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一、所謂官常之羞，國家之恥：1.關於盜豆之行庫貸款部份案；2.關於香蕉被廢棄問題；二、失業危機何時了，有關單位應積極從事於經濟建設，創造更多就業機會，以收容失業人口；三、農民在迷惘中：農民收入如此稀少，但是農民負擔政府費用，?相當繁重，茲僅以直接歸農民負擔者而言，計有田賦、戶稅、隨賦收購差額、肥料換谷額各四種，如何減輕農民負擔，應為政府今後務必採取的途徑；四、山地資源尚待積極開發：1.省府目前山地農牧資源開發之主要對象為不要存置林野，即原野地；2.擴大山地農牧局的編制，將目前的臨時技術人員納入正式編制內，以便山坡地之開發工作已然有充分的土地又有足?之技術人員來負責推行；3.山坡地之開發需要配合水土保持，保育利用併重，才能永久確保土地資源；4.目前山坡地濫墾人大多數係屬貧民，經濟情形甚差，因此建議政府似應墊出一點資金來，替此等貧窮的山上濫墾人解決目前的經濟問題；五、值得支持的新事業：「保險合作」，是國父所提倡的合作事業之一，在今日社會財富漸具集中趨勢之下，可以說是完全符合社會需要的事業；六、地方之呼聲：1.野生菸草的取締的問題；2.靶場遷移問題；3.震災善後事宜。

一、所謂官常之羞，國家之恥：1....

要存置林野，即原野地；2.擴大山地農牧局的編制，將目前的臨時技術人員納入正式編制內，以便山坡地之開發工作已然有充分的土地又有足?之技術人員來負責推行；3.山坡地之開發需要配合水土保持，保育利用併重，才.....more

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一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放，應多規定實際從事漁業者為對象，藉以鞏固漁業經營基礎；4.造船工業之加?，直接關係漁業發展，請政府積極扶導，有效計劃發展；5.請加?漁業技術及從業人員教育及訓練，以配合漁業發展；6.高雄擴港撤除養殖物救濟案，因關係養殖漁民生活殊大，請從速編列預算，完成救濟工作；二、其他問題：1.請迅速籌劃開闢高雄市至小港國際機場道路，以配合小港國際機場擴建工程完成後之使用；2.請計劃將火車高雄港站，遷移至前鎮新工業區，以緩和現實高雄市五福四路與鼓山一路間平交通之梗塞擁擠；3.為開闢高雄第二港口，所需經費來源，聞將由港工捐附加二十五％，是否增加貨主過重負擔？如果決定附收，是否可以考慮增撥補助高雄地方建設經費，使高雄市因配合第二港口開闢及擴港計劃所增加建設費用，不致發生困難。

一、有關漁業問題：1.請迅速籌劃...

速籌劃前鎮漁港陸上公共設備工程〈道路、下水溝、水電等〉以資配合漁港完成?用；2.為擴大水產研究機構，加?漁業研究工作請將高雄水產試驗分所升格為省高雄水產試驗所，以資展開研究工作；3.漁業造船貸款之貸放.....more

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一、推行社區發展方面：1.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資金，辦理農業保險，使全省五百萬農民的生產利益，獲得合理保障；三、升學與就業方面：1.國校畢業生志願就學方案何時付諸實施？2.改進各職業學校的課程和實習方式，為「建教合一」之長期計劃如何？3.放寬各級學校增加班級及科系，緩和惡性競爭之計劃如何？4.加?輔導就業方面之目標計劃如何？四、林邊溪及力力溪區域開發計劃方面：本計劃之成本遠比海埔新生地便宜而且土壤良好，亟待早日實施；五、臺北市聯合二村興建國民住宅方面：本計劃所需貸款共計美金伍百萬元，應請政府方面惠予協助，使其如期完成計劃。

一、推行社區發展方面：1.三年計...

.三年計劃之目標與推行進度如何？2.社會福利基金之配合與運用情形如何？3.申請聯合國世界糧食方案之援助款如何？4.就「先擇」「執行」「考核」方面有無訂定週詳辦法？二、農業保險方面：政府現正計劃籌措鉅額資.....more

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請教民政廳廳長：一、關於人口政策問題；二、村里長特別辦公費問題；三、有關平地山胞輔導工作人員問題；四、志願兵期滿應即予以退役問題；五、建議社會處：1.關於興建國民住宅問題；2.就業輔導中心問題；六、警務處方面：1.關於人口販賣事情非常嚴重，希望警務處加?取締，同時是否在調查戶口時技術方面加以研究；2.東部沿線分局內沒有山胞刑警人員，希望警務處在可能範圍內採用山胞刑警人員；3.東部山胞受高利貸剝削很嚴重，建議警務處密切注意取締；七、衛生處方面：1.未知衛生處對學校衛生教育方面有何措施？2.關於偽藥密醫的問題；八、人事處方面：1.縣級以下機關學校員工福利問題；2.升遷考核辦法缺少品德一項？3.關於技術人員待遇的提高問題；4.關於人才下鄉，希望人事處不斷注重這個工作；5.目前人事制度雖然大致上軌道，但尚有值得研究的地方，這一點未知人事處有無考慮適當的措施。

請教民政廳廳長：一、關於人口政...

事情非常嚴重，希望警務處加?取締，同時是否在調查戶口時技術方面加以研究；2.東部沿線分局內沒有山胞刑警人員，希望警務處在可能範圍內採用山胞刑警人員；3.東部山胞受高利貸剝削很嚴重，建議警務處密切注意取.....more

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議員李存敬質詢：一、總公司在臺北，而工廠?設在高雄的就地繳稅問題，主要是營所得稅，希望廳長能盡力爭取，因為依照財政劃分法可分得百分之十的稅收；二、審查警務處預算時，主張要刪減兩成，對警務處有成見，現在警務處兼任臺北市警察局長，本省警務設備都供北市使用，警務處預算刪減兩成，專案請求中央補助；三、稅單應保存幾年？是否可比照決算法第七條凡欠政府的錢滿五年未經政府催繳即不必繳的規定，將稅單保存年限定為五年？滿五年的舊欠即不必再追繳；四、真假稅單如何辨別？五、課稅合理的問題：1.決算申報查核準則是對外還是對內的？2.毛利率、純利率及費率的問題，財政廳怕稅務員作弊而規定的用意甚佳，不應做硬性規定；3.房價的評估，根據房捐條例調整房價，為查定房價既要參考地點，又要參考造價，究竟要採用空間價值或是造價；4.依照規定現在房屋買賣要課契稅，但是也不能溯及既往，房子早就出售過名只是沒辦保存登記，?還要向其征契稅；議員陳根塗質詢：我認為剛才幾位議員對於財稅問題都能針對事實，對於財稅改革有具體的意見；請周廳長答覆要包括屠宰稅分配問題。

議員李存敬質詢：一、總公司在臺...

；四、真假稅單如何辨別？五、課稅合理的問題：1.決算申報查核準則是對外還是對內的？2.毛利率、純利率及費率的問題，財政廳怕稅務員作弊而規定的用意甚佳，不應做硬性規定；3.房價的評估，根據房捐條例調整房.....more

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請教：1.東部地區民稀地闊，而西部可以說人口的密度已達到飽和的狀態，經濟的發展也可以說已經達到最高峰，要使本省東部與西部的經濟發展能拉平，要如何來歡迎外資設廠，替地廣人稀的東部來建設，解決國民失業的問題；2.工業用地管理辦法如何？行政院頒布了一個辦法，有些投機取巧的設廠，申請後沒有按照投資條例設廠，永遠佔著用地，是否影響到其他要投資設廠的人？3.關於現行工業輔導準則，政府現在頒布工業輔導準則的目的，也要加強工業的發展，提高工業的水準，鼓勵合理的競爭；4.本省近年來經濟發展無論在農工商業來講，水量的需要非常的殷切；5.都市計劃的核定，有否更改都市計劃的考慮？二、其次請教水利局王局長：1.目前主要次要河川水位警戒線由那一個單位來鑑定？2.河防基金是何時開始成立？3.修建的主要河川堤防工程，省府有規定由省府負擔七成，地方政府負擔三成；4.新城水圳興建的前因後果問題：現在水利局花了很大的費用完成了新城水圳的一半，但是水庫到現在沒有完成；關於工業用地管理問題，要加強去管。

請教：1.東部地區民稀地闊，而西...

何？行政院頒布了一個辦法，有些投機取巧的設廠，申請後沒有按照投資條例設廠，永遠佔著用地，是否影響到其他要投資設廠的人？3.關於現行工業輔導準則，政府現在頒布工業輔導準則的目的，也要加強工業的發展，提高.....more

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一、臺蕉銷日問題：1.購買數量越少，價格越低；2.日商與美商合作在菲律賓種植香蕉，規模很大；3.中南美產蕉國家正在獎勵種植臺蕉品種，計劃獨佔日本香蕉市場；4.香蕉銷日問題非常嚴重；5.政府對香蕉產銷一元化，達到自產自銷原則；6.預算內，土地改良及各種研究、林業試驗、農業試驗等等，類似科目很多；二、林務局方面：1.開放國有林班地放租放領；2.造林事業問題，目前有無遠大計劃？3.光復後國有林班地面積有若干？三、大雪山林業公司：1.目前停工之大鋸木廠存廢問題有無打算？2.本人在南投縣議員任內參觀過大雪山，用很好的木材當作柴火燒飯；四、埔里林區管理處，最近接獲柑仔林農民請願，內容是說政府為綠化該地區路邊一帶，指定農民種竹；五、蠶業改良場問題，應設法改進。

一、臺蕉銷日問題：1.購買數量越...

數量越少，價格越低；2.日商與美商合作在菲律賓種植香蕉，規模很大；3.中南美產蕉國家正在獎勵種植臺蕉品種，計劃獨佔日本香蕉市場；4.香蕉銷日問題非常嚴重；5.政府對香蕉產銷一元化，達到自產自銷原則；6.....more

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一、草屯鎮土城里林橋第一期工程二五○公尺工程費三一八萬元，省府補助六十五萬，其餘南投縣政府及草屯鎮受益者共同負擔二五三萬元；二、交通處所屬本省籍高級職員任用很少，大家至為不滿；三、交通警察隊，對於交通警察取締違規車輛的態度，應促請改善；四、請教鐵路局長：1.各種對號快車無論車輛設備或速度均非常進步與發達，但是還沒有達到國際標準，應該想一個謀求交通發展較易的辦法；2.觀光號、光華號以及對號快車隨車人員之服務態度，應加糾正；3.鐵路各種對號快車票，一般旅客很難買到，應盡量增加車輛；4.鐵路局採購之煤炭，重量有欠成分也不足；五、請教公路局長：1.車輛管理；2.汽車駕駛員有的不要考試可以領取執照，有的技術很好而沒有紅包則考不上；3.駕駛人員及服務小姐之服務態度；4.為了便民措施，方便人民領取牌照請將草埔路間土城監理站增辦核發牌照業務，俾使埔里、國姓、魚池、草屯人民就近領取牌照；5.汽車行號之申請，資本少的准，資本多的反而不准；6.汽車肇事責任鑑定委員會預算一四三萬元，有時憑常識判斷，或觀念上錯誤發生不公平；7.汽車號碼牌不知成本多少，一件收四百元實在太貴；8.各地過橋費用之收入非常可觀，收的錢怎處理？

一、草屯鎮土城里林橋第一期工程...

促請改善；四、請教鐵路局長：1.各種對號快車無論車輛設備或速度均非常進步與發達，但是還沒有達到國際標準，應該想一個謀求交通發展較易的辦法；2.觀光號、光華號以及對號快車隨車人員之服務態度，應加糾正；3.....more

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一、鐵路方面：1.人口增加的壓力與貨物的倉儲是否已達到飽和狀態，一部列車本來可載重一千噸，但是我們現在僅載五百噸，原因在於坡道、彎道多，速度受到限制，坡道、彎道是否可以改進？2.各先進國家的號誌，已經達到電氣操作，而我們尚停在人工操作的狀態；3.為配合人口、貨物、車輛的增加，軌道可否改為雙軌道，另加副線？4.許多國家的火車都改用電氣，而我們還在用煤、蒸氣；二、公路方面：1.我們的公路五年內如再不擴大，城市相互間的交通可能擁擠不堪；2.公路車禍很多，為防止車禍，在消極方面當然是加強交通規則；3.交通要配合經濟發展，西部幹線的交通不能配合經濟的發展；4.公路局要加強民營汽車管理輔導辦法；5.停車問題：交通規則頒佈後，全省各地咸認為該規則關於罰鍰方面之規定，實在無法辦到；6.加強改善車掌的服務態度；7.交通警察的告發單，實在沒有道理。

一、鐵路方面：1.人口增加的壓力...

人工操作的狀態；3.為配合人口、貨物、車輛的增加，軌道可否改為雙軌道，另加副線？4.許多國家的火車都改用電氣，而我們還在用煤、蒸氣；二、公路方面：1.我們的公路五年內如再不擴大，城市相互間的交通可能擁.....more

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一、看今日農民所處的地位，以及農民從政府方面所得到的待遇提出檢討：1.農民的田賦負擔似乎過重；2.隨賦征購稻谷差價，不應由農民負擔；3.肥料價格偏高；二、關於林業政策方面：政府為適應本省的客觀要求，在林政方面曾經標榜兩大政策一為邊際林地之放租放領，一為「綠化臺灣」，如此做法理由為：1.查林務局為全省非法濫墾地之綠化，以期增進國土保安，並兼顧濫墾居民，尤其自謀生活退除役官兵濫墾人之生計；2.本會前經接受嘉義縣竹畸鄉居民所提請願案並經組織專案小組調查後提經本會大會通過，將阿里山事業區非保安林地區之保安林地區之保育竹林分收率，比照臺灣省森林用地租地造林辦法分收率，訂定為政府與保育人分收率分獲百分之二十五與百分之七五；3.本席接獲上項民意之反映，數以千計，迅謀合理解決，實屬刻不容緩；4.附同分收率計算方式例乙份藉比較。

一、看今日農民所處的地位，以及...

，以及農民從政府方面所得到的待遇提出檢討：1.農民的田賦負擔似乎過重；2.隨賦征購稻谷差價，不應由農民負擔；3.肥料價格偏高；二、關於林業政策方面：政府為適應本省的客觀要求，在林政方面曾經標榜兩大政策一.....more

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一、地方自治通則請迅速頒布實施以利地方自治；二、政府轉請中央現在選舉訴訟一審終結應建立覆判製度案；三、關於國民中學校長任用由教育廳主辦的問題時，將來要修改地方自治縣市長法的規定；四、減輕稅賦加強生產案；五、延長義務教有；六、土地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設計錯誤，受餽贈八隻電冰箱，違法馬虎驗收；3.一號碼頭擴建工程，以一千三百萬元發包榮工處；4.新購兩艘拖船設計錯誤；九、低物價政策；十、高雄縣觀音山地區禁建案；十一、香蕉問題：香蕉外銷政策應修改產銷一元化，主管機關規定每簍外銷蕉扣取「市場發展基金」每簍美金八元即扣八元，香蕉小組准予修訂香蕉風災救助辦法；臺蕉輸日中斷案；十二、高雄水利會的問題：非法行為如何糾正。

一、地方自治通則請迅速頒布實施...

地政策：1.耕者有其田；2.土地征收；3.應嚴禁公務人員發動征收人民土地以維政府威信；4.增值稅的問題；七、知恥知病求動求新飭政風；八、1.高雄港務局問題高雄港局船機課長監工失職；2.三號碼頭香蕉棚設.....more

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一、改善離島居民生活：電的問題、醫療問題、離島交通問題；二、教育問題：1.澎湖高級水產升為專科學校；2.國民中學離島分部四所，請按實際需要致分部主任、幹事、工友等，不宜以克難方式兼職以利教學；3.國民小學現有四七三班，應編工友人數為一三二人，而實際僅編列七六人，尚缺五六人；4.國民中小學教課書本自本年度開始收費，貧民實無力負擔，本席建議除馬公市區較有力負擔者外，其他請一律免費供應；三、發展觀光事業；四、農漁業問題：1.保障收購高梁；2.白沙鄉試辦農地養?計劃，為改善本縣農業環境，先將這一示範區進一步試辦耕地區段征收與重劃，並改善防風與水土保持設施，俾便專種植經濟作物，提高農產價值，將來還可以輸出爭取外匯；3.普遍發生蟲害，經縣政府採取緊急措施，以人工捕殺方法，幸已免擴大災害；4.遠洋漁船國外基地作業管理辦法第十六條規定，赴國外基地作業之漁船船員，必須服滿常備兵役或免征召者之條文很不合實際。

一、改善離島居民生活：電的問題...

問題、醫療問題、離島交通問題；二、教育問題：1.澎湖高級水產升為專科學校；2.國民中學離島分部四所，請按實際需要致分部主任、幹事、工友等，不宜以克難方式兼職以利教學；3.國民小學現有四七三班，應編工友.....more

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.....more

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一、關於本省的林業政策問題：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二、有關教育上幾個亟待改進的問題：1.關於鼓勵私人集資興學問題；2.關於國校教員轉任國中教員的年資計算問題；3.關於教員退休問題；4.關於國校「代理」與「代課」教員的待遇問題；三、關於制訂轉移拜拜浪費，充實地方建設經費辦法問題；四、關於從速繪製地籍圖問題；五、關於興建二仁引水灌溉後期工程問題；六、關於在高雄港工捐項下撥助興建紅毛港海堤及柏油路面工程問題；七、關於從速興建二仁溪阿蓮鄉中路村至臺南縣歸仁鄉間之橋樑，以利交通運輸問題；八、關於公務員不休假獎金問題；九、關於請恢復各軍醫院辦理勞保的問題；十、關於建議修訂小港都市計劃問題。

一、關於本省的林業政策問題：1....

：1.林地放租辦法本身有漏洞；2.少數不肖林政人員與有關人士勾結圖利，致放租辦法的執行發生偏差；3.部份林政人員不負責任或與濫墾盜伐者勾結圖利，致使濫墾盜伐之風益熾；4.對濫墾盜伐者之取締寬嚴不一；二.....more

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為觸電致死者向電力公司請命：最近本人受理兩件觸電致死案，第一件為澎湖馬公鎮蔡承涼，夫婦因觸電致死，其三位女兒被電傷成為殘廢，第二件案件就是「艾爾西」颱風掠過本省，死者張丁貴在高雄楠梓右昌被斷落的高壓電線致死，嗣後曾向貴公司請求撫恤，均置之不理，弟曾向總公司鈕協理建議，請派高級人員赴現場調查，以合理之處理，但總公司仍置之罔聞，又未派人至死者家庭慰問，請教鈕協理下列幾點：1.颱風吹斷高壓線，颱風已過了一整天，電力公司是否應負有搶修之義務；2.觸電致死是天災是人為，電力公司各種設備，應有安全措施之責任，為何不把電線埋在地下，而裝在電桿上，如果非颱風而吹斷高壓線，而自動斷線掉下地上，因而觸電致死有無責任；3.本案發生後，公司未派人去慰問，又未派高級人員去調查，只根據高雄分公司之報告，而把責任推?乾淨，草率人命，有何感想；4.本案非向法院控訴不能解決，明知其為貧窮的基層人員，打官司沒有經驗亦沒有錢，公司是否故意給予刁難，打官司是一回事，行政處理又是另一回事，未知鈕協理以為然否；5.關於觸電致死者之撫恤金，應予提高，以發揚固有道德，安全社會；關於違章案件或虛設行商開發票有關問題。

為觸電致死者向電力公司請命：最...

搶修之義務；2.觸電致死是天災是人為，電力公司各種設備，應有安全措施之責任，為何不把電線埋在地下，而裝在電桿上，如果非颱風而吹斷高壓線，而自動斷線掉下地上，因而觸電致死有無責任；3.本案發生後，公司未.....more

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