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一、警察一元化問題：全部需要經費由警務處編列預算，統一支付，不受配屬機關任何牽制，藉杜弊端；二、杜絕走私問題：可比照外籍船舶駛往匪區，進泊自由國家時間之限制，非但杜絕走私，尤能防止船公司濫僱船員，非法索取保證金之弊端；三、省屬機構向國外標購器材等問題：何以不交由物資局自辦，藉節省庫負擔呢？四、各機關及各事業單位建設問題：最近甚多單位另建新建築物，應儘量保留原有完整堅固建築物，作為有效利用，俾雙獲利益，以免濫耗經費，公庫蒙受損失；五、全省地價問題：為了促進發展都市建築，務請將公地作先示範，依照合理評定地價，供售民間，以鼓舞建築，並對留置作餌操縱之空地，加征地價稅，藉平抑都市地價，繁榮建設；六、行政與業務分開獨立問題：對鐵路貨運，另組織公營事業機構，以便分清職責，免致有失公正，而造成偏差之糾紛，藉以促進整個交通事業之發展；七、新生報業公司盈餘繳庫問題：對省營新生報業公司不宜硬性規定盈餘繳庫，倘有盈餘，應將其收益撥充員工福利，俾鼓勵加?宣傳工作，促進完成反共抗蘇之神聖任務。　

一、警察一元化問題：全部需要經...

原典藏單位:臺灣省諮議會 現典藏單位:國家發展委員會檔案管理局 使用限制與授權說明:原典藏單位臺灣省諮議會於2018年去任務化，現由國史館臺灣文獻館提供系統數位圖檔閱覽服務，史料實體檔案移交國家發展.....more

10306/28215
議員黃炳煌質詢：一、臺北市的公車是否由省接管，臺北市?然以漲一點價可以經營公車，辦好公車，我們應該輔導支持才對；二、關於貪污案件政府的處理：1.譬如五大貪污疑案：盜賣黃豆案，東亞公司貨款案，大秦公司案，日本影片配額案，銀行呆賬案；2.對警察太多考慮於政治，是否應加以糾正；3.我們政治和商業混在一起，叫做政治貸款，讓特權的人作一種買賣，這種是否適當？4.臺灣銀行到底是歸屬誰？5.對貪污人員，貪污案件，希望處理迅速；三、中央與省的界線，其不瞭解的地方：1.我們中央的立法院及監察院有什麼理由要省府廳處長列席報告？2.財政劃分法、救國團的經費、臺灣銀行的黃金、政策貸款等，其中央和省的界線必須明確分開，互相配合，上命下從，才能明確它的權限和它的責任；四、關於輸日香蕉腐損問題，請馬上派員查辦；五、關於教育捐，是否民主？議長謝東閔〈主席〉：報告有關省府和省議會決定在本月十九日上午前住成功嶺訪問大專軍訓學生，茲以是日議程係大會審查單行法規及提案，勢須稍作變更，征求大會同意。　

議員黃炳煌質詢：一、臺北市的公...

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10307/28215
一、省預算平衡問題：今後預算繼續膨脹時，能否不增加經建借款而繼續維持平衡預算；二、挽回國際收支逆差，請加速經濟發展：提供幾點意見：1.澈底奉行計劃經濟；2.金融措施應分份配合經濟發展；3.應有配合各行業的工業政策；三、發展本省特用作物，爭取外匯；值得興辦的兩件社會福利事業：1.比照中央政府，訂定省級以下各級公教人員無息貸款建屋辦法；2.比照師大學生公費就讀 辦法對於各大專學校優秀清寒學生，全部公費待遇；四、自治監督問題：1.煤氣公司轉移民營，市府拒不辦理，希望臺北市長高玉樹能為大臺北市瓦斯問題舉行辯論會；2.關於建築物使用執照遲延不發給問題；關於建築物使用執照延不發問題補充如下：現有房子三千多家延不發給執照，省政府站在監督主管地位是否有權過問？如有請即飭建設廳派員調查，以期本問題早日解決；至欲與高玉樹市長討論問題，僅是利用此機會發表意見，希望駐會記者先生能予記錄，發佈於報?而已。

一、省預算平衡問題：今後預算繼...

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10308/28215
一、關於人力資源及天然資源的運用問題：甲、對臺灣人力資源及天然資源的實?的分析；乙、對臺灣人力資源及天然資源的運用的意見；二、關於教育制度及教育政策的改善問題：1.嚴格管理師範教育；2.教育經費浪費應轉與有利活用；三、地方性問題：1.高雄縣二仁水庫，不知經費，其財務計劃省府已否籌妥，希望五年以內完成；2.高雄縣路竹等五鄉的聯合水廠，不知省府何時才能完成給水？3.南部橫貫公路，不知省府擬在何時?手開築？4.高雄縣內阿蓮經環球水泥廠至大湖那段七公里長的代養路，需要敷舖高級路面，希望政府早日實施；5.高雄岡山火車站的位置，實在需要改換，希望省府朝?這個方面研究，以求早日實現；6.對消防經費，地方捐資不少，希望警務處從速購置消防器材，增加設備，以安民心；副議長許金德〈主席〉：請以書面答覆。

一、關於人力資源及天然資源的運...

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10309/28215
一、關於合理管制生煤問題；二、關於民族橋的興建問題；三、關於煤價合理化的問題；四、關於加?工程招標問題；五、關於曾文水庫設計問題；六、關於積極革新教育問題：1.試問將來與志願就學初中同等數量的初中學生為要升學高中而引起的惡性補習及升學競爭問題將如何來解決？2.教育經費日益膨脹，受過教育的人愈來愈多，國民道德及社會風氣似應愈來愈進步才對也，但事實恰相反，教育當局將何以向老百姓交代？3.根絕惡性補習，防止教育商業化的趨勢，以應加?管理，努力改進；4.有關學生畢業後多沒有事情做，教育當局是不是應對其失策行為負責？七、關於糧政管理促進問題；有關省府所屬各機關購買物品或辦理工程招標期限，政府應合理明定得標後二禮拜〈彧一禮拜〉，以內撥款，請飭令各廳處長督促所屬改善。

一、關於合理管制生煤問題；二、...

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10310/28215
一、糧政問題：1.有關黃豆案已變為本省糧政錯誤之警鐘未知今後如何改善？2.有關黃豆儲存配銷犯有如此錯誤，且在食米方面亦無法新陳代謝，此種錯誤如何糾正；3.糧食局將農民存糧?奪而去，此種行為導致政治損失頗鉅，請問對此案件之發生有何對策？4.肥料換谷其費率之高實有難堪，請有所改善；5.有關糧農分開問題，未知主席有何高見？6.有關合庫理事長一職，應由財政權威人士專責擔任，請即速實現；二、有關三輪馬達貨車發照問題；三、降低合會利率問題；四、所得稅法之修改；五、重新檢討以稅養政問題；六、交通工具之革新；關於黃豆案，很多失職官停職，糧食局有無責任？糧食局之豆餅石油廠無料使用之損失，應是糧食局之責任。

一、糧政問題：1.有關黃豆案已變...

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10311/28215
一、實施都市平均地權條例有關土地問題，茲說明；1.未掌握正確土地政策違背平均地權土地制度；2.剝削業主違憲；3.不便於編定之使用違法；4.苛責業主顯欠公理正義；二、建議政府重視現業實際工作人員之努力而提升等級；三、建議政府轉請中央對於政策性貸款應廢除；四、建議政府對河川實施治理通盤計劃，以防洪與灌溉；五、以港養港繼論港工捐征收辦法修改問題；六、以路養路論及汽車燃料使用費之分配問題；七、高雄港負債擴建加工區問題；八、桃園縣廢除漁池改為農田問題；關於高雄加工出口區租金問題；關於燃料汽車公路捐問題。

一、實施都市平均地權條例有關土...

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10312/28215
一、加?臺航公司營運；二、建議修改「各級學校學生學年學期假期辦法」；三、確立崇法守紀之觀念；四、核定鐵路管理局繳庫盈餘六千萬元不當；五、盜豆案省府之處理令人感到不平；六、農會改進辦法自修正後本應有所改進，但實事不然，此乃農林廳農民組織科主辦人員只知紙上談兵，訂定了改進辦法，仍不能善盡輔導責任，請主席應予切實糾正；七、水泥缺貨政府應有追究責任；八、大雪山林業公司合併問題，應將合併於林務局為宜。

一、加?臺航公司營運；二、建議...

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10313/28215
一、全國各種金融機關利率應予統一問題；二、基高兩港碼頭工人之工資調整問題；三、請政府開放靠近南韓一帶漁場問題；四、「成藥販賣商」將要無條件開放申請問題；五、社會福利基金運用應切實督導善用問題；六、各縣市教育捐希望主席關照有關單位切實督導各縣市用在教育方面；七、加?腦炎防治問題。

一、全國各種金融機關利率應予統...

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10314/28215
一、關於各級民意代表之選舉，請政府鼓勵品學兼優之人士參加競選，如獲當選必能協助政府推行公平之政策，以免影響法治之前途；二、警察人員應特別遴選確實之優秀人才，達到真正為民褓姆，使人民能得安居樂業，以收攬民心並增進社會繁榮；三、對於地政人員之素質，應急飭改善，使農地及都市重劃合理推行，而減少發生意外糾紛，以利迅速完成重劃政策；四、請政府將二十四年次以上之役男，未經征集完訓者，一律應編為後備軍人，以免影響家庭責任，對於現役貧苦征屬，政府應充份補助其生活費，使征召役男安心接受軍事訓練；五、關於節育之政策應慎重考慮，世界衛生組織發表各種口服避孕藥易引起神經性眼癥候，應禁服用，本席素不贊成節育之推行，應求放生政策；六、財政收支平衡健全之政策：查省府在本會第三屆第七次大會施政報告，五十六年度總預算之歲入總額及借入款項，豈能謂之收支健全？七、本省經濟應加研究而達到國民有真實所得，而國民經濟似有不安定之嫌，應切實研究；八、各級人事主管應三年輪調一次，以避免勾結營私舞弊；九、年老之公務人員應勸導其退休，使一般青年有就業機會；十、廳處局及縣市首長應有人事調配之權，解除特權階級之惡勢力，使各自認真其職責；十一、師大、師專、師範等就讀生，畢業後任教三年應改為任教十五年，或終身擔任教育工作，使其全心貢獻教育之大計；十二、中興大學設於臺北市之法商學院應遷在本校，便於管理以免荒廢；十三、國民學校應速改進，久任校長必需互調，可得消滅弊病；十四、省訓練團有加?運用之必要；十五、政府需擴建吳?廟及五百完人祠一案，深望早日實現；十六、農會使用支票確為違法，請政府嚴令禁止；十七、請政府實行減少伐木，積極造林竹以利保持水土；十八、本省係屬海島，應擴展漁業，如能成功則經濟發展無限；十九、加?發展畜牧事業；二十、全省農民之耕地必需切實調查，解決隱藏失業農民問題；二十一、現省有輪船計九艘，其中七艘超過法定耐用年數，實為危險，請迅速改進；政治之好壞，係屬人為，敬請各級公教人員切實為國為民依法努力執行公平合法之職務為禱；請以書面答覆。

一、關於各級民意代表之選舉，請...

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10315/28215
一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放，應多規定實際從事漁業者為對象，藉以鞏固漁業經營基礎；4.造船工業之加?，直接關係漁業發展，請政府積極扶導，有效計劃發展；5.請加?漁業技術及從業人員教育及訓練，以配合漁業發展；6.高雄擴港撤除養殖物救濟案，因關係養殖漁民生活殊大，請從速編列預算，完成救濟工作；二、其他問題：1.請迅速籌劃開闢高雄市至小港國際機場道路，以配合小港國際機場擴建工程完成後之使用；2.請計劃將火車高雄港站，遷移至前鎮新工業區，以緩和現實高雄市五福四路與鼓山一路間平交通之梗塞擁擠；3.為開闢高雄第二港口，所需經費來源，聞將由港工捐附加二十五％，是否增加貨主過重負擔？如果決定附收，是否可以考慮增撥補助高雄地方建設經費，使高雄市因配合第二港口開闢及擴港計劃所增加建設費用，不致發生困難。

一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃...

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10316/28215
一、關於「治山與防洪」政策問題，希望黃主席的節約有關機關之浪費來挹注「治山」經費，符合黃主席所倡導「節用愛民」的政策；二、林業政策問題：各項弊端：〈一〉木材特賣政策；〈二〉木材外銷政策；三、用人行政的政策問題：今後臺灣同胞的願望，在選用臺灣人材的時候，應重品德器識；四、盜賣黃豆案之處理問題；五、金融政策的問題：1.有關五大疑案：盜賣黃豆案、東亞貸款案、大秦公司案、銀行呆帳案，及日本影片分配案；2.所謂政策性貸款，臺灣省政府是否曾經令飭各行庫承貸此項鉅款；3.所謂財經小組，在法理上不負任何責任，本席特建議政府廢止各種輔導小組，以免流弊；六、港灣政策的問題：1.高雄港加工進出口區設置；2.臺灣省輪船裝卸管理辦法；3.輪船帶解纜工作，請派員調查。

一、關於「治山與防洪」政策問題...

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10317/28215
一、民政方面：1.公立醫療機構醫療人員之待遇問題；2.各縣市警察分局長之特別費問題；3.放寬入山管制問題；二、財政方面：1.有關環境衛生改善治本計劃問題；2.有關財政收支劃分法之修改問題；3.種菸面積應再擴展問題；4.菸葉收購價格之調整問題；三、建設方面：1.濁水溪築堤問題；2.能高大圳之築造問題；四、教育方面：1.高級中學附設職業類科問題；2.中小學教員研究費之調整問題；五、農林方面：1.國有林班地之劃分問題；2.森林道路之開闢問題；3.造林與林相變更問題；4.租地造林分收率之比照問題；5.有關東西橫貫產業道路之開闢問題；6.濫墾國有林班地之處理問題；7.國有林班內木材之砍代問題；六、交通方面：1.各縣市交通建設計劃之配合問題；2.交通建設經費之使用問題；省政府主席黃杰答覆：書面答覆。　

一、民政方面：1.公立醫療機構醫...

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10318/28215
一、建議政府將省政府遷往臺中市以達便民利民目的，并節省浪費；二、拓展本省主要產品之外銷，以增取外匯，繁榮本省經濟；三、當前糧食政策及增產措施：A.當前糧食政策：1.米谷生產繼續增加；2.加?糧食管理調節防止囤積；3.加?土地利用，?勵養豬等副業；4.促進工業發展製造農器具、肥料、農藥之增產；B.糧食增產措施：1.增加化學肥料施用量；2.辦理糧食生產資金低利貸款；3.加?辦理抽水機及水利設施資金貸放及補助；四、地政問題，希望主席對此問題要很慎重的查；關於省府搬臺中市，臺中市發生管轄不清一節，請在研究。

一、建議政府將省政府遷往臺中市...

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10319/28215
對黃主席施政報告的幾點意見：1.工業政策何以一字未提；2.目前的工業困難重重，所以省政當局尤當劍及履及的迅速採取有效措施，建議中央修正方案，配合省內的實際情形，加圖解決，使工業飛躍長進，創造經建成果；3.追加預算幅度太大轉投資形成浪費；4.國民所得太窮困，希望建立一個幫助人民致富的觀念，培養自由企業的精神和職業神聖的觀念；關於向日本外銷木之謎；基隆港務局所屬臺中港工程處存廢問題。

對黃主席施政報告的幾點意見：1....

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