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秘書長陳翔冰報告：請各位議員抽籤決定個別質詢順序；議員陳重光〈召集人〉：現在質詢財政部門的中心問題，共分三階段：一、希望各同仁於本中心問題內詳為說明，勿提及題外事，並請儘照分發各位之詢題順序發言；二、如何解決財務困難：自明天上午起由林蔡素女、林明德、朱萬成等各議員主詢之；三、如何建立健全租稅制度：由本人及吳一衛、徐堅等議員質詢之；議長謝東閔〈主席〉：請蔡文玉議員發言；議員蔡文玉質詢：一、地方總預算方面：1.美援款應列入總預算；2.歲計剩餘款應儘實列入總預算；3.追加預算應符合預算法規定；4.縣市法定預算案財政廳不應遽予刪改；5.縣市地方總預算應在本年度開始前審議完竣；二、營〈事〉業預算方面：1.營業機構與事業機構之業務性質應劃分清楚；2.政府不能硬性迫使營〈事〉業機構按預算額繳庫；議員許世賢質詢：關於中央協助款與地方補助款：1.因每年中央協助款均佔本省總預算之一半，政府有無廢止或減少之用意？2.為發展地方自治，是否對地方補助款要依照其實際需要辦理？如是，中央協助款每年超過全省總預算之一半甚或一半以上，地方要補助則反不足其用，如何改善辦法？4.常聞政府以中央協會為公賣收益，變相協助中央，是否事實？有無違背本會之原意？請問中央協助款與地方協助款如何確立？議員蔡文玉質詢：關於追加預算與歲計剩餘款應列入總預算問題；關於美援貸款，雖經政府不列入總預算，惟所屬機構，凡受美援貸款，其為事業發展與事業推行者均應編入總預算，則究其貸款額共若干？運用若干？下年度應還款若干？對其事業進行程度如何等等？

秘書長陳翔冰報告：請各位議員抽...

，則究其貸款額共若干？運用若干？下年度應還款若干？對其事業進行程度如何等等？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-3-01-01334 .....more

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議長謝東閔〈主席〉：建設組推那一位代表質詢中心詢題；議員賴森林〈召集人〉：先推由張富、陳華宗、賴森林三議員分別質詢水利設施、煤業政策、唐榮鐵工廠等三個中心詢題；議員陳華宗質詢：一、無論主、次要河川均應由省政府統一管理，似屬較妥；二、全省各河川逐年因流砂淤積，致河床不斷增高，其增高率有無詳細調查統計？其原因何在？山林之砍伐有無影響？河川堤防之蛇籠鐵絲歷經多年，以漸腐朽，有無修復計劃？對河川堤防，部分的雖有加高，但其加高率與河床增高率之比較若何？三、建設廳及水利局之預算中，有關水利方面〈河川治理、灌溉、排水〉之預算佔省府總預算各部門之百分比若干？四、光復當初與現在，省府對水利會之設施及災害搶修、修復等工程補助款成數之比較？補助款成數年年有漸減，此則增加水利會之負擔，亦增加人民之負擔，此種看法對不對；五、對於排水方面必須灌排兼籌並顧，以期增加農田增產，且免洪水時發生重大災害；議員張富質詢：政府所做的防洪工程，能使人民不受精神的威脅和財產的損失，不妨由受益者捐繳一部份，糖業方面捐一部份，加上政府的財源，這也是一種解決問題的辦法；希望建設廳及水利局方面一定要有主動的去做；其次補充河床膨脹的問題：由於森林亂事砍伐，以中部言，每一河床均不斷增高，其原因值得特別加以研究與檢討；議員賴森林質詢：本省河川由於坡陡流急，各主次要河川之河床，因積淤而上昇，水利主管當局是否已著手調查其上昇之數值，而提出具體之治導計劃？希望廳長及局長向省府報告，譬如西螺一帶良田與新生地每年收穫數字之比較，註明其得失。

議長謝東閔主席：建設組推那一位...

向省府報告，譬如西螺一帶良田與新生地每年收穫數字之比較，註明其得失。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-00-01381 .....more

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議員賴森林質詢：最近據說南電方面對業者交貨諸多刁難，無論在數量上或熱量上頗多刁難，致業者受損失很大，不知高雄發電所為何施用種種方法來欺侮業者？其次請問電力公司五十三年度的煤碳用量預定多少？還有粗坑火力發電所要多少？對煤炭驗收人員在化驗時，如有舞弊，請指出來，可是事實上如此做，在業者非常困難，因電力公司是大用戶，如給檢舉出來，以後你生意休想做了，所以希望你們公營事業自己去檢討、自己去檢查、監督；請教煤調會，最近同業倒閉者頗多，譬喻士林煤礦，因為發生勞資糾紛，加上資金週轉困難，結果停工倒閉，還有金溪煤礦，由於天然條件較差，加以煤焦銷路困難，資金週轉失靈，也倒閉了，煤價不夠成本，資金週轉困難，這是我請教田主任委員的；最近聽說經濟部已在去年底令建設廳及煤調會妥籌善策，未悉建設廳等將謀取何種妥善對策？再請教，關於牌價，究竟你們以公平的立場，實實在在所調查的成本是多少？其次，現在你們輔導的貸款很多，譬喻週轉貸款是經過銀行貸款，究竟金額多少？利息多少？更新貸款金額多少？這回葛樂禮颱風災害的貸款是三年六厘的利息，希望能保持這六厘的標準，不知現行各項貸款利息如何？經濟部所謂的調查簡直是紙上談兵，希望你們建議中央裝央這種調查是不合理的，你問他自己的煤礦算多少？都是五百多元、四百多元，應該依一噸三百二十多元的成本加上合理的利潤給業者，才是解決捷徑；週轉資金的總額、更新貸款的總額及其利息情形如何？

議員賴森林質詢：最近據說南電方...

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議員張富質詢：煤調會提供資金的利息當然應該降低些，如煤價經調整過，利息問題自然無所謂，沒調整以前，成本顯然要高些，建議煤調會應改善的地方應該改善；議員張振生質詢：關於成本問題，經濟部經營的與他調查的顯有失公平之處，經濟部調查的是二百五十多元，而他們自己經營的，新竹煤礦、中華開拓公司等等的四百多元、五百多元，作法顯然不公道；還有外貿會補貼的問題，我們不講補貼，應該保留外匯，?助外銷，有外銷才有利潤；議員張富質詢：這幾天報紙報導礦場發生不幸事件，據業者說工檢會的人到了之後，如果沒有紅包，盡找麻煩，希望工檢會能歸屬建設廳，與礦業科合作促進效能，建議今後不致有使礦業者受工檢會人員為難的情事；議員賴森林質詢：臺煤已面臨難以挽救的危機，提供若干有效措施參考：一、希望建設廳能與煤調會洽請臺銀、中銀以低利長期貸款，貸與煤礦業者作為週轉資金；二、請煤調會從速依據煤焦之實際生產成本，調整為合理之煤價，以期煤礦業者免予賠累；三、請主管機關轉洽各大用戶，於農曆年關前，儲足安全存煤，以解除煤焦銷路之問題；四、對無經營價值之小煤礦，應由政府補助或收購其產煤；政府應先行扶助未享有美援貸款之業者，對受有貸款之業者則緩之；再者，近來發生煤荒時，政府優先配售價格低之煤炭於電力公司、鐵路局以及軍眷等，人民以及民營工廠配售在後，且其價格較昂，建國復國的時代裡，政府尚分有差別，怎能團結一致？

議員張富質詢：煤調會提供資金的...

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關於違章建築，取締違章建築，應該主動的，不是人家登了報紙以後才來辦理；建議政府實施分層負責，就是約束各單位主管，而各單位主管約束你的同仁，把工作效率提高；其次，我個人是反對什麼違章建築有個拆除隊，建設猶感不足，何以要拆除、破壞？這名詞最低限度不應該保留它；還有違章建築過去由警察機關主辦，現在改由建設部門主辦，現在得疏通兩個機關，我們得跑了建設局再跑警察局，我們這拆除隊，要是為了實際上之需要，一定要保留的話，就把警察撇開，單獨成立一個隊，屬於建設部門；其次，公教人員生活必需品之配給，是否屬於物資局辦的？五十二年八月二十七日公佈一個公教人員生活必需品配給辦法，此項辦法是否係屬單行法規？如係單行法規，是否應送本會研究，同時中央有公教人員必須品配給辦法，為什麼我們省裡面又出了新的辦法？類似這種事，我們覺得應該要研究；再則，對電力公司有點建議，在其安裝電線桿的時候，在人家土地上，或房屋附近有所妨害的地方，應該事前與人家商量一下，這點希望電力公司對一般出外做工的工人，事前要跟他們多說明，平常多給他們教育，給他們訓練；各機關團體學校的工友，申請實物配給不得超過三個人，為什麼職員可以到五口？而工友則祇到三口？我覺得這是不人道的，寧可把職員降低一口，而把工友增加一口才對。

關於違章建築，取締違章建築，應...

，寧可把職員降低一口，而把工友增加一口才對。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-00-01422 .....more

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議員吳泉洝質詢：本席建議河川不可分主要、次要，應以輕重緩急為準統籌辦理較為合理；議員朱萬成質詢：本席請教廳長，何謂主要與次要？本席認為水利機構應予統一，不可分開；其次，關於主要、次要的問題，應由統一機構去辦，類似問題甚多，因此要想整理河川，必須成立一完善之機構，以統一集中財力去做才行；議員王宋瓊英質詢：請問廳長，大同堤防何時要做？建議廳長也要顧及臺北縣民的安全，同時興建臺北縣堤防，可向國際銀行或其他地方籌措經費；其次，希望將山仔腳堤防延長，或挖一個洞，俾使該地區的居民生命、財產安全；議員許世賢質詢：希望廳長能顧到北港溪橋的提高，及建築堤防防洪、換路；其次拜託廳長不要因為偏重建築主要河川堤防而影響到次要河川，應同時辦理建築；經過數次水災後，不知廳長對於今後水災的防洪已有計劃否？議員徐享城質詢：希望廳長拿出勇氣，將主、次要河川做一個規劃單元，由水利局統籌辦理；做一個堤防，必須增加建一個堤防的經費，結果把老百姓的負擔增加；以河養河的原則建立基金運用制度，這些均要老百姓的錢，並非政府另籌財源辦理的，可否改由政府另籌財源；議員林蔡素女質詢：現在有必要建築堤防的主次要河川尚有多少條沒有做？又非做不可的尚有若干公里？貴廳已有統籌計劃建築否？財源如何籌備？是否向各國貸款？亦或增加稅收？請貴廳積極計劃；至於北港溪問題，至今已四年，此項八千萬元的工程，才完成四分之一，到底如何治理，這個方針是想如何實施？議員蔡錦棟質詢：請問水利局長經辦中的北港溪主要河川之防洪工程，自光復迄今已經十七年之久，何以尚未完成？嘉義縣這裡每年都被洪水沖流不少房屋、財產及淹死不少人，看廳長、局長如何設想？議員梁許春菊質詢：第一點，現在主次要河川的劃分，已不適用原來的原則，應該早要修正；第二點，主要河川修正經費的問題，這種經費應如何籌措？

議員吳泉洝質詢：本席建議河川不...

，已不適用原來的原則，應該早要修正；第二點，主要河川修正經費的問題，這種經費應如何籌措？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-01.....more

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議員徐輝國質詢：關於如何禁止砍伐或做適當之砍伐等，希望水利局對這方面多予研究；議員蔣天將質詢：我感覺到最近臺灣的河川淤積很快，其原因：一、由於濫伐森林；二、人口激增，但耕地有限，人們乃在河川裡面種作物，使土壤鬆下來，泥砂流下的速度及數量均增加了，上游沒森林，一下雨就變成很大的?力，所以最好還是清除河底，希望能從局部逐漸推廣，一面加強堤防，一面清河底；議員張振生質詢：關於治水，經費問題要先解決；關於濫伐森林，農林廳林務局照砍不誤，影響水土保持；希望建設廳水利局作主，請主席召集財政廳、主計處及所有與審查預算有關之委員及地政局、林務局共同研究，不要各自為政；議員張富質詢：關於桃園農田水利會和臺北縣新海農田水利會水權問題，希望當局能早日解決；議員陳華宗質詢：主要及次要河川，本來你們計劃做的，結果統交給地方辦，這是沒道理的，請研究一下；議員黃奇正質詢：希望將需要修建堤防河川提出詳細資料，儘量爭取預算；關於臺北市大同堤防，該堤防是否修建？政府如不做，給臺北市自己做好了；議員李建和質詢：請問水利局，上次基隆、瑞芳一帶為了有違反河川法，你們曾派員調查，究竟怎樣了，有否執行？議員李炳盛質詢：此次風災，受害最大的是三重市，有人談到否？請廳長顧及整體，非僅為小小三重市或鶯歌等地；其次，新海水利會對大埔涵水權能否爭取到？

議員徐輝國質詢：關於如何禁止砍...

否？請廳長顧及整體，非僅為小小三重市或鶯歌等地；其次，新海水利會對大埔涵水權能否爭取到？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-01.....more

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議員賴森林質詢：請趕快建議經濟部，煤礦開發公司要開放民營，不要與民爭利；議員張振生質詢：關於煤業政策問題，煤如果能外銷，應該要予補貼，週轉金要充裕給他，使均能得到貸款，加強設備；負擔方面，稅務人員查稅，有的虧損也講賺錢，如煤礦已虧損一千多萬，行將倒閉，那能還說賺錢負擔稅金？還有關於車皮問題，鐵路局應趕快撥，否則礦廠煤儲滿，遇到大雨，流失很多；而資金之利息應該怎樣合理來做規定，似應由省府指撥長期低利貸款；議員李建和質詢：電力公司的錢放在國庫沒有利息，何不拿點錢出來買煤呢？電力公司常常欺負人，不繳費即剪電，這是否應該？欠二、三萬電費如電遭剪，則幾百萬幾千萬資本則化為烏有，犯法在法院還可以上訴，不要馬上剪掉；其次申請規程要改變，應根據郵戳所蓋時間，不能動軌視為無效，這是不公道；議員葉炳煌質詢：現在新竹有一個煤礦開發公司，自五月迄今尚未發工資，請建設廳、煤調會幫忙轉告他們發工資，希望轉告該公司馬上發工資；其次希望建設廳加強管理煤礦，應加強安全設備，請廳長特別幫忙；議員黃奇正質詢：建設廳煤調會派去檢查煤礦安全者，有的檢查很疏忽，希望廳長加強指導；希望貸款仍應一律放貸，不可有大小廠之別；還有臺北市煤煙問題，煤調會應幫助設法供應無煙炭，應迅即改善；售日本之媒炭，中央有什麼決策，應早公佈；議員賴森林質詢：以上五個人的質詢，請綜合答覆；可按實際的存煤借多少錢，請問有多少錢可以借？一噸煤等於多少錢？算起來可以知道一個月收購多少，而作為分配數目；是否照收購煤的比例借春節貸款？請將春節貸款辦法詳細寫給我；關於都市生煤問題，本會正在研究熟煤濾的發展；關於開發新礦週轉貸金，這些礦分別他的煤質、經營方法等分析後，檢出一批支持他，假如分三批，第一批多少時間完成，第二批多少時間完成，現在向這方面發展中；煤過剩應多少收購，為什麼硫酸錏公司所需之媒炭，人家不願意交給他，下午該公司總經理來時，你們商量後詳予答覆。

議員賴森林質詢：請趕快建議經濟...

本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-01-01393 .....more

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議員黃奇正質詢：請教建設廳，如進出口商都加入公會，要買什麼東西時都經工會提出證明，在辦手續最好能快一點，能夠留下郵票辦妥公事後即行寄給申請人最佳，不知可否這樣做？其次對新開發地應不斷研究改善，以增加生產；又水利建設為國家建設最基本的要圖，應盡量貸款予無本錢的水利會做田園灌溉的工作，盡力輔助水利會來發展農業，尤其要注重偏僻地方作重點輔助；請設法改善減低水利貸款利息，並提高水利工程的補助費，而將償還貸金年限提高二十年或三十年；又本省的手工藝應予普遍提倡，爭取外匯，增加就業機會；再來拜託水利局長，大同堤防時常為患，請政府積極整修該堤防；對於違章建築的取締要有整套辦法和決心，要公平執法就不要顧到人情；議員吳一衛質詢：建議林廳長請集中資財精力開發東部的水力；其次，西部的河川堤防和防洪設備等應集中力量來保護，使不致年年成災；糖業公司為國營企業，應輔導民營事業，不要與民爭利；耕田人很辛苦，希望他們的馬達不使用時，電力公司的基本費就不要征收；還有一點，臺中市的旱溪，開運河的經費很節省，請你考慮加強臺中的建設，並發展觀光事業；副議長許金德〈主席〉：我提出一個程序問題請大家參考，在大會進行時，小組又在開會，實影響大會的進行，我們看想什麼辦法解決？議員黃占岸質詢：我認為議長、副議長應事先與各組召集人商量看如何解決；副議長許金德〈質詢〉：是否在大會進行時，小組另訂時間開會，大家如果同意，我再和各召集人商量，並命秘書處擬具辦法安排在大會中不能召開小組會，這樣好嗎？〈無異議〉，舊照這樣辦，繼續質詢；議員謝貴質詢：第一點關於違章建築問題，政府對處理違章建築事先建後拆的，我懷疑政府為什麼不能隨時隨地在做取締的工作？我以為應該著重在隨時隨地的取締工作上，是否比較有效？第二點，這次葛樂禮颱風的災害，常可見報政府對中部、北部的災害比較重視，而對於南部、東部的災害救比較忽略，希望糾正過來，如果說要搶救復就中、北部房屋，請問是否也要搶救復舊東、南部的房屋？請教建設廳有無復舊東部山地的計劃？有無該地的災害資料？有無預算？

議員黃奇正質詢：請教建設廳，如...

東、南部的房屋？請教建設廳有無復舊東部山地的計劃？有無該地的災害資料？有無預算？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-4-01-01426 .....more

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議員林牛港〈召集人〉：現在就質詢的中心旬題提出補充，時間依規定只有五分鐘；議員張富質詢：一、關於分層負責的制度請局長推展，請多讓你能幹的部下分層負責去做；二、關於糧區限制，請局長早日廢止；三、關於肥料換谷的問題，以提了三年，希望局長調整；四、廢止隨賦征購稻谷問題，農民很希望那麼做，請不要讓所有農民失望；議員黃占岸質詢：關於取銷糧區限制的意見很對，糧區限制是日據時代大東亞戰爭時，為了取締黑市買賣而設定的，目前糧區的限制已失去作用，希望儘快把這制度取消；其次，關於減低肥料換谷比率，你一定要改一下交換比率，你不能賺太多，農民的確太苦了，希望局長多努力爭取，以減低農民負擔；議員賴樹旺質詢：局長說本省肥料輸入年年減少，為的是買便宜的肥料賺錢來補貼硫酸錏廠，農民除了一方面要買貴的肥料來擁護硫酸錏廠，另一方面要把生產的稻谷賣便宜一點以補貼公教糧，這種雙重負擔壓的農民都喘不過來；同時本席也希望局長再調查一下，何以臺灣的肥料會漲價？希望局長把癥結找出來，以免農民吃虧；議員黃堯質詢：本會同仁曾屢次提出許多建議，但每次建議局長都置之不理，每次糧食質詢時都儘說一些不相干的話，今天請你把困難或特殊理由公開的發表出來，希望你把為國家、為民族所做的事情公開發表出來；議員蔡鴻文質詢：關於精簡公事處理，一切應科學化的問題，相信局長一定可以辦到；關於肥料換谷問題，局長必須有解決的誠意，不要再推給中央；其次，隨賦收購問題，就照時價收購就行了，何以不能做？議員蔡鴻文質詢：關於糧區的限制，僅是局長一個人在堅持，曾否記得二次大戰期間物資越統治越少，放任自由物資反而越多的現象否？臺灣就這麼小，還怕他爆炸嗎？

議員林牛港召集人：現在就質詢的...

:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-00-01458 .....more

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議員吳泉洝質詢：一、民國四十七年三月十一日臺灣省政府委員會第五三四次會議通過之「臺灣林業政策及經營方針」內容頗符實際，可是自公佈迄今已達六年，不但未予遵循施行，且背道而馳，致使臺灣森林遭受破壞，亟待改正；二、本省政府自營伐木業務，不但未予減少，且逐年增加，由於政府之大量伐採，近數年來木材滯銷情況嚴重，木材市價惡性下降，政府收入減少，為彌補財務上之損失，又以增加伐採量為手段，與民營木材業惡性競爭，將寶貴之森林砍伐殆盡，而無補於財政之收入；三、政府自營伐木業務所砍木材始終未按規定繳庫，而以省府行政命令改變法令，僅繳出售原木價金十分之一，每年國庫損失約達新臺幣四一四、四三三、八四六元，未知省府依據何項法令改變上項辦法？四、政府於大雪山林業公司建設大型快速之製材工廠，該工廠是否適合鋸製本省木材之需要，頗值檢討之必要，政府不但未能依照本省既定之「林業政策及經營方針」施行，且違背法令及事實之需要，不知其原因為何？政府執行伐木代金繳庫金額約為一億多萬元，將前項執行伐木木材標售民營，以五十二年度價格計算可得五億多萬元，兩者相差四億多萬元，把這四億多萬元撥給林務局做造林及林政經費，你是否同意我的意見？請問直營伐木樹代金與標售樹代金那一個比較有利益？議員林牛港質詢：我認為臺灣的林業應該採取「以林養林」的政策，根本解決臺灣的林政問題；議員吳泉洝質詢：本席所主張者為直營既然虧本，實應開放民營，以求改善；仍請張廳長及沈局長對於本省林政方面有關數字及計算方面盡量改善；關於緣故地及濫墾的問題，政府應當下決心改進；議員郭雨新質詢：農林廳及林務局因廳長或局長更易，對於前任所遺留未辦、代辦之濫墾地處理三大原則，就因而變更，其原因何在？現在農林廳及林務局是否尚允許特權階級之存在？對於收攬民心是否毫無考慮？議員吳泉洝質詢：無論百姓或貴屬員工在自家庭園種植蔬菜，既對水土保持毫無影響，為何貴局及所屬林區管理處定要取締？請局長對可以通融的盡量給予方便；議員郭雨新質詢：六三林班岸，請即採行有效處理辦法；三八林班案，請合情合理楚哩，絕不要再有特權案件發生。

議員吳泉洝質詢：一、民國四十七...

-10-6-5-01-01440 .....more

28001/28493
議員林牛港質詢：沈局長允在國有林班內員工宿舍及早林者住家旁邊種?樹或蔬菜負責不取締，但管理處方面不一定照局長的意思來作，希望局長交代管理處盡量給他們耕作，希望局長定一個範圍，應該在一公頃還是多少範圍內種作；另外，阿里山、宜蘭都有客車行駛，應該同公路局和鐵路管理局辦法一樣優待，要求議會同公、鐵路局一樣有派司經議員乘坐時記帳，希望議長同沈局長連繫解決；議員張富質詢：我們代表議會出去做，為什麼林務局不肯發派司，此根本不認定議員身份，我們這也不承認他是林務局長；坐車登記後算帳，並不是免費，為什麼不認定我們坐車子？還有一點在山上工作之員工不肯給他種青菜，這個對不對？這個人沒有良心道義，做什麼局長！副議長許金德〈主席〉：這個問題我同議長來辦好了；議員林明德質詢：關於水裡鄉這次遭葛樂禮風災，風倒木很多，人民申請砍伐，木材爛了以後才准運出來，業者已收了木材商錢無法配材，叫苦連天，這種情形，試問有沒有良心？民意代表出面反使業者民眾多受虧，這個問題值得研究，員工種菜不影響造林及水土保持，在山上如不准種菜，下山買菜來回起碼二天，這問題不可敷衍了事；議員吳泉洝質詢：員工種菜不影響水土保持，不影響造林，應准予種菜才對；議員陳筆質詢：我們交通考察時，公路局各地工務站，靠山宿舍有空地的地方，公路局各工程處都獎勵員工種?樹、蔬菜，員工沒有錢，還提福利金獎勵他們種，所以局長應有惻隱之心，考慮基層員工生活，按照公路局的辦法這樣做才對。

議員林牛港質詢：沈局長允在國有...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-5-01-01442 .....more

28002/28493
一、如何加強普及均衡發展本省交通事業之擴展，以跟新時代前進；二、有否適應動員準備之措施？建立運輸統一調配及聯合辦公制度，鐵、公路、港務、海運以及航空業務，萬一轉瞬間反攻軍事開始，必須化除本位思想，建立統一制度，並應統一籌備搶修交通之應用器材，應積極準備完成；三、關於交通事故之處理，似乎無適當辦法，以致交通警察和地方法院檢查處等無所適從，往往發生冤枉不平事件之發生，請指教；四、基、高兩港因有碼頭，而缺乏倉庫，故需要將港工捐收入項下撥列百分之六十增建倉庫及保養原來所建設的暨疏濬港灣、運河工程事業費用，請向財政廳力爭；五、關於疏浚運河深度，以利小木船避風，並減少水患和清潔衛生案，現在未知如何？六、請港務局在不加重貨主負擔之下，對於工資似應加以考慮調整，以安勞工生活；七、關於基隆通深澳坑至瑞芳，歷次大會促請舖設柏油路面，據去年公路局曾有編列預算，竟被省府審查小組委員會刪除，致無法進行，為此請於新年度預算編列，以免失信於民；八、請政府應予扶助省營臺航公司與招商局及其他民營船公司分配油運工作，請冀力爭運油輪，或將每年增產量之數額，分撥予臺航參加航運，以昭公允；九、關於臺航公司之遭炸廢基地，前經市民梁陳金枝、王虞翠香等共計四十七戶擬訴請拆屋還地一案，請臺航陳總經理體恤該民等之貧苦，請速解決，以結懸案。

一、如何加強普及均衡發展本省交...

十七戶擬訴請拆屋還地一案，請臺航陳總經理體恤該民等之貧苦，請速解決，以結懸案。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-7-01-01584 .....more

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一、五十三年省營事業預算已由本會審查完竣，並修正通過，詳查主管機關及省政府之核定方式，多向推銷費用、管理費用著重，而未能看到直接成本之分析，導向新之氣象為憾；二、關於省營事業之生長率；本席建議董監事、總經理要專才，如能達到相當之利潤時，也應該給付相當之報酬金，即一般民營企業公司章程所規定之酬勞金〈部份公司之董監事酬勞金高達純利之百分之五以上〉，目前省訓團之訓練對象全部公務人員，將來遷到內轆後不妨擴大，對於省營事業之專門人員，或民營事業有希望者，也應一樣施予新管理企業之知識之必要；二、對於省營事業之利益不如民營事業之利潤好一點，依照目前上市之股票來看，其市價都係紅利股息之十倍左右，現時中興紙業公司之股價每股為新臺幣一七?五○元，其配息應當每股為新臺幣一?七元，但依照預算只有優先股每股○?八元，普通股每股○?四元，經省府核定後，增加不多，與民營事業相差審院，實值得檢討；三、查部份學者認為公法人如有不能清查債務之情形，可由國家本諸督權之作用，出而為公平之清償，無庸宣告破產，部份學者認為公法人有國家為其後盾，可為其清理債務，則不至有破產之原因等學說；本席建議將特殊情形致虧空之單位〈即類似破產情形〉，影響其財政同時無法追償者，應由省府全面調查並代為清理之必要，同時將來應加強監督縣市鄉鎮之財政及留意政治道德；四、最近保險公司陸續設立，該公司等為吸收投保金額，最近所辦實值等於合會之業務，應請主管官署予以限制，俾資實現現在銀行專業化之原則；同時對於住宅合會是否省府有意開放，使其能積極展開，以配合政府解決民生居住問題。

一、五十三年省營事業預算已由本...

銀行專業化之原則；同時對於住宅合會是否省府有意開放，使其能積極展開，以配合政府解決民生居住問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-8.....more

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一、政府過去積極獎勵華僑回國投資，同時也希望外人來臺投資，可是到目前為止，為什麼看不到顯著的效果？這缺點在那裡？二、過去民間所辦企業或工廠，每有發展時，政府就投資同樣設廠與民競爭營業，本席認為政府這種作法應予考慮，民營與公營兩者分別來經營同一企業是無法相比的，因為公營則在一些必要的手續上或連繫上都較為便利，民營的就需政府的許可才行，所以往往被迫停頓甚或倒閉，似此情形，不僅是投資人的損失，同時也是地方及國家的損失；三、自由中國目前一怪現象，房屋出租後，其租金沒有保障，雖告到有關機關，亦不能得到合理的解決，今天如欲民間能拿出錢來配合政府的資金，大量興建國民住宅，以解決房荒，則必須政府給予合法合理的保障；四、本席認為要防止河床的增高，就需對河川兩旁的山坡地嚴格禁止濫墾，這樣久可以避免雨水把山坡的泥土?到河床內，以減少河床的增高，而避免水災的發生；五、本席請主席特別注意各鄉下地方的衛生設備，建議對沒有醫生的地區，其衛生設備應予加強，因為偏僻地區的人患病時找不到醫生，所以這一點建議希望主席多予垂注；六、請主席改善造林承租辦法，並簡化申請砍伐手續，對申請案件持公辦理；七、造林被偷伐後，由林主找到偷林人扭交有關機關時，不僅有關單位不予受理，而且竟要造林人自行賠償被偷木林，這種作法請主席轉自有關主管單位改正；八、民國五十三年二月一日國際貿易協會曾討論本省加工出口的管理辦法，並考慮把加工處設在花蓮，這一決定本席覺得很適當。

一、政府過去積極獎勵華僑回國投...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-03-02OA-10-6-8-00-01598 .....more

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