希望廳長要改此作風，實過於浪費；都市計劃被劃為公共預定地，被劃到的人吃虧很大，全面費應普遍分擔，這樣才能公平合理化，這是我的建議；董議員所提主要河川次要河川，希望水利局重視此問題；議員李存敬又問：一、阻礙都市規劃之癥結，公共設施保留地之規劃與征收；二、可否鼓勵私人辦理市地重劃；議員蔡介雄、蔡建生質詢：關於都市計劃問題；議員何寶珍質詢：請問，現在都市計劃有幾個；廳長，我希望你對各縣都市計劃委員會，予以強化組織，加強其責任感，使其符合都市計劃委員會的要求。

議員古燧昌質詢：一、新竹火車站...

地重劃；議員蔡介雄、蔡建生質詢：關於都市計劃問題；議員何寶珍質詢：請問，現在都市計劃有幾個；廳長，我希望你對各縣都市計劃委員會，予以強化組織，加強其責任感，使其符合都市計劃委員會的要求。 1998.....more

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臺糖公司產糖均係外銷，希望臺糖公司將產糖外銷經驗與能力，用以臺糖公司所養的?，均予設法外銷，以解決與民爭利；其次請教陳廳長幾個問題，政府業經頒佈工廠廢水管理辦法，提到對新成立之工廠，應具處理廢水之設備，對已設立的舊工廠，規定通知它在一年內改善，超過一年仍不改善者，予以停業或歇業；現在臺南市數家工廠的污水發生問題，該工廠廢水管理辦法，係在本年十月三日頒佈實施，該臺南市數家工廠的污水，既然在該辦法頒佈後發生，如果建設廳始終不通知它改善，則所謂限期一年改善，此一年永久不會開始，無法依據該工廠廢水管理辦法規定於一年內不改善，予以處罰，拜託注意；再談濁水溪污水具體處理辦法的問題，至今多年始終無法解決，其原因是建設廳認為處理這個問題的法令不全，但事實上以現有法令對於公害，還是可以加以管理取締；去年本會組織專案小組前往實地調查，結果認為顯然有公害，所以本會通過一決案，該決議要省府提出一個根本解決辦法及不要使公害再繼續擴大；現在數家工廠還是放污水，我們一再命令，它一再故違，受害者四千以上的漁民，這一點陳廳長如何處理？又對根本解決方案何時能提出？這是第一點請教，第二點關於石門水庫花很多經費興建攔沙壩，這是否辦法？所以特別提醒對於曾文水庫興建問題，現在的經費，農民已至不勝負擔，如再發生這問題，效率減低，工程費又要增加，成為一個大問題，請陳廳長注意。

臺糖公司產糖均係外銷，希望臺糖...

題的法令不全，但事實上以現有法令對於公害，還是可以加以管理取締；去年本會組織專案小組前往實地調查，結果認為顯然有公害，所以本會通過一決案，該決議要省府提出一個根本解決辦法及不要使公害再繼續擴大；現在數.....more

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議員張濰濱質詢：我首先要請教廳長，一件工程，新建與維護兩者那一種重要？剛廳長答覆說兩者同等重要，請建設廳寬列街道維護經費補助各縣政府，由各縣政府組織一個維護隊，維護縣轄內各鄉鎮的街道；其次，今後自來水廠要修護這些路面時，要有整套計劃，俾以保護這些街道平整；再其次，我在財政質詢時也曾拜託過鍾廳長，自從五十六年臺北市升格後，臺灣省大宗財源收入營業稅 減少了很多，原因在那裡？就是大公司全部在臺北市，只有工廠設在臺灣省，今後可否凡在臺灣省設廠登記時，規定其同時辦理營業登記；再有一點：就是商業登記，就是五十四年五月十一日前，已蓋好的房屋要申請商業登記時，規定必需要附房捐納稅單，五十四年五月十一日後要申請商業登記時，規定要附房屋使用執照，若房捐納稅單已沒有保存的，等於大不便民，但現要補繳房屋使用執照，又規定不準補發，萬一遺失的話要怎麼辦？如房屋所有權人移轉時，使用執照不能轉過去時怎麼辦？當時的立法重點可能要防止違章建築，但確產生了這個小問題；自來水公司成立問題：第一點，今後對於經營的結果，有沒有分配紅利？應該分配鄉鎮紅利，以供補助他們地方的建設；第二點，已投資下去的，應要估計財產，那估計的方法，是否依靠公定價格或者是市價？可否以市價來辜計較合理；第三點，對於公害問題，本會同仁都有共同的看法，既然這樣，我們應要迎頭趕上，不要再研究辦理，有好的辦法就趕快實施，對於發生公害的工廠，能改善的就馬上改善，有發生公害的工廠，暫時沒辦法研究出來的，就暫緩核准它設廠，如此才有效果。

議員張濰濱質詢：我首先要請教廳...

教廳長，一件工程，新建與維護兩者那一種重要？剛廳長答覆說兩者同等重要，請建設廳寬列街道維護經費補助各縣政府，由各縣政府組織一個維護隊，維護縣轄內各鄉鎮的街道；其次，今後自來水廠要修護這些路面時，要有整.....more

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一、現在做大國的目標是要工業化，工業設備多，工業生產多，就是世界的大國，不管人口多，國土廣，如沒有工業是小國，臺灣工業的發展，一定要有市場，非州新獨立三十三個，及東南亞等二十三國，這五十六個國家，應爭取為我們的市場才對，不知廳長有這種計劃沒有？二、我們工業之發展產品要有出路，因此種希望以後最要緊的是要開發大市場，我們物資局在香港設有營業處，何以不能推銷產品呢？因為產品銷路不暢，唐榮鐵工廠倒了，伸鐵公司倒了，許多紡織工廠也倒，水泥公司也在緊縮生產，何不設法開闢市場呢？三、五十一年十二月十四日民族晚報載美援會秘書長李國鼎發表：「今年對外貿易比去年增加，本年一至十月之對外貿易進出口雙方均有增加，出口金額較上年同期增加二六、三百萬美元，進口總額包括政府結匯，美援及其他進口合計為二七九、六○○萬美元，貿易差額為七九、一○○萬美元」，於此看來，我們還蝕七九、一百萬美金，等於三十七億臺幣，再這樣虧蝕幾年，臺灣完了，今年尹仲容夫婦到日本借四千五百萬美金，這也是和日本貿易的差額，工業產品不能製造，這個責任屬建設廳長；四、我們發達工業之條件很好，電力是全世界最便宜的，相信勞工也是臺灣最便宜，電力和勞工便宜，何以工業不行，我們承認技術有輸人，要加緊研究，在日本沒有失業，在學校未畢業以前，大家都約定了，那我們大專畢業的失業者，可以登記去應徵，可以拿較低的薪水，一方面可訓練我們的技術人員，一方面減少失業；五、聯合報載：「監察委員衡權昨（十六）日在監察院年度總檢討會中指出，唐榮鐵工廠如欲維持其發展，必須有大量之增資或將與生產無直接關係之土地等固定資產清理出售，償還債務之全部或一部，減輕財政上之利息負擔，並更新設備，增加生產，提高品質，減低成本，以爭取國外市場，才能?如願以償，未知總經理對此意見認為如何？六、糖業公司生產九十萬噸糖，銷日本有四十五萬噸，現在古巴生產糖六百萬噸，因為美國與古巴交惡，只買古巴三百萬噸糖，共匪如想到向古巴買四十五萬噸糖向日本推銷，對我們不是很大影響嗎？不知糖業公司有無憂慮到這個問題；七、臺灣一年所需肥料六十萬噸，自己生產四十萬噸，還需向日本進口二十萬噸，不知何時可以自給自足，不僅不進口肥料，還有肥料將來可以外銷，肥料公司有無此計劃；八、石門水庫建設費用三十二億，可灌溉九萬公頃，受益者五萬公頃，增加發電九萬瓦，這是臺灣的最大工程，臺灣的萬里長城，不知道要經過幾年，增加生產所得才能抵銷所花去的費用（以上皆書面答覆）。

一、現在做大國的目標是要工業化...

長有這種計劃沒有？二、我們工業之發展產品要有出路，因此種希望以後最要緊的是要開發大市場，我們物資局在香港設有營業處，何以不能推銷產品呢？因為產品銷路不暢，唐榮鐵工廠倒了，伸鐵公司倒了，許多紡織工廠也倒.....more

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議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施都市計劃，旨在建設鄉鎮為現代化都市，但所征收之地價稅，未能做到取之於民，用之於民，全用在鄉鎮之公共建設上，在目前鄉鎮財政困難情形下，無法負擔公共工程經費，現都市計劃之規劃或建設都要鄉鎮來籌款配合，長此以往，無法促進都市計劃區之建設，關於都市計劃區之建設，是否需要籌措基金，俾便鄉鎮配合辦理；二、關於手工業輔導的重要性，希望手工業輔導小組成立之後，能名符其實積極展開工作，輔導本省手工業，手工業輔導最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績效良好，甚獲各方好評，不過，申請公司與工廠設立登記，所需附表很多，而部份縣市，鄉鎮承辦人員常因法令不熟，徒增公文來往，曠費時日，故請貴廳對縣市、鄉鎮承辦人員多加輔導，俾能更便民；四、在大都市的都市計劃區內之違章建築的處理，均能以先建後拆的方式辦理，但鄉鎮都市計劃區內違章建築之處理?未能依此方式辦理，似有欠公平，比如最近政府令飭拆除四十七年以前的違章建築，地方叫苦連天，前幾天在報上看到，高雄縣計劃與建國民住宅，讓違章戶優先申請居住，這辦法如能普遍到各縣市，將是很公平的事情；議員董錦樹質詢：補充有關手工業的問題，我最近去澎湖離島，看到很多婦女沒有工作做，尤其是小孩特別多，到處都是小孩，這可能是由於沒事做，以致大多向生小孩方面發展的緣故，所以建議政府應對這些特別地區加以獎勵，但不可企業化或工廠化，我並不希望廳長籌措什麼輔導基金，只盼儘量予以輔導，使手工業成為漁民之副業；議員呂安德質詢：我經常建議建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵人才下鄉，努力推廣，才能獲取成果；關於鄉鎮都市計劃經費問題，目前都市計劃經費，在公共工程局內每年僅編四、五百萬元而已，如是區區之數，怎能應付實際需要？所征起之地價稅，除用於九年國教及社會福利事業外，並應使用於鄉鎮都市計劃之規劃，中央以及各級地方政府對都市計劃之意義及其重要性有無瞭解，令人懷疑，必要時應聘請專家對各級人員施以教育，或著書灌輸知識，使他們對都市計劃的意義有正確的瞭解，以應實際需要；議員林蔡素女質詢：補充有關手工業問題，發展本省手工業，我認為非常重要，但我以為不僅澎湖離島，即全省各地，無論都市或農村婦女都應獎勵手工業，才能健全她們的家庭，關於發展手工業，貴廳年編有若干預算？記得每年只編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。

議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施...

建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵.....more

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議員吳伯雄質詢：一、關於都市計劃之公園預定地問題；二、關於石門水庫洩洪的問題，這一點請王局長以專家的立場，即石門水庫水位的降低，對農業的灌溉影響；議員張富質詢：補充吳議員二點意見，關於石門水庫洩洪，今後水位降低，對農民灌溉發生困難，有何補救？第二點關於都市計劃公園預定地問題，有些縣市或鄉鎮，私自變更預定地，建設廳有沒有力量加以制止，譬如板橋鎮發生的問題，鎮長把預定地變更為建築用地，你們也曾派員前往調查，據說最近省建設委員會要把這個案子留到下次再議，我希望政府做事應有魄力，命令主辦單位澈底執行；議員黃光平質詢：板橋都市計劃本會己專案調查過，聽說省府也調過，請問省府調查是否分兩方面，一個是行政方面對都市計劃的延誤時間有沒有責任？二點是原來公共工程局訂定的都市計劃，六年當中板橋鎮的都市計劃，臺北縣政府又將之修改合不合理？議員李炳盛質詢：補充石門水庫放水的問題，現在中央決定將水庫水位由二四○公尺降為二三六公尺，颱風來臨時，可以容納二八○○立方公尺，但是我認為還不夠，應再減低，最好在六月開始到十月當中，將石門水庫的水全部放掉，專用來做防洪的水庫，石門水庫的建築花了幾十億，可是北區的防洪計劃要花一百億以上，廳長看那一方的錢花的更多，在颱風期間四個月盡量把水庫的水放掉，專用做防洪，廳長意見如何；關於洪水平原的事情，今年第一、二、三、四期，據我所知，在中興橋到味全之間建自然洩洪道，這洩洪道要做到什麼程度，房屋拆除多少？以後對三重、蘆洲、新莊的堤防如何建築，請詳細說明，對林口新區征收補償請李處長對過去的所謂合法合理合情辦理，究竟到什麼程度，請處長答覆；議員陳根塗質詢：在目前林口一帶居民對政府大原則沒人反對，都很願意協助這工作的成功，至於他們小份人的異動，將來可能造成許多值得同情的現象，因此我請教幾點：一、對於議會專案小組所決議的幾件問題，執行上究竟有無困難，因現在所做的跟決議距離差相當多；二、桃園縣己協議，臺北縣則未協議，同一地區，同一情況，同一發生因素，何在前者獲得協議，後者則否，原因何在？議員林亮雲質詢：關於林口地區問題，本會曾組織專案小組，這小組在大會決議時決定為顧及將來征收土地有問題時，小組應繼續存在，因此將來如果征收土地發生問題時，是否邀請專案小組參加協商，有無此構想，請指教。〔答覆機關：建設廳、水利局、林口特定區開發處〕

議員吳伯雄質詢：一、關於都市計...

協議，同一地區，同一情況，同一發生因素，何在前者獲得協議，後者則否，原因何在？議員林亮雲質詢：關於林口地區問題，本會曾組織專案小組，這小組在大會決議時決定為顧及將來征收土地有問題時，小組應繼續存在，因.....more

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