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請就財政廳長：在四十五年度物資局、糖業公司及公賣局等有無以一億三千萬元購買花生製造花生油及豆餅？請先答覆。補充質詢：一、請教：利用公家的錢來做生意，是否要向議會報告？以鉅款購買花生製造花生油、豆餅，這利益究竟編在那一部份？政府為何要跟民間競爭生意？二、臺銀及其他銀行應舉辦房屋抵押長期貸款；三、對於進出口商限制問題：我認為政府應發進口牌照，同時也可購進原料，才能救濟一般工業；四、現在全省冰果店都課征筵席稅，這種辦法在法令上是否有根據？為何財政廳未予處理而任使各地稽征處亂征？應請改正；五、關於稅單保管期間問題：希望廳長趕快規定保管稅單期間，使人民知道保管多久；六、關於舊欠稅問題各地方時有重複，多出的錢到底如何處理？希望趕快想法改善；七、關於小店戶收據不能報銷，其理由究竟何在；八、稽查人員是否不管早晚無論何時均可進入工廠商戶中搜查，現在各縣市都頗有怨聲，希望財政廳從速予以處理；九、最近聽說稽征處即將改為省級機關，是否是真的？此事外面謠傳很多，請廳長答覆；十、編制外的人員是否可兼任課、股長及福利社主任？請廳長指教。營業稅也要查帳，你用這做理由擁護稽查人員與商人刁難，是不應該的。

請就財政廳長：在四十五年度物資...

望趕快想法改善；七、關於小店戶收據不能報銷，其理由究竟何在；八、稽查人員是否不管早晚無論何時均可進入工廠商戶中搜查，現在各縣市都頗有怨聲，希望財政廳從速予以處理；九、最近聽說稽征處即將改為省級機關，是.....more

16/23
一、統一發票之獎金每年計五百萬元，是否委託合作金庫包辦？二、各公營事業機構業務費之開支情形，是否可以公開？三、聽說各縣市稽征處將直隸財政廳，是否屬實？如改隸財政廳，縣市長更無權指揮監督，所以我反對改隸財政廳；四、現在載客、載貨以及自用與營業用之三輪車，應以顏色或型式不同的納稅牌照，來分別各種不同種類的車輛；五、關於本省設立信用合作社或分社問題：過去歷屆議會均有決議請政府放寬限制，政府迄未核准，各方人士對此非常不滿；六、豬肉牛肉之售價，由各縣市物價評議委員會按實際情形調整後，不必再呈報財政廳評議，否則不敷成本，迫使發生私宰情事，影響屠宰稅之收入至鉅，未知廳長意見如何？七、關於戲院娛樂稅附加防?捐百分之百，似宜更改，在一般稅收上各附征防衛捐百分之三十，期能平均負擔；八、現在政府推行的簡易會計制度，實際上是非常麻煩的，希望能廢止此項制度；九、菸廠廠長及酒廠廠長在臺中市輒干涉各種選舉，造成地方派別，扶植惡勢力，請派員調查，並予調動。

一、統一發票之獎金每年計五百萬...

年計五百萬元，是否委託合作金庫包辦？二、各公營事業機構業務費之開支情形，是否可以公開？三、聽說各縣市稽征處將直隸財政廳，是否屬實？如改隸財政廳，縣市長更無權指揮監督，所以我反對改隸財政廳；四、現在載客.....more

17/23
一、稅制改革後，直接稅提高標準而間接稅並未因此減輕，在國民負擔上廳長感覺成功合理否？二、財政廳為便利控制地方財政，在人事上以中央集權制，對於地方財政以減少共分稅與配成數，一方面則採取補助方法，因此各縣市處處受牽制，此種做法有無符合民主政治原則？三、省政府時常表示盡量起用省籍人士，其他部門多可起用唯獨財稅一門不予起用，理由何在？四、財稅人員任用應統由縣市政府提請財政廳核准，省政府委派，廳長高見如何？五、地方自治實施後變為小縣制，且各項建設費用等增加，因何減少共分稅分配成數，改為營業稅50%，所得稅10%，用意何在？六、本年度鄉鎮補助金核算標準，每人五元，每平方公里一、五○○元，稅課收入每元補助三角，係依何種根據？對於財政枯竭縣市是否提高補助？七、屠宰稅防捐與鄉鎮有密切關係，應修改為「不論縣市本身財力如何，規劃鄉鎮各50、100」廳長意見如何？八、縣轄市由於人口眾多，各方面的建設經費負擔甚大，請問財政廳對於縣轄市有無計畫？於四十二年度另增撥給補助金否？九、營業稅方面；十、營利事業所得稅方面；十一、統一發票；黃業補充詢問：一、財政廳長說日據時代高級稅務人員多為日人，此係失言；二、稅務人員態度已見改善，與事實亦有不符；黃運金補充詢問：任廳長剛才所說日據時代如何如何一節，似不適合；郭雨新補充詢問：剛才任廳長所說，似有本省外省之分，如貿易科劃歸財政聽後，本省籍科長即易人，是否此故？許金德補充詢問：一、罰鍰送法院執行，如有錯誤，主辦人員及主管應否受處分？二、現國民所得若干，納稅百分比如何？

一、稅制改革後，直接稅提高標準...

不符；黃運金補充詢問：任廳長剛才所說日據時代如何如何一節，似不適合；郭雨新補充詢問：剛才任廳長所說，似有本省外省之分，如貿易科劃歸財政聽後，本省籍科長即易人，是否此故？許金德補充詢問：一、罰鍰送法院執.....more

18/23
議員王新順質詢：本席提出財政問題五點，請分別答復：一、本省各級公教人員待遇問題；二、本省金融政策問題：甲、銀行自己付款支票問題；乙、公司債利率問題；三、稅捐稽徵問題：甲、災害勘查不實問題；乙、舊欠稅催征問題；丙、課稅欠公問題；四、本省財經問題：1.單一?率之實施，是否為引起金價波動之主因？2.金價之上漲，是否為通貨膨脹之反映？3.財經當局，對游資之出路，有否妥善之處理？4.政府對於開放飾金自由交易，但又規定飾金成色為千分之八七五，這一措施，是否會助長黑市？5.本省大小銀樓據報載已有一千餘家，其所經營的飾金原料，以往政府有無供應？6.聽說飾金成色為千分之八七五以下，這與國際貨幣基金規定問題有關，對法令限制問題，是否值得當局去慎重考慮？五、菸酒公賣部份：1.最近公賣局改裝菸之目的何在，是否為變相之漲價？2.公賣局所製之紹興酒，據聞去年所製此項酒類，竟有大量變質損壞，損失甚大，請問事實經過如何？及其損壞原因何在？議員黃占岸補充質詢：現在政府規定銀樓要作買賣，要做飾金，不能用純的黃金，用千分之八七五，這些銀樓業者技術人員，技術不夠，你不依照規定就要用甚麼罪名？今天一個女孩子拜託你打一個金環，你不賣他就沒有生意做，要賣他技術做不來，做不來呢？超過這個程度，就犯了總動員法，建議上級多以考慮改善。

議員王新順質詢：本席提出財政問...

千分之八七五，這一措施，是否會助長黑市？5.本省大小銀樓據報載已有一千餘家，其所經營的飾金原料，以往政府有無供應？6.聽說飾金成色為千分之八七五以下，這與國際貨幣基金規定問題有關，對法令限制問題，是否.....more

19/23
一、本省地方總預算逐年增加，本省對中央的協助款也逐年增加，但中央的預算從不發表，如果說因為政策上對一般人民不能發表，希望省政府對省議會開各秘密會議來報告中央預算的情形，請教廳長的意見怎麼樣？二、關於公賣品價格提高問題：公賣品價格提高一案，未經省政府委員會通過，公賣品的價格提高，因係財政收入，所以等於提高稅金，省政府委員有保守秘密之義務，國家時常有很多重要的大事向省政府委員會報告，為什麼公賣品價格提高的事情就不可以報告，廳長意見如何？對此問題我還要向主席問清楚；三、現在臺灣使用統一發票，設置賬簿的約一成之譜，對於未設賬簿的商戶課征營業稅，雖已開立統一發票大部分又要補征，對於營利事業所得稅又不照營業額，所以統一發票一點沒有作用，這次財政考察小組考察結果，得到很多資料皆可作為廢止統一發票的理由，希望廳長考慮盡量採用其他辦法，也不要說中央立法都有發票字樣所以不能廢止這種話，否則就應該照發票課征，聽說日本不用統一發票而所採的制度很好，可做借鏡；四、人民稅賦的輕重，依國民所得若干算出就知道，所以國民所得的統計必須著手，統計以後才能談到稅的輕重，我們自身應該做，然後請中央決策；依公賣條例規定，公賣局是國營，但因為臺灣情形特殊，現在是由省來經營，現在公賣利益中央和臺灣省均編入預算，究竟公賣局是省營還是國營，要弄個清楚；在省政府方面如認為臺灣省公賣局的牌子可以掛，收入可編入省預算，則對於價格問題即可先檢討一次，不論中央允准與否，自身應該有個主張的立場；前天報告說要提會審議公賣品加價恐怕是洩漏秘密，如果開秘密會議不一定會洩密，而你事前就說我們會洩漏，請你取消這種話；前天你報告時說假如提會討論，恐怕洩漏秘密，我認為這對本會是種侮辱，所以這句話是不妥的。

一、本省地方總預算逐年增加，本...

點沒有作用，這次財政考察小組考察結果，得到很多資料皆可作為廢止統一發票的理由，希望廳長考慮盡量採用其他辦法，也不要說中央立法都有發票字樣所以不能廢止這種話，否則就應該照發票課征，聽說日本不用統一發票而.....more

20/23
本人對財政廳過去所做錯的事，列舉幾點批評：一、推諉責任：直屬財政廳的各縣市稽征處都辦的一塌糊塗，天黑地暗，常為了一件小事，由第一課推到第二課，第二課推到第三課，到第三課又推回來，今天、明天地延誤下去，真是勞民傷財；二、內部分裂：稽征處長有處長的辦法，審核員也有審核員的派頭，尤其服務精神的離散，一點也沒有團結，相互間不能同舟共濟，而是同床異夢；三、財政廳所屬各稽征處既有處長主持萬事，並負督導之責，為何還要直接派審核員，一個稽征處內為首的太多，害了老百姓；四、陣容欠佳，現在稽征處內部人事陣容，大部是臨時員，為節省經費而失大事，結果弄得錯誤百出，老百姓要申請退回稅款，手續困難，因此中途而廢或放棄，有的辦妥手續復隔很久才能退回，希望財政廳特別加以糾正；五、抽頭問題：當查到一件違章的案件事後，處長及以下課長及有功者多可分到抽頭，使老百姓「有頭抽到無頭」因此他們對違章案子是特別勇往直前，弄得老百姓苦不堪言，對這點請財政廳切實注意；六、自從耕者有其田政策實施以來，大業主小業主全部都沒落了，現在正應全力培養農民啟發農村，但到現在為止還在沒達到最高標準，聽說稽征處最近還要他在自來水稅單上貼印花，這真是政府變相向佃農榨取，希望財政廳不要這樣做。對根基未固的農田水利會、漁會、農會中職員的薪水，不知有無特別考慮？全省各金融機關中，對農民最有貢獻者莫過於土地銀行，最好水利會的公庫由土地銀行來承辦。

本人對財政廳過去所做錯的事，列...

切實注意；六、自從耕者有其田政策實施以來，大業主小業主全部都沒落了，現在正應全力培養農民啟發農村，但到現在為止還在沒達到最高標準，聽說稽征處最近還要他在自來水稅單上貼印花，這真是政府變相向佃農榨取，希.....more

21/23
現在我們可以說是最重稅的，稅率年年增加，使老百姓怨嘆，假如人心不幸竟自暴自棄，對納稅態度置之不理，如此一來，應覺悟就是財政廳長的責任。一、現在全世界像我們使用統一發票及購買證制度，來剝削商人的國家，全世界都沒有，是我們中華民國獨有的；二、派稅務員到酒家駐在，他們去算人家菜酒吃喝幾打，這行動真是『下賤卑鄙』，在世界上只有中華民國天下獨有；三、稅收方面，沒有繳納者，就把人拘禁起來，等錢來，稅捐完納了，才釋放，似此種綁票式的作風，我相信也是我們所獨有的。對於大事業廠商，聽說三年期，不必繳稅，等以後有大盈餘時，才大課稅，小事業者，也需要改他們長大，要全部施惠才算公平。臺北市稅金罰款提成賞金，這些帳額，請明朗到告。為獎勵私辦學校的增設，對於辦私學的捐稅，應該豁免。今年三月中新聞報導，臺北市財政局楊局長在老正興開三桌席請客，嗣後老正興開統一發票給他，竟被摑耳光，難道稅務大人，如果買或吃東西，是否不應該開給統一發票，這些全是財政廳稅務問題。關於物資局部份，希望當局尊重台灣人買豆習慣，直接配售給三、四萬家什貨商，請速確定方針，希望局長能在席上答應這件事。補充質詢：稅務機關無權抓人，結果是推責任給司法機關，否則各債權者不申請不追究，司法機關絕對不去做，根本是你的要求，你是債權者，絕對沒有去做。希望國家對於納稅人的財產瞭解清楚，不可以不管有沒有財產，就去抓人。關於製冰廠的問題，該廠廠東是期省參議會參議員吳瑞泰先生，人現也在這裡，等下我為你們介紹，你和他本人講。

現在我們可以說是最重稅的，稅率...

的作風，我相信也是我們所獨有的。對於大事業廠商，聽說三年期，不必繳稅，等以後有大盈餘時，才大課稅，小事業者，也需要改他們長大，要全部施惠才算公平。臺北市稅金罰款提成賞金，這些帳額，請明朗到告。為獎勵私.....more

22/23
一、關於逕行決定：１、觀念問題；２、做法問題；二、政府根據國父遺教實施「都市平均地權」漲價歸公，以符合遺教精神，但是臺北市民說這筆錢是統籌辦理，編列在預算內，對此我有一個較簡單的做法提供參考：各縣市所應得百分之廿先提出來歸臺北市的就歸臺北市，歸基隆的歸基隆，剩下的就照財政廳的看法補助地方，對預算並無影響；三、關於事業費：建議如果公務人員待遇不能調整，也應將調整統一薪俸時之事務性事業費數字找出來，按照當時之數字編列預算也不准調整。希望全體議員與政府合作，對預算有一合理之做法；四、為了實施耕者有其田制度，我們把四大公司向人民做信用保證，開放給民營，這四大公司中，農林公司以臨危機，而紙業公司聽說有負債，臺紙股票跌落，有人主張分售分營，請財政廳對四大公司在財物立場，在輔導期間如何做，今後態度如何？臺銀在四大公司有不少股票，其立場如何，應有所決定；五、對各金融機關放款業務我有幾點意見：每年總放款額對工廠貸款若干，農業、商業、失業人各貸款多少做一比例，以期實現三民主義，今天的金融市保證少數人一天天地增加利益，如將放款之背景等各方面做一分析統計向全省公佈的話，大家就知道錢是如何使用，我們應注意到如何使人人有飯吃，有衣穿；六、金融公營事業機關不外乎：１、公益機關，２、公用機關，３、營利機關等三類，公益機關自給自足，公用機關至少做到大家有好處，營利機關是以賺錢為目的，營利機關為何不想辦法多賺錢，值得研究；七、公賣局有很多工人寫信給我，他們說他們應得的好處沒有得到，而要他們負擔的卻馬上付之實施，有許多人不勞而獲，又可得優厚的待遇是不公平的，請公賣局說明。補充質詢：１、要規定平民貸款百分比，同時對平民貸款要客氣的做，在其次，對於失業，由社會處在技術上如何訓練失業的人能夠就業，當有技術後就需要工具和資金，資金貸放政府要各銀行或只訂一個銀行辦理亦可；２、社會處和民政廳承辦義務勞動，就得發動人民義務勞動，以得到兌現，每個人都知道義務勞動對財政有幫助，但在財政上看不到，可否要求社會處和有關政府部門提出義務勞動可替代預算的有多少？如不可能，我正式請求不必擾民而予免除。各金融機構，事業單位，每一單位用人費用多少？事業費多少？營業費多少？及盈餘多少，請將各數字分別報告，以測各金融機構事業單位，是否可以有更進一步的可能？

一、關於逕行決定：１、觀念問題...

也不准調整。希望全體議員與政府合作，對預算有一合理之做法；四、為了實施耕者有其田制度，我們把四大公司向人民做信用保證，開放給民營，這四大公司中，農林公司以臨危機，而紙業公司聽說有負債，臺紙股票跌落，有.....more

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