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一、請政府採取適當政策及有效措施，加強扶植民營企業，排除獨佔，維持公平合理競爭；二、請貴建議中央採納加強穩定物價，嚴禁囤積居奇及走私，掌握物資，調節供求；三、加強特產手工藝品外銷之增進；四、請政府積極倡導對於工礦商業加強科學管理，以期健全各業之穩固；五、反對加蓋基隆旭川運河，以安上中流之居民，為此請幫助加深疏浚，以免洪水災害，並整潔美觀，影響國際港口觀瞻；六、對於基隆市都市計劃員變更計劃，報請變更之案拖延十多年或三、五載未能迅速批示，影響地方建設甚大；七、請恢復省立工業試驗所機構，以符發展臺灣工業起飛之美旨；八、請建議經濟部為鼓勵人民探掘新發現之地下資源新礦種，應予方便申請探礦開採許可，為此特請儘量簡便，以符鼓勵美旨。

一、請政府採取適當政策及有效措...

能迅速批示，影響地方建設甚大；七、請恢復省立工業試驗所機構，以符發展臺灣工業起飛之美旨；八、請建議經濟部為鼓勵人民探掘新發現之地下資源新礦種，應予方便申請探礦開採許可，為此特請儘量簡便，以符鼓勵美旨.....more

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議員許新枝質詢：林務局接管的大溪土地專案小組處理情形，省政府在去年說願意照地價讓售給農民，到現在辦理的情形如何；議員張富質詢：關於許議員的問題我補充一下，我覺得光復以前，這批人都是住在那裡，不過在賬目上是登記農林公司的財產，對這一點希望沈局長以開明的態度再派人去調查一下，同時對此事加以重視；議員許新枝質詢：關於農會輔導的事情，希望農林廳將來能夠編列一筆相當的預算在鄉鎮農會需要資金週轉的時候，由政府貸款給縣政府，縣政府負責再轉貸給鄉鎮農會，免息貸款，我們簡化手續，給他物資上實際的幫忙，希望農林廳加以考慮，其次是現在農會常常發生虧損，是由於偷賣步留米，而糧食局所訂的步留米的處理辦法還不十分理想，這一點希望糧食局加以研究；關於農會的問題，我希望將來每一個委託倉庫，由糧食局自己去辦火災保險，將來如是發生火災，亦不會發生賠償的問題，可替鄉鎮農會解決一很大的問題；關於委託倉庫管理問題，現在委託倉庫常發生偷賣稻谷的情形，這種事希望局長研究改進的辦法。

議員許新枝質詢：林務局接管的大...

轉貸給鄉鎮農會，免息貸款，我們簡化手續，給他物資上實際的幫忙，希望農林廳加以考慮，其次是現在農會常常發生虧損，是由於偷賣步留米，而糧食局所訂的步留米的處理辦法還不十分理想，這一點希望糧食局加以研究；關.....more

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一、請增設省立關山高級中學以便學生升學；二、東部地區交通不便旅費耗用甚鉅，又因物價較高，學校辦公費不敷支應，請予酌增旅運補助費；三、請撥專款補助臺東寶桑國校收回校地；四、有女生之中等學校，請增派女性軍訓教官，俾便對女生之生活管理；五、請嚴督各國民學校音樂教學；六、請統一灌製國歌免費唱片免費分發各級學校使用，以期劃一；七、為發展體育，各級學校應充實體育器材，擴充場地：體育成績特優學生應設公費待遇，為督導各級學校注重體育，應嚴加考核，其成績優良者予以獎勵；八、中等學校保送升學制度流弊甚多應予廢止；九、請早日發給國民小學校長特支費及調整薪級；十、請在即時設立之師專暑期部設立五年制班級以便簡師、初中高等科畢業之現任合格教師進修；十一、請在臺東師專設立夜間部以利青年進修；十二、應在臺東設立水產職校一所，以便發展臺東地區漁業；十三、對實施九年國教提出三項建議：１請預為防止惡性補習轉入國民中學；２初職不再招生，其一年級留級生應設安插；３對提前完成九年國教準備之地區，應予獎勵。

一、請增設省立關山高級中學以便...

加考核，其成績優良者予以獎勵；八、中等學校保送升學制度流弊甚多應予廢止；九、請早日發給國民小學校長特支費及調整薪級；十、請在即時設立之師專暑期部設立五年制班級以便簡師、初中高等科畢業之現任合格教師進修.....more

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一、關於五十西西機踏車限制年齡似已不合時代，因為五十西西操作簡單與?踏車相差無幾，希望處長再予考慮，同時應多建築高速道路，嚴格實施分路，以減少車禍；二、嘉義至臺南高速道路經過路線如何擇定？何時可興工；三、關於臺南縣馬上大橋，希望縣政府及省政府先列預算并先興工，分期辦理以免失信於民；四、縱貫線東北部道路橋樑較寬，中南部則非常狹窄，希望對中南部交通應予重視，早日拓寬；五、臺中縣烏日教堂問題，希望查研原因，是否需要全部予以拆除應慎重考慮；六、光華號直達車行駛以來各方稱便，但希望能裝設冷氣，並盼在明年夏季以前實現；七、臺南縣新化虎頭埤，我曾提出建議列為觀光區，不知目前辦理情形如何；八、目前本省主要道路均已舖設柏油，希望對鄉鎮道路應考多予補助；九、火車車廂衛生問題：對一般對號車、平快車、普通列車亦應注意及之，不可僅注意觀光號及光華號車。

一、關於五十西西機踏車限制年齡...

年齡似已不合時代，因為五十西西操作簡單與?踏車相差無幾，希望處長再予考慮，同時應多建築高速道路，嚴格實施分路，以減少車禍；二、嘉義至臺南高速道路經過路線如何擇定？何時可興工；三、關於臺南縣馬上大橋，希.....more

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一、首先提出有關選舉問題，選舉監督的民政單位，應要負責，有關法令的漏洞應該要把它改進，鄉鎮長的選舉，人是免不了有長官與部屬的關係，要談選舉提出來檢討，選舉能上軌道，真正選賢與能，當然與選舉法令的漏洞有關，且法令的執行沒有徹底；二、警政問題：違警提獎制度從今天開始予以廢止，警察人員工作非常繁重，執行任務而發生生命危險，遇有傷死應從優撫卹；三、本會同仁到東南亞新加坡及馬來西亞考察，看到當地公立醫院三等病房一律免費，目前醫藥價格高昂，非一般貧民收入所能負擔，應下決心，貧民醫療應澈底；四、都市計劃，以及土地利用問題，有關土地登記問題，所有權的移轉登記，上一代死亡時應辦理土地所有權移轉登記，結果現在要辦手續非常麻煩，許多土地無法利用，希望登記手續能予簡化；五、臺北市決心對交通及違建澈底整頓，交通方便街面繁榮，政府的做法錯在沒有計劃，臺北市的各種建設在其他縣市也同樣需要，政府無法同時辦理，可分區分年改進，執行時態度應一致。

一、首先提出有關選舉問題，選舉...

利用，希望登記手續能予簡化；五、臺北市決心對交通及違建澈底整頓，交通方便街面繁榮，政府的做法錯在沒有計劃，臺北市的各種建設在其他縣市也同樣需要，政府無法同時辦理，可分區分年改進，執行時態度應一致.....more

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一、政府為促進經濟發展，一再表示改革租稅制度，釐訂賦稅比例，以及簡化各項賦稅手續，都是配合經濟發展的有效途徑，因此使賦稅結構反而成為畸形發展，政府為達成財政上的需求而在一般人民負擔的賦稅及直接影響物價的賦稅上面調整稅率；二、自從貨物稅條例重新修訂頒佈後，由於部份稅率的調整，直接影響貨物製造成本，同時發生刺激物價波動的現象，大家知道加重廠商貨物稅的負重，不僅影響物價，且能助長走私與漏稅風氣；三、契稅的征收，本來是未在實施都市平均地權區課征，但自從新契稅條例公佈後，不僅都市區域內房屋加以課征，且稅率偏高；四、目前對於稅課課的稽征，由於注重財政目的，失去了量能課稅的公平原則，我們檢討過去發生稅捐滯納的現象，往往由於承辦人員憑個人好惡逕行核增稅額所致；五、提到駐征問題，為了防止逃漏稅捐，訂定駐征辦法實施，嚴防逃漏；六、關於公司設在臺北市，工廠在外縣市的繳稅問題，究竟是怎麼樣，還沒聽到廳長有所說明；七、建議廳長提高公務人員待遇。

一、政府為促進經濟發展，一再表...

再表示改革租稅制度，釐訂賦稅比例，以及簡化各項賦稅手續，都是配合經濟發展的有效途徑，因此使賦稅結構反而成為畸形發展，政府為達成財政上的需求而在一般人民負擔的賦稅及直接影響物價的賦稅上面調整稅率；二、自.....more

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關於財政問題，五十八年度預算當中，補助縣市鄉鎮公所佔總預算百分之五三點六，目前臺灣的財源，集中在省政府，所以各縣市鄉鎮預算的編成，都要依靠省府補助，省府補助的制度好壞不加以批評，如能廢除制度更好，對於財源是不是應該重新劃分，將來有沒有計劃？關於糧食局和水利的問題，農民目前生活的情形是為了要增產而爭取貸款，現在變成無家可歸，想到石門水庫的問題，也有建龍岩水庫，目前已交省政府管理，有關簡化稅制的制度，這次廢除鄉鎮市的特別稅就是戶稅；再關於銀行的問題，各商業銀行經營的情形都相當好，臺灣銀行服務人員的風度問題應請臺灣銀行總經理要注意，對於中小企業，輔導問題，推到合會去，合會必須增資，關於增資的方式要如何來推？增資方式是由原來的不動產價格予以提高，以不動產價格提高的方式來增資，等於資金沒有增加，怎能輔導中小企業者的資金，你把合會改為銀行跟過去的銀行一樣全部都是應付大企業者，不能養護中小企業者；關於公賣局的問題，零售商的申請辦法是不是有更改？改了以後比以前是不是有改進？

關於財政問題，五十八年度預算當...

來有沒有計劃？關於糧食局和水利的問題，農民目前生活的情形是為了要增產而爭取貸款，現在變成無家可歸，想到石門水庫的問題，也有建龍岩水庫，目前已交省政府管理，有關簡化稅制的制度，這次廢除鄉鎮市的特別稅就是.....more

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一、對總預算有幾點意見：1.五十八年度省總預算歲入出總額為九十四億多元，其中稅課收入比較上年度增加五億多元，報三九．三一％，稅課收入之增加幅度很大，人民負擔加重，此雖係由實施九年教育而來，國人自然願意負擔，惟教育支出僅增四億一千萬，九年教育經費僅三億三千七萬元，而國民稅負增加比較國民所得增加比率為大，人民負擔實感艱苦，請設法減輕人民稅課之負擔，又貨物稅調整，勢必影響物價上漲，請政府特別注意；2.歲出方面：省本身支出四十三億多元，教育經費佔三一．六三％，經濟建設支出佔四四％，預算尚屬健全，惟其中人事費、辦公費等支出仍多，實際充為建設之經費尚嫌過少，政府將消極性支出比例減少而增加積極性支出比例，公教人員待遇低微，我很贊成調整待遇，惟應減少冗員，並鼓勵青年從事企業生產，以減輕政府用人費用之負擔；同時簡化辦公手續以減少事務費用，並請問總預算內人事費用若干？事務費用若干？建設經費若干？並請與外國預算比較分析。

一、對總預算有幾點意見：1.五十...

整待遇，惟應減少冗員，並鼓勵青年從事企業生產，以減輕政府用人費用之負擔；同時簡化辦公手續以減少事務費用，並請問總預算內人事費用若干？事務費用若干？建設經費若干？並請與外國預算比較分析。 1998-12.....more

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一、淡水河洪水平原管制區問題：1.洪水平原管制辦法的立法程序及其所引法條的精神；2.洪水平原管制辦法與管制地區之都市計劃牴觸；3.管制區域的劃定是否正確？是否切合實際；4.洪水平原管制辦法的適用地區；5.防洪治水的基本原則；6.洪水平原管制地區劃定以後所發生之問題：（一）地價問題；（二）都市計劃之實施是否受限制？（三）依建築法申請核准之建築工程，忽然中途受阻，人民的權益與損失如何補償？7.以上意見雖立場不同，但政府總不能完全漠視而一意孤行：（一）管制辦法應送本會審議；（二）防洪治水應從積極的治本方法著手；（三）都市計劃地區及頂崁工業地區之建築 ；（四）管制地區應有一定期限，且其期限不能超過三年；（五）管制地區在管制期間之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。

一、淡水河洪水平原管制區問題：...

之建築工程損失，政府應予以補償；二、犯罪少年的管理教育感化問題：1.防舍殘缺，設備簡陋；2.學生生活猶待改善；3.工作人員的待遇；4.正視各院超額問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲.....more

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一、財政廳十年來該廳公產室共有二十多位工作人員，處理了臺北的省屬宿舍是八十七棟，工作效率低，還有若干未經處置的宿舍，每年支出的地價稅，房捐，維護費等無形中的損失，人員應否調整？二、延長國民義務教育，大學畢業有資格任教的人數有多少？桃園縣缺教員是二百多人，而教育廳分配到該縣的教員超出一倍；三、教育是國家的大事，教育好與不好，事關百年樹人，可是現在合資格的教員有多少？；四、上月東部產業道路完工，公路局花了百餘萬元，舉辦了一次舖張的通車典禮，在這一切為建國復國的時期，公路局這樣做的用意何在？五、工程本人是外行，內行人犯了大錯，省府如何處理？六、石門市建設問題：因政府財源困難，迄未獲編列建設經費預算；七、有效加強石門水庫集水區水土保持工作；八、石門水庫觀光事業之發展問題：1.健全觀光體制；2.促進民間投資；3.簡化審查程序；另外提出四個政策上的問題：一、物價波動的問題：政府決心要平抑物價；二、都市建設的問題；三、都市計劃範圍內之耕地變更使用的問題；四、「炒地皮」的問題。

一、財政廳十年來該廳公產室共有...

水土保持工作；八、石門水庫觀光事業之發展問題：1.健全觀光體制；2.促進民間投資；3.簡化審查程序；另外提出四個政策上的問題：一、物價波動的問題：政府決心要平抑物價；二、都市建設的問題；三、都市計劃範.....more

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議員黃金鳳質詢：一、鄉?公所的人事編制問題解決後，對於利民、便民的工作是否能夠做得滿意？二、鄉?公所的困難在於自治財源，希望民政廳長與財政廳再行研究；又建議廳長，辦理公共造產時增加貸款金額，簡化手續；三、建議由社會處統籌經費辦理貧民施醫、貧民救助；請社會處建議政府提高花蓮救濟院的伙食、醫療費；對於財政困難的縣市，如臺東、花蓮，其社區建設經費配合款，應該要提高，東部及澎湖三縣市，是否也列入特別地區，特別補助；四、建議警務處處長，犯罪的如是警官，就送到遠隔的縣市警察局的戶口室去工作，警員就調到警務處去站崗，豈不是很好的辦法嗎？請不要再調到東部。議員黃金鳳再質詢：現在花蓮醫院的病房已是逾齡的建築，請副處長要特別留意。（含民政類議員質詢索引）

議員黃金鳳質詢：一、鄉?公所的...

所的人事編制問題解決後，對於利民、便民的工作是否能夠做得滿意？二、鄉?公所的困難在於自治財源，希望民政廳長與財政廳再行研究；又建議廳長，辦理公共造產時增加貸款金額，簡化手續；三、建議由社會處統籌經費辦.....more

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一、交通安全問題，希注意改善，以促進交通安全，保障人民生命；二、竹南至彰化間海線需要舖雙軌問題，不知有研究過嗎？三、臺中火車站改建早已有計劃，何時才能實現？四、臺中市五權路公共工程局計劃予以打通，因為鐵路的關係，希望鐵路能配合此路的打通，建立體交叉；五、公路局的服務態度較民營客運為差，請公路局多加注意；六、最近雖然增加監理所，推廣便民的措施，但花費時間太多，希望能再加簡化，更便民一些，不要使人民發怨言；七、臺中烏日之間有一第一溝洲麗橋，此處車禍很多速改善；八、臺中市北屯路拓寬工程，公路局應協助市政府迅予拓寬；九、臺中大坑至新社的中山路柏油路問題，希速舖柏油；十、觀光問題，建設小組考察至新海農田水利會時，地方上要求在碧潭建水壩，觀光局應撥款協助辦理；十一、觀光協會訂有外僑遊覽本省七日遊程計劃，臺中市應列為七日遊程中之一的住宿地；加班時車輛不足，是否可以解決？二百三十二輛的公路客車要淘汰，新購只有一百輛，相差一百多輛，不知有辦法解決否？

一、交通安全問題，希注意改善，...

此路的打通，建立體交叉；五、公路局的服務態度較民營客運為差，請公路局多加注意；六、最近雖然增加監理所，推廣便民的措施，但花費時間太多，希望能再加簡化，更便民一些，不要使人民發怨言；七、臺中烏日之間有一.....more

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一、請開源節流，停收?育捐，以減輕人民負擔；二、建議政府採課稅發還生產地辦法，以均省市財源；三、關於中央民意代表補選問題建議兩點：第一、補選愈早愈好；第二、名額的分配，務求公平合理；四、建議轉請救國團擴大辦理寒暑假期青年各類活動，並建議若干簡易活動項目，責成各學校或社團自行辦理；五、請問一人一元運動籌募捐款建築體育?的工作進行如何？六、計劃創辦的音樂學院，本席請求設於臺南附近；七、關於增加女性參政問題；八、公?人員離職、退休宿舍問題；九、教育制度關係百年大計，大專學校的增設及發展，建議配合國家建設與社會需要；十、關於曾文水庫工程的進度和負擔費用問題；十一、政府分年實施社區建設計劃，建議省方增加補助，並請將地價增值稅超收部份撥充新社區興建之用；十二、關於本省各級民意代表，建議改為有給職，及其兼任公職問題；十三、關於公教人員子女就學獎助金案，請比照中央標準核發，以求公允；十四、關於選送中興大學夜間部選讀生的學分費補助問題；十五、去年教育部認為羅馬字拼音書刊，有礙我國國語之統一，故通知警備總部，轉令各地郵局禁止收寄，請主席向中央建議此項禁令暫緩實施；十六、全省有十九個鄉?農會有虧損情形，希望省府設法輔助。

一、請開源節流，停收?育捐，以...

動，並建議若干簡易活動項目，責成各學校或社團自行辦理；五、請問一人一元運動籌募捐款建築體育?的工作進行如何？六、計劃創辦的音樂學院，本席請求設於臺南附近；七、關於增加女性參政問題；八、公?人員離職、退.....more

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一、請建議中央修改行政院頒佈「信用合作社管理辦法第六條」准許兼營信用合作社及農會定期存款比照銀行及合會儲蓄辦法，免征二年期以上利息之所得稅，以鼓勵全民儲蓄；二、社會福利基金運用問題；三、如何防止兇殺案之發生；四、據警務處長報告對於維護交通秩序，列為重要工作之一，希望能夠著重勸導，少處罰；五、請教民政廳關於辦好選舉方面：希望民政廳的中心工作應放在選?事務上面；六、請民政廳積極督導地方政府研究對人民申請案件如何簡化手續；七、建議人事處對於調派人員時，應盡量就其志願派在其住所附近機關服務，以減少建宿舍及租房屋之麻煩；八、請衛生處普遍興建省立醫院，充實醫療設備，對於家庭計劃之推行，努力中心希望放在農村及平民地區；九、關於澈底實施耕者有其田政策。

一、請建議中央修改行政院頒佈「...

對於維護交通秩序，列為重要工作之一，希望能夠著重勸導，少處罰；五、請教民政廳關於辦好選舉方面：希望民政廳的中心工作應放在選?事務上面；六、請民政廳積極督導地方政府研究對人民申請案件如何簡化手續；七、建.....more

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一、關於宜蘭縣南崁山大理石礦申請的問題其辦理情形不知如何？二、鼓勵投資能否堅守既定之政策：各期經濟建設，由於設計偏差，以致出現一窩風氣，獨佔做法等病態，造成工業之相互火併與經濟發展紛亂之現象，試問建設主管當局將予如何糾正，以資促進相互依存，而建立民生經濟之總體；三、煤業政策之檢討：煤調會對煤無產銷辦法所賦之任務，是否有所發揮，殊值檢討；煤調會對於煤焦之調節機能，既不能充份發揮，而牌價制?又不切合實際，且未能獲得煤礦業者之協助，不如予以撤銷，至於煤調會所掌理之業務，則歸由建設廳之礦物科掌理，以符精簡機構之原則，不知高見如何？四、重新檢討洪水平原管制問題：辦理情形如何？對於臺北地區之防洪，是否有具體之治本計劃？五、展望電源之開發：今後每年之用電量當需大富度增加，試問長期開發電源之計劃，能否正常展開，核子發電廠之計劃如何？六、維護工業發展，絕不容許特權存在：政府為扶導民營工業發展，固屬經濟建設之措施，但不應為保護獨家之民營廠商，而頒訂不合理之法令，而任特權存在。

一、關於宜蘭縣南崁山大理石礦申...

助，不如予以撤銷，至於煤調會所掌理之業務，則歸由建設廳之礦物科掌理，以符精簡機構之原則，不知高見如何？四、重新檢討洪水平原管制問題：辦理情形如何？對於臺北地區之防洪，是否有具體之治本計劃？五、展望電源.....more

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