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壹、民政：一、如何充分利用山地開發以解決剩餘勞動力問題；二、關於各種教會向山地鄉公所租用保留地建築教堂，比照平地教堂不以營利慈善事業免繳各稅，請政府對教會租用保留地建築教堂豁免租金；貳、財政：一、關於營利事業所得稅的檢討；二、非專營或兼營租賃業之營利事業，出租動產之租金收入應依法免課營業稅；三、一般營利事業之轉投資所得，不應課征營業稅；?、農林：一、關於治山防洪重要問題；二、關於大雪山林業公司以議價方式供應內政部傷殘重建院殘餘材轉交木材商切片圖利朋分，不但使大雪山損失慘重，且影響造紙工業原料之供應問題；肆、教育：關於發展職業教育，培育專業技術人才問題；伍、關於交通有關問題：一、公路方面：1.查目前本省因客貨運營業車輛盲目增加，致使車多客貨少，不能平衡，而引起業者互相競爭越區拉貨攬客，致使發生肇事之主因，請令飭交通、公路主管依照汽車運輸管理規則第三條規定，早日設置汽車運輸業咨詢委員會，而符法制；2.綜觀本省今天汽車客運業越區營業，到處停車個別攬客，互相競爭者日盛，因此形成交通秩序紊亂，仍發生汽車肇事主要原因之一，如不積極整頓，其後果必不堪設想，請令飭交通、公路主管嚴格執行；3.關於不准遊覽客車在火車站前廣場停車接送旅客，所有觀光旅客必須步行離車站數百公尺才能上下車，引起觀光旅客的不滿，誤為故意刁難，且遊覽車接送觀光旅客，悉係以南北旅行社及有關單位事先訂租，並非隨時攬客，所停留時間極短，並不影響交通秩序，請飭令有關單位在火車站前廣場指定大型客車位置停車接客，以維觀光旅客願望；二、鐵路方面：關於豐原鎮之豐勢路平交道應予改善問題，請飭令鐵路局早日將該平交道建設高架鐵路或地下道，在該平交道未建設以前，現有大甲林區調貨物車鐵軌線應速改為前大甲林區木材積運場設備調車，鐵軌線調車以免繼續阻塞平交道斷絕交通，請飭令鐵路局早日調查辦理，以維交通暢行。

壹、民政：一、如何充分利用山地...

殘餘材轉交木材商切片圖利朋分，不但使大雪山損失慘重，且影響造紙工業原料之供應問題；肆、教育：關於發展職業教育，培育專業技術人才問題；伍、關於交通有關問題：一、公路方面：1.查目前本省因客貨運營業車輛盲.....more

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一、治山與防洪的問題；二、農民生活改善問題；三、加速漁業經濟發展；四、關於澎湖地方性建議事項：1.關於高馬線快速客輪問題；2.關於馬公港闢建高馬線專用碼頭，及候船室問題；3.澎湖缺乏飲用水問題；4.關於建議主席抽出時間前往各離島巡察，俾利改善離島居民生活問題；5.澎湖氣候特殊，雨水稀少，地質瘠薄，農業生產僅適合種植甘藷、花生、高梁等雜糧作物，年僅收成乙次，如遇氣候失調，或蟲害歉收，即次年所需種子都無法取得，故農業普遍落後，農民生活頗為困苦，近年來政府降低收購價格，致農民不敷成本，於此本席代澎湖縣農民請命，至少比擬議中之四．六元提高四角，以五元收購為宜，請採納；6.澎湖縣農業，雖經政府特訂有四年農漁業發展計劃，其效果似甚微，須重新檢討改進，其中只有農地綜合養?事業，值得研究發展，建議利用港子、興仁兩處農地重劃區做實驗，先行組織合作機構，並暫派技術人員駐各該地教育技術指導，種植有利經濟作物（如洋香瓜、蔬菜類）提高生產價值，併請農復會補助耕耘機以合作管理使用，減輕農業耕作成本，漁業方面，請盡速成立水產試驗分所從事研究試驗，尤其現在靠近香港珊瑚漁場，已近尾聲，請派試驗船探試新珊瑚漁場，以維生計；7.關於天主教會提供土地集中興建申請戶，請特准增加配額二十戶問題；8.省馬公高級中學，為澎湖最高學府，校內環境設備，尚待加?，建議請撥款，興建該校體育?，以便加?鍜鍊學生體魄，並可兼為禮堂及視聽教育專科教室之用；9.關於沿海及環島航線裝卸費問題；10.關於澎湖區漁會，請問四點：（一）政府對失職人員，有何處理或有何檢討？（二）政府應負何種責任？（三）對澎湖區漁會有何輔導方案？（四）對該會新建製冰廠有何輔助方案？

一、治山與防洪的問題；二、農民...

及環島航線裝卸費問題；10.關於澎湖區漁會，請問四點：（一）政府對失職人員，有何處理或有何檢討？（二）政府應負何種責任？（三）對澎湖區漁會有何輔導方案？（四）對該會新建製冰廠有何輔助方案？ 1998.....more

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一、為?正徹底做到整個受災農戶，特別是苦難的貧戶受惠值得仍需要檢討救災之有效措施：1.復耕貸款由於規定過嚴，有大部分受災農民無法獲得貸款；2.農會舊欠問題，第一防止新欠，對於舊欠亦應該有關當局研討合法、合情、合理的處理辦法來解決收回；3.對受災農民食米貸放，依照糧食局所訂辦法，係每公頃貸放糙米四百公斤，必要時增加貸放一倍，似不切合實際，請改以受災戶人口數為貸放依據，至於其規定應於本年二期作收成後繳還，請改為延至明年二期作收成後繳還，使農民有喘息機會；4.什糧受災農戶依照糧食局規定每公頃貸放四千元，請改為貸放實物，落花生種子以利復耕；5.海堤修復的問題；6.這幾次災害之後由於田賦減免，因之縣鄉鎮田賦短收很多，此項收入均原已列入五十九年度預算，今一旦減免勢將影響鄉鎮各項重要建設，建議由省政府設法予以補助二、如何革新社會風氣問題；三、如何防止少年犯罪問題；四、請改善銀行營運方式，充裕工商資金；五、請早日實施公務員俸給制；六、扶導農業發展問題；七、請於雲林縣設置一所大專院校並發展其他各級學校以提高雲林縣之教育；八、辦好九年國民教育問題；九、國中學生中途輟學問題；十、發展臺灣觀光事業；十一、彰化至臺南海線鐵路問題；十二、減少車輛肇事維護被車禍者賠償問題；十三、請儘速解決，省府保送至中興大學臺中夜間部進修職員之學籍案。

一、為?正徹底做到整個受災農戶...

、減少車輛肇事維護被車禍者賠償問題；十三、請儘速解決，省府保送至中興大學臺中夜間部進修職員之學籍案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-8.....more

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民政部門：一、請對資深績優熟練實務之公務人員，予以升等升職之機會；二、請加強整體觀念，消除本位主義，提高效率；三、請加強國民道德重整運動，以利精神建設，安定社會；四、請繼續加強輔導國民就業，安定社會；五、提高社區發展計劃補助費，以利社區建設；六、請盡量減少開會，以提高行政效率；七、請提高軍公教人員待遇，以安定生活；政政部門：一、請對國民所得，應切實查估，以憑課稅；二、請降低營業用房屋稅，以美化市容；三、請即予提高菸葉收購價格，以資改良菸葉品質，供應內外銷；建設部門：一、請增列，實施都市計劃鄉鎮市下水道柏油路公共建設工程費；二、請增列自來水工程經費，補助鄉村普設自來水，以供飲水而重衛生；三、請增列河川防洪灌溉經費；農林部門：一、請加強督導廠商，提高各種產品品質，以重信譽，而利外銷；二、請召集有關單位，協調降低在全省內臺糖公司山租地租金、出售價款，以利承租人承租或承購；三、請改進香蕉外銷政策，以爭取外匯收入；四、請迅速計劃解決農業危機，安定農民生活；五、請訂定農產品與特產品產銷計劃；六、請計劃購贈農耕機，供農民使用；教育部門：一、洽請各電視公司，對收視不明地區增加設備；二、請查明語言不清，發音不正確之教員，將改調其他工作；交通部門：一、請依本會建議，早日籌劃建築中興鐵路；二、請如期重建臺中港，以應本省貿易需要及減輕運費，發展農業；三、請政府增資發展臺航業務；四、請鐵路、公路、港務營運盈餘，悉由各該局勻用，以利發展交通業務；五、請增列經費舖設柏油路面，以利交通；六、請對久年失修之本省各鄉鎮村里柏油路面，增加其養護經費；七、請將中埔線受益費即予停收，以求公允。

民政部門：一、請對資深績優熟練...

熟練實務之公務人員，予以升等升職之機會；二、請加強整體觀念，消除本位主義，提高效率；三、請加強國民道德重整運動，以利精神建設，安定社會；四、請繼續加強輔導國民就業，安定社會；五、提高社區發展計劃補助費.....more

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議員蘇文雄質詢：關於農業政策問題，建議應早日實施農產品保險及農民月退休金辦法，且趕快制定「農業法」，將「農會法」修訂更完善，其次整建農路，將每一條農路舖上柏油路；農產產銷失調時，政府可否編列農產品損失的補助；關於八仙樂園在淡水海邊填土之問題；關於稻谷一斤八元，雞蛋因生產過剩也是一斤八元，對此有無補救措施；希望將全省的托兒所納入國校的幼教或是鄉鎮公所的編制；關於治安問題，何不召開全國警察會議，確實研究好警察的問題；關於慢性病的護理人員待遇低，工作性質又危險，請省主席將他們納編；有關臺灣省的人事制度之問題，一定要公正、公開、公平，別讓公教人員升遷管道受阻塞；有關草嶺風景區至阿里山連絡道路的開發，這筆經費應由交通部、交通處全額負擔，以利地方建設早日完成；有關雲林縣口湖鄉牛挑灣地層下陷的問題，希望能督促有關單位早日解決；關於臺影文化城場地太狹小，加上交響樂團又設在此，更突顯狹小，建議交響樂團應可搬到臺中市政府的文化中心或另興建，以讓國民有良好的旅遊，同時對於社會教育也有正面影響；議員李雅景質詢：關於農會職員，甚至總幹事融資炒股票，血本無歸，只好偽刻農民印章貸款之問題，請合作金庫對農會信用貸款部分作機密調查，使貸款者也知道本身有貸款；在八十三年可能實施鄉鎮長官派，那如何把基層的民意反映給縣市長；有關公共設施保留地取得之後，有無追蹤？徵收後有無被占用；關於財政收支劃分法之修訂問題；關於曾文水庫的由來，完全是由嘉義大埔鄉所取得的土地，大埔鄉公所所投資設備養殖箱網魚的資金，因環保處看過說水可能有問題，就全部泡湯，曾文水庫應如何來補償；嘉雲兩線的連絡道路請重視；對於布袋港的開發，希望碼頭能?延伸一千一百公尺，以應付未來海峽兩岸通商的需要；議員黃永欽質詢：有關嘉義選委會補選立法委員延期抽籤的問題；關於教育的問題，例如校內發生暴力，應特別重視檢討；交通處的高級人員與統聯是否有勾結？希望交通處與警政署互相配合取締，絕不要受特權限制。（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（三））

議員蘇文雄質詢：關於農業政策問...

興建，以讓國民有良好的旅遊，同時對於社會教育也有正面影響；議員李雅景質詢：關於農會職員，甚至總幹事融資炒股票，血本無歸，只好偽刻農民印章貸款之問題，請合作金庫對農會信用貸款部分作機密調查，使貸款者也知.....more

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議員何春木質詢：關於環境髒亂之問題，要如何整化清潔；關於八月一日起要開放大陸記者來臺採訪，而目前臺灣治安不是很好，假如報導出來實在不堪入耳，因此該如何應對；關於公告地價之問題，希望能儘快調整到合乎市價，提高補償費；關於未貼標記的假酒充斥市面，警方應加密切注意設法澈底查獲破案，以維持大?的健康；關於緝捕走私工作應更加?，切不可龍頭蛇尾；關於臺中市不到一個月合作社銀行被劫十餘件而臺中市僅僅破了一案之問題，請警務處盡到維護人民生命、財產的天職，對未能破案的一定要認真研討破案；關於教育問題，希望（１）提高公立學校教學水準；（２）取消放牛班作法；（３）加強疏導家長及學生之不尋常心理；關於干城雜草叢生，甚至變成垃圾堆，其可謂是臺中市最有價值的心臟地帶市中心區，任其荒廢委實可惜，請務必尋求改善之道；關於財政收支劃分問題，對各級政府的自有財源占總收入的比例是否應該維持一定？是否應該以若干的比例較為妥當；目前銀行面臨存款遽減、無權放款、歹徒搶?、內賊作案，層出不窮，希望銀行對內外賊都應該防患；議員蔡介雄質詢：關於省長民選問題，是否願意早日促成；關於百姓只有在家裡的前面擺個二、三十桌宴席，為何也以「竊占道路罪」移送法辦；關於高雄十甲段二五三號土地，因該地有高壓電桿，承購人拖延三年才繳款，其中土地差價一坪約四、五十萬，為何不追究責任？而只有嚴以糾正；對於年年虧損的省營事業是否加以評估早日開放民營。（聯合質詢）（第九屆第一次定期大會省政總質詢及答復（三））

議員何春木質詢：關於環境髒亂之...

命、財產的天職，對未能破案的一定要認真研討破案；關於教育問題，希望（１）提高公立學校教學水準；（２）取消放牛班作法；（３）加強疏導家長及學生之不尋常心理；關於干城雜草叢生，甚至變成垃圾堆，其可謂是臺中.....more

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關於臺汽公司、中興紙業公司、硫酸錏公司、唐榮公司、農工企業等公司營運不善，一直賠錢，有何解決之道相關問題；關於各個港務局計畫的建設皆各自為政，計畫送到省政府經省府同意後，也不考慮是否有價值或有重複之處，想做到哪?奡N做到哪產生之問題；關於地方人士反對在臺南市西里海邊設立垃圾掩場之問題；關於合作金庫貸款給天可汗公司及其相關企業共四家無法收回的貸款額問題；關於第一銀行貸款給臺南市一女士之貸款案，中央銀行臨時規定，需有正當用途才能貸款，而臨時要求此女士在期限內還返其所貸款金額等相關問題；關於各港務局聯外道路案，請說明；關於和信興案，已貸款十幾年了，利息也不繳，原因何在，財政廳卻以根據銀行法第四十八條第二項之規定列為機密案件之相關問題；關於七股工業區的開發及獨腳橋引道問題；關於官田鄉農田路的陸橋問題；臺南縣去年種植的芒果價格下跌，亟希農林廳能於該地區輔導設立農產品加工廠，以大量吸收過剩的水果作加工，並解決果農的水果產品問題；關於各級政府在徵收土地辦理補償標準不一之相關問題；另有關東西向快速道路興建工程，有部分路段之用地將辦理徵收，建議其所徵收之土地，應予比照第二高速公路徵收用地補償標準辦理補償；關於國人赴國外吃野生保護動物問題；關於高中高職以下，近九成教室內照明不合格之問題；教育普及化，應照顧到老年失學群問題。(聯合質詢)

關於臺汽公司、中興紙業公司、硫...

動物問題；關於高中高職以下，近九成教室內照明不合格之問題；教育普及化，應照顧到老年失學群問題。(聯合質詢) 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74.....more

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關於今年度高中聯考方式與以往不同之處為何問題；關於學生吸食安非他命問題；針對桃園地區所編定的學校預定地，我要求近日內，應儘速開闢興建省立高中，至於現有的公私立高中如有增班情形時，應請准予放寬限制等相關問題；年底要辦理的全民保險，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於桃園大圳加蓋問題；目前各縣市皆有救難協會，建議主席，重視該協會之政面功能，並給予協助，如救災器材之購置，及救生技術之訓練，使他們更能撥揮救災功能；關於公賣局剋告該局員工從七十三年八月一日至七十七年六月三十日之員工週未加班費問題；關於省府中興新村特區大計劃是否有意將內轆、營盤口以至南岡地區併入規劃，本席認為有必要在南投市祖祠路與內轆間新建一橫跨貓羅溪之大橋，對於南投市與中興新村之整體發展有極大之助益，請問主席對此有何看法；政府應妥善研擬因應重返國際關貿總協之農業發展對策及保障農民權益措施；請政府早日實施農產銷透明化，正確提供農生產資訊問題；關於埔里到南投這一條路線，希望不要用民地，儘量以堤防道路，請有關單位儘量注意這些問題；關於中正二橋問題；關於護國清涼寺主持在鳳山有三筆土地，想要過戶卻無法過戶問題；關於嘉義縣的觀光資源非常豐富，建議應該將嘉義縣規劃成觀光區，讓嘉義縣真正能撥揮漁業、農業及山產的特色；關於布袋港建港工作問題。

關於今年度高中聯考方式與以往不...

，其有關保費部分，請重考慮；關於臺灣省感覺被虛級化，職訓工作到底是由省辦或中央辦？及中央的補助款應該撥給省政府由省政府來規劃，不應由中央規劃指定縣市鄉鎮做哪些工程等問題；關於桃園縣鐵路地下化問題；關於.....more

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黃議長報告：報告大會：前年八、七水災，本會派了三位議員，賴榮木、蘇振輝、蔡鴻文去參加，今天行政院送到獎狀，現在頒發獎狀並讀狀文；一、農林廳隸下增設農牧局對整個農林邊際開發而言，非增設農牧局理由何在；二、現行人事制度不能適應業務需要，又失去新陳代謝作用，且不能發揮工能，但政府對人事又有保障，改進人事談何容易，設若為適應現實需予以實行改進，如被淘汰人員形成社會問題；三、科員政治是不是影響行政效率的提高，在全面革新之前，似乎應先考慮的，要是只有一個良的政策而缺乏良好政策的幹部；四、實施省全面革新，有無計劃羅致更多的專業人才，加入行政行列而收效；五、憲政的時代，我國又屬行憲國家，要通過立法機關，不是簡單以行政命令可以代替修訂或廢止；六、為配合省政全面革新所需各種法規之研訂，有無聘請專家參加制訂；七、五十一年度省預算決定維持五十年預算總額，暫不增加為原則，物價誰敢保證不會再漲；八、省營事業向來管理不盡稱善，不但濫費開支勾結串通圖利，不但濫費開支勾結串通圖利，不能肯定稱言絕無，應重新確立管理機構和事權統一，以免各自為政，員工待遇要好，如貪污者應以予以嚴厲的懲處實為至要；九、林務局強稱造林、砍林，在業務均謂平衡，其實詭稱強辯；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成「技術第一」，有無計劃改變仕大夫教學之方針；十一、各公立醫院，如由以自給自立為原則者，唯恐後果不佳，請主席熟思考慮；十二、我國處於憲政時代，違警例有人主張廢止，亦有仍主張存在，俾利確保治安，以主席身居本省最高負責首長看法，兩論何者切合實際；十三、銀行存戶抄錄名單呈報政府一項，影響存款至鉅，可否建議中央予以撒銷；十四、臺灣的地理形勢和已具備的政治設施的基礎，有無推行社會安全制度；十五、高雄港倉庫神密竊盜案處理經過可否見告；十六、實施都市計劃平均地權，如遇阻撓有何採取措施對策；十七、宜蘭縣次要河川之多佔全省百分之四三以上，為維護地方生產計，政府有無劃重新勘查以維公允；十八、宜蘭縣產業道路（六送埤、牛鬥）編入橫貫公路體系羅東支線案；十九、漁業單位量提高至為關切，如宜蘭清水漁港地勢之天然容易築建，請主席再度派員勘查；二十、宜蘭縣地處臺北縣和花蓮縣之間，不東不西，容易被人忽略，所以各項建設均不如其他縣市，請主席抽空駕臨視察。

黃議長報告：報告大會：前年八、...

；十、發展工業首在配合教育，將本省各縣市高級中學逐漸改為職業學校，使學子個個都能學而致用，達成「技術第一」，有無計劃改變仕大夫教學之方針；十一、各公立醫院，如由以自給自立為原則者，唯恐後果不佳，請主席.....more

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議員魏東安書面質詢：二、農民向糧食局領肥料時，如果忘記帶錢則不准領肥，須回家取款交納保證後始得領取，此辦法農民深感不便；三、政府推行農業機械化，糧食局編有預算貸與農民購買耕耘機，該款至今未肯貸發，致農民向商家購買後無法繳款，究竟予算款項運用到何處；四、糧食局每年都有大量食米出口，即有米可出口，應該是存糧豐餘才對；五、林務局整理林業毫無一定方針政策；六、各地保安林雖曾?議由政府經營，但也要視地質地形而定，有些地方造植後無法成長者，自應研究開放由民間造植；七、據云立法院已通過從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇，其財源即由提高罰款﹙二倍﹚，如係屬實，此財源是否可靠；八、林務局自陶玉田局長任職以，對於大火燒、盜伐、濫墾、圍標舞弊等案件不斷發生，最低限度亦可認為其無法任此項艱巨任務，實應另覓適當幹才銳意刷新改革；九、本年度舉行義務勞動，據省府發表數字，計動員若干人，表面似乎洋洋大觀，成果豐碩，其實個中情形完全相反；十、關於二層行溪橋之建設，本席曾於弟三次大會時提案?議送貴府研究辦理，如該橋興建完成，不但產業運輸暢通迅捷，造福農漁生產，且一旦戰爭發生，軍運部署亦大有便利；十一、光復以來各地紛紛建築漁港，惟獨安平港迄今尚未興建；十二、安平港之疏導，自光復至今耗費鉅額公帑，未見成效；十三、省立臺南第一中學新化分部辦理不善，貽誤青年學業前途，已無存續必要，應請併歸本校，以利教育而免貽害青年學生；十四、政府建築雙園堤防，目的在保護人民生命財產，但對惠德里獨被劃在堤防線外，似乎不公；十五、日據時代，日人歧視臺胞，不使接受高深教育，當時考入大專學醫、學農者萬不得一，許多懷抱濟世之士不獲接受正式教育，大都參加醫院或醫院之藥局逐漸躋身於助理醫師或代理醫師之列，最後自設診所，請問衛生處對於此輩醫務人員可否妥為規劃，予以分別甄核；十六、本省糧商向極守法，且以薄利宗旨服務經營於社會，但貴廳所頒訂糧食業之營利事業所得稅毛利率，超過實際甚鉅，應予改善降低，免直接足以加重糧價成本，間接足以影響人民生活；十七、警察取締攤板，旨在整理市容，原則未可厚非，但應以勸導為主，不宜動輒處罰；十八、政府修訂特種營業新管理規則第二十八條規定，委託商業應覓殷實舖保兩家，又管理規則規定，收買舊貨或接受寄售物品時，應登亡並於翌晨填表送警備查；十九、本省人口不斷激增，房荒日益嚴重，政府計劃興建國民住宅，自屬解?房荒之賢明?策。

議員魏東安書面質詢：二、農民向...

長者，自應研究開放由民間造植；七、據云立法院已通過從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇，其財源即由提高罰款﹙二倍﹚，如係屬實，此財源是否可靠；八、林務局自陶玉田局長任職以，對於大火燒、盜伐、濫墾.....more

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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收.....more

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今天提出三個大題目請教主席：一、關於「一一八」震災事件，我有一個建議，如我們碰到這樣的情形，省府可否拿出「八七」水災或「葛樂禮」颱風的救濟方式，只要是特殊災害，則由省府全部負責救災事宜？又假如某縣市或某鄉鎮必須應付某種臨時性的需要，可否由各該縣市、鄉鎮的民意機關，來擬訂它臨時性的救濟稅？假如這樣做的時候，這是我要請教主席的第二點；假如縣市議會他們為了他們地方的需要，他們擬訂他們的救濟稅、重建稅可以不可以？如果我們省議會為適應本省的財政困難，也通過某種臨時性的救濟稅或重建稅的時候，省府是否有意來執行這個建議？這是我要請教主席的第三點；今天我們本省的財政這麼困難，是否應該再拿出百分之六十五協助中央？我認為全省財政如此困難的今天，可否暫停一年，或不用撥到百分之六十五，而撥百分之五十五？我們可以多增加省庫留百分之五，以作重建之用，用在救災用途上，這是我要請教主席的第四點；建議主席可否也撥出一部份款項，用在台南縣此次震災救災尚？這是要請教主席的第五點；二、關於農民減輕負擔及增加家庭副業所得的問題，應該如何減輕農民的負擔？如何增加它的收入？最好的辦法，就是應該減輕他們水利費的負擔，這個負擔最高與最低的標準，須經過主管機關的核定，不知道這個核定倒底係依據什麼來核定？建議政府對這種稅應該降低到比田賦、土地稅更低才合理；另外物資局、中央信託局分別加上關稅，以致一百元內有四十五元的稅捐，這種負擔不應該由農民來負擔，應該把進口稅減低到百分之五；三、關於青年人出路的問題，今天大專畢業生非常多，一年一年增加，而我們所舉辦的考試，所取名額，一年又不過錄取三百名左右，請教主席他們應該到哪裡去？他們的職業應該安排在那裡？我想依據這個方向提共二點請教主席：對大專畢業生的留學政策，還須經過考試，經過某種條件才能出國，這是否表示其他的機關對教育機關不太信任？只要外國允許他們去，是否可以讓他們無限制到外國去？又我們可否以國家的立場，來根據他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦以下，請主席當面予以答覆，我們省府可否這樣做？

今天提出三個大題目請教主席：一...

減低到百分之五；三、關於青年人出路的問題，今天大專畢業生非常多，一年一年增加，而我們所舉辦的考試，所取名額，一年又不過錄取三百名左右，請教主席他們應該到哪裡去？他們的職業應該安排在那裡？我想依據這個方.....more

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一、對優秀警察人員政府應特別設法予以鼓勵優待，政府有無徹底鼓勵優秀人員而設法安定其生活，使其安心位國家社會奔命之決心？二、據說政府對此次縣市長選舉，將實施「軍隊就地投票」方式進行選舉，未悉果否有此預定？三、關於征屬的安家費問題，據說預算有八千多萬元，臺南市有二千餘戶沒能領到此項款子，至貧寒征屬殊感不安，未悉有否補救辦法？四、現在政府取締三輪車之裝置馬達行駛，使二、三流國家之外橋亦乘用我人力三輪車，整府有無開放人力三輪車改裝機器三輪車，進而予以鼓勵改裝之決心？五、臺灣省合作金庫理事長一職，仍由李連春兼任，其理由何在？如果以糧食局與農民關係密切，故兼任合作金庫理事長較為方便，則建設廳長亦當可兼任土銀董事長，其繼續兼任理由何在？六、政府取締國校惡性補習之措施，實行已久，不但毫無見效，反而變本加厲，省府是否有澈底剿除此惡習之決心？七、數年來縣市各中小學校興建教室，因政府故編不夠興建之預算，使各學校發動家長捐款協助興建，部分學校，雖無再建教室之要，仍以「補充學校設備，購添課桌椅等」為由，繼續向學生家長捐募，政府有無徹底改善嚴禁此種捐募之決心？八、各機關所辦之公共工程，偷工減料，希望凡鄉鎮工程應由鄉鎮代表，縣市工程應由縣市代表，省由省級代表會同監視，希望建立此制度，以杜絕偷工減料；九、本省失業青年與年俱增，似應建議中央設法使其移居海外進行開拓，裨益我國經濟力量；十、漁農貸款，政府規定由土地銀行及合作金庫承辦，無奈有關承辦人員，予以惡用，魚肉漁農，政府對此情形，有無考慮設法補救？十一、政府催繳舊欠稅，然主辦稽征機關處理缺善，如張姓市民，以十年前舊欠稅為由仍予查封，依據稅單，稅民應予保存五年，催欠竟於十年後，要市民何以防止？蒙冤何以應付？政府對此將何以處理？十二、有關人事制度應加改革，如退休辦法之檢討，還有考試問題，應建立獨立制度；十三、改善公務人員待遇已屬刻不容緩之事，應請重視事實之嚴重性，儘早設法有所改善；十四、山地濫墾問題，希望趁早甚作研究；十五、關土地徵收法的規定，應請有關單位研究改善；十六、違章建築案件全省各地愈演愈烈，處理方式推陳出新，應請設法飭令有關單位步調一致；十七、政府機關應請致力加強法治，統一觀念，建立科學的作風；十八、發揮證券市場的機能以穩定金融社會；十九、低利長期貸款資金制度之創始；二十、偽醫的取締；二十一、杜絕偽藥；二十二、提高治安人員的生活；二十三、治安人員的素質問題。

一、對優秀警察人員政府應特別設...

機器三輪車，進而予以鼓勵改裝之決心？五、臺灣省合作金庫理事長一職，仍由李連春兼任，其理由何在？如果以糧食局與農民關係密切，故兼任合作金庫理事長較為方便，則建設廳長亦當可兼任土銀董事長，其繼續兼任理由何.....more

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臺灣各種建設均有長足之進步，政府對於煤礦業之技術上指導，國家所需之外匯，農工生活很關心，所以煤礦之生產有很大進步；電力公司應保證不用油，因用油對外匯有關係，煤有的是；一、礦業法第二十二條第三款規定之一部份與實際情形似有欠妥之處，擬請政府補充說明以利開發地下資源案；二、教育工作，乃國家之百年大計，其發展之迅速，實創開國先例；又目前學校與學校間未能平衡發展，而致造成嚴重的越區就學的情?，應針對實情，就學校之人事、設備校風問題，設法使其平衡發展；三、政府對於煤業輔導，始終缺乏完整的政策，關係煤礦業之發展至大，擬作最低幅度的將煤價調整，並不能完全使煤礦業者獲得合理的利潤；四、人口增加，軍需民食年有增加，土地之開發，是否能齊頭併進，促請政府嚴禁使用良田設廠；五、畜牧方面，政府缺乏完善之輔導計劃，以致一般優良品種，遭致高額關稅之課優，進口殊為困難，缺乏優良品種，畜牧事業之發展當難實現；六、縣市財政劃分政策實施後，各縣市稅率參差一，以致造成廠商投機取巧現象；對於臺北縣市屠稅之爭有何辦法平息；七、證券市之開闢，目的在於吸收民間游資，發展經濟建設；八、納稅為人民應盡之義，重複課征之原有係負責銷號的人員疏忽，亦有收稅人挪用所致，又銷號工作，多假臨時雇員之手，缺乏責任感，一俟發現錯誤時受雇之臨時人員業已離職，無從追究；九、南投縣仁愛警察分局，辦公廳舍破陋不堪，非但影響工作人員之情緒，且有失地方觀瞻，請賜予特別核准，以使山地警察機構，能與平地平衡發展；十、治安方面，似有不夠嚴密之嫌，偵查緝捕工作均未能發揮預期的效果；書面質詢：一、臺電所需要煤斤之計劃及長期煤炭供銷契約量與其所使用實績，其間兩者出入幅度甚為巨大；二、臺電發電用油與今後長期經濟發展計劃中煤炭增產政策有無阻礙；三、臺電安全存煤以往每月均未遵照政府所規定安全煤數量日標予以購儲，致造成目前一時不足失調情形而發生恐慌乃擬用油補充；四、臺煤產銷過剩與不足每每循環週期發生，應請政府迅速確立一貫煤業政策及有效措施；五、臺電擬進口外油十二萬公秉，以代替燃料煤發電；查進口外油，第一需用外匯，如外匯供作購買生產機器發展工業則屬上策，國內必需原料及無代用品者，向外購入亦係迫不得已；目前臺煤產銷情形之檢討：一、臺煤生產照政府所訂各期四年經建計劃執行其成果均達成目標，惟其中五十三年上半年生產過剩，業者產煤脫售困難資金週轉欠靈；二、臺電用煤需要計劃過於保守抑或錯誤；三、臺電安全存煤時常仍未照政府規定安全存煤目標；四、臺電臨時增加需要與實際使用量及實際交貨量之檢討；五、五十三年度六月間續訂長期契約各礦申報供應電力用煤一百餘礦，計達三一三萬噸之多，當電力計劃用煤只限在一四六萬噸，如多購十、二十萬噸，不僅可使業者生產意欲高揚且致部份倒閉；六、運輸能力車皮不足；七、用油與用煤炭關係及其利害得失；八、結論：煤政當局說臺煤過剩與不足循環週期發生，應確立煤為主之燃料一貫輔導政策。

臺灣各種建設均有長足之進步，政...

銷號工作，多假臨時雇員之手，缺乏責任感，一俟發現錯誤時受雇之臨時人員業已離職，無從追究；九、南投縣仁愛警察分局，辦公廳舍破陋不堪，非但影響工作人員之情緒，且有失地方觀瞻，請賜予特別核准，以使山地警察機.....more

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一、本省基於三民主義之各種普選，嚴令各縣市機關團體及候選人應切實守法，以免違背憲法第七條之規定，方能選賢與能，期能早日創造優良政治，以黨提名候選人較為專橫，係受地方黨部之操縱，以致造成黨提出的候選人與非黨提名的候選人發生糾紛，影響普選績效至巨；二、對於行政人員，應勵行明賞嚴罰及分層負責，使各機關首長有人事調配權，提高行政效率，以免因無充分之監督權，而推諉責任；三、應予廢止各級高中生，保送大專院校之制度，使真正成績優良生，自由競爭經考試入學，而免清寒優秀生有不滿心情之存在；四、對於國民學校學生之各種捐及違法攤派什費，應嚴令禁止，以免學童之家長有法外負擔之憂，憲法一六○條規定六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費應編預算，一切書什費將由此項經費內開支；五、應切實調查借款人之信用程度而放款並應保守秘密，如監察院去年底發表臺灣銀行過去放款情事刊登於報上影響國際貿易上之信用，監察院是國家最高監察機關，該院一點法律常識都沒有，將臺銀放款情事刊登報上公開發表，違背刑法第三百十八條之規定：「公務員或曾任公務之無故洩漏因職務知悉或持有他人之工商秘密者，處二年以下有期徒刑，絇役或二千元以下罰金」；六、各機關對稅務案應慎重處理，明察其實際情形，目前法院受理中之三聯發票案件之罪人，豈非稅務人員一張交買貨人、一張留作存根、一張繳稅捐處歸戶，但其罪惡係稅捐處人員竊售意獲利而為者，淹沒公家證據的稅徵人員應否槍殺；七、關於公司行號之工廠登記及增加資本變更登記等之手續，各縣市建設局鄉鎮公所及稽征處，應秉迅速實簡辦法，以臻便民之旨；八、省府特撥專款，補助臺中市開闢道路並建設為三大都市之一，承蒙黃主席重視並答應，惟至今仍未多編建設費；九、多造林、減伐木為原則，並保護山林之茂盛，以利保持水土，使臺灣成為真正之寶島，而引誘國際旅客來臺觀光，吸收外匯；十、本省被洪水損害之河川應毋速修築並開發溪埔，以利增加耕地，多植農產物，維護農業經濟之發展，並確保人民生命財產及安全；十一、政府應加強管理各火車及汽車站，嚴格取締扒手，並移送法院重刑辦理，而早日消滅惡徒；十二、本省在日據時人口數共五百萬人，自彰化至高雄設有雙線鐵路，第二次世界大戰時，改為單線，但路面仍係二條鐵軌之設備；十三、飭令警務處長嚴格取締警察人員之違法，有部份警員結交不法之徒，意圖非法之利，並不盡執行警政責任，軫人民不安；十四、警察負責地方之治安，為人民之褓姆，應維持各種之秩序及保護人民生命財產，在有部份之警員已變成以罰款為專業；十五、現時失業之省民，近二百萬人，生活不安定者，約有五百萬人，所以貪污、慣竊、流氓、太保太妹、詐欺、扒手甚多，有何善策是抓獲後不監禁，施刑而是代其設法謀工作 ；十六、查本省係屬海島，土地有限，人口之密度，佔世界第二位，有部份人士提倡「節生政策」，為希望採用「放生政策」以維人道。

一、本省基於三民主義之各種普選...

識都沒有，將臺銀放款情事刊登報上公開發表，違背刑法第三百十八條之規定：「公務員或曾任公務之無故洩漏因職務知悉或持有他人之工商秘密者，處二年以下有期徒刑，絇役或二千元以下罰金」；六、各機關對稅務案應慎重.....more

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