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一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣總統;二、請主席轉達貴黨領導階級,國民黨組織應從軍隊、警察、公營事業、司法、政府單位退出,以示民主;三、請政府不要變相分離本省與外省人間之友誼;四、國庫題否就是國民黨庫;五、請國民黨退到政黨平等地位;六、所有中央級民意代表應全部改選以民主精神;七、請撒銷現有各地之民眾服務處站,同時另設與政黨無關的真正能為民眾服務之機構;八、省長何時由民選舉,政府有否此計劃?如果沒有此計劃或者不辦理省長民選,此理由何在?請公開宣佈內情;九、省長尚未改選之前省主席應由本省籍人士來擔任;十、請主席設法改進選舉法令。同時依照民主制度由政黨共同辦理選舉候選人共同派出代表參與選舉監察;十一、下屆(第五屆)縣市議員選舉,政府與貴黨將要採取何種態度,過去之安全措施、一黨包辦、壓迫手段‥等;十二、起用本省人材問題;十三、請問主席政府對將要成立之新政黨將採何種態度?十四、關於省府應否遷回臺北的問題;十五、查中興大橋工程費係由臺北市縣等有關單位會議議決;十六、政府對農民生活向極重視,諸如實施耕者有其田、興修農田水利、舉辦農田土地重劃及農業機械化等;十七、關於提高警察人員待遇一節;十八、查大肚溪橋墩重建時對於混凝土之配合成分及砂石料均經檢驗,並隨時取樣送交工業試驗,惟因重建未久,且「八、一」颱風時水勢過猛,致使部份橋墩中之一部份遭沖毀,現正就設計計全般研究,並正作水工模型試驗中,將來可作澈底改善;十九、鼓勵海外僑生返回祖國求學,係屬國家政策,且僑生返國升學經費,向由美援款補助,不影響國內青年之升學名額;二十、省辦高中,縣市發展學區初中,乃中央教育政策,亦為本省教育施政重點;二十一、關於增建國校教室,本府近年來進行至為積極,除提高按年自然增班增建教室標準為市每班增建一座教室;二十二、查地方醫事人員接受衛勤講習班一個月訓練後即取得特技預備軍官身分,列入後備軍人管理;二十三、請主席澈底整理統一稅捐稽征,保障正當商人利益,增加國家之財源;二十四、請主席重視淡水河流域邊河岸每年水災之損失並設法補救;二十五、請主設法准予三重鎮、蘆洲鄉、合併昇格為一省轄市,以解決現有的嚴重問題;二十六、土地等則有須重新按照實際情況重劃;二十七、請政府迅速改革現在之公教人員保險法令;二十八、請政府籌辦農民保險法令以示公道;二十九、臺灣世界日報發行許可證應毫無理由早日准許;三十、反共抗俄之政策千萬不可變質與變相。

一、請貴黨全高黨員?法偉大之蔣...

之蔣總統;二、請主席轉達貴黨領導階級,國民黨組應從軍隊、警察、公營事業、司法、政府單位退出,以示民主;三、請政府不要變相分離本省與外省人間之友誼;四、國庫題否就是國民黨庫;五、請國民黨退到政黨平等地.....more

211/222
議員魏東安質詢:一、本省耕地面積有限,海埔新生地開發辦法,由行政院核准後交省政府公佈實行,中央忽然命令停止辦理,人民為了生活,已有不少人強行佔有或圍築魚塭;二、農民向糧食局領肥料時,如果忘記帶錢則不准領肥,農民深感不便,是否可以改善為規定價格,用完交還者可免繳款;三、政府推行農業機械化,用意至善,糧食局編有預算貸與農民購買耕耘機,該款至今未肯貸發,致農民向商家購買後無法繳款,該批預算款,運用到何處;四、每年大量食米出口應該存糧豐餘才對,可是一方面又從泰國等地進口白米,理由何在;五、林務局整理林業,毫無一定方針政策;六、各地保安林雖曾決議由政府經營,也要視地質情形而定,有些地方造植後無法成長,自應研究開放由民間造植;七、立法院已通名從六月二十日起調整公教人員和司法人員待遇,而其財源即由提高款﹙二倍﹚有無此事實;八、林務局對於大火燒山、盜伐、濫墾、圍標、舞弊等案件不斷發生,尤其對木材商之間糾紛迭出,即就本會收受之陳情請願案,亦以林業部份首屈一指幾乎無日無之,查森林為本省重要命脈,所謂「無森林即無臺灣」;九、本年度舉行義務勞動據省府發表數字,表面看來,似乎洋洋大觀,其實個中情形,完全相反;十、關於二行溪橋之建設,曾提案決議送研究辦理,查該橋為南部沿海地區之交通孔道,既為產業道路亦為軍事要道,該橋興建完成不但產業運輸暢通迅捷造福農漁生產,且一旦戰事發生軍運部署亦大有便利;十一、光復以來各地紛紛建築漁港,惟獨安平港尚付闕如;十二、安平港之疏導;十三、省立臺南第一中學新化分部辦理不善,貽誤青年學業前途,已無存續必要;十四、政府建築雙園堤防,目的在保護人民生命財產,對惠德里獨被劃在堤防線外,以乎不公;十五、日據時代,考入專學醫學農者大都參加醫院之藥局勤苦實習,逐漸躋身於助理醫師或代理醫師之列,最後自設診所,政府雖舉辦甄訓,但部份因證件遺失,或消息梗塞未及參加,而致被政府視為密醫厲行取締,情實可憫;十六、本省糧商向極守法,且以薄利宗旨服務經營於社會,糧價賴以穩定,民食得以無虞,但所頒訂糧食業之營利事業所得稅毛利率,超過實際甚鉅,殊失公允;十七、警察取締攤販,旨在整理市容,原則未可厚非,但應以勸導為主;十八、政府修訂特種營業新管理規則第二十八條規定,委託商業應覓具殷實舖保兩家,查十萬元以上資本者,多屬公司組織,不適合擔保,可否修改為資產舖保;又收買舊貨或接受寄售物品時,應登記並於翌晨填表送警備查,查該業所收寄售物品,均經登載於縣市政府備案稅捐處蓋戮之寄售簿;十九、人口不斷激增,政府計劃興建國民住宅,自屬解決房荒之賢明決策。

議員魏東安質詢:一、本省耕地面...

修訂特種營業新管理規則第二十八條規定,委託商業應覓具殷實舖保兩家,查十萬元以上資本者,多屬公司組,不適合擔保,可否修改為資產舖保;又收買舊貨或接受寄售物品時,應登記並於翌晨填表送警備查,查該業所收寄.....more

212/222
議員李源棧質詢:一、政風與民風問題;二、人事制度問題;三、糾正警察打人的作風;四、法令的矛盾問題;五、公路行政執行之偏差問題;六、政府編列公路違警罰鍰之商榷問題;七、受託代陳人民請願案三件:1.高雄縣梓官鄉蚵寮國校家長會會長李啟南等二十七名向本席陳情為「高雄縣余登發抹煞民意,蔑視法令,濫用職權,造成私己地方勢力,請求議處依法嚴懲,以平民怨,而維政信案」;2.高雄縣梓官鄉信蚵村民黃藏向本席請願為「請願人與王國發水路糾紛」一案;3.高雄縣梓官鄉民張風向主席請願為「請願人耕作高雄縣梓官鄉茄苳坑段六一二—五號農地被高雄縣政府核准私供王國發強行毀耕,新開闢排水路」一案;八、省政府公共管理處的黑幕問題;九、高雄市政府建設局土木科技正陳啟輝濫用職權,蔑視法令,違法處理拆除高雄市黃戊水在鹽埕區北端街一○四號所建鋼筋水泥三層樓房一棟案;十、高雄市壽山,已發現幾處地質分裂,是否有崩坍之虞,尚難逆料,然半屏山之慘案,前車可鑒,建議迅速派主管單位暨地質學專家前往實地勘察;十一、省立成功大學夜間部確有續辦之必要;十二、關於高雄市設立工業專科學校問題;十三、輔仁大學擬在大貝湖復校問題;十四、高雄工業給水廠為擴寬堤防及改建道路,征收高雄農田水利會所有鳥松鄉鳥松段一七二號等六筆水利用地,依據土地法第二一九條:「征收私有土地後,不依核准計劃使用或征收完畢,一年後不實行使用者,其原有土地所有權人得照原征收價額收回其土地」之規定,本席建議飭令建設廳應准由水利會收回或撤銷征收;十五、為未配宿舍又無交通車之通勤公務人員請命:交通費應由服務機關支籿,以示公允;十六、改正稅目問題;十七、為高雄市民王勤等九名所住之房屋,被人檢舉違建,勢將拆除,向本席陳情;十八、此次教育廳頒佈非師範畢業現任國校之校長、主任、教員留職停薪保送接受師範專業訓練一年之命令,此乃政府提高國校教師素質之善策,何不研究在不增加政府經費預算原則下,發給部份受訓者家屬生活費,使無後顧之憂;十九、鬧得滿風雨之臺南議員郭泰山違法組織「長壽會」詐財五千萬一案;二十、臺灣省農工企業公司高雄食品廠,業奉省令轉讓省物資局接管經營;二十一、合理改善工友眷屬配給問題;二十二、高雄女子師範學校普師科第二十四班學生吳心安被該校物理科老師引導每日往禮拜堂聽福音,並給他聖約一本,命其每日閱讀,致該生物理科期考不合格,受留級處分,不要認為學校發生問題,如果公諸社會,則學校校長的名譽便要受損,這是不對的;二十三、高雄縣鳳山鎮第一公有市場代表李金池等三十二人陳情鳳山鎮果菜批發市場無理收取管理費及鳳山鎮公所、高雄縣政府違法將該市場轉租與鳳山鎮農會,引起很大糾紛,請農林廳派員調查一案;二十四、關於高雄市民楊再仁先生申請在高雄大貝湖試養大貝珠一案;補充一點,關於大雪山公司的問題,如果國家棄材竟以便宜的價格賣給人家的話這是不對的。

議員李源棧質詢:一、政風與民風...

後顧之憂;十九、鬧得滿風雨之臺南議員郭泰山違法組「長壽會」詐財五千萬一案;二十、臺灣省農工企業公司高雄食品廠,業奉省令轉讓省物資局接管經營;二十一、合理改善工友眷屬配給問題;二十二、高雄女子師範學校.....more

213/222
一、關於便利工商登記,簡化行政手續問題,提供數點淺見為參考:(一)建議廢除架床疊屋的機構,合併事權性質相近的機關,減少不必要的手續,規定核辦申請的日期等;(二)簡化後的辦法實施,應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行,并向工商界探詢執行效果,以期革除有名無實的公文主義;二、1.目前人事凍結政策,應該稍為改變一下;2.放寬退休制度;3.有許多機關不適才適用,?學非所用,不能發生行政效率,必須適度調整;4.機關出缺調充,應公開採取考拔、考核,應依據具體資料組織評判會公開考評;三、本省農地改革政策的成功,獲中外的交譽,但市地改革失敗,致使政府損失了大好財源,例如以都市平均地權來說,自四十三年公佈實施都市平均地權條例後,省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施,係由於「照價收買」的辦法,迄今未採用,故各地土地買賣都以多報少,發生逃稅和壟斷投機情事,影響土地改革大計;四、本省海埔新生地有六萬六千公頃,去年省府曾正式提出方案計劃開發增產,不料由於事前考慮欠周,臨事執行有偏差,引起糾紛,行政院曾出面干涉,省府放棄原議,如今拖了許多年,一直沒有動靜,也沒有下文,致使這樣大土地荒廢,對政府信譽損失甚大,能否促請主管單位速辦?五、目前政府各項稅收,除了關稅、鹽稅外,在公賣收益在內,均由省府及所屬機構代征,但這些年來稅務的雜亂,稅風的敗壞,為眾所詬病,且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失,情形非常嚴重,省府不能說沒有責任,能否設法改善一番?六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈,為何仍照舊接受使用呢?主要原因,係可代替本票或匯票作用,逃避課稅,其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止,且可代收,並以金額之多寡作為融通資金之依據,而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶,應特別慎重,今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價,開立甲種存款戶及領請支票,本席提供幾點作為改善參考:1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票;2.金融機構慎重開戶,并規定支票簿未使用至最後五張前(并須經過交換而回至銀行),不得續發新支票簿;3.各行庫退票之多寡,作為經理人員獎懲準則;4.對退票罰款,應改較長時間之徒刑;七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案,省府有關單位初步?定於近期內開會研討,如果財政上沒有多大困難,對二級機構、三級機構如何合併?又縣市以下如何配合?何時開會研究實施?八、目前各縣市甚多濫用公款情事,希望省府派員會同民意代表加強檢查,以杜流弊;九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記,簡化行政...

採取考拔、考核,應依據具體資料組評判會公開考評;三、本省農地改革政策的成功,獲中外的交譽,但市地改革失敗,致使政府損失了大好財源,例如以都市平均地權來說,自四十三年公佈實施都市平均地權條例後,省府也.....more

214/222
今天提出三個大題目請教主席:一、關於「一一八」震災事件,我有一個建議,如我們碰到這樣的情形,省府可否拿出「八七」水災或「葛樂禮」颱風的救濟方式,只要是特殊災害,則由省府全部負責救災事宜?又假如某縣市或某鄉鎮必須應付某種臨時性的需要,可否由各該縣市、鄉鎮的民意機關,來擬訂它臨時性的救濟稅?假如這樣做的時候,這是我要請教主席的第二點;假如縣市議會他們為了他們地方的需要,他們擬訂他們的救濟稅、重建稅可以不可以?如果我們省議會為適應本省的財政困難,也通過某種臨時性的救濟稅或重建稅的時候,省府是否有意來執行這個建議?這是我要請教主席的第三點;今天我們本省的財政這麼困難,是否應該再拿出百分之六十五協助中央?我認為全省財政如此困難的今天,可否暫停一年,或不用撥到百分之六十五,而撥百分之五十五?我們可以多增加省庫留百分之五,以作重建之用,用在救災用途上,這是我要請教主席的第四點;建議主席可否也撥出一部份款項,用在台南縣此次震災救災尚?這是要請教主席的第五點;二、關於農民減輕負擔及增加家庭副業所得的問題,應該如何減輕農民的負擔?如何增加它的收入?最好的辦法,就是應該減輕他們水利費的負擔,這個負擔最高與最低的標準,須經過主管機關的核定,不知道這個核定倒底係依據什麼來核定?建議政府對這種稅應該降低到比田賦、土地稅更低才合理;另外物資局、中央信託局分別加上關稅,以致一百元內有四十五元的稅捐,這種負擔不應該由農民來負擔,應該把進口稅減低到百分之五;三、關於青年人出路的問題,今天大專畢業生非常多,一年一年增加,而我們所舉辦的考試,所取名額,一年又不過錄取三百名左右,請教主席他們應該到哪裡去?他們的職業應該安排在那裡?我想依據這個方向提共二點請教主席:對大專畢業生的留學政策,還須經過考試,經過某種條件才能出國,這是否表示其他的機關對教育機關不太信任?只要外國允許他們去,是否可以讓他們無限制到外國去?又我們可否以國家的立場,來根據他們的學識的特長組織一個考察團考察,他們志願參加,可以由政府派員會同前往各國參觀,好壞均讓他們知道,無形中讓他們有所比較,有比較就能瞭解與認識,無形中對我們政府就會有信心;今天建議水利費能夠減輕到田賦以下,請主席當面予以答覆,我們省府可否這樣做?

今天提出三個大題目請教主席:一...

他們的學識的特長組一個考察團考察,他們志願參加,可以由政府派員會同前往各國參觀,好壞均讓他們知道,無形中讓他們有所比較,有比較就能瞭解與認識,無形中對我們政府就會有信心;今天建議水利費能夠減輕到田賦.....more

215/222
甲、民政部門:一、建議對各級機關司機、工役實物配給,請按實口數配發以維生計而昭公允案;二、請從速利用山地,河川地及捕魚作業三方面,俾以輔導失業者以安定社會而繁榮經濟案;三、建議政府對全部征屬之安家費及優待金穀之發放,應予一致以昭公平並安征屬生活;四、政府多年來,為了改善勞工及漁民生活實勞保制度,指定公私立醫院,為勞工、漁民解決醫療問題,新頒佈辦法中,在縣轄市地區內,如勞工在二千名至六千名以下者得指定一家,嘉義市區有二家均為軍方醫院,這樣來,過去被指定的私立醫院就被淘汰了,軍方醫院被指定固然可以的,但應該和過去一樣,仍然保留一家私立醫院,使勞工、漁民有充分自由選擇就醫機會;乙、財政部門:一、為五二、五三年期洋菇產量銳減,菇農虧累甚鉅,無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍;二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等,金融機構放寬農工產品抵押貸款,藉收鼓勵農工增產之利;三、建議對基層農會酌予經常補助,以健全組織而開展業務案;乙、建設部門:一、請將現各農田水利會工作站臨時人員擇優納入正式編制,以提高工作效率案;二、建議政府減低農田灌溉地下水及工用電電費以減輕農民負擔藉增農業生產發展工業案;三、請建議電力公司對本省農民因灌溉之深井抽水機用電在停用期間准予免繳基本電費以減輕農民負擔;四、建議對本省公共工程建設釐訂建設計劃分別輕重緩急,逐步推展以期發展各地公共建設案;五、請政府從速疏濬雲林縣古坑鄉石牛溪中上流〔俗稱柴裡溪橋〕,以防洪汎確保道路圳路交通及生命財產之安全案;丙、教育部門:一、建政府命令嚴禁惡補,提高教員待遇轉移社會風氣;二、建議政府發給中小學校校長特別辦公費,並嚴禁教育行政人員收受回扣;三、建議政府籌經費並從五十四會計年度七月一日起,調整國校經常費;四、請政府將現行各師專進修班,改為進修科並比照普通師範畢業資格任用;五、建請政府配合國校兒童供應營養計劃,各主辦國校准予編列保健員或護士一名,以利工作進行;丁、農林部門:一、請政府及時收購桔橘洋菇等農產品加強加工製罐拓展外銷,以維農商利潤,并可多爭取外匯,以收裕國裕民之利案;二、請政府在東部獎勵推廣栽培植「芳澤」增加生產爭取外匯案;三、為確保外銷農產物及農產加工品之供應配合事,建議政府從速籌謀產、制、銷三方面利潤之均衡分配,以提高農民增產興趣,以維護其合法利益案;四、建議政府寬籌農會辦理農業推廣事業經費,以利農業建設案;戊、交通部門:一、建議政府,請在雲林縣設立公路監理站案;二、請省府撥款補助雲林縣舖裝沿海公路柏油路面,以利發展交通繁榮農村案;三、請政府迅編列預算早日完成中央公路西線經二崙褒忠元長段柏油路面,以利交通案;四、為早經明令拆除妨害交通之斗六丸一運送公司舊房舍案,為何時隔六年仍未拆除,原因何在提請答覆。〔此案中列了兩次「乙」項,照實打出〕

甲、民政部門:一、建議對各級機...

,菇農虧累甚鉅,無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍;二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等,金融機構放寬農工產品抵押貸款,藉收鼓勵農工增產之利;三、建議對基層農會酌予經常補助,以健全組而.....more

216/222
一、官員利用機會,勾結、貪污、滅公、舞弊等案件,尚有不少,懇請黃主席飭令有關單位嚴格取締,以維政府之威信;二、請嚴令督勵神聖之選?,並取締誹謗行為,以保障守法節約之候選人能得當選,必能助長良好政風,而減少黑社會組織之擴展,使為政者得超然之順利推行政令;三、建議中央與地方之權限,應分層立法並執行;四、憲法原將地方財政及稅政分別賦由省及縣立法權,這是期待切合地方實情,免致偏差,現在我們實際上一律都是由中央代為立法,地方情形一知半解,到實行時弊端橫生,因難重重,這是很不應該的現象,值得我們檢討;五、依據土地法第一九○條,土地改良物稅全部為地方稅之規定,係指房屋稅,極其明顯,豈有由中央立法之理?且其立法稅率過高,違背民生主義之居住政策;六、查土地法第一八五條之規定:建議改良物得照其估定價值,按年徵稅,其最高稅率不得超過千分之十,同法第一八七條又有明文規定,建築改良物為自住房屋時,免予徵稅;七、現時依中央立法,營業用房屋之稅率為現值千分之三十,合法登記工廠直接生產部份減半,自住房屋之稅率為千分之十三點八,均應再加教育捐百分之三十,使人民無力負擔;八、公務員從執行職務之罰款金額中抽分之制度,請中央早日廢止;九、政府發掘財源,應由經濟建設取得,或在全民所得中公平計課負擔,而非對單方面?手課專稅;十、請求中央准許五年專科畢業生得經考試插班於大學院校之日夜間部,就讀學士之學位,以增加深造之機會;十一、擔任教育之人士,應發揮孔子之精神,培育下一代優秀人才,教育確係建國之本,並非營利之目的,須供給良好之教材,盡責指導,使全般學生理解,始得學以致用,而達到成功;十二、建議黃主席實行都市重劃政策,先將臺中至梧棲間之大肚山平野?地,改為工業區及住宅區,以符良田不建屋之原則,並使鄉村都市化,其用水由達見水庫導引供用,決無憂慮;十三、在臺北市之省級機關,請陸續遷移臺中,以便利工作,並節省不少交通費,而繁榮省都;十四、政府應積極致力於農、漁、牧等產品之增加,以供民食,以及大量加工外銷,多得外匯,而充裕國庫,農漁民工作辛勤,政府應依法保障其福利,並鼓勵增產,使農漁民安心勞作;十五、對於農業漁畜牧業之貸款應為最低利息之優待,至於各種物資之供應,亦應廉價配銷;十六、鐵路局應增加車廂及車次,其保養及衛生必需加強督勵,以提高效率;十七、公務人員應遵守蔣總統之昭示—新、速、實、簡,並遵守黃主席之口號—崇法務實,如玩法者,予以處罰;十八、對於公務人員之管理,應實行訴願法第十二條明文規定「公務員因違法處分或不當處分,應負刑事責任或應付懲戒,由最終決定者之官署於決定後送主管機關辦理」,以維公允。

一、官員利用機會,勾結、貪污、...

污、滅公、舞弊等案件,尚有不少,懇請黃主席飭令有關單位嚴格取締,以維政府之威信;二、請嚴令督勵神聖之選?,並取締誹謗行為,以保障守法節約之候選人能得當選,必能助長良好政風,而減少黑社會組之擴展,使為.....more

217/222
議員楊仁福質詢:為何省府首長們在書面報告時,不主動的指出職責上的缺失;為什麼編列的預算常見離譜;為什麼在山胞行政上不投注更多的關心和人力;建議將各級山地行政層次提升為三級單位,且把目前省山胞工作協調會改為省山胞行政工作會報;建請恢復山胞行政特考,掀起山胞讀書風氣;建議實施「平地保留地」辦法,以解決平地山胞原居地部落問題;建請省府協助解決「花蓮佳山專案區域內山胞拆遷戶重建住宅用地配售案」;建請臺金公司獻出空地,俾便解決基隆山胞漁民住的問題;建請提高山胞興建住宅補助費,並視情況減少住宅建戶之總數;加強平地山胞社區基層建設;建請政府設置平地山胞鄉鎮自治區;確實加強原住民山胞職訓與就業輔導;建請社會處及臺閩勞保局確實調查省都市山胞裡工人(含流動臨時工)、及船員,全數納入勞保,接受勞動基準法;建請政府容原住民山胞有電視及廣播台之節目;建請省屬合作事業管理處,寬列預算充實花蓮縣山胞部落聯合社統一採購進貨之運轉資金,俾利營運;關於省主席承諾在花蓮東區設立一高等中學問題;義務教育計畫延長為十二年,請讓山胞優先實驗辦理;議員李文來質詢:山地保留地的所有權能否過給山胞?目前山胞只有使用權,山胞要向政府租地造林是否合理?建議將臺灣二十四萬公頃的山地保留地,如果全部給予山胞所有權的話,對將來運作上比較好做;對於還沒有造林的公有土地及山胞的土地,應由政府來投資造林;為實現山地農業升級,應紮實山地農業發展基礎條件及改善經營環境;山地農業水利灌溉的設施,應該要加強;農村電話應普遍;如何來輔導山地農會的獨立,使能照顧山胞農業的問題;建議政府在?辦農會人員特考時寬額錄取山胞青年,以儲備人才外,請規劃借調鄰近地區農會業務人員至山地鄉農會服務,以傳授實務經驗;建議省政府在每年度七十幾億的農林漁牧預算中,適度提高山地農業發展預算為五億左右,以有效突破山地農業環境之瓶頸;關於臺灣山地文化園區設立在那裡?最主要的宗旨為何?多項目標中那一項目標最為重要?其預算是採什麼預算;請正視山地教育措施,俾平衡城鄉教育水準;有關省、縣市選?行政係由省民政廳及縣民政局內部少數職員兼辦,以致無法發揮實質功能,影響政府設立常設機構的形象和威信,對於常設選?機關的組織編制,似有予以重新檢討調整之必要;議員陳建年質詢:關於山地同胞的正名問題;為何有很多的山地少女,會大量的淪為娼妓;為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去;當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死亡,或在工廠做工發生意外車禍死亡後,為何都得不到公平合理的待遇跟解決;為何有很多的工廠對山胞虛報、浮報工資,虛列扣繳憑單;為何山胞仍有很多居住在山地保留地以外的國有土地上呢;到底政府是將山胞以省民或是以邊疆民族的地位來訂定扶植辦法;關於請優先實施山胞的全民保險問題;關於山胞可否集中職業訓練之問題;有關山胞輔導中心的績效問題;關於蘭嶼鄉醫療及老師介聘之問題;議員翁文德質詢:環山公路效益大,請趕快規劃早日興建;關於興建水庫及規劃國家公園而影響到山胞的生活及權益之問題;請重視山地人民生命安全與權益,南投縣仁愛鄉合作村有一位青年,因臺電公司建攔砂壩未豎立警告標誌,以致淹死的問題,請臺電公司作妥善處理;請積極向山地推展精緻農業,在山地落實衛星農場計畫。(聯合質詢)

議員楊仁福質詢:為何省府首長們...

關的組編制,似有予以重新檢討調整之必要;議員陳建年質詢:關於山地同胞的正名問題;為何有很多的山地少女,會大量的淪為娼妓;為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去;當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死.....more

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連年來臺灣省政雖然在經濟建設方面,獲有成效,而在政治建設方面,非但沒有進步,而且是百孔千瘡,弊端叢生,其見諸於政治風氣、社會風氣、教育風氣、選舉風氣方面者為更顯著,因此目前臺灣政治問題的嚴重,幾乎已威脅到整個的建設而腐蝕國本,所以本席才不厭其詳地建議主席對今後之施政重點,應該多在革除政治積弊以及糾正教育、選舉風氣各方面,多加努力:一、貪官墨吏,觸目皆是,官商勾結,上下齊手,營私舞弊,沆瀣一氣,紅包風氣,普及各機構,這種醜惡邪風,亟望掃蕩;二、權貴的子弟違法,可以特准保釋,達官的兒女,可以特准出國,顯要的大廈,可以特准興建,這類現象,望能早日消減;三、選舉風氣,不僅競選要化錢,甚至獲得政黨提名也要化錢,尤其動輒數十百萬,而每屆選舉過後,便是選舉官司接踵登場,如此選風,亟須改進;四、警察為代表政府直接接近民眾的人員,自應廉潔自重,以身作則,今則執法違法賄賂公行,而以偶有拒收紅包事件為新聞,這其中無疑需要整飭;五、全省各地,?賊暗偷,日有數起,甚且分屍縱火,走私販毒,駭人聽聞的怪案,愈演而愈烈,似此恣肆囂張,亟待嚴加取締;六、不良少年,已由逞兇打架而至於勒索殺人事件,層出不窮,尤於權要子弟,愈發肆無忌憚,警察法官,因感棘手而裝聾作啞,亟待加取締;七、本省出產之滑石、滑石粉,外銷國際市場,自產地花蓮運抵基隆,委由基、高、蘇沿海輪船營運所辦理,其一噸的產品到基隆究須若干費用,根本無法計算,再報關行每批手續費二○○.○○元外,並列有夜工裝船工力、查驗過磅工力、查驗車費、理貨費等名目,以及海關監視費、特押費、特驗費等重重剝削,處處要錢,實嚴重增加出口成本,使出口廠商不勝負荷,影響外銷,外匯收入甚鉅,請主席飭有關機關予改善;八、關於三輪車裝置引擎承攬運貨載人業務應准辦理營業登記,發給牌照一案;九、高雄市是本省第二大都市,工廠林立,也可以說是一人固工業都市,關於在該市設立一所工業專科學校問題;十、關於專科以上學校學生學籍問題;十一、關於調整公教人員待遇,恢復年終獎金,藉資養廉問題;十二、關於改善工友眷屬實物配給問題;十三、近來市面惡性倒閉甚多,害得許多公教人員以及「老實」主婦上當破產,造成商業上之混亂,請主席轉飭有關機關,對今後申請開設行號者,應嚴格審查,限定資本額,並建議司法機關,對惡性閉者,予以嚴厲制裁,以利健全金融;十四、高雄市自來水廠與高雄港務局為碼頭給水權之糾紛問題;十五、關於臺灣各縣市公職人員選舉罷免監察委員會組織規程方面問題;十六、關於高雄市三民區川東里民蔡來賀等請願案問題;十七、關於臺南縣玉井鄉合作農場的土地糾紛問題;議長,本案老百姓向本會請願,在陳情書上我已註明「提本次大會處理」,當時周主任來找我的時候,他問我說:「以前曾送省政府,是否可以不在大會處理」?我說:「不能這樣做」,老百姓向本會陳情,應在大會處理,如果本會公?送省政府查辦理,那我沒有話講,本案最近省府將副本送給我,云已送省府查明處理,我問他這件公事是誰批的,他說本件是拿給建設組召集人賴森林議員批的,本會在開大會期中,應由小組討論提報大會?定才合理,何能由小組召集人逕行批辦?尤其該公司總經理據說是賴議員他們公司的董事,那能這樣做?這件問題須要檢討,今天特建議議長,本會同仁要為大多數人民來謀福利,不能為自己來做事情,如果是這樣的話,那我想不得了,并請議長督飭議事組不應該這樣做。

連年來臺灣省政雖然在經濟建設方...

罷免監察委員會組規程方面問題;十六、關於高雄市三民區川東里民蔡來賀等請願案問題;十七、關於臺南縣玉井鄉合作農場的土地糾紛問題;議長,本案老百姓向本會請願,在陳情書上我已註明「提本次大會處理」,當時周.....more

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民政方面:一、為提高行政效率及節省開支,現在臺北轄市的省屬機關,應即遷移中興新村或臺中等地辦公;二、增加地政人員編制,以利地政業務推行;三、加強國民就業輔導;四、全省六、二一五村里規劃四、八九三個社區,已完成二六○個,其餘四、六三三個社區,分為八年建設完成,現在補助四分之一經費,對貧困地區應請酌情增加,以完成計劃;五、應加強防止少年犯罪,以安定社會;六、積極培植本省籍優秀軍公教警幹部為培養反攻大陸後的建國幹部作準備;七、請複查違章建築,如不妨害交通,市容、安全的,准補辦手續,免予拆除以恤民艱;八、嚴格加強管理及取締偽劣藥;九、免費製發全省全省公教人員制服,改善公教人員生活;十、通盤調整軍公教人員待遇;十一、請列預算撥付,以利退休政策的執行,促進人事新陳代謝;財政方面:一、政府對每株山蕉課征十三元,田蕉二○元之所得稅,又對外銷蕉每百公斤再課征二十三元之臨時捐,應請減免是項稅捐;二、請提高房屋稅起征點及提高房屋折舊率,減輕人民負擔;三、請提高菸葉收購價格,安定菸農生活;四、請政府將土地增值稅撥出半數為縣市地方建設經費;建設方面:一、現在市政建設經費,請由都市平均地權征稅項下撥出還原,以發展市鎮;二、促進工商業發展,鼓勵華僑及外僑來臺投資設廠,加強輔導產銷;三、請督促所屬運用河防基金經費,治理河川;四、請減輕農田灌溉用電電費;五、請將濁水溪約五、○○○公頃土地,列入新生地開發實驗區,以利增產,救濟失業;六、請轉請內政部將省府所報都市計劃變更案,早日審核公佈實施,以利執行;七、請對現在施工中之水庫及灌溉工程應依計劃期間完成;八、增列自來水設施經費,改善鄉村布水設備,以維護健康;農林方面:一、督促所屬對於人民申請砍伐造林木或租地造林手續,應予方便簡化手續;二、擴建肥料廠、農藥廠,大量生產,降低生產成本,提高品質,廉價配售農民;三、對農產品特產品,應有計劃的調節產銷;四、請將剩餘稻谷設法外銷,以增外匯收入,亦免谷賦傷農;五、准租地造林人在造林地內建築房屋,以安定其生活,且便管理林地;六、林班地利用經中央核定公告,請督促所屬單位早日辦理放租手續,以利增產;七、請繼續增編預算完成水土保持計劃;八、從速撥出林班地或不要存置林野地,供鄉鎮公共造產,增加自治財源;九、林班原始林砍木計劃,請減少伐木量,完成伐木跡地更新造林,改良林相;教育方面:一、教育廳及縣市教育局員額編制過少,請增加人員以應業務需要;二、嚴選督學,輔導查察各級學校辦學情形;三、各級學校校長應予嚴格考核,發揮領導作用;四、提高師資素質;五、學校課本與課業應加檢討;六、請設法調整教師待遇;交通方面:一、為發展觀光事業,請建議有關單位簡化出入境手續;二、加強輔導全省各地風景區建設;三、早日興建蘇花鐵路、南迴鐵路,完成環島鐵道交通,以利觀光;四、本會經組織第三國際港築港調查研究小組,綜合結論,以重建臺中港為第一優先,請主席促請早日進行築港,以應本省農工商發展需要;五、依分期四年交通計劃配合預算施工;六、分撥預算補助縣市鄉鎮舖設柏油路面以開闢道路,築造橋樑,使鄉鎮村與都市平衡發展;七、應將汽油捐爭取歸還本省所有,以資遍應發展交通之用;八、請將公路、鐵路,港局收入利益,悉數撥歸所屬單位返原支應交通設施經費,以發展交通;九、交通安全應予加強,以減少車禍;十、增加交通人員待遇;十一、監理站所人員不足,站所應拓寬;十二、運輸業應以方便施客為目標,營運方針應改進,以利營收;關於水利局承辦南投縣內能高大圳灌溉工程問題;關於竹山水利會裁併問題。

民政方面:一、為提高行政效率及...

;二、加強輔導全省各地風景區建設;三、早日興建蘇花鐵路、南迴鐵路,完成環島鐵道交通,以利觀光;四、本會經組第三國際港築港調查研究小組,綜合結論,以重建臺中港為第一優先,請主席促請早日進行築港,以應本.....more

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政府計劃興建第三國際港,候補地預定臺中港、淡水港、蘇澳港,在此三個地內中選擇最具有經濟價值,符合我國情之需要者,擇其一,業已招聘外國專家從事調查研究,本席在交通質詢時,一再表示,本席並不堅持要求政府應在何處建,只希望為政者,提出政治良心,治理國政,是非分明,以實情提出報告,公開討論:一、臺中港之沿革:臺中港之命名,乃光復後我政府接收日人興建在梧棲鎮新高港之改稱;二、破壞建設:光復後地方不肖分子,砍樹伐木,佔為田地與養魚池,日人見此景況,不敢阻止,我政府接收人員接收後,與地方不肖分子,將築港所有資材,及建設破壞變賣,囊括殆盡;三、光復後民意代表建修復臺中港;四、光復後臺中港船舶出入之輻輳:光復後,大陸通商頻繁,每日各種船舶,大大小小約有數百艘,出入停靠臺中港,梧棲一時非常繁榮,及至大陸淪陷,交通中斷,故再趨於沈寂;五、連續十五年來繼續調查研究臺中港得到良好之結論:以湯教授等為主體,負責研究調查,費了十五年之時間,花費莫大之經費,試驗模型,製成每年風速潮差漂砂等之紀錄,已得到很滿意之結論;六、訪問基隆港務局長:前月中,中縣委員一行,訪問曹港務局長於辦公室,承告謂臺中港位在中部,各公路均已完成,地位適中,內陸交通方便,腹地廣闊,具有政治經濟最優良之地點;七、院轄市議長往日本活動左右人選造成國恥:報載為爭取第三國際港建在淡水,張祥傳以議長之尊,親往日本活動,左右日本政府指派人選,此等辱國行為,實非我全國人民所能諒解;八、立法院交通委員會組團考察臺中港;九、曹港務局長簡報之摘錄:要興建臺中港必先決三個問題:1.大甲溪、大安溪之規劃;2.須建攔砂丁壩以解決漂砂問題;3.浮復地問題;十、梧棲工程師大力活動;十一、非保密資料而保密用意費解;十二、遺跡歷歷可資證明:臺中港完成五千噸級船舶可以出入之商港有左開之遺跡可以證明,茲簡錄於左:(共十項,詳細請看第十九卷第十八期第七九一頁);十三、曹局長在省議會答本席質詢:(詳情問答請看第十九卷第十八期第七九一頁);十四、臺中港重建之必要性:臺中港有政治經濟良好之價值,且築港技術如漂砂潮差問題亦可容易解決,在建港經費依省政府答質詢謂臺中港重建須四十二億,淡水四十一億只有一億之差更不成問題;十五、中部地區大宗出入原料與產品:中部十宗出產品所佔比率簡錄如下:蔬菜、蜜餞、手工藝品、生果、羽毛、罐頭,以上出口美金一億元以上檢驗局資料;紡織、裁縫機、機器、木材、肥料、玻璃、塑膠、橡膠鞋、亞?、竹製品、雜品、糖米,綜合上述中部地區出口金額保守估計有二億美元佔全國出口金額四四%;十六、建設淡水港並無一個優點可言;十七、排除臺中港重建用意之分析無法洗除瓜李之嫌;十八、風風雨雨中之傳說:淡水建港之說,在幾年前北部有力階級有財階級即已收到消息,大量收購淡水土地大炒地皮,卻是空穴來風,事出有因查無實據;結論:本席羅列臺中建港之優良條件為主席參考,請主席建議中央應以國家百出大計勿為一小部分不肖之徒為個人之發財以緣及活動手段而使各種報告發生不正確之情事貽;對建設臺中港結語補充:日人對於中部築港之重視抱有發展中部之計劃,而且考慮到國防重要產業開發之重要性,省議會歷屆交通小組為求國運隆昌一再建議政府重建臺中港而曹局長是否為個人仕途之利害或受權力財力之壓力,故對於臺中港重建問題如本席在小冊所述明實情加鹽減醋,此可以說不但無視議會之建議,同時埋沒實際之情形,指鹿為馬發生偏差之言論,故政府重大建設不可委任抱有偏見官員來司其責,日人在臺灣有五十年之經歷,了解實情,決非如荷蘭等外國工程師所知其皮毛而遽下斷語,故本席希望政府對於第三國際港之建設應針對利弊,使本省產業均衝發展,同時對國際貿易造成更有利條件,此乃我中部人民所期待於主席;一、建主席轉請行政院對印尼千萬美元貿易貸款及對印尼貿易賒賬保險迅速決定使我國對印尼貿易有利展開;二、建議政府停止准許外國藝人入境來臺賣唱獻技以節省外匯並將本件節約款項轉為增加創辦大學教育資金;三、有關女工赴琉球問題:1.現在本省工業正突飛猛進,女性勞工極其需要頗有供不應求之時,政府竟捨本取末讓大批女工出國幫人家忙;2.琉球的糖、鳳梨罐大部銷日本而且有優惠的條件,說起來是我國糖、鳳梨銷日的勁敵,現在政府竟也准他們去幫人家來打擊自己;3.出國的女工們以美元計算工資為號召相當有魅力,對鄉下來說是非常令人嚮往,但是實際爭回來的外匯究有多少?4.如果不予適時制止一定會刺戟我國工資的畸型增高,甚至超致勞力的不足等嚴重後果顯而易見;四、建政府凡任鄉鎮長五年以上者得任用農會總幹事,以資鼓勵提高公務人員士氣;五、建主席對於五十六年度鄉鎮長考績良好者,應發放獎金以資鼓勵。

政府計劃興建第三國際港,候補地...

之差更不成問題;十五、中部地區大宗出入原料與產品:中部十宗出產品所佔比率簡錄如下:蔬菜、蜜餞、手工藝品、生果、羽毛、罐頭,以上出口美金一億元以上檢驗局資料;紡、裁縫機、機器、木材、肥料、玻璃、塑膠.....more

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壹、如何促進臺灣經濟建設均衡發...

簡機構與延攬才俊之檢討:一、請精簡機構,健全組功能;二、厲行命令退休,以免阻塞才俊之路;三、改進人事制度,賦與首長用人權責;?、改進合會儲蓄事業之檢討;一、放寬給付戶之限制,發揮調節平民金融之功能.....more

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