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本屆第五次大會交通處工作報告，公路部分六項重點包括1.臺一線改善工程，2.臺三線改善工程，3.西部濱海縱貫公路改善工程及提昇為快速公路工程，4.臺灣地區西部走廊東西向十二條快速公路建設計畫；5.鄉道及村里道路老舊橋樑整建計畫，6.臺北大橋及華江大橋改建計畫，從交通處工作報告重點顯示東部幾項重要公路問題之解決未獲交通處之重視是一項事實，為此想藉此機會請教處長：（一）北、花高速公路目前為止是否已經獲得交通部之同意將北宜延長至花蓮定名為北、花高速公路或目前進行階段如何？（二）中橫快速公路從去年提撥五千萬元做為測量費進行測量後目前之進行情況如何？（三）新中橫公路玉山通往水里段已通車而列入公路系道保養，而玉山通往玉里段卻停工十年未見進行，當時因營建署之反對而停工，現在他們已沒有意見可否早日動工繼續完成？（四）東華、慈濟兩所大學均已在準備明、後年招生、聯外道路急待解決，是否在招生前可通車，總之交通為建設之母，東、西部由交通建設之差距已造成東部地廣人稀，西部人滿為患，產業東移應從交通問題之解決開始，要解決西部人口過於集中，產業東移是正確方向，請教處長看法如何？

本屆第五次大會交通處工作報告，...

告，公路部分六項重點包括1.臺一線改善工程，2.臺三線改善工程，3.西部濱海縱貫公路改善工程及提昇為快速公路工程，4.臺灣地區西部走廊東西向十二條快速公路建設計畫；5.鄉道及村里道路老舊橋樑整建計畫.....more

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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開.....more

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一、對林務政策應請黃主席在其任內必須重視綠化臺灣宗旨和計劃，本席提出幾點：1.國有林地重劃問題，前次總質詢本席已將國有林地應迅速劃分林地總面積劃出百分之二十開放給民間作為私有林地，實施放租、放領，充裕庫收，請問主席，對是項政策何時可以公佈實施？2.請問主席對今後每年預定伐木量是否可以減少或增加，如有增加，本席認為如發生洪災及旱災時，政府及人民所受損失，則不堪設想，希望政府減半伐木而實行增加造林之措施；3.政府對臺灣面積土地佔三分之二強林地，應如何研究良策，來防止洪災，使降雨量在四○○立方時不致發生洪災之措施，并請政府興建多處水庫，而調節水量；二、關於本省香蕉產銷，請政府保證蔗農最低成本價格，并開放現有墾植林地放租，放領俾蕉農安心投資，增加生產，而爭取國家大宗外匯問題：1.今後應如何把握日本香蕉市場，對生產成本之研究，實為我政府今日對香蕉產銷之重要課題；2.日本自從去年四月對香蕉貿易改為自由進口後，其消費量激增，我政府應採取措施，爭取日本現需量二分之一，並如何輔導增產，俾達到其輸日產量；3.目前臺蕉供應，春、夏兩季香蕉比較穩定外，而秋、冬季香蕉供應不能平衡，故對日香蕉輸出能達數量者，實有研究改進種植之技術改良，並擴大土地面積之必要；4.如能設法解決土地權屬問題，自然可以增產，諸如將海拔高一、○○○公尺以下坡度三十度以下之林地做成水土保持後，放租、放領給蕉農種植香蕉，最可使蕉農安心投資，增加生產，又可解決濫伐、濫墾，保護森林，同時如能將現有種蕉土地〈林班地〉實行放租、放領給現墾耕蔗農，再加政府積極輔導，並低利貸款來完成水土保持，相信該地區面積自可達到產量二○○萬籠；5.目前政府正全力推行邊際土地利用政策，解決農村剩餘勞動力，提倡上山下海計劃，開放公有山坡土地及林班地放租、放領，是否已包括現有墾植林地六、六○四公頃在內，以及臺大演習林地在內？6.請政府對目前輸日香蕉每籠美金八元，折合臺幣三二○元除扣繳各項稅金外蕉農實可得到每籠價值二○四元，希我政府保證是項價格，確保香蕉最低之計算成本；7.為公平課稅，是否可依照一般綜合所得稅自由申報辦法，由蕉農申報查核辦理，亦或減免外銷香蕉課稅，鼓勵增產而利爭取大量外匯；三、政府創設大雪山林業公司係為開發資源，促進林業工業化政策，該公司自成立至今數載，多伐木出售為業務，未能配合工業化目標如期開展，請主席飭令該公司迅速改善，並嚴加督促，以維政府建立該公司宗旨；四、請黃主席將自四十三年至今曾蒙政府及有關機關專家經過數年調查、規劃、及作定研究完成基本設計已化設計費用新臺幣二億餘元之大甲溪上游達見水庫興建工程經費迅速向中央爭取財源，俾便早日興工建設，請問主席該項工程何時可以實現？

一、對林務政策應請黃主席在其任...

何時可以公佈實施？2.請問主席對今後每年預定伐木量是否可以減少或增加，如有增加，本席認為如發生洪災及旱災時，政府及人民所受損失，則不堪設想，希望政府減半伐木而實行增加造林之措施；3.政府對臺灣面積土地.....more

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議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西.....more

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一、特殊教育制度之檢討：1.建議政府促請中央早日頒佈「特殊教育法」或「特殊教育實施條例」；2.關於省政府有無暫以行政命令頒佈有關特殊教育推行辦法之補充規定事項，俾特殊教育工作推展，有法令可資遵循；3.請政府寬列特殊教育之經費，以改進特殊學校之教學設備，而利教學；4.特殊教育師資欠缺，請政府迅速在師範大學院校或師範專科學校，設立特殊教育科系或設置單科性特殊教育師資訓練班，培養師資；5.特殊學校職業訓練科目紛雜，請政府比照實用技藝訓練中心教師兼課辦法，放寬資格，以利延聘；6.請政府建立特殊學校教師研究進修辦法及對特殊教育研究工作成績卓越者之獎勵辦法等制度；7.目前本省特殊教育人員待遇，尚嫌過少，政府方面有無予以提高；8.各特殊學校員額編制，大部份無法切合實際需要，應請政府調整編製，增加有關員額，以應需要；9.請政府迅速頒佈特殊學校課程標準，以資統一；10.凡各縣市國民小學設有特殊班級者，請政府每年編列專款或提撥社會福利基金予以補助；在國小擔任特殊課程之教師，仍應比照特殊學校教師，發給特殊津貼，而昭公充；11.請政府每年編列經費或指撥社會福利基金，予以補助；二、有關一般性教育方面的問題：1.國中教科書教材分量過多，以目前教學時數，無法授完教材；2.在職教師進修，請擴大辦理；3.學校班級數及每班學生數過多，請限制班數及每班人數；4.市面出售之儀器標本、掛圖，多屬貨劣價貴，請教育部嚴格予以審查，核定合理價格，以便學校採用；5.請按學校組織規格，將各單位主任改為專任及每九班增一教員，以利教學；6.課外活動未列入正課，擔任教師之鐘點費，學校限於經費支絀，實施極為困難；7.請重新規定各科教員及各兼職人員基本授課時數；8.請速編發各科教學指引，俾便教師教學參考；9.負責推動指導活動工作之教師及指導活動中心，無正式之法定行政地位，業務無法展開；10.都市計劃時，應多預留校地，以應將來自小學以至大學設校所需；11.今年省運，聽說臺北市要與本省合辦，所以本省對每一運動項目，事先應有充分準備，以和臺北市選手抗爭；12.很多鄉鎮的國民小學，還有二部制，對各縣市之二部制教學，有無調查？13.國中資深校長是否予以提升為省中校長？關於省辦高中、縣市辦初中，各學校校長有無輪調計劃？14.關於各縣市教育經費編列超過憲法所規定之標準者，政府有無考慮補助經費。

一、特殊教育制度之檢討：1.建議...

.建議政府促請中央早日頒佈「特殊教育法」或「特殊教育實施條例」；2.關於省政府有無暫以行政命令頒佈有關特殊教育推行辦法之補充規定事項，俾特殊教育工作推展，有法令可資遵循；3.請政府寬列特殊教育之經費.....more

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一、臺中酒廠目前遷建計進度如何，為免影響都市整體發展，遷建工作應儘快辦理；二、省產酒類以何者最為暢銷，一年銷量有多少？目前供應量是否充中，臺灣啤酒目前有無外銷，面對進口洋酒激烈競爭，應加強拓展外銷以增加營收；三、目前市面上金門高梁酒極為暢銷，一瓶難求，為掌握商機，建請公賣局投資金門酒廠增加生產量，以增營業收入並滿足市場需求；四、據報載，公有在大陸地區投資設啤酒廠，是否屬實，請說明；五、據了解，公賣局釀酒原籿均仰賴進口，而進口籿入關驗收程最快需多久，為節省成本，公主動與海關單位協調辦理，請局長應督促所屬積辦理，以爭取時效，節省成本；六、公賣局回收之空酒瓶如何處理，程序是否嚴註，為何近來發生多起酒瓶內含異物情事，應嚴格控制，以確保產品品質。

一、臺中酒廠目前遷建計進度如何...

，以確保產品品質。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-3-01-00830 .....more

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一、關於省屬行庫海外分行問題；二、關於販售菸酒及檳榔給未滿十八歲的少年吸食，公賣局可否將該警語印在菸盒或酒瓶上；三、請問省有地軍眷券村改建何時可以比照國有地軍建去辦理省府財政八十三年修訂的臺灣省有財產管理規則，目前辦理進度內容為何；四、請問財政部可否於今年軍公教人員待遇調整時，調整拉近民營行庫人員之待遇，並恢復午餐費之發放；五、土地買賣，所課徵的土地增值稅，政府是否可以維持現課徵方式，或重新訂定較合時課徵辦法；六、目前本省到處山以看至空酒瓶，響環保至鉅，為配合環保政策，公賣局何時可以全面回收空酒瓶；七、為使金融業立足點平等，大家能公平競爭，是否可以開放農會及信用合作社的信用分部之設立制，以落實金融自由化政策。

一、關於省屬行庫海外分行問題；...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-3-01-00857 .....more

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一、臺塑六輕建廠貸款計需一千四百三十四億元，以何扺押擔保，貸款有無風險，會否發生類似蔡辰洲十信案；二、依民間貸款程序銀行放款評議委員會嚴格評估，貸放限額最為擔保值之四成，也派人到現場瞭解，六輕貸款是否有百分之百擔保，風險評估到何種程度；三、按民間貸款一千五百億元，借款人需提供三千億元以上價值之財產供擔保才可，臺塑企業有否提供三千五百萬元以上財產作保；四、臺銀存款將近九千億元，公庫存款占百分之四十各縣市政府擬將存款利率由百分之二提高至百分之四，臺銀有何看法；五、是否開放公庫存款由其他金融機構辦理，銀行經理要企業化，公庫存款業務開放民營初步基金可存在其他金融機構如信合社，有否開放可能；六、臺灣銀行管有臺中市五權西路與美村路口之房地(原美軍俱樂部)，據悉高價轉租情形嚴重希望收回自行管理；七、省有財產管理規則修正條文第七十六條之一「國防部列管之老舊眷村改建，於房屋完成時，以土地當期公告現值百分之六十九點三列為補助原眷戶購宅資金」與一般省有土地出售價格按公告現值加成或加享不同，有失公平，建議該補助款應由中央編列預算補助；八、臺灣銀行房地被無占用未收租金或使用費，卻支付房屋修費，請儘速收回，以維護省產權益。

一、臺塑六輕建廠貸款計需一千四...

-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-3-01-00880 .....more

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一、請協調加速對原住民事業發展基金之建立；二、另對原住民二億元住宅貸款，請合庫積極配合辦理，利率希望比照公教貸款利率；三、原住民購屋貸款是否請與發展基金分開；四、省屬行庫中那家盈餘最高，呆帳那家最高，至目前呆帳(逾期放款)有多少？行庫盈餘達預算目標有獎金可領，逾期放款多，有無處罰；五、目前貧困中之縣市政府，繼財政收支劃分法修正後，亦無法改善其財政結構，建議中央及省府應對類似之縣市補助，並建議將所得稅及貨物稅、營業提列等二成，設置金以補助貧困縣市政之財政；六、「原住民經濟事業發展基金」經宋主席承諾省府將於二年內籌足二十億元，是否有困難；七、落後地區縣市配合款之問題嚴重，是否應悉數由省府負擔；八、現行財政收支劃分法之不當，致造成中央集權，演出省府廳處首長須列席立法院之現象，請問廳長，以財政主管立場，究應如何修改；九、如何輔導鄉、鎮、市公所能有開闢自有財源之能力，以使其能有自立自足的能力；十、有關配合款問題，由於貧困鄉鎮市公所，己無自足能力，應請速謀解決。

一、請協調加速對原住民事業發展...

市公所，己無自足能力，應請速謀解決。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-09-09OA-74-6-3-01-00878 .....more

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議員何春木質詢：有關全省七十四家信用合作社的經營問題之探討：第一、請促進中央單獨立法趕快通過實施；第二、建議關於合作社剩餘的資金，政府能給合作社來運用；關於土銀高雄新興分行經理林錦煌勾結外面歹徒盜領淡江大學存款案之問題；一、關於省有財產出售後之款項要先存到土銀西臺中分行之五五五帳戶，這是何用意；二、關於臺灣省公教人員福利互助住宅輔建委員會，公務員購屋貸款根本沒有明細帳是否事實；三、關於稅務局預付費用二億多但沒有明細帳之問題；四、關於省屬行庫一些利用特權仍舊使用交通工具而沒有按月扣收使用費之問題；五、關於臺灣省合作金庫裡十八分支機構的經理、副理都是省議員來關說的，是否事實；關於毒玉米酒事件，現在民間尚有多少有毒的酒沒有回收的；議員林宗男質詢：關於財政收支劃分，全臺灣省現在鄉鎮公所預算編不出來的，百分比佔多少；現在劃分為地方稅的一共有八項，有幾項是機會稅？從民國七十一年度開始到民國七十五年度決算，所有的地方稅有沒有增加？收入有沒有增加；關於建設經費是否可以挪用為人事經費之問題；省政府公然要鄉鎮公所虛列預算，這樣預算制度怎麼能夠健全；關於大家樂舞弊案，專案小組做成的決議，臺銀是否有呈文給財政廳；議員吳大清質詢：關於取消屠宰稅以後，中央對各縣市予以補助，要採何種方式的補助；有關建議土地增值稅採分成制之問題；目前外匯匯兌的損失，省屬行庫到底有那幾家？財政廳對目前外匯業務的操作，今後如何避免匯兌的損失繼續惡化，在經營上有何決策。（聯合質詢）

議員何春木質詢：有關全省七十四...

有何決策。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00-01235 .....more

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議員蔡介雄質詢：財政廳是否願意將銀行的逾期放款、逾期催收款加以總整理，同時列出時間表將此問題解決；關於臺南市綜合基金貸款的問題；關於行庫的董監事既然不是公務人員為何能持有官股之問題；關於公家土地是否要繳地價稅之問題；議員黃玉嬌質詢：中小企業銀行的資本額只有十四億，而不良放款高達四十多億，這樣是否正常；關於物資局的存廢問題；關於臺銀、土銀的董監事是如何產生及是否為酬庸性質之問題；關於銀行能否開放民營之問題；合庫接收十信之後，中央要撥四十五億給十信，到現在為止有否拿到；對於臺銀的宿舍都是由有特權的人占有之問題；由於香港人和共產黨來臺灣炒地皮，建議省有土地房屋一百坪以上暫時不要標售；關於土銀高雄新興分行監守自盜淡江大學二億七千萬元盜領案之問題；中央銀行金檢處南下查帳發現新興分行四十八戶信用貸款借款人全部設籍於臺北市是否為人頭戶，收回有沒有困難；近日來臺灣外匯結存大幅增加，請主管機關密切注意是否有敵人之資金流入國內證券及資金市場蓄意破壞經濟；由於新臺幣升值所造成一銀、彰銀、華銀等三家商銀損失已高達數百億元，財政部指示三家商銀對於三家銀行採用折舊方式來分擔鉅額虧損，是否合理；十信及國泰集團發生弊案以後造成合庫、交銀等損失數百億元，財政府、經濟部應速謀對策防範蔡家重演弊端；議員蘇洪月嬌質詢：有關洋菸酒開放進口，因為省產的稻米、高梁、葡萄及菸葉都是過去製造菸酒的原料，農林廳及糧食局對於這方面有何因應措施？還有，金香葡萄所釀的葡萄酒的品質不好，要如何改良其品質；關於綜合所得稅的問題，為何對銀行貸款的利息不予減免？還有醫療費用、教育費用等都應減免才對；對於父母房子給兒女住或兒女的房子給父母住，仍要課征所得稅，甚且能提出證明確是無償的也要課租貸所得稅，而臺北市不要課征，本省?要，為何有雙重標準；議員陳啟吉質詢：面對洋菸酒進口的衝擊，公賣局應注意機器設備的更新，及菸酒品質的提升；屠宰稅廢除後，財政廳要如彌補；關於勞工中心在南投縣要興建的問題；對於雜貨店二十萬以上就要開統一發票，能否將此作法廢掉。（聯合質詢）

議員蔡介雄質詢：財政廳是否願意...

在南投縣要興建的問題；對於雜貨店二十萬以上就要開統一發票，能否將此作法廢掉。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00.....more

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議員鄭逢質詢：關於新臺幣持續升值，使銀行發生鉅額匯兌損失，為何銀行股票還在持續上漲之問題；關於金融機構的人事體制若不加以健全，財政廳有何辦法來領導金融之問題；議員童福來質詢：請財政廳就銀行業務國際化、利率自由化方面表示意見，同時將來銀行要如何經營？另外在訓練人才方面，省政府與省屬行庫應訂定計劃並澈底執行，現在到底訓練到什麼程度；關於第一類股票納入電腦處理，結果十幾分鐘才有回報，是否有舞弊情形；過去未發行股票的公司業績一向很好，但經股票上市發行業績就突然滑落，甚至造成問題公司倒閉，是否有人為因素；目前行庫所辦理的旅遊貸款其績效究竟如何；有關公賣局將來是否開放民營的問題，不知有否可能改制為公司？同時因洋菸酒開放進口，不知影響貴局到何種程度；議員余慎質詢：關於外匯存底消化問題，應考慮的是要如何平衡外匯，所以從國外購進的機器在海關辦理手續上必須要簡化，才能做到政府真正在幫助中小企業，另外政府有許多重要工程為什麼不招國際標，以沖銷一部份外匯；關於物資局動用一筆經費協助農產品之收購，為何洋?不列入收購範圍內；關於公賣局的產品包裝之問題，建議賣到國外的酒應講究小瓶裝，如此才能把產品推銷出去；本年度因有洋菸酒進口，公賣局所列的盈餘數是否能達到目標；議員廖繼魯質詢：關於臺中工業區，政府重新規定地價，使其地價漲了八倍之多，財政廳看法為何；關於綜合所得稅扣繳問題，是否也能將教育經費列入扣繳的範圍之內；關於稅務機關利用各種不同的法令做為課稅依據，如房屋因抵押遭法拍二百萬元，稅務機關就根據民法將這二百萬計算綜合所得稅，就變成了利息收入，亦即先以利息收入課徵綜合所得稅，對此是否合理；關於各金融單位每一個社員或會員及客戶的貸款限度之問題；關於何時能實施股份有限公司與信合社或農會能有金錢往來之問題；關於地價將調整多少之問題；請財政廳應予考慮，對臺中市今年所提出的貸款額能如數的貸給；對於臺中市尚有許多教育廳經營的學產地，建議應謀求適當的處理方式來予以處理。（聯合質詢）

議員鄭逢質詢：關於新臺幣持續升...

當的處理方式來予以處理。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00-01246 .....more

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議員張朝權質詢：關於公賣利益應全部做為補助臺灣省的款項，而不應該將公賣利益的百分之六十五交給中央之問題；有關省政府在七十六年度編列了二百九十四億二千七百萬協助中央的金額主張全數予以刪除之問題；請財政廳注意有關公錢私帳處理的問題；財政廳一科、三科、四科所設專戶有否透過預算程序處理？有否送議會審議；關於國泰財團關係企業的十信案件，造成國內的財經風波至深且遠，請問這些錢國泰信託公司有沒有償還；關於七十五年度的逾期放款及催收款，有多少是呆帳之問題；一、建議財政收支劃分法早日修改；二、玩法弄權的省資源處理：（一）預算未能配合施政計劃，施政計劃未能符合民意；（二）公錢私用：省府對省「統籌」收入，未依法編列總預算，任由財政廳私設專戶，隨個人好惡任意支應；（三）基金設置玩法違法：主計處在七十四年度所謂的特種基金，在七十七年度卻編列為附屬單位預算，其違法玩法甚明；（四）多設基金好用錢：希望省財政機關能盡速協商，裁減或合併不必要之基金，以省有限財源作最佳之調配；（五）擅設「第三」預備金：省府編報年度預算書中，處處編列「類似預備金性質」科目，由於主計單位未照法令規定核編，任令預算完成法定程序後，容意造成逢迎或特權份子對於預算的分贓；（六）預算執行不力，造成資源浪費；（七）不思長進的省營事業：建議財政單位，對省轉投資，無論公營或民營，應成立評估小組，作為撤回投資或繼續投資之依據，並分析投資方向是否正確，投資報酬是否有效益；議員林國龍質詢：有關開放特種營業，對稅收有何影響之問題；對於恆春洋?目前滯銷情況，物資局在短期內能否為這些?農善加處理收購；關於菸葉及葡萄如何提升其品質之問題；請公賣局以後在菸的包裝方面多注意一下；議員陳志彬質詢：關於特種營業開放後如何管理及稅收之問題；關於何時才能取消公賣局的配銷制度不合理之問題；議員林明正質詢：關於土銀高雄新興分行盜領案，為什麼知道林錦煌私生活不檢點，還要派他去高雄當經理？（聯合質詢）

議員張朝權質詢：關於公賣利益應...

） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00-01258 .....more

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議員劉炳偉質詢：臺北市和臺灣省在財政上最顯著的區別在那裡；關於財政廳對今年金融十個單位的預算編列是否認為合理之問題；關於強制臺灣所屬銀行加入存款保險之問題；對於酬傭性質預算，以目前行庫經營困難時刻，如果要的話，請中央來支付這種預算；關於各行庫的催收款及呆帳名單，請不要讓各銀行某一位行員私下提供給某一個議員之問題；議員陳明文質詢：關於省屬五家行庫目前外匯兌換損失的攤還問題；如果新臺幣繼續升值的話，到七十七年度分攤的情形累積超過總資本額的三分之一以上，財政廳要如何處理；公賣局多久才做一次產銷計畫；關於公賣局對洋菸酒廣告違法之處罰，以及何時提出有關廣告規範法令之問題；關於希望公賣局能夠確保菸農權益及提高省產菸葉品質之問題；關於稅務以後如何來作合理更張，以及基層稅務人員操守之問題；假如結稅是合法的，為什麼稅務局沒有教育民眾採行；議員高文良質詢：新臺幣升值，影響到外匯的損失，是不是叫做非常損失？有沒有法令的依據；關於匯率損失問題，建議中央早日解除外匯管制，還有銀行若有盈餘暫時不要分紅，以俾做為明後年虧損彌補之用，以及如虧損達資本額三分之一以上的時候，應該要增資；關於聯合簽帳卡有無必要推廣，以及省屬七行庫有幾家已發行之問題；關於公賣局為什麼會核定五位卸任的鄉鎮市長來當配銷所主任之問題；關於「臺灣省政府暨所屬各縣市政府興辦公共設施或投資造產貸款要點」：（一）行政院何時能核准下來；（二）是否能將鄉鎮市公所納入；（三）請提出一套改善鄉鎮市公所財源之方法；（四）是否能選擇某些鄉鎮市，指定一家省屬行庫先試辦。（聯合質詢）

議員劉炳偉質詢：臺北市和臺灣省...

一套改善鄉鎮市公所財源之方法；（四）是否能選擇某些鄉鎮市，指定一家省屬行庫先試辦。（聯合質詢） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00.....more

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議員簡盛質詢：對於公務員需繳稅，而大企業家免稅，財政廳認為目前綜合所得稅扣繳辦法是否合理；關於夫妻分別申報薪資所得之問題；建議中央迅予修正有關法令免予預扣百分之十的利息所得稅，另外關於退稅應該用掛號來寄，稅務局高見如何；關於如何讓人民完全瞭解何謂外匯存底與如何動用外匯，以及政府應即刻採取有效措施減少外匯存底，以防止他國經濟報復之問題；議員施治明質詢：關於晚繳稅要繳滯納金，那慢退稅是否要付利息之問題；請取消臺南市南區「農漁區」土地產權變更時之增值稅；請銀行調低國宅第二順位貸款利率，以嘉惠國宅住戶；臺南市政府市庫拮据，請「省綜合基金會」繼續提供建設貸款；省屬各外匯銀行所持有之外匯，因新臺幣升值所造成的損失，建議由中央銀行吸收攤銷，因為這是中央嚴格管制外匯所留下的後遺症，所造成的損失理應由中央銀行承受；公賣局專供海外船員使用，優待配給的船員長壽煙，目前回流國內市面，請公賣局追查來源；行庫派駐各監理所（站）單位，應配合監理單位作息時間，以免民眾繳錢時鵠候；議員黃聲鏞質詢：針對目前金融人事問題，董監事都是以外行來領導內行，財政廳認為這種情形是否合理；關於銀行的虛盈實虧如何設法解救之問題；議員呂吉助質詢：關於希望土銀能改進不公平的人事制度之問題；關於有多少人壽及產物保險公司在攪亂臺灣土地價格之問題；關於地價稅調整之問題；由於新臺幣的升值，匯率的變動，使得外銷廠商虧損當多，稅務局應該怎樣來補償。（聯合質詢）

議員簡盛質詢：對於公務員需繳稅...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-08-03OA-59-6-3-00-01245 .....more

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