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一、省政各項改革及施政方針，將著重於兩大目標：第一是從政府機構本身的組織，人事制度和行政效率上，施行有效的革新，以建立高速率的現代化政府；第二是建立新的觀念和政策，從行政和社會的改革中，廓綪進步的障礙並不斷以策劃、推動、獎勵、扶植等方法支助生產事業的發展，以造成有利於加速經濟發展的環境；二、對於經濟建設的開展，重心在增加生產，因此對漁業方面，是主張漁業單位產量的提高；三、高雄縣小港鄉劃併高雄市，對於省政建設有所幫，省府應採納理，以資發展；四、應速有效謀求改善高雄自來水廠經營，以解決市民用水，而安民生；五、為地方財政收入，不能配合因人口增加所負擔的支出，日趨困難，請速放寬修訂「財政收支劃分法」，以充裕地方財源，辦好地方自治；六、為專兼營信用合作社及農會信用部儲金存款利息所稅問題；七、為海軍收回高雄市援中港魚塭，應比照高雄擴港補償魚塭事例辦理或輔導其轉業，以安其生活；八、高雄硫酸錏公司，實施經銷特權制度問題；九、本省各級人民團體究竟多少，其種類如何。

一、省政各項改革及施政方針，將...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

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一、對於「糧食增產目標之計劃」；二、稻米增產應有充裕經費，以供品種改良、全面更新優良品種及技術指導；三、增加國民就業機會，增加國民所得之要圖，應該重視需要人力多而資本少之小型手工及適合外銷加工產品，加強勞務輸出，換取外匯，裨益國計民生；四、關於提高人民生活及文化水準；五、請提高役男眷屬安家費及輔導就業；六、開發山地經濟資源的計劃；七、倡導計劃獎勵中醫研究發展；八、共有土地分割和相續法規似乎須要修改必要，請政府設法補救，以利分割相續；九、請恢復基隆水族館之建設；十、請辦理造林長期低利貸款；十一、請國防部飭海軍艦隊協助保護在海峽捕漁船隻，以利魚產量增產，而安漁民生活；十二、請政府迅速規定調整工資辦法，以安勞工生活；十三、基隆港疏濬與擴建的問題；十四、請於第三期四年經建計劃中，積極籌建「一貫性大煉鋼廠」才配合得起四年經建，以本省目前雖有許多的煉鐵工廠，因其規模簡小，未能煉製與符合國際標準的鉅大機件。

一、對於「糧食增產目標之計劃」...

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一、臺灣省公賣局應歸本省所有，請主席特別留意爭取到底，維護法統；二、臺灣省鐵路應歸臺灣省所有；三、竹東陸貫一為林班固定設施償?請伐竹東事業區97 98林班終結十餘年懸案，以解矛盾，扶植民營事業，誘導華僑回國投資建設；四、無違反都市計劃及環境衛生交通安全等之違章建築，應放寬准予補辦手續是妥；五、請廢止各種罰款提成獎金另以恢復年終獎金；六、汽車司機違警時請勿拘留執照；七、請主席應採用人才，莫重用奴才，才可革新行政，以為復國之捷徑；八、教育之本應恢復儒教設修身科，以維護道統，提高國民之人格，促進民族文化，澄清社會風氣；九、應開發海洋，解?人口壓力；十、由橫貫公路宜蘭線突稜至新竹五?鄉清水溫泉開闢新支線以利交通，加強國防，推進經濟建設；十一、請將新竹舊港開放為商港；十二、請省府積極輔導新竹市建設事項，並撥耑款補助，以期早日實現。

一、臺灣省公賣局應歸本省所有，...

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一、現在社會財富分配，似乎已經有所變化，富貧懸殊逐漸尖銳，因此中產階級日見減?的問題；二、商社和人口 逐漸集中都市，而縣、鄉、鎮的財政遭漸枯渴的問題；三、一般購買力也逐年低落，跟不上工商業的發展，從而使工商業亦見停滯不前的問題；四、農業生產雖見增加，但因欠乏統籌的計劃，仍然不能盡致「物盡其用」的問題；對於上述這些問題，本席認為政府可以行政力量和財經政策，而不必花錢，逐漸可加以興革的，願意提供幾條具體的管見：一、關於整頓公營事業問題；二、人民稅課必須使之公平之問題；三、為提高行政效率，防止弊端，請特別考慮而斷行；四、須慎重檢討的及請積極加以研究的，有下列各問題：1.政府各機關所作各種表報與實際情形，是否確實相符？2.所屬各機關之高樓大廈等建築物是否合乎實際需要？能否節用不不必再事興建？3.各機關糜費程度如何？其事業部門與管理部門開支內容與實際如何？4.民間實際生活情形如何？5.老百姓的負擔能力至若何程度？6.剩餘勞力如何運用？7.如何由政府起領導作用，以影響民間景從？

一、現在社會財富分配，似乎已經...

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一、請對退除役官兵的就業，予以優先協助；二、請准軍人穿便衣憑補給證乘公路車或各地公共汽車，享受半價優待；三、請在軍眷區建築示範廁所，以防疫病發生；四、請增加公教人員配給種類，以安定其生活；五、請積極輔導私立學校，並獎勵私人興學；六、請興建公路車駕駛員宿舍，使駕駛員安心服務；七、請重視兵役工作之專業性，勿使省轄市之兵役幹事與民政幹事合併下里辦公；八、請合理改訂臺北市都市計劃，開放不必要的預定地，大量興建平民住宅，並繼續仿照中華路的方法，整建違建區，使貧苦市民居住問題獲得解?，真正需要住宅的人得到住宅；九、請對臺北市的防洪、下水道、自來水等措施儘速進行，勿失時效；十、請對萬華至新店的鐵路早日拆除，俾臺北新店各路得以拓寬而便利臺北市對外交通及防空疏散，且免除鐵路局每年很大的虧累；十一、臺灣木材之出口問題。

一、請對退除役官兵的就業，予以...

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一、有關警察之組織一元化問題；二、關於國際市場糖價上漲，請政府分潤蔗農問題；三、請?重考慮變更本省中小學學期制度問題；四、關於電力公司調整電價及員工待遇問題；五、關於違法競選候選人問題；六、關於退休金之支給問題；七、關於鄉鎮財政艱絀情形問題；八、提高公教人員待遇問題；九、教育廳為安插師範畢業生，去年起將部份在職教員開缺進修，等於剝奪一部份人的飯碗，拿給另一部份人去吃，財政當局又堅不准帶職帶薪受訓，製造許多請願呼籲麻煩糾紛，實在有欠合情合理，如需調訓：第一、應以考試定取捨，不應以保送請託來定；第二、應按照原來調訓辦法，准予帶職帶薪；十、失業問題；十一、南迴橫貫公路興建路線報載已經?定，不知何日可以開工？預計多久完成？希望有自新營通達竹崎起點的路線；十二、在主席本次大會施政報告中，曾提及曾文水庫正積極規劃中，不知進行情形如何？還有幾點補充，請主席或改由主管廳處長答覆亦可以：一、關於警察指揮權之統一問題；二、關於充分利用教室，改為一年三學期問題；三、關於退休金問題；四、關於特師科之帶職帶薪問題。

一、有關警察之組織一元化問題；...

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一、「一、一八」大地震，嘉義市區造成大火，損失慘重，此次賑災之修復計劃，尤其嘉義縣屬之災害復舊計劃如何？二、大埔對外電訊，只賴一條警察電話連絡音訊，但該電話線陳舊不堪，常常發生故障，應請警務處迅即設法換裝電線，以應緊急需要；三、請加速開發地下水源，以便調整灌溉系統，以增加水田之面積；四、嘉義市區柏油路面，應請公路局迅即設法翻修，以其平坦易行；五、嘉義縣六腳鄉蘇厝村與更寮村，位於北港溪與朴子溪法線以外，有時還在水位之下，應請省府督促縣府援用國民住宅貸款方式，計劃強制遷村，以保障其生命、財產之安全；六、設立天災搶救基金問題；七、請政府促各大專學校普設夜間部，並對社會有志進修青年，降低錄取標準，以便半工半讀者，得以深造；八、交通安全之維護問題；九、請黃主席轉請中央是否可將國有林及保安林酌予開放，以資農民造林維生；十、各銀行在貸款方面對一般工商業信用欠佳者，不敢貸放，而有信用之工商業者鑒於利息負擔甚重，利潤微薄，亦不敢借貸，特請黃主席飭屬研擬妥善辦法，例如創辦事業等，俾使資金有正當出路；十一、請政府對於民國二十、二十一、二十二年次補充兵役，准予停征臨時召集，以安其生活；第十一點關於兵役臨時召集問題，希望黃主席轉請中央辦理。

一、「一、一八」大地震，嘉義市...

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一、關於發行公債與增發新臺幣問題，如果要立信與民，要言行一致，吸收游資，限制新臺幣發行額，這樣闡明給百姓理解，發行公債才有意義，是否可以轉請中央研究考慮；二、對中央飭辦石門水庫及海埔開發事業問題，這些都是支出很多的事業，交給省府來辦，請問主席有無勇氣予以力爭，以節省經費；三、政黨政治與選舉法之問題，請問主席，政黨是否團體？政黨是否包括團體或不在內？請問主席，選舉取締辦法之規定，妨害言論自由，違背憲法，有無改善之意？四、關於鄉鎮〈市〉長權限問題，地方自治就是政府的全縣還給老百姓，所謂「還政於民」，為何又做種種限制？請問主席有無改善增加其權限之用意？五、警員調職不滿而槍打處長一事，有無廢止帶槍以防止意外之必要？六、請問主席可否停辦身分證全部換新計劃？使其用途改變為興建教室支開支；七、對二十至二十二年次之補充兵役請免予臨時召集；八、關於嘉南震區火災保險金償付問題，請問主席賠償經過及賠償實現何時可以做到？九、關於嘉南地區震災低利貸款問題，是否請主席考慮根據房屋實際所有權姓名予以貸款？聽說低利貸款限於領到救災金者，請研究改善。

一、關於發行公債與增發新臺幣問...

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一、前言：本省山地行政改進方案和實施計劃大綱，櫃府已經去年九月初與十月末頒佈，本席表示由衷的敬意；二、應該趕快建立山地教師服務制度，加強山地國校教學的督導工作，振奮山地國校學生、老師，以求學與教學精神，我想這是目前在山地教育文化工作上應該重視的問題；三、關於輔導山地鄉物資供銷會分期改制為農會，缺乏資金的問題仍然還沒有解決，我覺得限制在某依各時間內全部改制固然是好辦法，但充分準備按步就班，最大的問題有了解決的把握才決定改制，也許較為可靠切實；四、關於山地保留地被侵佔濫墾的問題，現在山地保留地正在被迅速瓜分，同時有關人員不敢積極去阻止取締，請求主席重視這個問題，趕緊指令有關單位採取嚴正切實的行動來處理；五、關於選舉，我認為每次選舉之後，應該檢討當選者的素質，是否有提高，比檢討投票率是否提高耿為重要。

一、前言：本省山地行政改進方案...

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一、請加強改善公文書迅速簡捷處理；二、請令警政對於攤販、車伕，生活清苦，如犯違警，惠赦免或從輕罰鍰，如經犯三次警告故犯，然後科罰銀二元以下，以示體恤；三、請主席轉請中央，對於失業保險案，請冀轉請，迅予施行；四、請冀飭修改對漁民所有漁船及漁撈生產工具准予減免；五、請主席飭建設廳、農林廳、物資局、檢驗局及有關機關等，研擬意見，轉請外貿會對於本省業已有生產之農工產品，應予加強管制進口；六、請飭檢驗局嚴格檢驗對於進口之產物英語標準正確，公正的檢驗對某種類之貨物進出口應有充分富有學識經驗之專才才能發生正確符合標準的檢驗效能；七、請飭令省物資局辦理輔助栽培中藥材產銷，並扶助貸放生產資金，並飭行庫協助產銷資金以利鼓勵，增加生產；八、請將尚未計劃內之開發山坡地的基隆是否也可以獎勵輔導，以符因地、因人、因時制宜，俾利開拓；九、請政府建造一千噸級海事教育學生實習船，以期學而致用；十、請重新檢討以港養港市之財源征收「港工捐」辦法，俾利發展港及市區之建設。

一、請加強改善公文書迅速簡捷處...

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一、建造香蕉棚費去八百萬元，結果亦不能使用？二、據報刊聞接受贈送七隻?箱〈建設香蕉棚贈品〉；三、港局內部人事紛亂複雜至相傾軋，竟有部下威脅壓迫長官的〈如主計人員查獲毛病便要挾購供摩托車〉；四、倉庫管理人與商人勾結發生黃豆、肥料被竊情事；五、開啟倉庫管理員索取小費每次三百元，小拖車無貼飯代金或小費不開車，并利用趕船期對船方貨主索取小費等，怨聲四起，敢怒不敢言；六、高港局收回進口原木紮排工作案，現在政府收回自辦情形如何？七、碼頭工人工資案〈民國四十年的事〉？八、購買物品，大小均索取?扣，例如車胎原價一條三百元，報銷五百元，?扣二百元〈有案可稽〉；九、船塢工程的偷工減料，政府化費千餘萬元建造船塢，聽說因偷工減料使新造船塢陷落，至不能使用；十、更奇怪的事該局二千多員工中，竟無法選任一位高級職員，而向高雄市政府借將，該局內部人事紛亂，投書密告，雖李局長年輕幹練公正廉明，唯僚屬不能配合一致，至受各方批評；以上各點應請政府下決心予以澈底全面整頓，擬請專案小組澈底調查。

一、建造香蕉棚費去八百萬元，結...

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一、李局長當合作金庫理事長、全省合作社聯合社理事主席、省府委員，一人身兼數職，一個人如何能辦這許多事情？上次大會時他因對我的質詢不滿，而在質詢前一天招待記者，指我因個人任屏東糧食分所長不成，故對他攻擊，請主席准由李局長答覆此事；二、高港局收回進口原木紮排工作，聞過去這類工作係為港區政策上之統一配合，是不應該給予第三者承包，因承包商高節各合辦公司貨主等舞弊偷減原木噸數，搾取工人工資及逃漏關稅之嫌，積年累月使國庫損失甚大，似有官商勾結嫌疑，現在政府收回自辦處理情形如何？三、華南商業銀行兩案；四、獎勵警察人員辦案問題；五、查緝走私案件問題；六、省府福利社承包所屬機構生意問題；七、政府強制香蕉出口五五比率問題；八、政府倡導節約問題；關於第一點，我要李局長答覆的問題，是前一次大會，我尚未發言，而報上已刊載我為一職員請託他沒成功，以攻擊他為交換條件，我只要問李局長：我是否向他提出交換條件？

一、李局長當合作金庫理事長、全...

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一、為全面防洪，擬訂全省產計劃分區分期實施，杜絕災害；二、請明令禁止砍伐林木，冀涵養水源減免災害研究辦理；三、為龍神水庫請早期付諸實現與建，維護發展並收減免災宏效；四、為三重市將興築之「橫段防洪路堤」變更自中興大橋起沿大科崁溪銜接新莊大橋，藉收防洪實褑兼可疏導交通；五、關於臺北地區防洪治本工程興建，依過去洪患多為洪流沿大科崁溪經三重臺北合流淡水河入海，故沿途為害淺鮮，是該項治本計劃有塭子川疏洪道以擔負直接疏洪，即需首先施工建竣；淡水河近年來河宋積淤日高，如能設法濬渫積淤，亦收防洪治本作用；淡水河淤積日高，，據調查該地居民有利用河宋種植高莖作物或傾倒垃圾堆積，請飭令禁止，並查究責任；六、希望主席編列預算，對於失學的，使能升學，多設農學校，使初中畢業生，有學校可讀。

一、為全面防洪，擬訂全省產計劃...

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一、民政問題：選舉風氣日漸敗壞，應請力圖改善；本省公立醫院的管理，並不十分良善，，敬請迅予良；請政府儘量起用本省的青壯年，擔任政府各機關的要職；本省現有部份公務人員，缺乏為民服務及勤政愛民的觀念，擬請迅予改善；現本省的公務人員，多係高高在上，且多在辦公廳?堙A辦公文而不從事實務，浪費人力物及及財力，擬請積極改進；二、財政問題：稅務法令繁多，敬請政府利用機會對於一般廠商加強稅務法令宣傳，於新設立的商戶，於設立時，利用機會予以解釋重要稅務法令；農田水的會費憑證，應請准予免貼印花、公賣品由代銷及非以營利為目的，且無商事行為的合作社及其社員，應請准予免課稅請盡量增加縣市鄉鎮市區財源，今後對縣市鄉鎮市區間的財政分配，應請做到縣市鄉鎮市區財源自給自足的原則，省對補助地方建設，應請限於東及少數貧瘠的鄉鎮；三、建設問題；四、交通問題。

一、民政問題：選舉風氣日漸敗壞...

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一、食米消費節約問題；二、糧食生產量調查問題；三、糧食消費量調查問題；四、食米批發價與零售價之差距問題；五糧食局撥出黃豆油摻入米糠問題；六、無證越區運糧問題；七、糧戶底冊之編造問題；八、公糧委託倉庫管理問題；九、糧食局應付給農會之各項業務費用問題；十、農會辦理糧食加工之碾餘米問題；十一、米商公會協辦批售米手續問題；十二、關於糧食局管制主管官員接受糧商年節排隊送禮，盛況空前問題；十三、淡水鎮農會虧欠公糧肥料問題；十四、四十二年、四十九年及五十年糧價發生波動問題；十五、外銷日本食米，在四十六年被送回一萬噸問題；十六、糧食局辦理食鹽、豆類、豆油等業務問題；十七、糧食政策問題；、十八、李局長與日本人共謀盜賣布料問題；十九、糧食平金之儲存及運用問題；二十、肥料被盜賣問題、二十一、關於其他問題。

一、食米消費節約問題；二、糧食...

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