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議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張要簡化法令時，希望能考慮到老百姓的權利，進一步將不平等的法令予以修改；二、關於公害問題，應參照其他國家法律，來訂定防止公害的法律；三、日據時代不合實際的都市計畫太多了，是否將此不合理的都市計畫迅速修改，如嘉義民權路拓寬問題，公共保留地問題，應予通盤的修正；四、關於嘉義縣仁義潭水庫問題。議員高育仁補充質詢：關於水污染公害問題，對曾經有大量廢水產生的五十家工廠，可依工廠廢水管理辦法第六條的規定：依照工廠設立規則來處理，勒令歇業，否則若要再重申前令，依照工廠廢水管理辦法第五條規定，限期一年改善的話，效果有限。議員李卿雲補充質詢：關於公害問題，廳長的第二個辦法是通知他在三個月內一定要改善，否則予以停業，這樣妥當嗎？現在的工廠大多無充裕的資金改善設備，這樣的命令會導致工廠倒閉，對工廠的排水及空氣污染問題，國家應想辦法補償，協助其建設，請慎重考慮。議員張富補充質詢：關於公害問題，起初是污水，影響到農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性，從事改善，建設廳也應有妥善的輔導方法，依情、依理，依法來解決。

議員蔡陳翠蓮質詢：一、廳長主張...

農村飲水及農田灌溉，後來是空氣污染，有礙人民健康，但若貿然命令工廠三個月內不改善即勒令停工，恐會發生社會問題，工廠停工後，員工數百人無法謀生，也會影響以後工廠的設立，希望能按李議員的主張，有依時間性.....more

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議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發展最為嚴重者，莫過於公共設施保留地、公園綠地預定地等未能早日確定，建議政府遵照蔣院長指示：「對民間私有地被政府長期保留之公共設施，公園綠地等土地，應於六個月內切實調查，倘非必要，應行解除，以免人民遭受太大的損失。」；另都市郊區的調整亦值得重視；二、建議政府加緊開發大臺中工業區，並配合臺中港之開闢，以增進中部地區之繁榮及發展；三、建議省政府徹底規劃並整頓四大省轄市火車站前之交通，以維道路交通及行車之安全和市容關瞻；四、都市建設向為文明國家一致重視，而威脅都市建設的整體成果，莫過於違章建築，個人看法：第一、對甫經上屆會議通過之「臺灣省建築管理規則」所規定事項，請政府嚴格督飭所屬依照法令辦理，不得循私故違，及藉故刁難申請建築戶；第二、對於舊有違建，應責成各該主管機關，列冊管理，並逐年清查，對都市發展具有嚴重妨害者，應即通令限期拆除；第三、既經登計列管有案之違建，應逐級授權，逐級監督，由省而市，由市而區，由區而里，務期人人警覺，處處求公；第四、處理違建應本公平合理之原則，對同一類之違建不應有厚此薄彼之之分；第五、處理違建應循調查、列管，先建後拆之原則，以安腐流離，兼蓄無依；第六、對舊有違建，尚仍未能及時處理者，感於天災人禍之可能發生，對破陋應修之處，應考慮在可行範圍內，放寬執行；第七、據民間反映，對「建築許可」之取得，不易取得，關於發照問題，如申請發照人使用之土地，不違反都市計劃之範圍內，或不在道路預定地內，或其產權不在糾紛內，或不在擅自搭建他人土地者，均應迅速發照。

議員廖榮祺質詢：一、阻礙都市發...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0341 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 議員廖榮祺質詢：一、阻礙都.....more

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議員陳建年質詢：關於核能廢料貯存場，是否繼續設在蘭嶼；關於臺東縣成功鎮三民產業道路受損及水源地被?染，當地礦商至今仍未做補償之問題；關於自來水漲價問題，認同水價的提升但是水質要改善，且水質檢驗員要趕快補足；議員林春德質詢：關於核能廢料貯存場之問題，建議提撥百分之一的售電價，回饋該地區；關於水源管理辦法，希望重新檢討，儘量不要防礙山胞的生活；關於廬山風景特定區，過去所編制的與實際情況不符及分區使用不合理之問題；關於臺東縣有卑南新站的都市計畫，地方反映設在康樂站，請學者、專家研究是否符合地方的發展；議員曾華德質詢：關於蘭嶼電視廣播站，何時可以完成；關於山胞鄉鎮有一半的村落到目前沒有自來水設施之問題；目前本省有那些單位可以享受優惠的用水；關於屏東縣來義鄉來義溪，有一座橋，年年下陷，希望水利局派有關人員會同鄉公所勘查；關於臺糖公司蔗田需要灌溉，從地下攔水接水雋，這是否是無限期租用；關於河川浮覆地種植高筋作物及水果之問題，請縣政府在未撥發土地之前，能加強取締；關於河川的整治，是否能將主、次要河川?同單位處理；議員楊仁福質詢：促進產業東移，加速東部建設；關於礦分布情況之問題，石灰石或大理石的開採及科技之輸入，礦務當局提供了什麼服務；花蓮溪及其支流馬太鞍溪等的堤防設置及進度如何；關於壽豐、鳳林、光復等地區的土地，可否提供給工業科學園區之需要；關於東部電力自給量降低之問題，何不開發電力資源來配合產業東移工業電力之需？（聯合質詢）（答覆機關：臺灣電力公司；礦務局；自來水公司；水利局；臺灣糖業公司；建設廳；臺北水源特定區管理委員會；省住宅及都市發展局；東部土地開發處）

議員陳建年質詢：關於核能廢料貯...

核能廢料貯存場之問題，建議提撥百分之一的售電價，回饋該地區；關於水源管理辦法，希望重新檢討，儘量不要防礙山胞的生活；關於廬山風景特定區，過去所編制的與實際情況不符及分區使用不合理之問題；關於臺東縣有卑.....more

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關於部屬利用職權和勒索商民問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游某?串同了廠方，唆使他提起訴願，一訴再訴藉詞拖延，直到工業科長親自檢案簽辦時，主辦人又通知廠方提出抗議，顯然是內外勾結，洩漏公文秘密的事；二、據說是礦務科主管的，?北投磁土礦吳黎靜惠和矽砂公司的糾紛問題；三、據說是屬於礦務科主管的，苗栗三山煤礦申請依法增區，經濟部也有明白准予增區的圖說指示，主管科長故意阻撓，一再刁難，主辦人企圖索取紅包不遂，就故意作不實的煤層調查報告，希望打銷增區要求問題；四、據說是貴廳商業科，利用職務上的便利，知道中央投資小組已核准日本具有悠久歷史，且著名的「田邊」、「中外」、「籐澤」等三家藥廠，要來臺灣投資，因此，商業科長就串同了商人朱鵬洲，以朱本人和他太太、兒子、曾和香等名義，於今年六月二十六日申請核准設立公司登記問題；五、田邊雙包案鬧開後獲得解?，另一受這種同樣被勒索的雙包案，據說也由被害人香港一位僑商向中央呈請要求澈查而流傳社會，這一件就是在田邊之前的「瑪利雙包案」問題；六、據說是益明輪船股份有限公司，真的益明公司董事長是某立法委員，這家公司是真正經營輪船業的，商業科預先知道了，又用羅賢普的名義，以十萬元新臺幣的資本額，於去年十月核准羅賢普等設立假的益明輪船股份有限公司，登記的地址是臺北市重慶南路一段一二三號，其實是在臺中市雙十路二段某單位的宿舍區裡面，由羅賢普為董事長，等到真的益明輪船股份有限公司來登記，再復重施故技，向人勒索退讓費的問題；七、導演雙包案進行勒索，層出不窮之外，據說還教唆盜刻印章偽造文書的雙包案，這件事發生於今年二月間，設在臺北市衡陽街口建新百貨公司四樓的萬國聯誼社（舞廳）股份有限公司股東鬧糾紛問題；八、商業科除了這些違法舞弊之外，在該科本身，還有許多欺矇上級收受賄賂的行為，據說該科科員謝森長，身任公職按月領取薪津，同時又兼任味王公司的分店經理，不上班辦公託人簽到有一年之久，傳聞吳科長收受了謝某的饋贈三萬元，悶聲不說，對此事從無簽報也不過問；另又因報升該科人員收受賄賂一萬元，將年資較淺的陳某報升，當時曾經為人密報檢舉各項罪狀，始終石沈海底問題；九、據調查現在正式管理礦工會的是貴廳秘書兩人，有一位秘書，過去曾在貴廳當過科長，曾因承辦大陳義胞救濟勾結商人陳雪祥詐欺取過公家木材和經費，受過懲戒的，到現在還有九十六萬元的虧空無著落，上月間這個礦工會又發生了職員盜竊支票企圖冒領公款的事，這兩位負實際責任的秘書蒙騙了廳長不敢報告，這樣的人為什麼還叫他負這種實際工作重大的責任？希望廳長將詳情提出報告，並對違法人懲辦。

關於部屬利用職權和勒索商民問題...

問題，現在就將比較具體事實的案子列舉出來：一、據說是工業科主管的，高雄有個瑞光工廠，使用空氣操作，對於左右鄰居安寧有極大影響，且欠安全，經高雄市政府調查後，確定是有礙安寧，通知工廠搬家，貴廳的主辦人游.....more

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臺灣各種建設均有長足之進步，政府對於煤礦業之技術上指導，國家所需之外匯，農工生活很關心，所以煤礦之生產有很大進步；電力公司應保證不用油，因用油對外匯有關係，煤有的是；一、礦業法第二十二條第三款規定之一部份與實際情形似有欠妥之處，擬請政府補充說明以利開發地下資源案；二、教育工作，乃國家之百年大計，其發展之迅速，實創開國先例；又目前學校與學校間未能平衡發展，而致造成嚴重的越區就學的情?，應針對實情，就學校之人事、設備校風問題，設法使其平衡發展；三、政府對於煤業輔導，始終缺乏完整的政策，關係煤礦業之發展至大，擬作最低幅度的將煤價調整，並不能完全使煤礦業者獲得合理的利潤；四、人口增加，軍需民食年有增加，土地之開發，是否能齊頭併進，促請政府嚴禁使用良田設廠；五、畜牧方面，政府缺乏完善之輔導計劃，以致一般優良品種，遭致高額關稅之課優，進口殊為困難，缺乏優良品種，畜牧事業之發展當難實現；六、縣市財政劃分政策實施後，各縣市稅率參差一，以致造成廠商投機取巧現象；對於臺北縣市屠稅之爭有何辦法平息；七、證券市之開闢，目的在於吸收民間游資，發展經濟建設；八、納稅為人民應盡之義，重複課征之原有係負責銷號的人員疏忽，亦有收稅人挪用所致，又銷號工作，多假臨時雇員之手，缺乏責任感，一俟發現錯誤時受雇之臨時人員業已離職，無從追究；九、南投縣仁愛警察分局，辦公廳舍破陋不堪，非但影響工作人員之情緒，且有失地方觀瞻，請賜予特別核准，以使山地警察機構，能與平地平衡發展；十、治安方面，似有不夠嚴密之嫌，偵查緝捕工作均未能發揮預期的效果；書面質詢：一、臺電所需要煤斤之計劃及長期煤炭供銷契約量與其所使用實績，其間兩者出入幅度甚為巨大；二、臺電發電用油與今後長期經濟發展計劃中煤炭增產政策有無阻礙；三、臺電安全存煤以往每月均未遵照政府所規定安全煤數量日標予以購儲，致造成目前一時不足失調情形而發生恐慌乃擬用油補充；四、臺煤產銷過剩與不足每每循環週期發生，應請政府迅速確立一貫煤業政策及有效措施；五、臺電擬進口外油十二萬公秉，以代替燃料煤發電；查進口外油，第一需用外匯，如外匯供作購買生產機器發展工業則屬上策，國內必需原料及無代用品者，向外購入亦係迫不得已；目前臺煤產銷情形之檢討：一、臺煤生產照政府所訂各期四年經建計劃執行其成果均達成目標，惟其中五十三年上半年生產過剩，業者產煤脫售困難資金週轉欠靈；二、臺電用煤需要計劃過於保守抑或錯誤；三、臺電安全存煤時常仍未照政府規定安全存煤目標；四、臺電臨時增加需要與實際使用量及實際交貨量之檢討；五、五十三年度六月間續訂長期契約各礦申報供應電力用煤一百餘礦，計達三一三萬噸之多，當電力計劃用煤只限在一四六萬噸，如多購十、二十萬噸，不僅可使業者生產意欲高揚且致部份倒閉；六、運輸能力車皮不足；七、用油與用煤炭關係及其利害得失；八、結論：煤政當局說臺煤過剩與不足循環週期發生，應確立煤為主之燃料一貫輔導政策。

臺灣各種建設均有長足之進步，政...

與今後長期經濟發展計劃中煤炭增產政策有無阻礙；三、臺電安全存煤以往每月均未遵照政府所規定安全煤數量日標予以購儲，致造成目前一時不足失調情形而發生恐慌乃擬用油補充；四、臺煤產銷過剩與不足每每循環週期發生.....more

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民國五十二年臺灣經濟成長率為百分之六點六，較之上年成長率百分之六點三稍為上昇，五十三年之成長更見提高，初步估計約達百分之十點二；請政府重視社會游資動態，將公營事業移轉民營，疏導資參加經建工作，並提出建立健全的金融體系，確立經濟發展途徑，充分利用人力資源為經建三大先決條件；一、財政為蔗政之母，不但關係政府收支之平衡，尚且影響社會安寧，經濟發展及人民福利，惟各級政府之財政不但頗為困難，尚且不健全，應認清事體之真像，美援停止後，政府及民間均將喪失一大外來援助，除節省不必要開支外，以減輕財政負荷；二、財政的基礎，必須建立在合理賦稅上，才能堅實穩固，如發行通貨，增加公債，作為經常財源，或為以增加收入為捷徑；外國的健全財政收入，其租稅所佔的比例均在百分之八十以上，國民的財政負擔，就是賦稅負擔；就現行賦稅體系的內容加以分析，檢討本省的賦稅是否健全公平富彈性而能培養稅源，臺灣現行賦稅結構，稅收多源自間接稅，一國的租稅制度能以直接稅為主，間接稅為輔，則政府的收入富有彈性，公平合理較易保護稅源；三、六點建議：1.加強省府及省議會的賦稅改革之權限；2.提高所得稅在稅收中的地位，以確立直接稅制；3.合併地價稅、田賦、房捐、為財產稅、並廢除戶稅；4.娛樂稅、筵席稅及屠宰稅等間接稅，應輕稅重罰；5.提高稅務人員的素質；6.參酌國民所得，以量出為入的財政，從事經濟建設；另有三個問題提供參考：一、歐美都市計劃建設的觀感，臺灣的工業要重新計劃，請主席重親考慮臺灣的五十九個工業用地重新檢討；二、勞保局的問題，立法院通過一個所得稅法，按該法計算起來，一百萬要課一百零五萬的稅，議員?起指責，後來立法院才從新考慮；三、電力公司用煤問題，臺灣公營事業有三種，一種是國營事業，一種是省營事業，一種是國省合辦，不論電力公司，臺糖公司、臺灣省政府有百分之三十九，省府派有董監事參加；有一個工廠做變壓嚴做得很好，比外國好，但電力公司一定要到外國買，工廠提出抗議；另外全世界不夠甘蔗渣的原料，美國有一個公司要來投資臺灣糖業公司，是為了臺灣甘蔗渣的成本最低，臺灣糖業公司的甘蔗渣應當作糊漿不做，而去做甘蔗板在臺灣傾銷，天天虧本，大雪山林業有很多廢料，原可供製美新板，且賣給中興紙業尚不夠用；臺灣的電力便宜，是近年來工業發展最大的因素，電力不斷漲價，若煤價不動，臺灣的煤僅及日本的一半價格，電力公司還要去買柴油，這是錯誤的；四、在財政委員會的提案中，有一案是提議議會應派人參加公營事業的監察人，論理是對的，公務人員不能兼私人的企業；油要課稅，應考慮；電力公司開放民營，請主席派專家予以檢討；五、關於裕隆公司問題，臺灣只有一家獨營，在泰國過去有三家汽車工廠，以玻璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。

民國五十二年臺灣經濟成長率為百...

璃工廠有特權，現在開放了，希望汽車賣便宜一點，有很多特權阻礙臺灣工業的發展。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:答覆內容不完整，因為缺767至770頁。 003-03.....more

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議員謝三升質詢：關於臺鐵財務困難問題，虧損問題，鐵路局長不知針對其財政狀況和要發放的獎金、薪水，是否能如期發放？怎樣解決？再請教交通處長，臺灣的鐵路局營業狀況由於財務結構太差，雖然營業收入可能要支付一些日常性支出已經不夠了，是否想到比較妥善的解決方法？行政院有意將鐵路局收歸中央經營，對這問題的看法如何？臺汽公司據報載最近要裁撤員工三分之一，有數千員工要被裁撤，員工就向臺北縣省議員陳情，希望暫緩執行這個方案，站在臺汽公司本身要改善經營體質要裁撤員工的意見，對這方案的看法怎樣？目前臺北市的捷運系統，正在趕工之中，所以臺北市的行車比以前更加不方便，臺灣最主要的交通動脈，高速公路也可說是步入黑暗期，針對這個問題的疏解，對改善臺灣目前南北交通狀況，不知是否有新的構想，或即將著手的計畫；濱海公路改為快速公路，和高速公路有何差別？是幾年內完工？從那?堸_點，而終點至那?堙H如果完成之後，可應付高速公路在幾年之內不會再塞車？議員邱茂男質詢：關於精簡人員，我不反對，你當交通處長，應支持臺汽公司的總經理加以遣送，意見如何？交通處長剛才說三個月內要改善鐵路局，將來三個月內要如何營運？營運準備幾種車種：臺鐵準備有幾種車輛在鐵道行駛？臺灣的交通不論公路或是橋樑的設計，為什麼都是設計到二十年而己？難道將臺灣未來的前途看得那麼短？萬大大橋，為什麼在設計之後，公告通過，又再變更設計？請教航空隊，目前你們那邊有多少人？今年度飛行時數有多少次以及飛機有幾架？全部飛多少小時？希望將航空隊的飛行記錄及所做的事情，做一份報告給我；議員吳大清質詢：關於年終獎金交通處所屬那個單位比較好，臺鐵、臺汽或港務局、臺航，究竟那個單位？同樣是員工，同樣那麼辛苦，有些單位像港務局薪水較高，獎金就比較多，是什麼原因他們獎金不能多；當初為什麼用人多，就是擴張且有賺到錢所以用人多，現在虧錢為什麼怪罪到用人多呢？為什麼臺汽要賠錢，?然有個統聯公司出來，現後面又有兩家統立、統之出來呢？他們都知道臺汽賠錢為什麼又要出來呢？謎題什麼原因？臺汽獨占為什麼受到他們競爭就會賠？另外競爭輸給人家的原因（一）人家訂價便宜；（二）人家車上面有無線電話大哥大，臺汽看統聯行動電話，也準備開放國光號一百輛有行動電話是不是，公營優秀人才為什麼要跟著私營後面走，野雞遊覽車能安置閉路電視為什麼我們不能？裁員要舉辦公聽會，公聽會除交通小組議員及民政小組議員都要參加，等公聽會決定後才能裁員，因為他們覺得不公平，被裁員都是中下階級開車的，那些高階層都沒有裁員，所以這件事必須舉辦公聽會，裁可以但必須公正地裁員否則他們不服氣，譬如保養場，運輸處連裁都沒有裁員；目前應該做的是鐵路局的班車，安排一個高雄直達臺北，中途不靠任何站，二個小時三十分鐘到高雄，快捷又安穩，一天開幾次，相信絕對滿載；請教電信局，臺灣省不與他配合的話，電信局能動嗎？每當晚上六時以後，撥一一二障礙臺看看，絕對沒人接，嚴處長，您負責通知電信總局；規定計程車要變成黃色，一聲令下使計程車由紅變黃、白變黃、綠變黃，公路局的監理單位有沒有補助給人家？另外汽油應該越省越好，石油漲價雖然是短暫，但總是應該未雨綢繆，在都市中找幾個計程車的招呼站，要搭計程車的在固定的地點乘坐，如此可以節省汽油，安全性也佳，這個建議給鐵路局、公路局。（聯合質詢）

議員謝三升質詢：關於臺鐵財務困...

一個高雄直達臺北，中途不靠任何站，二個小時三十分鐘到高雄，快捷又安穩，一天開幾次，相信絕對滿載；請教電信局，臺灣省不與他配合的話，電信局能動嗎？每當晚上六時以後，撥一一二障礙臺看看，絕對沒人接，嚴處長.....more

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一、蘭陽地區災害防止問題：１臺灣地狹人稠，蘭陽平原並非不可愛惜，主管機關對災區重建工作，態度如此冷漠，是否合理；２風水災害，年復一年，蘭陽地區從今以後，能否從建設的死角，變為建設的重點；３編列明年度預算，對蘭陽地區的治山防洪築堤導水等建設工作的經費，可否設籌增加；二、公職候選人資格檢覈問題：１違法背理的公職候選人資格檢覈規則能否轉請中央予以廢止；２如果候選人資格非檢覈不可，能否請由立法院立法；３本會審議選?法規時所附決議事項曾否轉請中央採納？考選部何以不予理會？有無說明理由？政府如有尊重議會決議的誠意，能否請中央重新考慮；三、妨害選?取締條例的立法問題：１政府究竟有沒有辦好地方選?的誠意與決心；２如果有，何以適應需要的新法律不能於選?期前完成立法程序；３妨害選?罷免取締條例草案，是內政部與民政廳的官員們會同草擬的，六個月以前就已見報，以後何以不見動靜？阻礙究竟在那裡？主管機關既然認有必要，何以不能克服困難催請趕辦；四、省議員選?的法規適用問題：１今年省議員與縣市長合併選舉，究竟依據那一種法規辦理？政府已否認真考慮；２如果左右為難，可否催請中央在三月以前將妨害選?取締條例完成立法程序；３素仰主席「崇法務」，現在「法」的本身有了問題，官民將如何「守」如何「崇」；五、違紀競選問題：報載地方黨部有派員至選?事務所阻撓未提名的黨員辦理候選人登記，甚至有已經登記，被人強迫選務人員代為撤銷登記者，這些乃是公然違法的行為；請問主席：１上項違法阻止公民登記競選公職情事有所聞否；２政府對於此類違法行為依法取締乎？抑視若無賭乎？３黨紀與國法難以兼顧時，政府究重黨紀抑重國法；六、一人競選問題：黨政人員利誘威脅其他候選人使其「讓賢」，或以不當手段取消其他候選人資格，以造成黨提名候選人不競當選的局面；四年前，雲林縣縣長選?的全縣投票率在百分之九十一以上，開票所中，有五十處投票率是百分之百，真是有那麼多人前往投票所投票嗎？１這樣可以向蘇俄看齊的高投票率是真實的嗎２如有可疑，主辦選?機關，主辦監察機關，曾經派員調查過沒有？曾經切實檢討過沒有；３政府對於威脅利誘他人「讓賢」的行為，是否準備依法取締；七、輔導競選問題：１輔選工作，是不是「以使黨提名候選人當選為目的之行為」？如果是，則並非登記助選的黨工人員何以可以助選？如果不是，輔選工作的目的何在；２公平公正是否口頭上說說就可以使人民信服，可否轉告執政黨黨部和他們的地方黨幹們在行動上做到「公平公正」；３如果主席也認為選?法規規定得太過份了，可否交代主辦機關大加修正，免得在民主選?歷史上留下污點；八、煤業政策：１經濟部所訂定之熱能政策，對本省經濟繁榮，社會安定，人民就業等，關係甚大，如此重大的熱能政策，未知事先是否與省政當局取得密切聯繫；２據悉經濟部通令電力公司所屬各發電廠積極舖設油管，對於煤業之產銷，任其自然發展，如此省內煤業必然陷於全面崩潰，在目前的情況下，油煤的進口，固然不成問題，倘若一旦國際局勢發生變化，油煤來源中斷，後果不堪設想；３假如政府能以進口外煤差價每噸二百六十元，移作獎勵臺煤增產補貼基金，鼓勵開發國家資源，既可節省國家外匯，又能發揮民族產業，何以捨此而不為；４據悉石油公司原油價每噸按牌價七折優待供應臺電，以此計算前年一年臺電用油代煤部分已多開支新臺幣七、○○○多萬元，足見省產煤炭較石油便宜甚多，政府縱將煤價略加調整，亦較用油為經濟，既能鼓勵增產又可節省外匯，再者，一般工業用油均按牌價供應何以獨對臺電用油特別優待，理由安在使人費解；５煤礦業之興衰直接影響從業員工之就業與生活問題，且關係國家稅收至鉅，值此反攻復國時期，政府允宜積極輔導開發，則可增加省產熱能之供應幫助國民就業。

一、蘭陽地區災害防止問題：１臺...

新法律不能於選?期前完成立法程序；３妨害選?罷免取締條例草案，是內政部與民政廳的官員們會同草擬的，六個月以前就已見報，以後何以不見動靜？阻礙究竟在那裡？主管機關既然認有必要，何以不能克服困難催請趕辦.....more

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議員張振生質詢：一、民國四十七年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島登記有案的工廠有幾家？資本額共新臺幣多少元？二、民國五十六年以及五十七年，臺灣全島登記有案的工廠有幾家？資本額共新臺幣多少元？三、臺灣已開發完成的基隆六堵工業區，高雄南部第一期工業區，臺北縣頂崁工業區，及桃園縣龜山工業區等四處工業區登記有案的工廠共幾家？資本額共新臺幣多少元？四、民國四十七年，臺灣全島主要商品輸出結匯金額新臺幣多少元？五、民國五十六年以及五十七年，臺灣全島主要商品輸出結匯金額新臺幣多少元？六、民國五十六年底迄今，臺灣全島的商業組織共幾家？資本額共新臺幣多少元？七、民國五十六年底迄今，臺灣全島的商業組織中，外國人、華僑、中外合作投資的公司組織、商號各有幾家？資本額共新臺幣各多少元？八、民國四十二年及五十六年，臺灣全島登記有案的營造廠各有幾家？建築數各有多少？九、民國四十二年，臺灣全島的國民生產毛額新臺幣多少元？其中，華僑、外國人、中外合作投資生產毛額新臺幣各多少元？十、民國五十六年迄今，臺灣全島的國民生產毛額新臺幣多少元？其中，華僑、外國人、中外合作投資生產毛額新臺幣各多少元？十一、民國四十二年，臺灣全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？十二、民國五十六年，臺灣全島國民所得新臺幣多少元？如華僑、外國人及中外合作投資生產所得等不計算在內，則全島國民所得新臺幣多少元？十三、民國四十二年至四十五年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？十四、民國五十四年至五十六年，臺灣全島的工業生產增加率多少？如華僑、外國人及中外合作投資等不計算在內，則全島的工業生產增加率多少？十五、民國四十二年，以及民國五十六年，臺灣全島的工業生產毛額新臺幣多少元？十六、從以上一至十五項所獲得的答案分折研究，臺灣的工商經濟是不是有進步？進步多少？十七、我國對國民所得的計算，所採取的辦法是何？對農民所得及工人所得的資料是根據什麼？十八、如有一天，外國人及華僑在臺的工廠萬一要他遷時，是不是影響我國人民工作機會造成失業嚴重，政府有何對策？十九、勞資合作是工業進步的要件，對於工人的工資及生活，政府有無改善的計劃及較具體的辦法？二十、本省工商企業大都囿於家族式的經營方式，技術落後，資金缺乏，與現代化的外國工業相競爭至為困難，對於此種現象，政府有無對策；二十一、實施農業與工業合理而公平的利潤政策，以發展工業並保護農業經營，未知政府高見如何？二十二、如有特權工業及特權金融必須迅即打破，以減少發展農工業的障礙，政府有無能力辦到？二十三、現本省工人平均年所得新臺幣多少元？其家庭平均年支要新臺幣多少元？二十四、本省農田灌溉用電，何以不能恢復日據時期優待辦法？本省對農田水利會的補助及貸款，何以比日據時期的比例減少？二十五、究竟政府計劃於何時完成農村電化及公共給水的工作？財源如何籌措？二十六、究竟政府計劃於何時完成各項公共工程的初步建設？財源如何籌措？二十七、本省因財務困難，如要公共建設往往舉債維持，未知政府有無對策？嗣後對於各種公共建設經費，究應如何籌措？二十八、對於地下礦產資源的勘查研究，未知政府有無計劃？經費如何籌措？人才如何培養？二十九、民國四十二年，本省各縣市（包括臺北市）建設經費共新臺幣多少元？與本省各縣市經費總數之比例如何？三十、民國五十七年，本省各縣市建設經費共新臺幣多少元？與本省各縣市經費總數之比例如何？三十一、我國對國民經濟生長率的計算，所採取的辦法是何？對農業生長率及工業生長率的計算所獲得的資料是正確嗎？三十二、在我國推行「學徒制度」是不是理想？如果理想的話，我國是不是準備要實行，有無計劃？三十三、經濟建設要有計劃，更要有執行計劃所需要的人才，以及實際從事操作人才，究竟在今後五年內的每一年我國在鋼鐵工業、製鋁工業、機械工業等方面所需要的高、中、下級技術以及管理人員，技工以及半技工等各需要多少人？三十四、就勞務輸出的觀點，採用獎勵外人投資加工出口辦法與採用獎勵國內發展手工藝兩者作比較，以何者為優？何者為劣？並說明其優劣理由？三十五、煤礦為本省最重要的地下礦產資源，反而有減產的趨勢，究竟理由何在？政府有無對策？尤其是海底煤及深部層之煤炭有否獎助方法，及對低級煤和高硫磺份之煤有否設法利用？

議員張振生質詢：一、民國四十七...

象，政府有無對策；二十一、實施農業與工業合理而公平的利潤政策，以發展工業並保護農業經營，未知政府高見如何？二十二、如有特權工業及特權金融必須迅即打破，以減少發展農工業的障礙，政府有無能力辦到？二十三.....more

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一、主席出巡全省，請將各縣市所提建議問題，指派專人負責檢討研究，迅予辦理；二、請建議中央准許中藥材放寬進口，以應病患需要而保人民健康；三、中央為築造南北線高速公路，擬將汽車燃料使用費，即汽油捐，增加五成，請建議中央千萬不可增加以免影響運輸業及刺激物價；四、預算籌編原則，係以量入為出為主，兼採經濟建設支出適度的量出為入，歲入的增加，雖大部份來自稅課及公賣利益，但?未開辦新稅，亦不提高現有各稅稅率，此種穩健政策，實屬明智，希望嚴格控制預算，使經費的運用，獲得高度的效果；五、目前臺灣農業生產的成本量，利潤微，乃屬不爭的事實，成本重的因素約有：1.農村勞力被正在發展中的工業所吸引，工資上升，而可代替勞力的農機具價格並不低廉；2.肥料價格高昂，再加上換谷的差額負擔；3.農產品運輸不便，運費?貴，損失又大；4.賦稅重，灌溉用的水電費亦高；六、關於違章建築的處理，請仍再報中央對於不妨礙都市計劃，不危害公共安全，所謂程序上的違建部份，准予依照建築法第十七條規定從寬處理；七、社會公共安全問題，頗有日趨嚴重之勢，雖然隨?經濟的發展走向繁榮之境，但愈接近工業化，公共安全問題也就愈加嚴重，盼政府當局採取有效的防範措施，對於交通的管理，工廠礦場及公共建築的安全檢查，密醫偽藥的取締，危險品的管制，以及對擾亂治安者的懲罰，都應該嚴格認?，不稍寬假，以保障人民的生命財產，促進社會公共安全；八、請有關單位簡化出入境手續，以利發展觀光事業；九、請積極培植本省籍優秀軍公教警幹部，以備反攻大陸後之建國需要；十、請提高貧困地區建設社區之補助經費，以便順利完成新社區之建設；十一、請省府統列預算撥充各縣市鄉鎮應屆退休人員給付經費，以利人事新陳代謝；十二、請提高房屋稅起征點及提高房屋折舊率，以減輕人民負擔；十三、請省府對所屬省營事業機關今後辦理生產事業投資，須先將計劃及對象專案送經本會通過後，始得辦理，並應加?監督；十四、請籌撥專款充實市鎮建設經費以利市鎮建設；十五、請調整菸葉收購價格，以利增產，並安定菸農生活；十六、請將臺北各省屬機關，即遷移中興新村辦公，以提高行政效率，節省開支；十七、請政府緊急召集有關單位會商解決能高大圳工程款負擔問題；十八、請擴建肥料廠、農藥廠大量生產，以降低生產成本，提高品質，廉價供應；十九、為應世界兒童基金會協助需要，請政府增加興建簡易自來水廠工程補助費，以輕人民負擔；二十、請有效運用河防基金以治理河川；二十一、請減輕農田灌溉用電電費，以利農業增產；二十二、汽油捐之收入係供當年度各級道路養護之需，是項收入應悉數歸為本省所有，以應實際需要；二十三、請將鐵、公兩路、基、高兩港盈餘悉數撥歸原單位作為支應交通設施經費，以利發展本省交通；二十四、請政府對農產品之特產品，應有計劃調節產銷，以免供需失調；二十五、請政府減少伐木量並寬列造林經費，以維護水土，減少災害；二十六、請簡化人民申請砍伐造林木或租地手續，以資便民；二十七、請政府從速撥出林班地或不要存置林野地，以供鄉鎮公共造產增加自治財源；二十八、為林務局巒大、埔里林區管理處租給災民之國有土地迭次增加租金，請政府仍照五十七年度租率徵收；二十九、請政府對服務滿十年以上現任之國民小學代用教員安排出路；三十、請政府責成各校教師於教學時注意檢討學校課本是否適合學生程度，以求改進，而使教學效果增進；三十一、請政補助國民小學興建教室工程費應以平房二層樓房，三層樓房等造價分別分等補助；三十二、請提高師資素質以加?教學；三十三、請轉請臺灣電視公司，早日實現原計劃、設轉播器、改善濁水溪流域一帶之收視效果。

一、主席出巡全省，請將各縣市所...

.肥料價格高昂，再加上換谷的差額負擔；3.農產品運輸不便，運費?貴，損失又大；4.賦稅重，灌溉用的水電費亦高；六、關於違章建築的處理，請仍再報中央對於不妨礙都市計劃，不危害公共安全，所謂程序上的違建部.....more

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議員陳照郎質詢：現在中東戰爭已經爆發，因為油源的供應不足，國內各單位已定因應的措施，尤其交通單位的鐵路局、臺汽公司要停開離峰時段及效率差的班次，但是目前春節已近，是否依往年的狀況加開班次來輸運旅客？為了節約能源，是否鼓勵民?來搭乘大?運輸的工具，在春節期間，鼓勵民?乘坐火車及臺汽車票是否能降價？省政府所屬各單位有關工程，需要各單位配合的話，是否各單位要互相配合？關於樹林鎮的排水問題；有關道路開發各單位各自為政，本會有許多議員皆關心此事，有機會應向中央建議，是否能設一專責機構共同協調才能解決這個問題；有關樹林鎮地下道的問題，局長已經同意代辦，提醒鐵路局長，樹林地下平交道的工程品質應特別注意；有關臺北大橋、華江大橋改建以及淡江大橋新建問題；臺汽計畫大幅裁員，引起基層員工人心惶惶，建議應審?行事，並多加強與內部員工溝通，從優資遣，輔導轉業等，以照顧員工權益；關於忠孝大橋靠臺北市那邊的高架橋單行道，約五百公尺的路面都是泥巴，至現在仍未解決，為什麼會發生這種事呢？因捷運局正在施工，許多土方沒地方傾倒，就利用半夜一卡車往臺北縣這邊運，因貨運公司被開了許多罰單，就利用半夜將泥土倒在橋上，阻礙交通，有關此事要如何處理？未來如有類似情況發生要如何處置？議員楊文欣質詢：有關省營事業單位，目前經營績效的問題，試問鐵路局長，對於為何績效不彰，主要的原因在那?堙H以臺汽公司最近整個財務的計畫，如果以經營著眼點來談，適度的財源可以減少人事包袱的相反費用，這是必須考慮的方針，今天臺汽有這種未來的計畫，臺鐵有沒有這種計畫？假如快速鐵路完成的話，臺鐵在經營上，未來有何影響？快速鐵路的完成和臺鐵未來業務上的配合，整個運作如何分配，物資運輸或人口運輸，對未來有什麼計畫？對於本次春節，在整個運輸上班次加開列車，希望局長做一個說明，是否保證絕對能配合春節民?運輸上的需要？請交通處向交通部的電信局、經濟部的臺電公司、瓦斯公司、自來水公司等單位要配合公路局道路施工養護，線路架設埋管確實做好洽商規劃，以避免重複施工；請交通處對所轄各港務局的港埠倉庫及相關作業碼頭的承租辦法作重新通盤檢討，倉庫碼頭劃設位置應合理化，首先請教臺中港務局長，對臺中港碼頭現有承租的劃設位置是否合理化？未來有何改善措施？倉儲費用是否列入臺中港的建港費用？港務局對倉儲公司的承租時間、租金及倉庫所需的規格應就所分劃的區域，依實際需要作有系統的規劃，對於倉庫，應作完善的規劃，再從承租業提撥回來，這樣今天所面臨的問題一併可解決，建議合約期滿不能再續約，應採新研擬的計畫；公路局長，中橫公路宜蘭支線梨山段於七十九年四月因災變坍方，來往車輛改行民生便道，至今仍未搶修，民生便道狹小，會車不便，險象環生，請局長重視這個問題；目前公路局公告要求中橫公路嘉陽至梨山段果農拆除焊接在路旁擋土牆上的鐵梯及鷹架，這個公告不知了解否？有關梨山便道的問題；港務局倉儲開放民營，您看是否可能？關於梨山段焊接鐵架運送水果事宜，是否可請公路局和農友們協調後要拆再拆？議員林火順質詢：關於車輛的採購問題，都是要經過發包透過美國的A、A、R公司，要送去檢核合格才能參加招標，為何一定要指定A、A、R公司，等於是指定標，而且受控制，價錢又高，每年單單虧損不知幾億，這幾億拿來改善環境，如車廂內的清潔需要改善，趕快改善提高服務品質；關於三義鄉一三○線案問題；苗栗銅鑼九屋有一大興善寺，善男信女很多，要建一座橋，地方好不容易籌了二千多萬，工程費要五千多萬，不足的三千多萬，請公路局能補助；議員林進春質詢：請教鐵路局長，高速鐵路和鐵路局本身有沒有連帶關係？鐵路電氣化的後遺症就是鐵軌不加寬才會有這問題，新開闢路線我個人絕對贊成，為了時代的進步，不能顧慮到舊的都市，新的都市、社區，有時反而帶來更繁榮和進步，拜託特別注意；臺鐵的虧損因為規劃不良，自強號火車亂排，浪費，由臺北到高雄一天到底有幾班車？排得那麼差，我認為要積極及多調配，且也要馬上清潔車廂，半小時之內完成；臺中鐵路地下道都沒有積水，為何彰化、員林鎮鐵路地下道都有問題；彰化縣現在做一個彰濱工業區，不在鐵路邊上，希望你拐個彎，開個鐵路過去，臺中港是否有計畫延伸過去？特別拜託，現在有彰濱工業區和遊樂區，都很龐大的，臺中港、彰濱工業區、彰濱遊樂區一定要連線起來；臺汽公司要整頓很簡單，開放民營或出租，我建議出租，不但不會虧本，且可以拿好幾億回去；個人一個意見，臺汽公司到交流道就好，不要到市區，在每一個交流道附近找出車站地點，每班車皆繞下交流道再上來，再選幾個交流道的大站設休息中心，服務旅客；臺灣市區的公路紅綠燈實在太多，影響車輛流量，今後設計道路是否可減少十字路口，採立體交叉，封閉紅綠燈，封閉幾個缺口，一、二公里設一迴轉道，交通才能流暢，像臺中港路、彰化交流道附近應設立體交流道，請一定要設法解決；關於彰化濱海公路已近完工階段，現在要改成快速道路，寬度不夠問題；關於十二條快速道路，不知是那十二條快速道路。（聯合質詢）

議員陳照郎質詢：現在中東戰爭已...

，至現在仍未解決，為什麼會發生這種事呢？因捷運局正在施工，許多土方沒地方傾倒，就利用半夜一卡車往臺北縣這邊運，因貨運公司被開了許多罰單，就利用半夜將泥土倒在橋上，阻礙交通，有關此事要如何處理？未來如有.....more

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