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副議長許金德〈主席〉:希望財政組以外應選定人補充才好;議員陳重光〈召集人〉:盡量留給同仁補充發言,盡量接受補充,歡迎補充;議員徐堅質詢:如何建立健全的租稅制度:一、加強所得稅的課征;二、統合稅目:1.將田賦、地價稅、房捐及戶稅等合併為財產稅;2.筵席、娛樂稅歸併於營業稅;3.部分印花稅歸併於營業稅;減輕稅率:1.請降低筵席及娛樂稅稅率;2.營業稅負擔請予減輕;3.土地增值稅稅率應降低;4.請降低遺產稅稅率;綜上看法,請教財政廳幾點意見:一、以上看法,周廳長以為如何?二、財政廳認為那些稅是與這幾點看法相背馳,而需要提出怎樣的改進,請問整套計劃如何?三、以前提出「輕稅重罰」原則甚對,但是有無做到輕稅的程度?

副議長許金德主席:希望財政組以...

等合併為財產稅;2.筵席、娛樂稅歸併於營業稅;3.部分印花稅歸併於營業稅;減輕稅率:1.請降低筵席及娛樂稅稅率;2.營業稅負擔請予減輕;3.土地增值稅稅率應降低;4.請降低遺產稅稅率;綜上看法,請教財.....more

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查本省省營事業機構,除公賣糧食兩局外,尚有三十二單位之多,其省營事業?不能充份發揮公營事業之使命,又不能發揮企業效能,為省庫爭取多收入,茲就省營事業如何發揮效能達成使命,提出意見:一、整頓省營事業機構;二、統一主管機關;三、發揮經營效能:1.人事方面,栽減人員之經費,提高人員待遇;2.管理方面,請政府飭令各事業機構,澈底遵行分層負責之原則;3.降低成本方面,請建立健全之採購制度;4.製造方面,加?管理,杜絕浪費;5.推銷方面,應分別按各業之情形訂定獎勵推銷制度;四、加?監督與考核。

查本省省營事業機構,除公賣糧食...

揮經營效能:1.人事方面,栽減人員之經費,提高人員待遇;2.管理方面,請政府飭令各事業機構,澈底遵行分層負責之原則;3.降低成本方面,請建立健全之採購制度;4.製造方面,加?管理,杜絕浪費;5.推銷方.....more

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所謂全民儲蓄運動者,只注意儲蓄而已,不知政府在鼓勵節約方面有何措施?又對金融事業建議事項:1.調節金融市場資金之供求;2.加強推行儲蓄運動與銀行業務現代化,促進資本形成以應經濟發展之需要;3.加強保險及再保險業,有效運用資金,促進經濟發展;4.優先融通外銷與生產貸款,加強信託與購料業務;金融系統改善問題:在農會內之農會信用部,今係隸屬省農林廳及內政部不在財政管理之列,有無委託財政當局管理之,而使農會信用部有其應有的地位。

所謂全民儲蓄運動者,只注意儲蓄...

,促進經濟發展;4.優先融通外銷與生產貸款,加強信託與購料業務;金融系統改善問題:在農會內之農會信用部,今係隸屬省農林廳及內政部不在財政管理之列,有無委託財政當局管理之,而使農會信用部有其應有的地位.....more

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一、 稅課超徵之檢討;二、公營事業機構預決算與本會議決之法定數之檢討;三、銀行業務之檢討:1.各庫呆帳準備提存問題;2.各行庫董監事及顧問人員坐領乾薪的問題;3.提高行員待遇的問題;4.公賣局員工福利會出納人員侵問公款問題;四、多年懸而未決的修訂財政收支劃分問題;五、整頓省營事業,增加財源問題;六、請公賣局新增低酒精度汽水果酒,以裕公賣收入;八、開放商銀問題;對於縣市財政監督似嫌嚴苛;十、修訂農課稅雀,暫停徵收農地田賦,以救農業危機。

一、 稅課超徵之檢討;二、公營...

、公營事業機構預決算與本會議決之法定數之檢討;三、銀行業務之檢討:1.各庫呆帳準備提存問題;2.各行庫董監事及顧問人員坐領乾薪的問題;3.提高行員待遇的問題;4.公賣局員工福利會出納人員侵問公款問題;四.....more

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秘書長陳翔冰報告:請各位議員抽籤決定個別質詢順序;議員陳重光〈召集人〉:現在質詢財政部門的中心問題,共分三階段:一、希望各同仁於本中心問題內詳為說明,勿提及題外事,並請儘照分發各位之詢題順序發言;二、如何解決財務困難:自明天上午起由林蔡素女、林明德、朱萬成等各議員主詢之;三、如何建立健全租稅制度:由本人及吳一衛、徐堅等議員質詢之;議長謝東閔〈主席〉:請蔡文玉議員發言;議員蔡文玉質詢:一、地方總預算方面:1.美援款應列入總預算;2.歲計剩餘款應儘實列入總預算;3.追加預算應符合預算法規定;4.縣市法定預算案財政廳不應遽予刪改;5.縣市地方總預算應在本年度開始前審議完竣;二、營〈事〉業預算方面:1.營業機構與事業機構之業務性質應劃分清楚;2.政府不能硬性迫使營〈事〉業機構按預算額繳庫;議員許世賢質詢:關於中央協助款與地方補助款:1.因每年中央協助款均佔本省總預算之一半,政府有無廢止或減少之用意?2.為發展地方自治,是否對地方補助款要依照其實際需要辦理?如是,中央協助款每年超過全省總預算之一半甚或一半以上,地方要補助則反不足其用,如何改善辦法?4.常聞政府以中央協會為公賣收益,變相協助中央,是否事實?有無違背本會之原意?請問中央協助款與地方協助款如何確立?議員蔡文玉質詢:關於追加預算與歲計剩餘款應列入總預算問題;關於美援貸款,雖經政府不列入總預算,惟所屬機構,凡受美援貸款,其為事業發展與事業推行者均應編入總預算,則究其貸款額共若干?運用若干?下年度應還款若干?對其事業進行程度如何等等?

秘書長陳翔冰報告:請各位議員抽...

算;2.歲計剩餘款應儘實列入總預算;3.追加預算應符合預算法規定;4.縣市法定預算案財政廳不應遽予刪改;5.縣市地方總預算應在本年度開始前審議完竣;二、營〈事〉業預算方面:1.營業機構與事業機構之業務.....more

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議員賴淵平質詢:一、現行的金融財政政策,有不合實際,甚有不合理、不合情的,提出幾點意見,供廳長參考,二、關於臺胞海內外特別存款,本席要求墊還餘額。 補充質詢:對於臺胞之匯存款問題,所謂日本政府有限制,並謂結束已多時,殊屬使人費解,假使所建議已被保留,今後就不能再提此事,是否如此? 補充質詢:對省府函復本會之詳細情形,刊載於各報,使老百姓得以瞭解,因為主席已有諾言,故希望廳長在報端上發表一下如何? 議員張振生質詢:我亦時常接到剛張議員提到的問題之來信,指責我們為什麼不替人民爭取,當然政府係依法辦理,但是存款人他有理由請求,所以政府必須清理,而使人民有所瞭解。 議員賴淵平補充質詢:關於金融政策上有不合實際問題有幾點,希望廳長答覆:1.對於三年期的儲蓄存款,究為那一家銀行主辦?2.對於長期放款較短期放款利息高的問題,3.對於銀行放款利率較合作社放款利率還要高,是否合理?4.至於儲蓄存款扣繳利息所得稅,銀行和郵局都是扣百分之一,而合作社的定期存款即扣百分之三,稅率為何不一律? 補充質詢:假使我有兩千元,一千元以一年期存於銀行,一千元存於合作社為一年期儲蓄存款,在合作社之存款需負擔百分之三,銀行之存款僅負擔百分之一,如此差別,殊不合理。

議員賴淵平質詢:一、現行的金融...

長答覆:1.對於三年期的儲蓄存款,究為那一家銀行主辦?2.對於長期放款較短期放款利息高的問題,3.對於銀行放款利率較合作社放款利率還要高,是否合理?4.至於儲蓄存款扣繳利息所得稅,銀行和郵局都是扣百分.....more

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一、公賣局部份:1.在宜蘭地區的煙農種植權均被貴局撤銷了,未知撤銷理由何在?2.為達到菸酒專賣利益之預算,把本省出產的煙葉賤價售予外國,這種做法是值得檢討的;3.最近公賣局要舉行喝啤酒比賽,喝酒足以影響國民健康,希望當局對於任何措施,必須觀前顧後,不宜貿然決定;4.據說要買捲煙機,美國貨與英國貨價錢差了三倍,?要買價錢貴的,其理由何在?5.報載松山煙廠與豐原煙廠要搬遷,貴局有什麼理由要遷它,請貴局說明;6.貴局要釀製葡萄酒,目前已獎勵?農種了許多葡萄,但貴局?不收購,經價錢下跌後再以廉價收買,這是不對的,希確實的檢討一下;7.關於菸酒公賣局預算審查權問題〈待書面答覆〉;二、財政部份:1.關於稅務人員的操守問題;2.統一發票與進貨證,請盡可能予以廢止。

一、公賣局部份:1.在宜蘭地區的...

何措施,必須觀前顧後,不宜貿然決定;4.據說要買捲煙機,美國貨與英國貨價錢差了三倍,?要買價錢貴的,其理由何在?5.報載松山煙廠與豐原煙廠要搬遷,貴局有什麼理由要遷它,請貴局說明;6.貴局要釀製葡萄酒.....more

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我想從節約方面提出幾個問題來研究:一、中央委託代征國稅經費,按國稅收入百分之二點五撥交省庫為數不少,但查歷年省預算均無此項收入,其故何在敬請說明;二、中央撥代征經費,財政廳在帳務處理上如何,如何轉撥各縣市稅捐處,并其撥發標準如何規定;三、歷年代征經費預撥各稅捐處押金共有若干,此項房屋現住人是否均屬各該稅捐處職員,敬請詳列表冊報會參考;四、中央撥發代征經費,其中轉撥各縣市稅捐處若干,請將歷年由中央撥交省庫代征經費多少與省轉撥縣市稅捐處以及財政廳本身使用等開支,詳細列表,報會參考;五、本省樟腦產量,近幾年來,樟腦業走下坡,本席現有幾個問題,提出請教:1.本省樟林總面積計共有多少,是否計劃擴大樟林面積,還是減少樟林面積;2.本省依靠樟腦營生的人〔連山地腦灶在內〕其計有多少人,其收入比較過去是增多還是減少;3.目前本省樟腦之輸出情形如何,樟腦局之生產計劃及經營運銷情形如何;4.如果樟腦輸出,日漸減少,會不會影響從事樟腦營生的人民之生活,政府對此問題有無適當對策;5.樟腦廠近幾年來,其業務全告停頓,存廢均成問題,請問政府現在有無具體的解決辦法。

我想從節約方面提出幾個問題來研...

.本省依靠樟腦營生的人〔連山地腦灶在內〕其計有多少人,其收入比較過去是增多還是減少;3.目前本省樟腦之輸出情形如何,樟腦局之生產計劃及經營運銷情形如何;4.如果樟腦輸出,日漸減少,會不會影響從事樟腦營生.....more

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一、建議財政廳多注意外銷,以開闢財源問題;二、關於金融機構方面的幾點建議:1.建議銀行的開放民營問題;2.建議開放對各地信用合作社增設分支機構的限制;3.建議開放合會儲蓄機構問題;三、請教公賣局幾個問題:1.為何菸葉出口有利可圖,政府不准做?據說財政廳不准做?2.公賣局零售商為何不開放?其開放究有何利弊?如有好處,為何迄今嚴禁,不予開放菸?3.煙酒的包裝品如木板、紙張如何招標?4.煙酒的降價,是否實施?5.菸酒品質據說將改變,是否屬實?6.香煙攤販可否不課稅?四、請問臺灣銀行對民營公司行號的放款情形如何?放款的公司行號名稱及放款金額,請以書面詳細答覆;五、請問土地銀行對現在代辦的六堵工業用地業務,迄今化了多少錢?萬一虧本,究由土地銀行負責或由政府負責?

一、建議財政廳多注意外銷,以開...

圖,政府不准做?據說財政廳不准做?2.公賣局零售商為何不開放?其開放究有何利弊?如有好處,為何迄今嚴禁,不予開放菸?3.煙酒的包裝品如木板、紙張如何招標?4.煙酒的降價,是否實施?5.菸酒品質據說將改.....more

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一、1.賦稅問題:〈一〉本年本省各項賦稅總收入若干?〈二〉本年稽徵經費,包括直接支出與間接支出,自省而縣而鄉鎮總共支出若干?〈三〉應徵而未徵起之欠稅若干?舊欠累計若干?〈四〉倘按成本計算每千元之征收成本若干?〈五〉倘按稅目區分以何項賦稅支出成本最高?何項賦稅支出成本最低?其成本各若干?2.呆賬問題:〈一〉這些呆賬形成因素是什麼?〈二〉些呆賬估計總數約若干有無統計?〈三〉過去的責任和未來的處理為何?〈四〉有無有效辦法防止類似呆賬之發生,而免政府遭遇損失?3.關於省養女會經費年列四四、○○○元,而私人興辦同樣性質之機構年補助幾十萬元,主客不分,輕重倒置,為免今後發生流弊起見,省應另組審核小組以核定補助金,此類事件與其取決於一人之專斷,不如取決於小組較符合民主原理未悉周廳長以為如何?4.臺北市義光育幼院為籌募經費而舉辦義演,希望應將此次義演的收支詳加核算,凡屬義光應得之欽,我們應該交給義光,以善舉始,以善舉辦,其有牽涉到稅捐處方面,希望省方亦應該注意到這一點。

一、1.賦稅問題:一本年本省各項...

一人之專斷,不如取決於小組較符合民主原理未悉周廳長以為如何?4.臺北市義光育幼院為籌募經費而舉辦義演,希望應將此次義演的收支詳加核算,凡屬義光應得之欽,我們應該交給義光,以善舉始,以善舉辦,其有牽涉到.....more

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議員李存敬質詢:一、總公司在臺北,而工廠?設在高雄的就地繳稅問題,主要是營所得稅,希望廳長能盡力爭取,因為依照財政劃分法可分得百分之十的稅收;二、審查警務處預算時,主張要刪減兩成,對警務處有成見,現在警務處兼任臺北市警察局長,本省警務設備都供北市使用,警務處預算刪減兩成,專案請求中央補助;三、稅單應保存幾年?是否可比照決算法第七條凡欠政府的錢滿五年未經政府催繳即不必繳的規定,將稅單保存年限定為五年?滿五年的舊欠即不必再追繳;四、真假稅單如何辨別?五、課稅合理的問題:1.決算申報查核準則是對外還是對內的?2.毛利率、純利率及費率的問題,財政廳怕稅務員作弊而規定的用意甚佳,不應做硬性規定;3.房價的評估,根據房捐條例調整房價,為查定房價既要參考地點,又要參考造價,究竟要採用空間價值或是造價;4.依照規定現在房屋買賣要課契稅,但是也不能溯及既往,房子早就出售過名只是沒辦保存登記,?還要向其征契稅;議員陳根塗質詢:我認為剛才幾位議員對於財稅問題都能針對事實,對於財稅改革有具體的意見;請周廳長答覆要包括屠宰稅分配問題。

議員李存敬質詢:一、總公司在臺...

價,為查定房價既要參考地點,又要參考造價,究竟要採用空間價值或是造價;4.依照規定現在房屋買賣要課契稅,但是也不能溯及既往,房子早就出售過名只是沒辦保存登記,?還要向其征契稅;議員陳根塗質詢:我認為剛.....more

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為觸電致死者向電力公司請命:最近本人受理兩件觸電致死案,第一件為澎湖馬公鎮蔡承涼,夫婦因觸電致死,其三位女兒被電傷成為殘廢,第二件案件就是「艾爾西」颱風掠過本省,死者張丁貴在高雄楠梓右昌被斷落的高壓電線致死,嗣後曾向貴公司請求撫恤,均置之不理,弟曾向總公司鈕協理建議,請派高級人員赴現場調查,以合理之處理,但總公司仍置之罔聞,又未派人至死者家庭慰問,請教鈕協理下列幾點:1.颱風吹斷高壓線,颱風已過了一整天,電力公司是否應負有搶修之義務;2.觸電致死是天災是人為,電力公司各種設備,應有安全措施之責任,為何不把電線埋在地下,而裝在電桿上,如果非颱風而吹斷高壓線,而自動斷線掉下地上,因而觸電致死有無責任;3.本案發生後,公司未派人去慰問,又未派高級人員去調查,只根據高雄分公司之報告,而把責任推?乾淨,草率人命,有何感想;4.本案非向法院控訴不能解決,明知其為貧窮的基層人員,打官司沒有經驗亦沒有錢,公司是否故意給予刁難,打官司是一回事,行政處理又是另一回事,未知鈕協理以為然否;5.關於觸電致死者之撫恤金,應予提高,以發揚固有道德,安全社會;關於違章案件或虛設行商開發票有關問題。

為觸電致死者向電力公司請命:最...

派人去慰問,又未派高級人員去調查,只根據高雄分公司之報告,而把責任推?乾淨,草率人命,有何感想;4.本案非向法院控訴不能解決,明知其為貧窮的基層人員,打官司沒有經驗亦沒有錢,公司是否故意給予刁難,打官.....more

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議員董錦樹質詢:一、關於颱風災害救濟及復舊的工程有關問題;二、有關農業生產貸款問題;三、關於省營事業問題,希望廳長在任期中下決心整理一下,應該廢止的廢止,譬如說農工企業公司辦些什麼業務?看看他預算的編列,認為無需要的機構應予廢止,售予民間去經營;四、關於稅收問題:應該加以研究和檢討,在目前情形,只有提高稅務人員的待遇和改善稅務人員的風氣已有成就外,其他方面尚無任何多大進步,所以有關稅務方面,提出幾個問題供給賦稅改革委員會檢討與參考:1.關於小規模的營利事業的設帳問題;2.統一發票的問題;3.農業特產品的所得稽征標準,有否合理、合情?4.遺產稅的稅率太高;議員張振生質詢:關於災害的事情,希望最低限度能?補助一半使得能?再生產;關於公營事業問題,如農工企業公司、農林公司、工礦公司開放為民營人家不都不要,政府應好好地加以整頓,雖然先天不足,後天失調,中央應該瞭解,價值二億餘三萬多坪的市內新生地,由軍隊佔用,還要繳稅,希望趕快把這些土地轉移為任何生產資金,不要貸款來付利息;議員陳恆隆質詢:一、小規模商店的設帳問題;二、建議對於經營不善的公營事業,乾脆開放為民營,不要繼續拖下去增加政府的負擔。

議員董錦樹質詢:一、關於颱風災...

討與參考:1.關於小規模的營利事業的設帳問題;2.統一發票的問題;3.農業特產品的所得稽征標準,有否合理、合情?4.遺產稅的稅率太高;議員張振生質詢:關於災害的事情,希望最低限度能?補助一半使得能?再.....more

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議員林佾庭質詢:一、請特別注意物價之波動,保持經建之成果;1、在六期四年經建計劃中,除鼓勵農民增產外,應多予考慮,維持一定的合理的價格;2、工業原料用品,請政府儘量開放進口,降低關稅,以充裕工業原料之供給;3、最近發行之愛國公債,債信太好,因政府財政改善,少向國民舉債,卻無形中增加了四億元的信用擴張,是否利用公債之發行予以收縮通貨,以控制物價波動?4、加強推行儲蓄;5、我國外匯存底快速增加,影響國內物價甚大,請政府好好運用外匯,更進一部有助於國家經濟建設;6、過去物價上漲,多由於電費或火車票等公用事業加價帶頭引起,際此緊要關頭,公用事業千萬不要加價;7、低利率政策及低物價政策,是一體兩面,國內資金充足的現在,請政府考慮再降低銀行放款利率,以減輕工商界之負擔,進而抑低物價;8、際此通貨略具膨脹的今日,請政府速於研訂一套良好、完整的對付政策。

議員林佾庭質詢:一、請特別注意...

債,債信太好,因政府財政改善,少向國民舉債,卻無形中增加了四億元的信用擴張,是否利用公債之發行予以收縮通貨,以控制物價波動?4、加強推行儲蓄;5、我國外匯存底快速增加,影響國內物價甚大,請政府好好運用.....more

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一、目前幾個令人引為隱憂的金融現象:1.外匯準備巨幅增加;2.貨弊供應大量提高;3.銀行超額準備太多,有錢放不出去;4.公債及公司債搶購一空;5.股票市場,不正當的繁榮;二、利率太高,為配合重工業的投資,應大幅降低存放款利率;三、關於臺中港第一期工程費之計劃,原擬向日本貸款部份發生問題,必須另行籌劃抵補乙節如何籌劃,可否有具體之補充;關於曾文水庫建設工程費增加之部分報告中僅提到已勉力設籌支應─怎麼勉力法;四、關於省屬特種基金加?管理後績效及省庫集中支付制度實施後效果的門題;五、國省營事業機構中已實施職位分類人員已獲調整待遇,惟對未歸級人員則迄未考慮其理由原因何在?六、公司行號所作之預估營業額申報,可否視作實際營業額而逕行課稅?七、稽征機構查定使用統一發票戶之營業額時 ,往往因個人要求指定成績,有跡近分攤,作額外之調整或指定數目之事實發生,應請設法制止,以正稅負之政風;八、如何制止私宰的風氣;九、各機關開會時,香?是否可以報銷。

一、目前幾個令人引為隱憂的金融...

金融現象:1.外匯準備巨幅增加;2.貨弊供應大量提高;3.銀行超額準備太多,有錢放不出去;4.公債及公司債搶購一空;5.股票市場,不正當的繁榮;二、利率太高,為配合重工業的投資,應大幅降低存放款利率.....more

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