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議員張振生質詢：人才下鄉問題；監察委員補選問題；加?村里民服務小組，同時對公民教育加?問題；議員張富質詢：社會工作就是福利制度，我們要實行三民主義社會政策，社會政策就是福利政策，消極的救濟要變成積極的救濟，使殘廢的人殘而不廢，人人有一技之長以消除貧窮；二、如何加?勞資合作成為一體，發揮精神勞力資本為共同利益：1.工者有其股；2.產業自治；3.充實工會組織與地位；4.如何加?發展社區居民家廳副業；5.普遍加?貧民訓練，使其獲有一技之長，為謀生之技能；6.加?就業訓練；議員張富質詢：我就以張振生議員所提提高工人地位問題，?一實例供處長參考，某一擁有數百名工人之工廠，工人年資平均達十七八年之久，民間工廠因週轉不靈改組新的工廠老板，不承認工人過去年資，在道德上實在講不過去，社會處對工人地位有無保障，上述工人地位，值得我們予以同情，處長看法如何？工廠改組原有工人以往不予承認，實值同情，中紡公司已有十八年歷史，嗣改為乾元，三、四百名人工均予解雇，工人不但失業且不計年資，這在道義上實在說不過去，今天如果再有這類情形，希望處長予以注意。

議員張振生質詢：人才下鄉問題；...

有一技之長，為謀生之技能；6.加?就業訓練；議員張富質詢：我就以張振生議員所提提高工人地位問題，?一實例供處長參考，某一擁有數百名工人之工廠，工人年資平均達十七八年之久，民間工廠因週轉不靈改組新的工廠.....more

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一、請加?全民福利設施並策進全面實施平均地權；二、社區發展不平衡，對貧窮鄉鎮省方應增加補助，以利平衡發展；三、臺中干城營房住軍遷移，出讓省府；四、傳聞有關選?區擴大劃分問題；五、村里長應列為公職人員，增加其待遇；六、早日實施全民健康保險確保國民健康；七、健全地方衛生機構，確保全民健康；八、請政府積極輔導開放性醫院之實施以便利民；九、實施九年國民教育後，應如何配合教育成果為學生找出路；十、加?金融機構管理，要從根本上改善；十一、目前工商企業各項稅法應作全面性的修改；十二、農業收入不?成本，應速實施農業保險確保農民收入；十三、觀光護照配合日本萬國博覽會應有限度開放；十四、1.鯉魚潭水庫應早日興建；2.苗栗縣設立綜合性省立醫院；3.改善苗栗山線之交通，興建北勢大橋；4.改善苗栗縣海岸線漁民生活，補助代購漁船外機器引擎，積極扶植漁民發展漁業；5.竹南鎮宜設置電化屠宰場；6.建議省政府在苗栗縣崎頂興建補助港，以利設置鍊鋼廠繁榮地方；7.請早日實現苗栗縣立商業職業補習學校升格為省立商職學校；8.建議省府在苗栗縣境內設立一所省立水產職業學校以便養成漁業人才。

一、請加?全民福利設施並策進全...

院；3.改善苗栗山線之交通，興建北勢大橋；4.改善苗栗縣海岸線漁民生活，補助代購漁船外機器引擎，積極扶植漁民發展漁業；5.竹南鎮宜設置電化屠宰場；6.建議省政府在苗栗縣崎頂興建補助港，以利設置鍊鋼廠繁.....more

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一、關於檢討，研究，革新教育問題：A.發展幼稚教育，以奠定立國之基；B.普設技術訓練中心，加?培養經建基層人才；二、對於經濟問題之檢討，研究，革新：1.實行農業商業化政策；2.撥出巨額經費，全面推行土地重劃與土地整理；3.推行「合作農場」制度，逐漸使用現代化農具；4.推廣現代化農具；5.請政府放寬農地重劃區不得作為工業用地之規定；6.實現鄉村都市化政策；三、為配第五期經建計劃及臺中港之發展對地方建設之建議：1.請在苗粟縣設立大鋼廠並開闢崎頂或外埔為工業港，配合臺中港之發展，以實現第五期經建目標；2.請在苗栗縣海線地區（竹南、後龍、通霄、苑裡）設立海事專校或水產學校，以培養第五期經建計劃所需之人才；3.利用興建後龍水庫完工後之原班設備及人馬，來興建鯉魚潭水庫；四、建立現代化之警察制度。

一、關於檢討，研究，革新教育問...

「合作農場」制度，逐漸使用現代化農具；4.推廣現代化農具；5.請政府放寬農地重劃區不得作為工業用地之規定；6.實現鄉村都市化政策；三、為配第五期經建計劃及臺中港之發展對地方建設之建議：1.請在苗粟縣設.....more

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一、關於重建合理薪給制度，澈底調整員工待遇問題；二、關於挽救農業危機問題：茲就現實情?，分述於次：1.農民所得偏低；2.農業生產成本增高；3.嘉南高屏地區農業收支實情；4.沿海農村災情苦?；5.感謝政府災後緊急措施；6.農民心聲：甲、災害救助；乙、輔導農耕；丙、行庫貸款；丁、賦稅減免；戊、住宅重建；己、堤防搶修；三、有關農地重劃改進意見；四、積極加?地下水工程處組織效能早日改進實施；五、請轉中央迅頒雲林縣產經濟農場地產所有權狀；六、保障漁民作業安全請准在雲縣闢建避風港；七、澈查嚴禁糖精與有害色素糖果；八、再請優先考慮興建彰化臺南間海線鐵路增?海防交通開發農村資源；九、亟速檢討採取措施，防止物價上漲；十、加?工礦檢查，發揮管理監督效果；十一、保障人民權益；十二、促進改革一般行政業務；十三、加?九年一貫新制國民教育；十四、補救新舊法令未能銜接缺陷，請准修正中等教師登記辦法；十五、國小保健員、護士遴用資格請予放寬并剔除「未婚女性」規定；十六、統計去年貪污案件，請研擬修正懲治貪污條例提供中央參考；十七、建議?修法令規章；十八、請將各鄉鎮市民代表會主席特別辦公費調整與鄉鎮長相同，期能併肩推展業務。

一、關於重建合理薪給制度，澈底...

，澈底調整員工待遇問題；二、關於挽救農業危機問題：茲就現實情?，分述於次：1.農民所得偏低；2.農業生產成本增高；3.嘉南高屏地區農業收支實情；4.沿海農村災情苦?；5.感謝政府災後緊急措施；6.農民心.....more

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一、教育發展應配合社會需要；二、農村經濟建設中的實際問題：1.農民心理的轉變；2.年青一代觀念的改變；3.鼓勵生產卻無保障；4.計劃沒有嚴格執行；；三、關於東部開發的問題：1.請設法籌措財源，早日興築環島鐵路；2.臺東縣泰源至富里，利吉至池上兩條產業道路，請早予打通以利地方開發；3.請速全面改善東部公路路面，以利交通；4.請轉請中央促中華航空公司早日恢復往臺東之航線或准許遠東航空公司營業，以利交通；5.請督促臺視、中視兩公司，在臺東縣境內，早日設立轉播站；6.請在東部設立大專院校一所，以利升學；四、輔導平地山胞工作問題：1.培養山地籍醫護人員應包括平地山胞，以視公平；2.現有山地漁業技術人員訓練班，應予增加其名額，以符實際需要；3.請屏東師範專科學校山地班學生名額，應請酌予增加或不分山地山胞平地山胞，以視平等。

一、教育發展應配合社會需要；二...

司，在臺東縣境內，早日設立轉播站；6.請在東部設立大專院校一所，以利升學；四、輔導平地山胞工作問題：1.培養山地籍醫護人員應包括平地山胞，以視公平；2.現有山地漁業技術人員訓練班，應予增加其名額，以符.....more

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一、都市建設幾點建議：1.本席認為電氣化之鐵道交通較為良好；在此並建議政府迅速規劃早日公佈實施；2.為維護交通程序及人命安全起見，下水道或排水溝，應該設法建設在地面下；3.由於經濟發展，車輛日益增加，應在都市內設置車輛停留場，並可採用民間投資收費方式辦理；4.利用山坡地建設新社區，以提高土地利用價值；5.人行道、慢車道與快車道應予分開以利交通管理；6.在商業街輔導商人裝飾亭仔腳，以美化市區；二、臺中工業區開發問題：請問現在進行到什麼階段？三、臺糖之蔗渣利用問題：請問有無此項計劃？四、輔導工商業發展問題：目前世界上不論先進國家或開發中之國家都時時刻刻在加強工商業發展，因此我們應針對此一嚴重情勢，加強輔導國人的企業；五、關於公害問題，因都市發展過快，希望嗣後對於工廠之許可等等關係問題應特別注意；再其次是水權登記，廳長說要簡化，但願今後能照廳長所報告的切切實實去執行；副議長蔡鴻文〈主席〉：臺糖公司用書面答覆。

一、都市建設幾點建議：1.本席認...

，並可採用民間投資收費方式辦理；4.利用山坡地建設新社區，以提高土地利用價值；5.人行道、慢車道與快車道應予分開以利交通管理；6.在商業街輔導商人裝飾亭仔腳，以美化市區；二、臺中工業區開發問題：請問現在.....more

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關於山地的問題，建議教育廳，今後對於山地的特別加級，特別的經費以及特別的補助，在原則上不要做得假平等，要顧及實際需要，現在有許多事情我看是假平等，譬如山胞學童每月補助二元文具費，這兩元在生活程度高的今天對窮人有何助益？又譬如山地校長及教員的待遇，其加級都是象徵性的，有名無實，如果能把山地待遇顧及實際問題，增加高些，這樣才能鼓勵人才下鄉，還有各種獎助金之類，亦多多少少，有點假平等的主義，變成分贓式的，對這方面應該「獎助有功，濟助貧窮」，?正需要的給他，至於不需要，或雖需要而不做正當用途的，我們就該避免，在這原則之下發出去的錢才有意義，同時政府發出去的錢應該好好的監督，常常派員去查其帳目，為了使政府有限的經費做有效的使用，建議教育廳應加?管理。

關於山地的問題，建議教育廳，今...

，建議教育廳應加?管理。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案無答覆機關。 003-04-04OA-22-6-6-00-01299 .....more

18892/28493
高雄市雖是本省之第一大都市，但至今仍是文化沙漠地帶，沒有一所現代化的大學，高雄市議會曾再三向省府請願，高雄市出身省議員連署提案，結果省府因辦理九年國民教育經濟困難，而予以否決，如果以每年教育經費之增加比率來看，再請政府新設大學是永遠不易辦到，為催進高雄大學之成立，先將省立工專改為工學院，嗣後把海事專科改為海洋學院，再另設文學院（得設商科）或商學院，如此每年寬列預算，逐漸改善設備，如經費短絀，可拉長時間，分為四期辦理，未知廳長之高見如何？根據報紙消息，大專乙組錄取學生名額女生比男生多，有人主張限制女生的名額，否則擔心因女生多數受高等教育，社會制度經濟型態會逐漸蛻變將來必成為嚴重之社會問題，為解決目前女生多男生錄取之趨勢，唯有從命題上面力求改進，因乙組命題偏重於記憶，這種死記為主之命題已是落伍的方法，不能測驗應考者之聰慧程度，故應從命題?手，其次增加家專之名額，有健全之母體始有健全之家庭，故家事、營養、服裝、藝術、音樂均適合女生天賦之才能，也是現代女生應學習之過程，故應鼓勵女生往這方面發展，同時增加科系與名額。

高雄市雖是本省之第一大都市，但...

均適合女生天賦之才能，也是現代女生應學習之過程，故應鼓勵女生往這方面發展，同時增加科系與名額。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01.....more

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議員林傳旺質詢：一、將臺中師專改為師範學院；二、關於學校災害修復問題；三、國小明年度起設置職員及增加辦公費問題；四、改善電視及廣播電台商業廣告內容問題；希望初中三年制的學生需要給予技能教育，不知有無此計劃？我相信在二十萬國民中學畢業生中，有相當的教字無法進入高中或職業學校，希望對這些學生能予以技能訓練，使其能在社會服務；關於中興大學買土地問題，此案已拖一年多了，業主的損失很大，希望從速解決，以體恤老百姓困苦；議員張富質詢：中興大學土地問題，廳長說有錢才能買此土地，拖下去老百姓要吃虧的，財政質詢時，財政廳長推說教育廳未編預算，教育廳現在說沒有錢；已編列在下年度預算了，這樣老百姓仍要吃虧；議員葉寒青質詢：在財政質詢我亦提到，為什麼中興大學征購土地？臺中市市民林某提出請願，由本會派出專案小組調查，才可提出議價，就是請教育廳會同財政廳以議價方式做合理補償，財政廳長已經答應了，要主辦單位提出問題，他才能辦，因此特別要求廳長，要以主辦單位負責態度來處理此事，本案已拖兩年多，我們應顧到老百姓的痛苦及損失，教育固然很重要，但是政府對這一點預算是有辦法編列的。

議員林傳旺質詢：一、將臺中師專...

-04-04OA-22-6-6-01-01285 .....more

18894/28493
我覺得社會教育這一環，在教育工作中，我認為還是非常重要的一環，未知廳長有否同感？在社會教育方面，的的確確是需要加?，可是看到教育經費短絀，是否另闢財源，是否獎勵民間或財團投資興建？這是一個辦法，可否這樣做；關於社會教育的補習教育方面，有許多需要加?的，因很多補習班，的確在那裡我行我素，完全以營利為目的，我認為教育單位應該拿出力量來，加?督導，按照教育廳頒布的規程進行才對，同時也應該加?獎勵，使大家知那幾家補習班是好的，那幾家是不好的，應給予人有正確是非觀念才對；關於教員待遇問題，我有點請廳長修正改進，即關於每年教師節優良老師的表揚，我們應該實際獎勵他才對，是否將全省各地的老師，都集合到中興新村來，請主席頒獎，甚至頒獎完後，請他們遊遊日月潭教師會館，使其精神有所寄托，整年辛勞有所希望，附帶談談優良學生表揚問題，這也是一樣，所以要表揚就要像樣子一點，使在老師學生中間，覺得這是種榮譽，給大家努力去爭取才對。

我覺得社會教育這一環，在教育工...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01-01280 .....more

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一、教育風氣問題：目前無論在日本、韓國或美國等，教師與學生間的不調和，幾乎是普遍性的，只有在臺灣沒有這現象，這應該歸功於教育界之外，諸如救國團、軍訓、童子軍活動等方面的努力與貢獻，希望重視這一點，今後並規劃發揚光大，希望特別檢討加?；二、對目前許多頭痛醫頭，?痛醫?的法令規章等等，最使人困擾的問題，應該要及時整頓，例如目前師範學校中的各種班次名目繁多，將來學歷如何認定等，希望廳長積極籌劃，提出一套完善的辦法，以應需要；三、教育經費問題，無論是五十七或五十八學年度，我們都有教育捐的措施，但教育捐三年為限，三年過後，將來的國中教育如何辦？教育經費之龐大，如無久遠的計劃，將來可能為教育經費而走頭無路，這問題，廳長是否與省方、中央有過深遠的研究，將來如何解決。

一、教育風氣問題：目前無論在日...

、中央有過深遠的研究，將來如何解決。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01-01287 .....more

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一、關於教育人事問題，目前教育的人事制度，集中在省府或給縣長有教育人事權也可以，我想應該確立一個制度，最近不管在國中、國小或中等學校，幹事的分配，往往受人情的包圍，好的人才不能採用，如何改變？不僅是校長的問題，基層教員也有問題，地方兩派之爭，縣市長要聘用誰呢？當然採用接近他的派系的人，沒有考慮到人才的問題，這個現象要如何改進？請重視；二、綜觀目前各中等或專科學校，都沒有考慮到教員本身到底是什麼科、系就隨便分配教學，不應該有這種事情，最好由他所學的專門去教學，對教育才有?助；關於人事問題，我提出一個例，供做參考，看看這種人事是否公平？一個是佳冬五年制農業職業學校畢業生，一個是高中畢業，臺北師範專科的夜間部畢業生，兩個爭取一個代教-代課的教員，以人才來講，雖然是師專夜間部畢業，應該是要採用他的，但是結果，佳冬五年制農職校畢業的被採取了，因為他接近縣市長的派系，不管人才不人才，師專夜間部畢業生目前遭遇到很大的困難，連起碼的代課教員都無法找到，這種人事是否公平？聽說是我們屏東縣所發生的問題，記得其他縣市也曾發生過類似問題，提高教育局長的職權可以，但往往受了縣市長的支配-雖然局長想重視人才，健全人事-無法發揮。

一、關於教育人事問題，目前教育...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01-01294 .....more

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一、教育廳對全省各級學校家長會費抽取四成為教育福利基金其開支情形如何？現在有多少存額？全省各級學校校舍風災慘重，復舊困難很多，希將福利基金撥給各受災學校充為復舊經費；家長會費並非教師福利費，抽取四成擅自動用變更用途，確係非法，應早日停止抽取辦法；用福利基金所蓋教師會?究竟多少老師享受到福利呢？萬勿再這樣浪費公帑，蓋大樓未能達到福利之目的，希望廢止或減少成數；二、辦營業午餐之國小均搭配酵母粉，使每天一個學生負擔六分錢，變相加費增加學生負擔，有違供給午餐的宗旨，如確有必須配合酵母粉方能補足營養者應設法另籌基金充之，不得對學生收費；三、如何防阻升學主義汜濫問題；四、防止人材外流問題；五、國中校長任用應改由縣市長派定方能適合地方教育之發展；六、教師新村不要集中一個地方，對於不在同一地區服務之教師，上下班時諸多不便；七、實施九年教育之後，對國中學生的收費每一期聽說要六百多元，致使部份貧民無法負擔，無法就讀國中，?是九年義務教育應減少收費標準。

一、教育廳對全省各級學校家長會...

育應減少收費標準。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01-01302 .....more

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中央之教育政策或校長師資等之任用法令，似有許多與地方之實際相反，例如：國中校長均由教育廳分派，調動亦然，各縣市根本毫無權限，?無權限，豈有權能監督責任呢？然而經費要由地方政府負擔，至於教育成績優劣之考績亦應由縣市長負責，但縣市長無權過問校長等任用權，如此豈有責任負優劣之成果呢？為此請冀轉請中央，對不合情理法之教育法令應速修改，以期提高教育素質；一、請注重適合婦女職業教育，俾期婦女各有一技之能，培育人能資源，增加婦女有一藝之長，可以使有就業機會，予以經濟獨立，始可言男女平等，並為國家培育一半之人口的婦女人才，增加國民所得，繁榮社會經濟之良策；二、省立基隆高級水產職校年來經范校長等之努力，充實教育設備，頗具規模，請速升格專科，以利發展海產教育；三、請速將省立海洋學院改升為大學，這幾年來，經政府之重視，充實設備，擴建校舍，並經李院長之努力，已頗具規模，為此請冀在六十年度預算改升為省立海洋大學，以符發展學海教育，向取之不盡，用之不竭的海域開發豐富的資源，和培育高深航海專才；四、請寬列職業補習教育經費，以利發展職業教育擴大容納過去曾讀初中無一技之長的失學青年學子，並配合第五期四年經濟建設計劃，以期相輔相成。

中央之教育政策或校長師資等之任...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-04OA-22-6-6-01-01305 .....more

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議員賴榮松質詢：一、目前全省國中老師工作負荷量普遍嚴重問題；二、省立中學兼辦初級中學業經結束，尚有原來初中老師無法充任高中教師，不知潘廳長有何按排其出路計劃；三、省立臺中高工應速升為工專；四、為加強建合作指定臺中高工辦理，曾與行政院青輔會合辦電視機修護科及與電立管理局合辦電信科，兩科均時代迫切重要科目，應加以研改進繼續擴大辦理，對師資如需聘任專家，應用重資聘請，以奏宏效；五、高職補校畢業生，應准參加經建特考，以資公平；六、省立臺中體專棒球場圍牆自五十八年颱風砍倒迄今十餘個月尚未修復，影響棒球教學及觀瞻，請迅予修復及整修場地俾利發展全民體育，廳長高見如何；七、現在閩南語及外國片電視節目，均有中文字幕，方便聽不懂閩南及外國文化之觀眾欣賞為何獨國語歌劇片節目沒有字幕，顯然有違文化宣傳與提倡國語之本旨，本省農村同胞，對國語尚不能聽懂，這些人急需給予國語練習灌注機會，周處長看法如何，是否需要請指教。

議員賴榮松質詢：一、目前全省國...

本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 備註:本案為書面質詢，無答覆機關。 003-04-05OA-23-6-6-00-01148 .....more

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