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一、民政方面：1.公立醫療機構醫療人員之待遇問題；2.各縣市警察分局長之特別費問題；3.放寬入山管制問題；二、財政方面：1.有關環境衛生改善治本計劃問題；2.有關財政收支劃分法之修改問題；3.種菸面積應再擴展問題；4.菸葉收購價格之調整問題；三、建設方面：1.濁水溪築堤問題；2.能高大圳之築造問題；四、教育方面：1.高級中學附設職業類科問題；2.中小學教員研究費之調整問題；五、農林方面：1.國有林班地之劃分問題；2.森林道路之開闢問題；3.造林與林相變更問題；4.租地造林分收率之比照問題；5.有關東西橫貫產業道路之開闢問題；6.濫墾國有林班地之處理問題；7.國有林班內木材之砍代問題；六、交通方面：1.各縣市交通建設計劃之配合問題；2.交通建設經費之使用問題；省政府主席黃杰答覆：書面答覆。　

一、民政方面：1.公立醫療機構醫...

機構醫療人員之待遇問題；2.各縣市警察分局長之特別費問題；3.放寬入山管制問題；二、財政方面：1.有關環境衛生改善治本計劃問題；2.有關財政收支劃分法之修改問題；3.種菸面積應再擴展問題；4.菸葉收購.....more

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一、推行社區發展方面：1.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資金，辦理農業保險，使全省五百萬農民的生產利益，獲得合理保障；三、升學與就業方面：1.國校畢業生志願就學方案何時付諸實施？2.改進各職業學校的課程和實習方式，為「建教合一」之長期計劃如何？3.放寬各級學校增加班級及科系，緩和惡性競爭之計劃如何？4.加?輔導就業方面之目標計劃如何？四、林邊溪及力力溪區域開發計劃方面：本計劃之成本遠比海埔新生地便宜而且土壤良好，亟待早日實施；五、臺北市聯合二村興建國民住宅方面：本計劃所需貸款共計美金伍百萬元，應請政府方面惠予協助，使其如期完成計劃。

一、推行社區發展方面：1.三年計...

.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資.....more

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一、草屯鎮土城里林橋第一期工程二五○公尺工程費三一八萬元，省府補助六十五萬，其餘南投縣政府及草屯鎮受益者共同負擔二五三萬元；二、交通處所屬本省籍高級職員任用很少，大家至為不滿；三、交通警察隊，對於交通警察取締違規車輛的態度，應促請改善；四、請教鐵路局長：1.各種對號快車無論車輛設備或速度均非常進步與發達，但是還沒有達到國際標準，應該想一個謀求交通發展較易的辦法；2.觀光號、光華號以及對號快車隨車人員之服務態度，應加糾正；3.鐵路各種對號快車票，一般旅客很難買到，應盡量增加車輛；4.鐵路局採購之煤炭，重量有欠成分也不足；五、請教公路局長：1.車輛管理；2.汽車駕駛員有的不要考試可以領取執照，有的技術很好而沒有紅包則考不上；3.駕駛人員及服務小姐之服務態度；4.為了便民措施，方便人民領取牌照請將草埔路間土城監理站增辦核發牌照業務，俾使埔里、國姓、魚池、草屯人民就近領取牌照；5.汽車行號之申請，資本少的准，資本多的反而不准；6.汽車肇事責任鑑定委員會預算一四三萬元，有時憑常識判斷，或觀念上錯誤發生不公平；7.汽車號碼牌不知成本多少，一件收四百元實在太貴；8.各地過橋費用之收入非常可觀，收的錢怎處理？

一、草屯鎮土城里林橋第一期工程...

.鐵路各種對號快車票，一般旅客很難買到，應盡量增加車輛；4.鐵路局採購之煤炭，重量有欠成分也不足；五、請教公路局長：1.車輛管理；2.汽車駕駛員有的不要考試可以領取執照，有的技術很好而沒有紅包則考不上.....more

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一、鐵路方面：1.人口增加的壓力與貨物的倉儲是否已達到飽和狀態，一部列車本來可載重一千噸，但是我們現在僅載五百噸，原因在於坡道、彎道多，速度受到限制，坡道、彎道是否可以改進？2.各先進國家的號誌，已經達到電氣操作，而我們尚停在人工操作的狀態；3.為配合人口、貨物、車輛的增加，軌道可否改為雙軌道，另加副線？4.許多國家的火車都改用電氣，而我們還在用煤、蒸氣；二、公路方面：1.我們的公路五年內如再不擴大，城市相互間的交通可能擁擠不堪；2.公路車禍很多，為防止車禍，在消極方面當然是加強交通規則；3.交通要配合經濟發展，西部幹線的交通不能配合經濟的發展；4.公路局要加強民營汽車管理輔導辦法；5.停車問題：交通規則頒佈後，全省各地咸認為該規則關於罰鍰方面之規定，實在無法辦到；6.加強改善車掌的服務態度；7.交通警察的告發單，實在沒有道理。

一、鐵路方面：1.人口增加的壓力...

人工操作的狀態；3.為配合人口、貨物、車輛的增加，軌道可否改為雙軌道，另加副線？4.許多國家的火車都改用電氣，而我們還在用煤、蒸氣；二、公路方面：1.我們的公路五年內如再不擴大，城市相互間的交通可能擁.....more

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一、地方自治通則請迅速頒布實施以利地方自治；二、政府轉請中央現在選舉訴訟一審終結應建立覆判製度案；三、關於國民中學校長任用由教育廳主辦的問題時，將來要修改地方自治縣市長法的規定；四、減輕稅賦加強生產案；五、延長義務教有；六、土地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設計錯誤，受餽贈八隻電冰箱，違法馬虎驗收；3.一號碼頭擴建工程，以一千三百萬元發包榮工處；4.新購兩艘拖船設計錯誤；九、低物價政策；十、高雄縣觀音山地區禁建案；十一、香蕉問題：香蕉外銷政策應修改產銷一元化，主管機關規定每簍外銷蕉扣取「市場發展基金」每簍美金八元即扣八元，香蕉小組准予修訂香蕉風災救助辦法；臺蕉輸日中斷案；十二、高雄水利會的問題：非法行為如何糾正。

一、地方自治通則請迅速頒布實施...

地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設.....more

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一、改善離島居民生活：電的問題、醫療問題、離島交通問題；二、教育問題：1.澎湖高級水產升為專科學校；2.國民中學離島分部四所，請按實際需要致分部主任、幹事、工友等，不宜以克難方式兼職以利教學；3.國民小學現有四七三班，應編工友人數為一三二人，而實際僅編列七六人，尚缺五六人；4.國民中小學教課書本自本年度開始收費，貧民實無力負擔，本席建議除馬公市區較有力負擔者外，其他請一律免費供應；三、發展觀光事業；四、農漁業問題：1.保障收購高梁；2.白沙鄉試辦農地養?計劃，為改善本縣農業環境，先將這一示範區進一步試辦耕地區段征收與重劃，並改善防風與水土保持設施，俾便專種植經濟作物，提高農產價值，將來還可以輸出爭取外匯；3.普遍發生蟲害，經縣政府採取緊急措施，以人工捕殺方法，幸已免擴大災害；4.遠洋漁船國外基地作業管理辦法第十六條規定，赴國外基地作業之漁船船員，必須服滿常備兵役或免征召者之條文很不合實際。

一、改善離島居民生活：電的問題...

人數為一三二人，而實際僅編列七六人，尚缺五六人；4.國民中小學教課書本自本年度開始收費，貧民實無力負擔，本席建議除馬公市區較有力負擔者外，其他請一律免費供應；三、發展觀光事業；四、農漁業問題：1.保障.....more

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.....more

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一、關於本省的林業政策問題：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二、有關教育上幾個亟待改進的問題：1.關於鼓勵私人集資興學問題；2.關於國校教員轉任國中教員的年資計算問題；3.關於教員退休問題；4.關於國校「代理」與「代課」教員的待遇問題；三、關於制訂轉移拜拜浪費，充實地方建設經費辦法問題；四、關於從速繪製地籍圖問題；五、關於興建二仁引水灌溉後期工程問題；六、關於在高雄港工捐項下撥助興建紅毛港海堤及柏油路面工程問題；七、關於從速興建二仁溪阿蓮鄉中路村至臺南縣歸仁鄉間之橋樑，以利交通運輸問題；八、關於公務員不休假獎金問題；九、關於請恢復各軍醫院辦理勞保的問題；十、關於建議修訂小港都市計劃問題。

一、關於本省的林業政策問題：1....

：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二.....more

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議員王安順質詢：一、水利局人事課長，上次有人說貪污?職，上次大會柯廳長說要辦理，不知處理情形如何？二、曾文水庫人事室主任馬先生，聽說偽造高中文書，去考行政專科，撤查後情形如何？三、違章建築講的很多，省政府的違章建築有多少？廳長知道否？建設廳主辦違章建築的有無此資料？如果有，應該先拆省政府的違章，再拆其他的違章才對；四、關於省地下水工程處，其今後的任務及改隸問題，有四點意見：1.經動會有開會研議否？未開會以前主席答應過，為何建設廳開簡報時，建議主席撤銷，這是不遵重主席；2.地下水工程處存廢問題，請確實答復；3.工程處人員未能善於使用機械，損失甚鉅何人負責？4.建議將地下水工程改隸於糧食局；中興新村的違章建築有多少？你所說的我很贊成，可是虎尾糖廠，不妨礙交通及公共安全，暫緩拆除，我很同意這一點；議員張富質詢：對於地下水工程處問題，王議員主張歸糧食局，我不同意，地下水工程處是屬於建設廳，是臺灣有名的，國際有名的，現在如歸糧食局，在制度上似不合，此機構?然出名，就有存在的必要，至有無存在的價值，希望對工程處應做之事予以加?，廳長說虧損六千餘萬元，不知如何虧損？應予研究，我希望地下水工程處仍予存在，在廳長管轄之下工作。

議員王安順質詢：一、水利局人事...

建設廳開簡報時，建議主席撤銷，這是不遵重主席；2.地下水工程處存廢問題，請確實答復；3.工程處人員未能善於使用機械，損失甚鉅何人負責？4.建議將地下水工程改隸於糧食局；中興新村的違章建築有多少？你所說.....more

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一、教育發展應配合社會需要；二、農村經濟建設中的實際問題：1.農民心理的轉變；2.年青一代觀念的改變；3.鼓勵生產卻無保障；4.計劃沒有嚴格執行；；三、關於東部開發的問題：1.請設法籌措財源，早日興築環島鐵路；2.臺東縣泰源至富里，利吉至池上兩條產業道路，請早予打通以利地方開發；3.請速全面改善東部公路路面，以利交通；4.請轉請中央促中華航空公司早日恢復往臺東之航線或准許遠東航空公司營業，以利交通；5.請督促臺視、中視兩公司，在臺東縣境內，早日設立轉播站；6.請在東部設立大專院校一所，以利升學；四、輔導平地山胞工作問題：1.培養山地籍醫護人員應包括平地山胞，以視公平；2.現有山地漁業技術人員訓練班，應予增加其名額，以符實際需要；3.請屏東師範專科學校山地班學生名額，應請酌予增加或不分山地山胞平地山胞，以視平等。

一、教育發展應配合社會需要；二...

；二、農村經濟建設中的實際問題：1.農民心理的轉變；2.年青一代觀念的改變；3.鼓勵生產卻無保障；4.計劃沒有嚴格執行；；三、關於東部開發的問題：1.請設法籌措財源，早日興築環島鐵路；2.臺東縣泰源至.....more

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一、都市建設幾點建議：1.本席認為電氣化之鐵道交通較為良好；在此並建議政府迅速規劃早日公佈實施；2.為維護交通程序及人命安全起見，下水道或排水溝，應該設法建設在地面下；3.由於經濟發展，車輛日益增加，應在都市內設置車輛停留場，並可採用民間投資收費方式辦理；4.利用山坡地建設新社區，以提高土地利用價值；5.人行道、慢車道與快車道應予分開以利交通管理；6.在商業街輔導商人裝飾亭仔腳，以美化市區；二、臺中工業區開發問題：請問現在進行到什麼階段？三、臺糖之蔗渣利用問題：請問有無此項計劃？四、輔導工商業發展問題：目前世界上不論先進國家或開發中之國家都時時刻刻在加強工商業發展，因此我們應針對此一嚴重情勢，加強輔導國人的企業；五、關於公害問題，因都市發展過快，希望嗣後對於工廠之許可等等關係問題應特別注意；再其次是水權登記，廳長說要簡化，但願今後能照廳長所報告的切切實實去執行；副議長蔡鴻文〈主席〉：臺糖公司用書面答覆。

一、都市建設幾點建議：1.本席認...

，並可採用民間投資收費方式辦理；4.利用山坡地建設新社區，以提高土地利用價值；5.人行道、慢車道與快車道應予分開以利交通管理；6.在商業街輔導商人裝飾亭仔腳，以美化市區；二、臺中工業區開發問題：請問現在.....more

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一、請教廳長，工資管理是否建設廳業務？最低工資法於民國二十五年即已公佈，惟尚未實行，先適用基本工資暫行辦法，對此有幾點意見：1.基本工資暫行辦法第三條僅規定工資主管機關，在中央為內政佈〈並非經濟部〉在省〈市〉政府，在縣市為縣市政府，在省並未明定由何廳處主辦；2.依據社會處組織大綱第四條：社會處職掌第三款有勞資爭議之處理事項之明定，而建設廳辦事細則中並無類似是項業務規定；3.最低工資法、勞工保險、工廠法、公會、商會法、勞資爭議處理法均屬內政法規，社政規章一向由社會處所掌；4.由上述法規及業務性質而言工資管理似應歸社會處辦理，而非建設廳，建設廳主管的業務很多，不該管的儘量少管；二、工礦安全檢查業務何為社會處業務？應請重新劃分業務；三、有關建築法規急待整理與修改，希望建築有關之管理法規，能由省擬訂的，由省擬訂，應由中央擬訂的，速建議中央修正，使有一完整的法令，作為今後都市發展建築之遵循法規。

一、請教廳長，工資管理是否建設...

議處理法均屬內政法規，社政規章一向由社會處所掌；4.由上述法規及業務性質而言工資管理似應歸社會處辦理，而非建設廳，建設廳主管的業務很多，不該管的儘量少管；二、工礦安全檢查業務何為社會處業務？應請重新劃.....more

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一、對東部開發之檢討與建議：1.請設法籌措財源，提早興建南迴鐵路；2.重提臺東清水計劃，請早日興建，以促進地方繁榮；3.請撥款擴建臺東加藍港為商港；4.請策訂開築產業道路長期計劃，以促進山地開發；5.請早日完成臺東壽源至富里，利吉至池上兩條產業道路既定計劃；6.請轉請中央，撤銷設加工廠必須有一○○公頃以上之自營農場，才核准設廠之規定；二、關於東部教育文化事業問題：1.請將省立臺東農工職業學校升格為省立臺東農工專科學校；2.請增加教育補助款，以增加教員名額，減輕負擔；3.請撥款補助興建臺東游泳池及棒球場，以培養更多之體育人才並發展全民運動；4.請繼續發給山地國中教師觀摩研究費，國民小學教員請比照辦理；5.請隊員有國中應比照新設國中由省府撥款興建工藝工廠，以加強職業選科教育；6.請在平地國民中學而收平地山胞或山地山胞學生者應興建學生宿舍，以提高就學率；7.請促進兩家電視公司，早予設置轉播站；三、有關平地山胞輔導工作：1.應請繼續加強辦理平地山胞家政暨農業推廣教育工作；2.加強擴大辦理平地山胞手工藝訓練工作或專設就業輔導訓練中心。

一、對東部開發之檢討與建議：1....

：1.請設法籌措財源，提早興建南迴鐵路；2.重提臺東清水計劃，請早日興建，以促進地方繁榮；3.請撥款擴建臺東加藍港為商港；4.請策訂開築產業道路長期計劃，以促進山地開發；5.請早日完成臺東壽源至富里.....more

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一、改善煤業政策：1.據官方估價，用油比煤為便宜，據煤礦業者估價，用煤比用油為便宜，究竟用油或用煤便宁呢？相差多少；2.每年因災變頻繁，每年因災變而造成之傷亡及經濟損失甚大，究竟用煤便宜？或用油便宜呢？相差多少；3.礦工就業問題，而致使用價格比較油高之煤炭以及年年造成嚴重傷亡與經濟慘重之損失，是否有研討價值；4.本省煤礦之儲藏量多少公噸？已開採多少公噸？尚未開採多少公噸？依目前開採量再可開採幾年；5.本省煤礦貯藏量已經不多，是否應合存幾分國家資源，以備將來急需要；二、整頓公營事業：本省公營事業經營交能不高，管理不甚完善，由於任意安置員工，浪費開支，機構繁複，事續繁雜，負責人對其所負責之業務「外行」，而且責任感缺乏結果，包括建設廳在早已變成救濟院及養老院，根本無法振作，故違反革新原則，應請通盤研討予以改進，未知高見如何？

一、改善煤業政策：1.據官方估價...

題，而致使用價格比較油高之煤炭以及年年造成嚴重傷亡與經濟慘重之損失，是否有研討價值；4.本省煤礦之儲藏量多少公噸？已開採多少公噸？尚未開採多少公噸？依目前開採量再可開採幾年；5.本省煤礦貯藏量已經不多.....more

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請全力推動「商業升級」，督促大貿易商推動業務，對外採購輔導業者從事經常性研究，將國貿局改設為商業局；電力電信系統應轉入地下；廢除都市街道的電桿；臺中縣各禁建區均未依限解禁；約僱人員與編制人員採取同工同酬原則；推動節約能源從汽車防熱推動；加強山區及東部礦產開發；開採「戰略礦物」─釷礦，儲備敏感礦產。

請全力推動「商業升級」，督促大...

防熱推動；加強山區及東部礦產開發；開採「戰略礦物」─釷礦，儲備敏感礦產。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-06-08OA-47-6-4-00-01043 .....more

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