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一、關於便利工商登記，簡化行政手續問題，提供數點淺見為參考：（一）建議廢除架床疊屋的機構，合併事權性質相近的機關，減少不必要的手續，規定核辦申請的日期等；（二）簡化後的辦法實施，應派員赴有關單位抽查是否有依法認真執行，并向工商界探詢執行效果，以期革除有名無實的公文主義；二、1.目前人事凍結政策，應該稍為改變一下；2.放寬退休制度；3.有許多機關不適才適用，?學非所用，不能發生行政效率，必須適度調整；4.機關出缺調充，應公開採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也完成之指定地區、規定地價、以及管制市地使用等措施，係由於「照價收買」的辦法，迄今未採用，故各地土地買賣都以多報少，發生逃稅和壟斷投機情事，影響土地改革大計；四、本省海埔新生地有六萬六千公頃，去年省府曾正式提出方案計劃開發增產，不料由於事前考慮欠周，臨事執行有偏差，引起糾紛，行政院曾出面干涉，省府放棄原議，如今拖了許多年，一直沒有動靜，也沒有下文，致使這樣大土地荒廢，對政府信譽損失甚大，能否促請主管單位速辦？五、目前政府各項稅收，除了關稅、鹽稅外，在公賣收益在內，均由省府及所屬機構代征，但這些年來稅務的雜亂，稅風的敗壞，為眾所詬病，且每次增加稅率多抵不上漏稅、逃稅、欠稅等損失，情形非常嚴重，省府不能說沒有責任，能否設法改善一番？六、目前工商各界受遠期支票為害甚烈，為何仍照舊接受使用呢？主要原因，係可代替本票或匯票作用，逃避課稅，其次在金融機構方面對遠期支票不但不阻止，且可代收，並以金額之多寡作為融通資金之依據，而對政府所規定使用支票之甲種存戶開戶，應特別慎重，今年三月間臺南市曾發生銀行職員以每本四千元代價，開立甲種存款戶及領請支票，本席提供幾點作為改善參考：1.請轉飭各公民營工商單位拒收付遠期支票；2.金融機構慎重開戶，并規定支票簿未使用至最後五張前（并須經過交換而回至銀行），不得續發新支票簿；3.各行庫退票之多寡，作為經理人員獎懲準則；4.對退票罰款，應改較長時間之徒刑；七、近聞中央指示由省政府成立藥物食品檢驗局一案，省府有關單位初步?定於近期內開會研討，如果財政上沒有多大困難，對二級機構、三級機構如何合併？又縣市以下如何配合？何時開會研究實施？八、目前各縣市甚多濫用公款情事，希望省府派員會同民意代表加強檢查，以杜流弊；九、關於核發藥品零售商執照問題。

一、關於便利工商登記，簡化行政...

採取考拔、考核，應依據具體資料組織評判會公開考評；三、本省農地改革政策的成功，獲中外的交譽，但市地改革失敗，致使政府損失了大好財源，例如以都市平均地權來說，自四十三年公佈實施都市平均地權條例後，省府也.....more

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今天提出三個大題目請教主席：一、關於「一一八」震災事件，我有一個建議，如我們碰到這樣的情形，省府可否拿出「八七」水災或「葛樂禮」颱風的救濟方式，只要是特殊災害，則由省府全部負責救災事宜？又假如某縣市或某鄉鎮必須應付某種臨時性的需要，可否由各該縣市、鄉鎮的民意機關，來擬訂它臨時性的救濟稅？假如這樣做的時候，這是我要請教主席的第二點；假如縣市議會他們為了他們地方的需要，他們擬訂他們的救濟稅、重建稅可以不可以？如果我們省議會為適應本省的財政困難，也通過某種臨時性的救濟稅或重建稅的時候，省府是否有意來執行這個建議？這是我要請教主席的第三點；今天我們本省的財政這麼困難，是否應該再拿出百分之六十五協助中央？我認為全省財政如此困難的今天，可否暫停一年，或不用撥到百分之六十五，而撥百分之五十五？我們可以多增加省庫留百分之五，以作重建之用，用在救災用途上，這是我要請教主席的第四點；建議主席可否也撥出一部份款項，用在台南縣此次震災救災尚？這是要請教主席的第五點；二、關於農民減輕負擔及增加家庭副業所得的問題，應該如何減輕農民的負擔？如何增加它的收入？最好的辦法，就是應該減輕他們水利費的負擔，這個負擔最高與最低的標準，須經過主管機關的核定，不知道這個核定倒底係依據什麼來核定？建議政府對這種稅應該降低到比田賦、土地稅更低才合理；另外物資局、中央信託局分別加上關稅，以致一百元內有四十五元的稅捐，這種負擔不應該由農民來負擔，應該把進口稅減低到百分之五；三、關於青年人出路的問題，今天大專畢業生非常多，一年一年增加，而我們所舉辦的考試，所取名額，一年又不過錄取三百名左右，請教主席他們應該到哪裡去？他們的職業應該安排在那裡？我想依據這個方向提共二點請教主席：對大專畢業生的留學政策，還須經過考試，經過某種條件才能出國，這是否表示其他的機關對教育機關不太信任？只要外國允許他們去，是否可以讓他們無限制到外國去？又我們可否以國家的立場，來根據他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦以下，請主席當面予以答覆，我們省府可否這樣做？

今天提出三個大題目請教主席：一...

他們的學識的特長組織一個考察團考察，他們志願參加，可以由政府派員會同前往各國參觀，好壞均讓他們知道，無形中讓他們有所比較，有比較就能瞭解與認識，無形中對我們政府就會有信心；今天建議水利費能夠減輕到田賦.....more

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甲、民政部門：一、建議對各級機關司機、工役實物配給，請按實口數配發以維生計而昭公允案；二、請從速利用山地，河川地及捕魚作業三方面，俾以輔導失業者以安定社會而繁榮經濟案；三、建議政府對全部征屬之安家費及優待金穀之發放，應予一致以昭公平並安征屬生活；四、政府多年來，為了改善勞工及漁民生活實勞保制度，指定公私立醫院，為勞工、漁民解決醫療問題，新頒佈辦法中，在縣轄市地區內，如勞工在二千名至六千名以下者得指定一家，嘉義市區有二家均為軍方醫院，這樣來，過去被指定的私立醫院就被淘汰了，軍方醫院被指定固然可以的，但應該和過去一樣，仍然保留一家私立醫院，使勞工、漁民有充分自由選擇就醫機會；乙、財政部門：一、為五二、五三年期洋菇產量銳減，菇農虧累甚鉅，無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍；二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等，金融機構放寬農工產品抵押貸款，藉收鼓勵農工增產之利；三、建議對基層農會酌予經常補助，以健全組織而開展業務案；乙、建設部門：一、請將現各農田水利會工作站臨時人員擇優納入正式編制，以提高工作效率案；二、建議政府減低農田灌溉地下水及工用電電費以減輕農民負擔藉增農業生產發展工業案；三、請建議電力公司對本省農民因灌溉之深井抽水機用電在停用期間准予免繳基本電費以減輕農民負擔；四、建議對本省公共工程建設釐訂建設計劃分別輕重緩急，逐步推展以期發展各地公共建設案；五、請政府從速疏濬雲林縣古坑鄉石牛溪中上流〔俗稱柴裡溪橋〕，以防洪汎確保道路圳路交通及生命財產之安全案；丙、教育部門：一、建政府命令嚴禁惡補，提高教員待遇轉移社會風氣；二、建議政府發給中小學校校長特別辦公費，並嚴禁教育行政人員收受回扣；三、建議政府籌經費並從五十四會計年度七月一日起，調整國校經常費；四、請政府將現行各師專進修班，改為進修科並比照普通師範畢業資格任用；五、建請政府配合國校兒童供應營養計劃，各主辦國校准予編列保健員或護士一名，以利工作進行；丁、農林部門：一、請政府及時收購桔橘洋菇等農產品加強加工製罐拓展外銷，以維農商利潤，并可多爭取外匯，以收裕國裕民之利案；二、請政府在東部獎勵推廣栽培植「芳澤」增加生產爭取外匯案；三、為確保外銷農產物及農產加工品之供應配合事，建議政府從速籌謀產、制、銷三方面利潤之均衡分配，以提高農民增產興趣，以維護其合法利益案；四、建議政府寬籌農會辦理農業推廣事業經費，以利農業建設案；戊、交通部門：一、建議政府，請在雲林縣設立公路監理站案；二、請省府撥款補助雲林縣舖裝沿海公路柏油路面，以利發展交通繁榮農村案；三、請政府迅編列預算早日完成中央公路西線經二崙褒忠元長段柏油路面，以利交通案；四、為早經明令拆除妨害交通之斗六丸一運送公司舊房舍案，為何時隔六年仍未拆除，原因何在提請答覆。〔此案中列了兩次「乙」項，照實打出〕

甲、民政部門：一、建議對各級機...

，菇農虧累甚鉅，無利可得建議政府免計入課征綜合所得稅範圍；二、建議政府洽商土地銀行及合作金庫或商業銀行等，金融機構放寬農工產品抵押貸款，藉收鼓勵農工增產之利；三、建議對基層農會酌予經常補助，以健全組織而.....more

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一、官員利用機會，勾結、貪污、滅公、舞弊等案件，尚有不少，懇請黃主席飭令有關單位嚴格取締，以維政府之威信；二、請嚴令督勵神聖之選?，並取締誹謗行為，以保障守法節約之候選人能得當選，必能助長良好政風，而減少黑社會組織之擴展，使為政者得超然之順利推行政令；三、建議中央與地方之權限，應分層立法並執行；四、憲法原將地方財政及稅政分別賦由省及縣立法權，這是期待切合地方實情，免致偏差，現在我們實際上一律都是由中央代為立法，地方情形一知半解，到實行時弊端橫生，因難重重，這是很不應該的現象，值得我們檢討；五、依據土地法第一九○條，土地改良物稅全部為地方稅之規定，係指房屋稅，極其明顯，豈有由中央立法之理？且其立法稅率過高，違背民生主義之居住政策；六、查土地法第一八五條之規定：建議改良物得照其估定價值，按年徵稅，其最高稅率不得超過千分之十，同法第一八七條又有明文規定，建築改良物為自住房屋時，免予徵稅；七、現時依中央立法，營業用房屋之稅率為現值千分之三十，合法登記工廠直接生產部份減半，自住房屋之稅率為千分之十三點八，均應再加教育捐百分之三十，使人民無力負擔；八、公務員從執行職務之罰款金額中抽分之制度，請中央早日廢止；九、政府發掘財源，應由經濟建設取得，或在全民所得中公平計課負擔，而非對單方面?手課專稅；十、請求中央准許五年專科畢業生得經考試插班於大學院校之日夜間部，就讀學士之學位，以增加深造之機會；十一、擔任教育之人士，應發揮孔子之精神，培育下一代優秀人才，教育確係建國之本，並非營利之目的，須供給良好之教材，盡責指導，使全般學生理解，始得學以致用，而達到成功；十二、建議黃主席實行都市重劃政策，先將臺中至梧棲間之大肚山平野?地，改為工業區及住宅區，以符良田不建屋之原則，並使鄉村都市化，其用水由達見水庫導引供用，決無憂慮；十三、在臺北市之省級機關，請陸續遷移臺中，以便利工作，並節省不少交通費，而繁榮省都；十四、政府應積極致力於農、漁、牧等產品之增加，以供民食，以及大量加工外銷，多得外匯，而充裕國庫，農漁民工作辛勤，政府應依法保障其福利，並鼓勵增產，使農漁民安心勞作；十五、對於農業漁畜牧業之貸款應為最低利息之優待，至於各種物資之供應，亦應廉價配銷；十六、鐵路局應增加車廂及車次，其保養及衛生必需加強督勵，以提高效率；十七、公務人員應遵守蔣總統之昭示—新、速、實、簡，並遵守黃主席之口號—崇法務實，如玩法者，予以處罰；十八、對於公務人員之管理，應實行訴願法第十二條明文規定「公務員因違法處分或不當處分，應負刑事責任或應付懲戒，由最終決定者之官署於決定後送主管機關辦理」，以維公允。

一、官員利用機會，勾結、貪污、...

污、滅公、舞弊等案件，尚有不少，懇請黃主席飭令有關單位嚴格取締，以維政府之威信；二、請嚴令督勵神聖之選?，並取締誹謗行為，以保障守法節約之候選人能得當選，必能助長良好政風，而減少黑社會組織之擴展，使為.....more

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議員李存敬質詢：關於同業利潤標準問題；公營事業為什麼利潤如此低，三十二單位?媕Y除了澄清湖勉?達到標準之外，為什麼不能達到這個利潤，要求老百姓另外一個標準，對自己又是一個標準，希望能?一視同仁，要從公營事業整理做起，何以老百姓能?賺錢達到稅務處所查訂的同業利潤率標準，而公營事業達不到這個標準，請問理由何在？在這裡本席有兩件事情要請教廳長：一、所訂的利潤率不確實，尤其是利潤率缺少空間的考慮，不管它是在那一個地區同一個利潤，只要是沒有申報就按照這個標準來課稅，甚至第七十九條如此規定：申報的所得額假如比利潤率還要超過利潤的照扣，沒達到的再來核議，有此規定，這個標準假如是正確，希望能由公營事業先做起，公營事業達不到利潤標準十分之一的，幾乎佔了一半，這種情?之下，是很不公平的；二、公營事業在目前有四個因素要檢討：1.在人事方面過份浮濫，公營機構好像是養人優先於用人，要用人不簡單，可是有幾個顧問是非聘請不可，養人比用人來得優先，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西，東西是非常好可是不能買的，因為依法必須公開招標，公開招標貴一成兩成無所謂，只要合法，在此情?下財務運用確有困難；4.在處事方面過於官僚，每一件小事都要呈報或請示，官僚作風太盛，層層請示辦事效能就低落，今天本席從同業利潤率來看公營事業機構的營運問題，這一點請指教；議員吳伯雄質詢：剛才李議員談到這個稅法的同業利潤率，實際上我們公營事業所得的利益比率有很大的差別，我想李議員的意思並不是公營事業?正的浪費了這麼多，他的意思是指稅法的同業利潤率非常不合理，兩面的標準，公營事業一個標準，民間一個標準，這一點請廳長考慮能?修改的時候，儘量給予考慮；議員涂麗生質詢：有關用人問題；關於事業的銀錢的問題，是否必要加以簡化不要太繁雜；公開招標的問題；今天公營事業要面對現實，一個很重要的問題就是派系傾軋，今天我們要對公營事業大刀?斧的整頓，請廳長拿出辦法來；議員黃占岸質詢：關於民間公司行號的查帳準則，一個國家一個政府，只有一個法一個理，不能有公營一個規定，民間又是另一個規定，希望公營事業要依照一般公司行準則來執行，假定公營事業有困難的話，對民間公司行號查帳準則要加以修改，俾與公營事業的查帳準則相接近，以維公平合理；用人不當，公營事業首長無權用人問題。

議員李存敬質詢：關於同業利潤標...

，這點在人事方面值得研究的；2.在組織方面過於龐大，小小的一個機構裡面設有主計、人事、安全等等單位，使得公營機構無法賺錢；3.在財務方面運用欠宜，尤其是因為不得不合法而且不經濟，茲?例說明：我們買東西.....more

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議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施都市計劃，旨在建設鄉鎮為現代化都市，但所征收之地價稅，未能做到取之於民，用之於民，全用在鄉鎮之公共建設上，在目前鄉鎮財政困難情形下，無法負擔公共工程經費，現都市計劃之規劃或建設都要鄉鎮來籌款配合，長此以往，無法促進都市計劃區之建設，關於都市計劃區之建設，是否需要籌措基金，俾便鄉鎮配合辦理；二、關於手工業輔導的重要性，希望手工業輔導小組成立之後，能名符其實積極展開工作，輔導本省手工業，手工業輔導最重要的是拓展外銷，如能外銷，必能刺激生產，一般農戶現在都利用農閒從事手工業，所以它是農村最重要之副業；三、關於辦理公司與工廠設立登記，貴廳五十七年起，為配合全面革新，曾一再簡化手續，縮短處理時限，績效良好，甚獲各方好評，不過，申請公司與工廠設立登記，所需附表很多，而部份縣市，鄉鎮承辦人員常因法令不熟，徒增公文來往，曠費時日，故請貴廳對縣市、鄉鎮承辦人員多加輔導，俾能更便民；四、在大都市的都市計劃區內之違章建築的處理，均能以先建後拆的方式辦理，但鄉鎮都市計劃區內違章建築之處理?未能依此方式辦理，似有欠公平，比如最近政府令飭拆除四十七年以前的違章建築，地方叫苦連天，前幾天在報上看到，高雄縣計劃與建國民住宅，讓違章戶優先申請居住，這辦法如能普遍到各縣市，將是很公平的事情；議員董錦樹質詢：補充有關手工業的問題，我最近去澎湖離島，看到很多婦女沒有工作做，尤其是小孩特別多，到處都是小孩，這可能是由於沒事做，以致大多向生小孩方面發展的緣故，所以建議政府應對這些特別地區加以獎勵，但不可企業化或工廠化，我並不希望廳長籌措什麼輔導基金，只盼儘量予以輔導，使手工業成為漁民之副業；議員呂安德質詢：我經常建議建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵人才下鄉，努力推廣，才能獲取成果；關於鄉鎮都市計劃經費問題，目前都市計劃經費，在公共工程局內每年僅編四、五百萬元而已，如是區區之數，怎能應付實際需要？所征起之地價稅，除用於九年國教及社會福利事業外，並應使用於鄉鎮都市計劃之規劃，中央以及各級地方政府對都市計劃之意義及其重要性有無瞭解，令人懷疑，必要時應聘請專家對各級人員施以教育，或著書灌輸知識，使他們對都市計劃的意義有正確的瞭解，以應實際需要；議員林蔡素女質詢：補充有關手工業問題，發展本省手工業，我認為非常重要，但我以為不僅澎湖離島，即全省各地，無論都市或農村婦女都應獎勵手工業，才能健全她們的家庭，關於發展手工業，貴廳年編有若干預算？記得每年只編十二、三萬而已，實在太少了，因此，欲發展手工業，除有一筆經費外，必須羅致專門人才加以輔導，並拓展外銷，請廳長予以重視。

議員魏綸洲質詢：一、各鄉鎮實施...

建設廳特別重視手工藝，並予以推展，尤其澎湖，手工藝至為重要，離島婦女和小孩很多，平常閒?沒事做，所以我迭次建議迅予電化，因電化為發展手工藝的必要條件之一，因此建議建設廳，首先應求本身組織之健全，並鼓勵.....more

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議員吳伯雄質詢：一、關於都市計劃之公園預定地問題；二、關於石門水庫洩洪的問題，這一點請王局長以專家的立場，即石門水庫水位的降低，對農業的灌溉影響；議員張富質詢：補充吳議員二點意見，關於石門水庫洩洪，今後水位降低，對農民灌溉發生困難，有何補救？第二點關於都市計劃公園預定地問題，有些縣市或鄉鎮，私自變更預定地，建設廳有沒有力量加以制止，譬如板橋鎮發生的問題，鎮長把預定地變更為建築用地，你們也曾派員前往調查，據說最近省建設委員會要把這個案子留到下次再議，我希望政府做事應有魄力，命令主辦單位澈底執行；議員黃光平質詢：板橋都市計劃本會己專案調查過，聽說省府也調過，請問省府調查是否分兩方面，一個是行政方面對都市計劃的延誤時間有沒有責任？二點是原來公共工程局訂定的都市計劃，六年當中板橋鎮的都市計劃，臺北縣政府又將之修改合不合理？議員李炳盛質詢：補充石門水庫放水的問題，現在中央決定將水庫水位由二四○公尺降為二三六公尺，颱風來臨時，可以容納二八○○立方公尺，但是我認為還不夠，應再減低，最好在六月開始到十月當中，將石門水庫的水全部放掉，專用來做防洪的水庫，石門水庫的建築花了幾十億，可是北區的防洪計劃要花一百億以上，廳長看那一方的錢花的更多，在颱風期間四個月盡量把水庫的水放掉，專用做防洪，廳長意見如何；關於洪水平原的事情，今年第一、二、三、四期，據我所知，在中興橋到味全之間建自然洩洪道，這洩洪道要做到什麼程度，房屋拆除多少？以後對三重、蘆洲、新莊的堤防如何建築，請詳細說明，對林口新區征收補償請李處長對過去的所謂合法合理合情辦理，究竟到什麼程度，請處長答覆；議員陳根塗質詢：在目前林口一帶居民對政府大原則沒人反對，都很願意協助這工作的成功，至於他們小份人的異動，將來可能造成許多值得同情的現象，因此我請教幾點：一、對於議會專案小組所決議的幾件問題，執行上究竟有無困難，因現在所做的跟決議距離差相當多；二、桃園縣己協議，臺北縣則未協議，同一地區，同一情況，同一發生因素，何在前者獲得協議，後者則否，原因何在？議員林亮雲質詢：關於林口地區問題，本會曾組織專案小組，這小組在大會決議時決定為顧及將來征收土地有問題時，小組應繼續存在，因此將來如果征收土地發生問題時，是否邀請專案小組參加協商，有無此構想，請指教。〔答覆機關：建設廳、水利局、林口特定區開發處〕

議員吳伯雄質詢：一、關於都市計...

協議，同一地區，同一情況，同一發生因素，何在前者獲得協議，後者則否，原因何在？議員林亮雲質詢：關於林口地區問題，本會曾組織專案小組，這小組在大會決議時決定為顧及將來征收土地有問題時，小組應繼續存在，因.....more

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一、特殊教育制度之檢討：1.建議政府促請中央早日頒佈「特殊教育法」或「特殊教育實施條例」；2.關於省政府有無暫以行政命令頒佈有關特殊教育推行辦法之補充規定事項，俾特殊教育工作推展，有法令可資遵循；3.請政府寬列特殊教育之經費，以改進特殊學校之教學設備，而利教學；4.特殊教育師資欠缺，請政府迅速在師範大學院校或師範專科學校，設立特殊教育科系或設置單科性特殊教育師資訓練班，培養師資；5.特殊學校職業訓練科目紛雜，請政府比照實用技藝訓練中心教師兼課辦法，放寬資格，以利延聘；6.請政府建立特殊學校教師研究進修辦法及對特殊教育研究工作成績卓越者之獎勵辦法等制度；7.目前本省特殊教育人員待遇，尚嫌過少，政府方面有無予以提高；8.各特殊學校員額編制，大部份無法切合實際需要，應請政府調整編製，增加有關員額，以應需要；9.請政府迅速頒佈特殊學校課程標準，以資統一；10.凡各縣市國民小學設有特殊班級者，請政府每年編列專款或提撥社會福利基金予以補助；在國小擔任特殊課程之教師，仍應比照特殊學校教師，發給特殊津貼，而昭公充；11.請政府每年編列經費或指撥社會福利基金，予以補助；二、有關一般性教育方面的問題：1.國中教科書教材分量過多，以目前教學時數，無法授完教材；2.在職教師進修，請擴大辦理；3.學校班級數及每班學生數過多，請限制班數及每班人數；4.市面出售之儀器標本、掛圖，多屬貨劣價貴，請教育部嚴格予以審查，核定合理價格，以便學校採用；5.請按學校組織規格，將各單位主任改為專任及每九班增一教員，以利教學；6.課外活動未列入正課，擔任教師之鐘點費，學校限於經費支絀，實施極為困難；7.請重新規定各科教員及各兼職人員基本授課時數；8.請速編發各科教學指引，俾便教師教學參考；9.負責推動指導活動工作之教師及指導活動中心，無正式之法定行政地位，業務無法展開；10.都市計劃時，應多預留校地，以應將來自小學以至大學設校所需；11.今年省運，聽說臺北市要與本省合辦，所以本省對每一運動項目，事先應有充分準備，以和臺北市選手抗爭；12.很多鄉鎮的國民小學，還有二部制，對各縣市之二部制教學，有無調查？13.國中資深校長是否予以提升為省中校長？關於省辦高中、縣市辦初中，各學校校長有無輪調計劃？14.關於各縣市教育經費編列超過憲法所規定之標準者，政府有無考慮補助經費。

一、特殊教育制度之檢討：1.建議...

採用；5.請按學校組織規格，將各單位主任改為專任及每九班增一教員，以利教學；6.課外活動未列入正課，擔任教師之鐘點費，學校限於經費支絀，實施極為困難；7.請重新規定各科教員及各兼職人員基本授課時數；8.....more

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議員楊仁福質詢：為何省府首長們在書面報告時，不主動的指出職責上的缺失；為什麼編列的預算常見離譜；為什麼在山胞行政上不投注更多的關心和人力；建議將各級山地行政層次提升為三級單位，且把目前省山胞工作協調會改為省山胞行政工作會報；建請恢復山胞行政特考，掀起山胞讀書風氣；建議實施「平地保留地」辦法，以解決平地山胞原居地部落問題；建請省府協助解決「花蓮佳山專案區域內山胞拆遷戶重建住宅用地配售案」；建請臺金公司獻出空地，俾便解決基隆山胞漁民住的問題；建請提高山胞興建住宅補助費，並視情況減少住宅建戶之總數；加強平地山胞社區基層建設；建請政府設置平地山胞鄉鎮自治區；確實加強原住民山胞職訓與就業輔導；建請社會處及臺閩勞保局確實調查省都市山胞裡工人（含流動臨時工）、及船員，全數納入勞保，接受勞動基準法；建請政府容原住民山胞有電視及廣播台之節目；建請省屬合作事業管理處，寬列預算充實花蓮縣山胞部落聯合社統一採購進貨之運轉資金，俾利營運；關於省主席承諾在花蓮東區設立一高等中學問題；義務教育計畫延長為十二年，請讓山胞優先實驗辦理；議員李文來質詢：山地保留地的所有權能否過給山胞？目前山胞只有使用權，山胞要向政府租地造林是否合理？建議將臺灣二十四萬公頃的山地保留地，如果全部給予山胞所有權的話，對將來運作上比較好做；對於還沒有造林的公有土地及山胞的土地，應由政府來投資造林；為實現山地農業升級，應紮實山地農業發展基礎條件及改善經營環境；山地農業水利灌溉的設施，應該要加強；農村電話應普遍；如何來輔導山地農會的獨立，使能照顧山胞農業的問題；建議政府在?辦農會人員特考時寬額錄取山胞青年，以儲備人才外，請規劃借調鄰近地區農會業務人員至山地鄉農會服務，以傳授實務經驗；建議省政府在每年度七十幾億的農林漁牧預算中，適度提高山地農業發展預算為五億左右，以有效突破山地農業環境之瓶頸；關於臺灣山地文化園區設立在那裡？最主要的宗旨為何？多項目標中那一項目標最為重要？其預算是採什麼預算；請正視山地教育措施，俾平衡城鄉教育水準；有關省、縣市選?行政係由省民政廳及縣民政局內部少數職員兼辦，以致無法發揮實質功能，影響政府設立常設機構的形象和威信，對於常設選?機關的組織編制，似有予以重新檢討調整之必要；議員陳建年質詢：關於山地同胞的正名問題；為何有很多的山地少女，會大量的淪為娼妓；為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去；當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死亡，或在工廠做工發生意外車禍死亡後，為何都得不到公平合理的待遇跟解決；為何有很多的工廠對山胞虛報、浮報工資，虛列扣繳憑單；為何山胞仍有很多居住在山地保留地以外的國有土地上呢；到底政府是將山胞以省民或是以邊疆民族的地位來訂定扶植辦法；關於請優先實施山胞的全民保險問題；關於山胞可否集中職業訓練之問題；有關山胞輔導中心的績效問題；關於蘭嶼鄉醫療及老師介聘之問題；議員翁文德質詢：環山公路效益大，請趕快規劃早日興建；關於興建水庫及規劃國家公園而影響到山胞的生活及權益之問題；請重視山地人民生命安全與權益，南投縣仁愛鄉合作村有一位青年，因臺電公司建攔砂壩未豎立警告標誌，以致淹死的問題，請臺電公司作妥善處理；請積極向山地推展精緻農業，在山地落實衛星農場計畫。（聯合質詢）

議員楊仁福質詢：為何省府首長們...

關的組織編制，似有予以重新檢討調整之必要；議員陳建年質詢：關於山地同胞的正名問題；為何有很多的山地少女，會大量的淪為娼妓；為何有這麼多的山地同胞遷移到都市裡去；當從事遠洋漁撈的山地同胞發生海難死.....more

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有關一般小型零星工程經費補助問題；有關祭祀公業及繼承土地問題；關於婚喪喜慶有花車，大跳脫衣舞問題，建議應該制訂一套隆重且簡單的儀式，宣導國民遵守婚喪喜慶的規範，以維護善良的社會風氣；有關三位保警問題；關於警紀、人事升遷、再教育、福利等問題；關於急難救助的問題；關於改善喪葬設施，加強墓地管理的問題；關於公墓公園化問題；關於彰化縣八卦山垃圾掩埋場滲透水的污染問題；關於焚化爐的設備問題；請教臺灣銀行，關於陽明山招待所房屋有幾棟，租金是如何收法？每年繳的地價稅是多少？目前陽明山聯誼社出租給那個單位，是誰在經營？那些別墅是如何管理以及租給誰？租金是多少？關於臺灣土地銀行雙重核貸標準問題；關於彰化縣永興海埔新生地違規貸款的問題；關於臺灣省政府地方經濟發展第二期計畫各鄉鎮等級是根據財收、人口比例或土地面積或其它來分的？關於各行庫員工若發生侵佔、舞弊，其主管要不要負連帶賠償責任？所有行庫對舞弊的處理情形，是不是由當事人的財產查封、賠償？銀行員工到銀行服務時要有保證人，保證人要不要負賠償責任？農會法的規定農會信用部的員工，如果發生侵占、營私或舞弊，農會總幹事應負連帶賠償責任，為什麼所有的機關團體、社團、人民組織團體都不用負這個責任，唯獨農會總幹事要負連帶賠償責任，此法律是依據什麼？用意又如何？關於雲林縣東勢鄉的四美村住戶大約有一百多戶，地處偏僻，居民生活非常困苦，由於地價之飆漲，離島工業區又決定設在雲林縣，因此土地就值錢了，現在水利會財務上非常拮据，因此有意思將這些土地賣給農民，農民也願意接受，但最大的困難就是沒有錢，希望土地銀行能夠研究一個可行的辦法，交代地方分行來協助農民順利的取得這些土地，讓他們有自己的土地可以耕作，生活能夠改善，而地方水利會的財務狀況也獲得改善；關於西螺溪在農曆十月之後到元旦期間，風沙都是很大的，造成西螺鎮無法發展，對於西螺鎮風沙之防治，如能在西螺溪的堤防種植防風林，對於環境污染之防治就可以產生作用，希望環保處能和農林廳取得協調各撥一點經費，防風林一定可以種起來的；有關水污染的問題，基層迭有反映，養豬戶請有合格執照的廠商設置污水處理場，可是做起來卻未符合標準，希望政府能夠提高工程承包單位之品質，並且介紹給各養豬戶；早期農地重劃不符合現代的農業機械化，從那一年開始是早期的農地重劃？目前設施的更新計畫幾年才會完成？有關區段徵收的問題；有關南都分行存戶的問題；關於群體醫療中心司機納編問題；關於菸酒公賣局開放民營問題；關於菸酒缺貨問題；有關公賣局人事問題；聯合晚報登載臺灣鋁罐飲料，因容器是「鋁」的關係會致使老人癡呆症，?然有這種說法，為什麼公賣局不重視國民健康呢？南投酒廠有辦促銷，民?去南投酒廠參觀，買了橡木桶，也沒有書明用途，民?回去將洋酒裝入，兩三個月就揮發了，希望公賣局應有擔當負起責任；有關熱門菸酒買不到，冷門菸酒配銷所強制配銷，希望公賣局應好好檢討；關於公賣局所面臨高品質的進口菸酒，假使歐洲的酒也開放進口，公賣局要如何因應？建議應開發稻米、水果、高梁的酒類，這樣才能回饋農業；關於省議會審查八十年度預算時，曾特別要求第二水果酒廠一定要執行，剩下兩個月了，不要開空頭支票，多設一個酒廠是有利無弊的；國產酒促銷做得還不夠，在國際航空上從來沒有看過國產酒，即使免費試飲也無妨，想辦法做看看。（聯合質詢）

有關一般小型零星工程經費補助問...

、賠償？銀行員工到銀行服務時要有保證人，保證人要不要負賠償責任？農會法的規定農會信用部的員工，如果發生侵占、營私或舞弊，農會總幹事應負連帶賠償責任，為什麼所有的機關團體、社團、人民組織團體都不用負這個責.....more

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連年來臺灣省政雖然在經濟建設方面，獲有成效，而在政治建設方面，非但沒有進步，而且是百孔千瘡，弊端叢生，其見諸於政治風氣、社會風氣、教育風氣、選舉風氣方面者為更顯著，因此目前臺灣政治問題的嚴重，幾乎已威脅到整個的建設而腐蝕國本，所以本席才不厭其詳地建議主席對今後之施政重點，應該多在革除政治積弊以及糾正教育、選舉風氣各方面，多加努力：一、貪官墨吏，觸目皆是，官商勾結，上下齊手，營私舞弊，沆瀣一氣，紅包風氣，普及各機構，這種醜惡邪風，亟望掃蕩；二、權貴的子弟違法，可以特准保釋，達官的兒女，可以特准出國，顯要的大廈，可以特准興建，這類現象，望能早日消減；三、選舉風氣，不僅競選要化錢，甚至獲得政黨提名也要化錢，尤其動輒數十百萬，而每屆選舉過後，便是選舉官司接踵登場，如此選風，亟須改進；四、警察為代表政府直接接近民眾的人員，自應廉潔自重，以身作則，今則執法違法賄賂公行，而以偶有拒收紅包事件為新聞，這其中無疑需要整飭；五、全省各地，?賊暗偷，日有數起，甚且分屍縱火，走私販毒，駭人聽聞的怪案，愈演而愈烈，似此恣肆囂張，亟待嚴加取締；六、不良少年，已由逞兇打架而至於勒索殺人事件，層出不窮，尤於權要子弟，愈發肆無忌憚，警察法官，因感棘手而裝聾作啞，亟待加取締；七、本省出產之滑石、滑石粉，外銷國際市場，自產地花蓮運抵基隆，委由基、高、蘇沿海輪船營運所辦理，其一噸的產品到基隆究須若干費用，根本無法計算，再報關行每批手續費二○○．○○元外，並列有夜工裝船工力、查驗過磅工力、查驗車費、理貨費等名目，以及海關監視費、特押費、特驗費等重重剝削，處處要錢，實嚴重增加出口成本，使出口廠商不勝負荷，影響外銷，外匯收入甚鉅，請主席飭有關機關予改善；八、關於三輪車裝置引擎承攬運貨載人業務應准辦理營業登記，發給牌照一案；九、高雄市是本省第二大都市，工廠林立，也可以說是一人固工業都市，關於在該市設立一所工業專科學校問題；十、關於專科以上學校學生學籍問題；十一、關於調整公教人員待遇，恢復年終獎金，藉資養廉問題；十二、關於改善工友眷屬實物配給問題；十三、近來市面惡性倒閉甚多，害得許多公教人員以及「老實」主婦上當破產，造成商業上之混亂，請主席轉飭有關機關，對今後申請開設行號者，應嚴格審查，限定資本額，並建議司法機關，對惡性閉者，予以嚴厲制裁，以利健全金融；十四、高雄市自來水廠與高雄港務局為碼頭給水權之糾紛問題；十五、關於臺灣各縣市公職人員選舉罷免監察委員會組織規程方面問題；十六、關於高雄市三民區川東里民蔡來賀等請願案問題；十七、關於臺南縣玉井鄉合作農場的土地糾紛問題；議長，本案老百姓向本會請願，在陳情書上我已註明「提本次大會處理」，當時周主任來找我的時候，他問我說：「以前曾送省政府，是否可以不在大會處理」？我說：「不能這樣做」，老百姓向本會陳情，應在大會處理，如果本會公?送省政府查辦理，那我沒有話講，本案最近省府將副本送給我，云已送省府查明處理，我問他這件公事是誰批的，他說本件是拿給建設組召集人賴森林議員批的，本會在開大會期中，應由小組討論提報大會?定才合理，何能由小組召集人逕行批辦？尤其該公司總經理據說是賴議員他們公司的董事，那能這樣做？這件問題須要檢討，今天特建議議長，本會同仁要為大多數人民來謀福利，不能為自己來做事情，如果是這樣的話，那我想不得了，并請議長督飭議事組不應該這樣做。

連年來臺灣省政雖然在經濟建設方...

罷免監察委員會組織規程方面問題；十六、關於高雄市三民區川東里民蔡來賀等請願案問題；十七、關於臺南縣玉井鄉合作農場的土地糾紛問題；議長，本案老百姓向本會請願，在陳情書上我已註明「提本次大會處理」，當時周.....more

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議員梁許春菊：一、報載廳長表示一年將改為三學期，不知道內容如何？依據報載是為節省經費，如果為節省經費，是否將目前國校六年十二學期改為四年十二學期？而節省二年義務教育經費，中等教育也同樣予以縮短接受教育年限；建議各級教育不必限制學齡，中學留級生據統計一年有兩萬多，在時間及金錢上都是很大的浪費，請放寬升級標準如何？二、省行政會議有提案建議省接辦縣市立職業學校，這本是省方的政策，縣市經費確屬困難，接辦了省辦的初中，省方自應提早接辦職業學校，如能連中學也改由省辦，對升學競爭之惡性補習更是釜底抽薪根本解?之辦法，也要請省多撥款補助各縣立初中；三、大部份省立初中都廢止，要解?惡性補習問題，緩和升學競爭，最好劃分學區，請黃科長研究辦理；四、大家都認為初級農校不太適合兒童實際需要，五年制農校可否以初級部辦初中，高級部辦職校？?能節省經費，又能適應地方需要；五、教職員退休辦法早已公布，而實施細則?又遲遲未見公布施行，希望建議中央早日公布實施；六、廳長要把屏東農校和臺北護理學校併於現有的兩個專科學校，等於停辦兩個職業學校，應加考慮，如為培養農業專門人才，似應在臺南或嘉義設立，因為嘉南地區縣立農職頗多，請予考慮；七、縣市學校與省校分部人事編制極不合理，屢次要求改善，才修訂了統一的組織規程，何以不見實施？何時才能實施？八、對國校及初中興建教室三對等補助辦法，縣市立職業學校請准予比照辦理；九、國校教員檢定考試，尚有部份科目不及格者，應依規定准予補考，檢定辦法已廢止，不過在廢止以前?得權利，今年應該可以再參加補考一次，應速設法給予補考機會；十、關於貴廳為解?師範生分發，訂定特師科進修辦法，自去年起將現任教員開缺，今年並將校長、教導主任一併開缺問題；關於代用教員保送特師科問題；十一、教育廳有許多重要的單位主管都是兼任，第一科又兼檢定會，應加考慮，因為第一科工作甚重要，應該一人一職；十二、各處太保學生、不良少年時有所聞，歸結是學校、家庭疏於管教，導師制有名無實，教師下課?去，學生道德教育及生活教育根本談不上，請在這方面加強；十三、中小學教師生活清苦，請廳長在這方面盡力設法改善，應提高研究費，同時教職員子女就學，其學雜費應免收，至少學費應該全免，再利用教職員福利會和特教會的經費多作普及而實惠於教師的工作，如興建宿舍或其他福利措施；十四、聽說地方中小學校長派用、教員調動都要紅包，學校教師巧立名目，向學生捐款收費，甚至有人說廳裡接洽公事，也要送紅包才辦得通，請注意糾正；十五、請注意培養本省籍優秀青年；十六、關於宜蘭農職校長問題；十七、貴廳所編教育統計數字，與臺灣統計要覽發表數字不符，希望加以改進；關於新聞處：一、呼籲各報紙，雜誌多作好人好事的表揚，避免誨淫誨盜的渲染，新聞是重要的社會教育，也是影響青年及兒童身心最嚴重的讀物，並且關係社會的安寧，國家的興替；二、希望在新聞處指導下的臺灣製片廠多多努力，拍攝富於民族精神及愛國思想的劇情片，並多獎助民間製片家，朝此方向努力；請教省訓團潘教育長，聽說省訓團遷移，究竟編列多少經費？來源如何？請將計劃簡單說明；中等學校設立似不必送部，省政府可以?定，大專學校才要送部核示，并不是廢除職業學校，職業學校還是需要，因初級技工需要養成，但初級部為小學畢業生來學職業技能，大妥洽當，請以請將初級部改為初中；提高水準，改辦專科，五所學校改制為專科要不要送本會審議？關於屏東農職及臺北護校合併到專科學校的問題；議員蔣天降質詢：關於學齡問題請再說明一下；看法如何？在?定學齡時，希望不要只根據智力來?定；參加補習的收不收費？部份成績差的學生在假期參加補習，其他未參加補習的學生，在校外容易發生不良行為，希望加強校外生活指導；關於初農改為初中，與延長義務教育有連帶關係，如果將來政府有延長義務教育的計劃，應該加強辦理；關於注重職業教育問題；為使人才分布在各階層，希望考試技術應研究改進，中學及職校考試時間，不作硬性規定，使家庭經濟稍差，智慧高的也可以投考職業學校；中等以上學校除師資以外，應考慮其設備及環境問題；議員李雅樵質詢：關於職校改為專科問題。

議員梁許春菊：一、報載廳長表示...

部人事編制極不合理，屢次要求改善，才修訂了統一的組織規程，何以不見實施？何時才能實施？八、對國校及初中興建教室三對等補助辦法，縣市立職業學校請准予比照辦理；九、國校教員檢定考試，尚有部份科目不及格者.....more

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一、民國四十二年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島的人口有多少人？其中，農業人口有多少人？二、民國五十七年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島的人口有多少人？其中，農業人口有多少人？三、民國四十二年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島的農耕面積有多少公頃？四、民國五十七年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）全島的農耕面積有多少公頃？五、民國四十二年與民國五十七年的物價比較，臺灣（包括臺灣省及臺北市）的物價已提高幾倍？六、嘉南地區的農業人口數共多少人？農耕面績有多少公頃？每一個人平均有多少公頃的土地？七、現農民耕作一公頃土地，平均每年的收入有新臺幣多少元？現農民耕作一公頃土地，平均每年的成本要新臺幣多少元？現平均每一農民每年的生活開支（包括衣食住行育樂及稅金等）要新臺幣多少元？八、我國因為財政困難，天然條件及技術的缺乏，以致農民的耕作面積已過狹小，農業生產工作不能迅速推展，水利設施難以加強，農耕面積不能增加，而人口則日益增加，如不謀求解決之道，將來的軍糈民食必定嚴重的發生問題，未知政府有無對策？如何補救？九、本省農耕面積有限，而且農業人口數約佔總人口數的半數（美國百分之六，英國百分之四，日本百分之十），以致每一位農民所耕作的面積甚狹小，農民好像在做園藝，浪費人力財力，不可能與現代化的外國農業競爭，農業成本昂高，農民生活困苦，對於此種現象，政府有無對策？十、在經濟發展上，農業與工業的關係是一體的兩面，兩者利益必須兼顧，現絕大多數的國家已實施農業與工業合理而公平的利潤政策，以促進農業與工業的正常發展，保障農工生活，未知政府有無計劃實施公平而合理的農業利潤政策？十一、民國四十二年以及五十六年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）輸出的糧食（包括所有可供人類飲食的米糧等物質）有幾公噸？臺灣（包括臺灣省及臺北市）輸入的糧食（包括所有可供人類飲食的黃豆、玉米、小麥等物質）有幾公噸？十二、民國四十二年以及五十六年，臺灣（包括臺灣省及臺北市）各級農會的存款總額有新臺幣多少元？放款（包括貸借）總額有新臺幣多少元？十三、為保護平地的安全，必須完成山地水土保持工作，但本省因財政困難，以致山地水土保持不能推展，又為維持財政開支，大量砍伐林木出賣，人民因欠土地可耕，被生活壓迫到山地濫墾，由於砍伐及濫墾的結果，大量的砂石繼續不斷的流入河川，河床淤積日益增高，河川流量日漸減少，不但影響飲用水及灌溉用水的水源及水質，而且已嚴重的影響到臺灣的安全與生存，未知政府作何感想？有無對策？究竟何時始能完成治山及防洪的工作？十四、本省濫墾地有多少公頃？自臺灣光復迄今已砍伐林木多少？現還有多少林木未砍伐？計劃於何時始砍伐完畢？十五、本省對宜農地的水土保持，公有山坡地及國有林班地的濫墾整理，河川上遊集水區的整治及野溪的治理等工作，未知政府計劃於何時能完成？其財源究應如何籌措呢？有無計劃？十六、我國對於農民所得的計算是根據什麼？此種根據的正確性多少？十七、竹圍漁港為何尚未完工，理由何在？十八、光復以來政府對試驗工作是否重視？農林漁牧試驗機構經費太少，影響事業發展，請設法爭取增加；十九、政府為解決農家困難，組織小組研究，其內容多利用鄉?農會調查，殊有未妥，因為鄉?農會不能兼辦這工作，如要委辦，應增加人員與經費方能勝任；二十、黃主席的上山下海政策，幾年來有什麼成效？

一、民國四十二年，臺灣（包括臺...

港為何尚未完工，理由何在？十八、光復以來政府對試驗工作是否重視？農林漁牧試驗機構經費太少，影響事業發展，請設法爭取增加；十九、政府為解決農家困難，組織小組研究，其內容多利用鄉?農會調查，殊有未妥，因為.....more

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民政方面：一、為提高行政效率及節省開支，現在臺北轄市的省屬機關，應即遷移中興新村或臺中等地辦公；二、增加地政人員編制，以利地政業務推行；三、加強國民就業輔導；四、全省六、二一五村里規劃四、八九三個社區，已完成二六○個，其餘四、六三三個社區，分為八年建設完成，現在補助四分之一經費，對貧困地區應請酌情增加，以完成計劃；五、應加強防止少年犯罪，以安定社會；六、積極培植本省籍優秀軍公教警幹部為培養反攻大陸後的建國幹部作準備；七、請複查違章建築，如不妨害交通，市容、安全的，准補辦手續，免予拆除以恤民艱；八、嚴格加強管理及取締偽劣藥；九、免費製發全省全省公教人員制服，改善公教人員生活；十、通盤調整軍公教人員待遇；十一、請列預算撥付，以利退休政策的執行，促進人事新陳代謝；財政方面：一、政府對每株山蕉課征十三元，田蕉二○元之所得稅，又對外銷蕉每百公斤再課征二十三元之臨時捐，應請減免是項稅捐；二、請提高房屋稅起征點及提高房屋折舊率，減輕人民負擔；三、請提高菸葉收購價格，安定菸農生活；四、請政府將土地增值稅撥出半數為縣市地方建設經費；建設方面：一、現在市政建設經費，請由都市平均地權征稅項下撥出還原，以發展市鎮；二、促進工商業發展，鼓勵華僑及外僑來臺投資設廠，加強輔導產銷；三、請督促所屬運用河防基金經費，治理河川；四、請減輕農田灌溉用電電費；五、請將濁水溪約五、○○○公頃土地，列入新生地開發實驗區，以利增產，救濟失業；六、請轉請內政部將省府所報都市計劃變更案，早日審核公佈實施，以利執行；七、請對現在施工中之水庫及灌溉工程應依計劃期間完成；八、增列自來水設施經費，改善鄉村布水設備，以維護健康；農林方面：一、督促所屬對於人民申請砍伐造林木或租地造林手續，應予方便簡化手續；二、擴建肥料廠、農藥廠，大量生產，降低生產成本，提高品質，廉價配售農民；三、對農產品特產品，應有計劃的調節產銷；四、請將剩餘稻谷設法外銷，以增外匯收入，亦免谷賦傷農；五、准租地造林人在造林地內建築房屋，以安定其生活，且便管理林地；六、林班地利用經中央核定公告，請督促所屬單位早日辦理放租手續，以利增產；七、請繼續增編預算完成水土保持計劃；八、從速撥出林班地或不要存置林野地，供鄉鎮公共造產，增加自治財源；九、林班原始林砍木計劃，請減少伐木量，完成伐木跡地更新造林，改良林相；教育方面：一、教育廳及縣市教育局員額編制過少，請增加人員以應業務需要；二、嚴選督學，輔導查察各級學校辦學情形；三、各級學校校長應予嚴格考核，發揮領導作用；四、提高師資素質；五、學校課本與課業應加檢討；六、請設法調整教師待遇；交通方面：一、為發展觀光事業，請建議有關單位簡化出入境手續；二、加強輔導全省各地風景區建設；三、早日興建蘇花鐵路、南迴鐵路，完成環島鐵道交通，以利觀光；四、本會經組織第三國際港築港調查研究小組，綜合結論，以重建臺中港為第一優先，請主席促請早日進行築港，以應本省農工商發展需要；五、依分期四年交通計劃配合預算施工；六、分撥預算補助縣市鄉鎮舖設柏油路面以開闢道路，築造橋樑，使鄉鎮村與都市平衡發展；七、應將汽油捐爭取歸還本省所有，以資遍應發展交通之用；八、請將公路、鐵路，港局收入利益，悉數撥歸所屬單位返原支應交通設施經費，以發展交通；九、交通安全應予加強，以減少車禍；十、增加交通人員待遇；十一、監理站所人員不足，站所應拓寬；十二、運輸業應以方便施客為目標，營運方針應改進，以利營收；關於水利局承辦南投縣內能高大圳灌溉工程問題；關於竹山水利會裁併問題。

民政方面：一、為提高行政效率及...

；二、加強輔導全省各地風景區建設；三、早日興建蘇花鐵路、南迴鐵路，完成環島鐵道交通，以利觀光；四、本會經組織第三國際港築港調查研究小組，綜合結論，以重建臺中港為第一優先，請主席促請早日進行築港，以應本.....more

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農民組織科工作最複雜，工作量最多，可以講包羅萬象，運氣好的，大?公事一個鐘頭就可以辦好，行政效率非常高，最慢的拖了一年還沒有辦好，這個行政效率差得太遠了，這麼多的農會只有少數的人來管，建議應該增加人員，擴大編制才能應付目前的工作，不然的話應該減少工作量，這兩個方法行不通的話，我想乾脆將各縣市農民輔導組合併起來，未知廳長意見如何？這一次改選當中，本席感到很多不了解的地方，提出來請教：一、總幹事沒有附署的時候是不是可以行交？理事長沒有附署的時候那一天的開會是不是有效？二、開會沒有指定地點，我們彰化縣有一個農會十九日開會開不成了，二十日繼續開會，第一次十九日開會有指定地點：第二次二十日繼續開會沒有指定地點，這是不是開會有效？三、縣政府的指導員沒有出席，這個開會是不是有效？四、縣政府的指導員有沒有權代理召開代表大會？五、大同農場的指導員到底有沒有總幹事的資格？以前鹿港鎮農會總幹事，他是高中畢業，以後他拿大同農場的證明來做總幹事，溪洲農會總幹事是新聞記者，他拿大同農場的證明來做總幹事，最後一次，還有一個也是拿大同農場的證明，但是縣政府不認定，是甚麼原故？六、開會規定五天前，這個五天前依照民法的規定，到底如何算法；七、總幹事資格審查，聽說依照規定一個月內要審查好，彰化縣有一個農會的總幹事拖了一年還沒有審查好，到底甚麼時候才能解決這件事情？八、改進辦法第二十三條規定，選舉、罷免投票前應先選出監票員兩人，規定是要四分之一的人員的同意，同意權以一次為限，舉一個例子，出席人員一百五十六人，第一次?手沒有人通過，第二次有一百一十八人?手就通過一人了，第三次再?手只有十九名，不到四分之一不通過，結果只選出一名，我們規定是要選兩名，這樣的開會選出來的有沒有效？九、資格審查，聽說小組大會開會的時候經過審查完畢通過只有兩個，地方政府要求要增加兩個，這兩個不要審查，可以參加競選，以後有人檢舉，變成無效，如果無人檢舉的話就算了，如果沒有經過審查將來理監事都有投票權，這樣的話幹脆不要審查資格了，是不是這樣？最近聽說農林廳請示內政部，要他多解釋，說是複審以後公告了不能提出檢舉，聽說高雄方面的農會，公告了後後再提出檢?，農林廳准他備查，是不是前後有矛盾？十、這一次改選工作，全省有糾紛的有多少地方？有延期的有多少地方？彰化縣有個矛盾的現象，有一個農會，監票員規定要兩個只選一個這是違法，有人檢舉了，就准他延期，還有一個總幹事資格還沒有審查好─有異議，拖了一年，這個事情請求上來，不准他延期，有兩樣的處理，還有高雄縣縣農會好久沒有開會，等到去年再改選理監事，有沒有這個事情？這是怎麼一回事？十一、關於資格問題，個人是不是可以向內政部請示？內政部的通知有沒有效？因為縣政府和省政府沒有辦法解釋；十二、附近的農會臺中和彰化的農會這一次非常慘，是甚麼緣故？我看我們彰化縣的輔導科這個名字太壞了，大家都說輔倒科，建議廳長，是不是將它換一個名字？改做輔起科是不是比較好？據我所知道的內政部的解釋跟科長的不一樣，內政部的解釋我們省府和縣政府是不是可以否認？不承認，內政部的解釋的通知，省府、縣政府根本就不承認，聽說行政院沒有提內政部的事情，你的解釋對不對？再請教，省農會有疑義那麼要到那裡去呢？它不能決定要到甚麼地方去？到農林廳來，到法制室來，是不是？法制室不能決定要送到那裡？我請教這一點將來要到那裡去請示？你們不准的公事下來，不准延期的公事二十五日拿到，二十五日的晚上，姓施的指導員就發公事要開代表大會，要召開代表大會是不是要報准有關機關來代理召集，這個召集，縣長不知道，局長也不知道，他代理誰？這個指導員有沒有權來召集？這個會合法不合法？

農民組織科工作最複雜，工作量最...

委員會檔案管理局；地方議會議事錄屬各地方議會所有，若需申請授權者，請逕洽原件典藏單位。 實體描述—數量:0861 1998-12-21 類型:公報 描述層次:案 臺灣省議會 農民組織科工作最複雜，工作.....more

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