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我先對議員楊紅綢的質詢提出補充：縣市稅捐處對營業稅之查征，常因分配而超收，就是說必須達到分配數字之目標，不過攤派的手段很高明，使外面的人看起來不像是攤派，就像是自然超收；現在要請教廳長：一、財政廳與各縣市稅捐處以及分處，各項政令的解釋互異，由於法令之解釋發生矛盾，致使納稅義務人，無所適從，廳長之意見如何？補充詢問：法令的解釋，有所分歧尚可講，但是命令之執行，為什麼不能澈底？二、關於所得稅方面：1.所得稅法再修正問題，現行修正所得稅法施行已三年了，效果如何？應加檢討；2.關於所得稅稽征方面的問題：希望放寬查帳尺度，以獎勵申報制度；三、減輕稅率及欠稅與誤征補賠等方面，希望作具體答覆；對於違章案件處理的過程，希望在稅捐處裡面要有專門的人才，不致會發生小題大做；對於購買證廢止後，聽說要加強管理三聯式統一發票，抬頭不正確時，開統一發票者須負責，是否如使用購買證時，發現不正確者，引用刑法第二百七十條之規定，廳長是不是要硬性規定法令，我希望不要硬性規定，請予指教。

我先對議員楊紅綢的質詢提出補充...

性規定法令，我希望不要硬性規定，請予指教。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-3-01-00451 .....more

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有關法人戶稅，征收之不合理問題，是否予以廢止，或有改善之辦法；關於統一發票問題：1.三聯式與二聯式統一發票之發給，漫無標準，實在紊亂；2.發票須隨貨物走，事實上負責貨運之汽車貨運公司或鐵路局，都無隨帶統一發票之責任，而警察人員硬說送或必須隨帶統一發票，否則就是逃稅；3.如果發票未隨貨物走，被警察查到，轉至稅捐處，貨主拿出統一發票存根，稅務人員找出莫須有之理由，指為違章漏稅態度之壞，好像商人一定是逃稅之賊；4.稅務人員不會同當地警察人員，向商家亂搜帳冊，開口說這是逃稅，那是漏稅，未悉廳長將如何改進？對於營利事業所得稅之課征，爰將不合理者列舉：1.借貸款之利息，可做費用支出，免征營利事業所得稅，但資本之利息為盈餘分配者，就不得減免，造成各廠商寧用借款方式來籌措資金，本年〈四七年〉全省各業發生倒閉現象，此恐為最大之原因；2.世界許多國家對於利潤再投資，譬如更新機器都是免稅，本省卻不顧到此，以致阻礙生產建設和經濟開發；3.由於查賬準則之不合理，致有人言此為稅務員之「敲詐準則」，本席認為必須廢除營利事業所得稅，未悉尊意如何？各地菸酒配銷會兼營貨品，無形中變成公賣品，此種利用職權圖利，未悉公賣局是否予以取締？。

有關法人戶稅，征收之不合理問題...

？。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-3-01-00473 .....more

4022/4460
一、關於國有特種房地產，因被地方經辦人員，為感情歪曲事實，政府有何糾正辦法否？二、「臺灣省國〈省〉有財產管理暫行辦法」及有關法令規定，辦理國〈省〉有財產出租、撥用、借用、出售等，但為一小部分貧民一時無法按照規格承購，如用強制執行，把他搬在露天，而使其無處棲住，豈合人情否，為此請研議放寬辦法；三、基隆極樂寺之土地，其土地權屬於寺廟所有者，即不應該收為公有，今極樂寺土地純然屬寺廟所有的，自應發還，以合道理；四、關於課稅應力求公平合理正確，但有部分尚未辦到，請飭促下屬遵辦，以免枉屈；五、關於縣市議會決議通過送請縣市政府執行之補助該地方之人民團體或公益事業、團體事業或私立學校教育等補助費，應設法把這些賬幫忙解決；六、關於糧食之課稅及查賬等，請盡量減輕和簡化手續，以免影響民生必需口糧的加重成本；七、據基隆市民賴兩塗迭次請租深澳坑三九-一、四三-一、四九-一號槓子寮一九一、一九四、一九五號等國有林地造林案，往返計三、四次，費時四年多，至今尚未派員實地勘查，請廳長迅速派員調查，以符民便。

一、關於國有特種房地產，因被地...

，費時四年多，至今尚未派員實地勘查，請廳長迅速派員調查，以符民便。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-3-01-00469 .....more

4023/4460
一、關於農工企業公司自成立至今，企業公司在業務上之發達如何？收支能否平衡？經營情形如何？二、企業公司財產甚多，然未善加管理，該公司在海山之甚多森林及土地被百姓侵佔多年，該公司未加干涉收回，希望今後對業務應加強管理，可用口頭或書面答復；三、關於電力公司之煤才問題，希望總經理調查，因於訂長期契約時，雙方並未提到一噸煤要改為四十五才或四十六才，本席認為東西已賣給電力公司，況且錢亦已收回，因何電力公司還要追回？四、省內所有煤礦總數在四、五百坑，同業之中，不無糾紛或衝突，而訴諸主管官署以求解決，本席認為除請建設廳切勿聽取片面的言詞慎重處理之外，還望諮詢省之煤礦公會；五、關於大粗坑修築道路補助壹萬元問題，本席先予墊出，希望在副廳長未離開前，能將壹萬元之墊款還給我；六、關於煤礦業者週轉資金問題，希望煤調會在春節以前特別幫忙。〈答覆機關：企業公司；電力公司；建設廳〉

一、關於農工企業公司自成立至今...

好 002-03-04OA-13-6-4-00-00558 .....more

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一、工業原料進口關稅過高，影響本省工業產品之品質，請建設廳設法解決；二、最近本省機器工業及電器方面產品，希望建設廳加以輔助，並禁止進口，同時對品質方面加強管理；三、最近政府雖規定一種規格標準，就是所謂C.N.S，但沒有試驗地方，希望當局設法改善；四、對於地下工廠，政府應加強取締；五、希望對於能夠外銷之產品，或可能影響民生關係之工業產品，最好由政府指派專人駐廠抽查檢驗，則必能使各種工業產品走上軌道；六、關於大甲溪開發計劃，對於各階段工程，未悉何時始能完成？請電力公司稍加說明；七、請教電力公司，對於本省人民及工業所需之電力，未知何時始能充分供應？八、請教物資局長二點：〈一〉對於為輔導外銷而派駐在外國之人員究有若干處？〈二〉對於部屬於外銷之產品，譬如火柴等，政府能否予以輔導？

一、工業原料進口關稅過高，影響...

？〈二〉對於部屬於外銷之產品，譬如火柴等，政府能否予以輔導？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-4-00-00564 .....more

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實施都市計畫區域已公布，請教當時之計劃，全省有沒有一個方針，根據方針而計劃；其次農工企業公司，請在該公司各位首長努力之下，趕快開放民營，儘量讓給人民有能力有財力的去經營；關於水利局方面，特別工程費只能受益農民負擔，不要給地主負擔，原則上不知有何困難，假使沒有的話，希望早一點實現；東港實施都市計劃策劃時，建設廳對其有何指教？東港這個小小的地方，在東港鎮內計有五個公園預定地，人民要蓋房子，全東港都是公園預定地，都沒有資格蓋房子，像這樣的計劃，為什麼建設廳會放過去，這是根本的錯誤，有什麼補救辦法？要不要召開都市計劃委員會？關於特別工程費的負擔，地主的負擔太多了，地主負擔三分之一，農民負擔三分之二才公正，希望水利局長建議。

實施都市計畫區域已公布，請教當...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-4-00-00584 .....more

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議員賴淵平質詢：一、田賦征收實物並隨賦給價收購，對於發生價差每須補征或補發，差額零星，使人民領款或補繳而奔波，且辦理此項手續之機關所費人力物力又不少，有無改進辦法？二、單一匯率實施，在整個外匯收入的方面來看，糖比米更重：1.如何防止稻谷產量之影響；2.米量減產加上銷量增加造成後果如何；三、過去每年森林火災平均一六三次，最高年三百多次，查此次鹿場火災原因，係由於林工起火取暖不慎延燒，請問結果誰要負責，對此林管局今後採取何種措施；四、單一匯率調整政府如何採取有效的措施；五、對此次聯合黃麻收購委員會組織：是不是產、製、銷三方面共同努力，才能自給自足外，並爭取外銷而利確保外匯，未悉廳長貴見如何？議員張振生補充質詢：豆餅現在漲了三、四倍，影響農村增產很大；農林廳對農會，最好輔助他們造產造林，對國家裨益很大；對於更新品種，還未普遍做到，為再增加生產，希望增列該項經費；漁業方面，建議不能限制試驗船提繳若干盈餘，以免有礙試驗；還有巾著網不能在近海作業，否則沿海小魚也被一網打盡，故應嚴格限制；造林貸款，請金廳長擬一計劃，必能獎勵造林；租地造林手續應簡化辦理，以免公事拖來拖去。

議員賴淵平質詢：一、田賦征收實...

保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-5-00-00798 .....more

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一、糧食局供應農民廉價棉布，似嫌不足，建議貴局必須增配數量及降低換谷比率；二、鑒及去年二期稻作及中間作肥料與肥料分配情形，請糧食局以後亟應設法提早配肥，爭取增產時效；三、糧食局與農復會合辦補助水泥晒場，但自四十七年起，其補助只限南北部為對象，請局長由明年度起，將中部地區列入補助；四、關於病虫害防治藥品核配機構有二，因有二個機關辦理，一旦需要緊急應用時，不能迅即調配施用，故請予一元化，又本省加工之農藥品較差，請嚴格取締市面上不合格農藥；五、漁港修建工程，到底尚未完成之漁港修建工程由何年起工，工程進度幾%，何時可全部完成，又報端所載漁港之工程舞弊報導，廳長是否過目，究竟有無澈查？六、輔導市場業務，加強農產運銷，其主要蔬菜、家畜兩大部門，應採取有效措施積極推行；七、田賦額之課征業經以農產物在內，若再把間作增產加入似有重複，請廳長站在農民之立場與財政廳商妥好好的辦法為農民合理解決；八、茶葉為本省出口的大宗特產品，對繁殖優良品種茶苗，請加強培養，即柑結栽培及品種改良也如此；九、山林失火數次，造林最注重的為防火第一，貴廳長感想如何，對有效措施請發表。

一、糧食局供應農民廉價棉布，似...

002-03-04OA-13-6-5-00-00800 .....more

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一、請政府對於軍火、槍枝嚴加管制，以民眾恐慌不安；二、各縣市均感消防人員不足，且消防器材不充實的問題，請問處長有何打算？臺中市義勇消防隊待遇特別菲薄，請處長為他們考慮改善；三、臺灣地處亞熱帶，氣候炎熱，冰果店和茶室特別多，據聞冰果店只能賣冷飲不准賣熱飲，如此禁令有悖情理；冰果店與茶室之營業性質相同，應予免體檢下體；四、關於特種行業體檢的問題；五、希望警務處嚴格調查公司倒閉之情形，是否事實？是否屬於惡性倒閉？警務處應切實偵查後嚴格處理；六、關於承建勞工住宅問題；茶室之服務生，大部分國校剛畢業之處女，不太可能有性病，又旅館業之服務生多數係屬處女，否則就是年邁婦女，本席認為均不必加以檢查；關於檢查待應生之下體，希望盡量用女醫師，如卻有困難之地方，以男醫師檢查時，亦應細心予以檢查，總而言之，茶室及旅館之服務生之下體檢查本席認為應予廢止。

一、請政府對於軍火、槍枝嚴加管...

-03OA-12-6-2-00-00240 .....more

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一、關於本省設有醫師之鄉鎮，能否依照山地辦法，每年由高雄醫學院，招考卅人學生，山地既能受理，對於平地沒有醫師之鄉鎮，似可援例辦理，同時規定必須在當地衛生機構服務十年至十五年；二、全省密醫究竟有若干？未被檢舉有若干？以後防止方法如何？三、最近有人要舉辦中醫學院，其學制規定如何？四、關於中醫師身分問題，中醫如為人打針，是否犯法？有否取締辦法？五、關於火車內環境衛生問題，希望處長徹底管理；六、關於麻醉藥品之管理藥品，農業藥品之管理辦法有何區別？農藥有毒品，也有用農藥自殺，是否可放在農家使用？補充質詢：對密醫僅法三十元，因此大家都敢做密醫，是否可由處長身分，拜託司法界，照日本的辦法，以詐欺罪論；對於禁止中醫師打針，既然違法，有什麼取締，有何處罰？以下請設社會處答覆：一、全省已登記的妓女，受社會處輔導多少，輔導成績如何？；二、全省養女的問題在貴處解決有多少？三、關於全省婦女會會址，希望由貴會輔導早日成立；四、關於保險問題，比勞工、漁民更悲慘的妓女是否可有妓女保險會職業保險，貴會能否做到，希望貴處辦轉業務保險或職業保險來輔導他們能轉業作平常人使其身體能夠健全，不知貴處能否做到？五、貴會說要辦理就業輔導，其成果如何？〈補充質詢部分缺頁〉

一、關於本省設有醫師之鄉鎮，能...

？〈補充質詢部分缺頁〉 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:缺頁 備註:缺頁0339~0344共6頁。 002-03-03OA-12-6-2-00-00243 .....more

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本席對耕者有其田政策實施技術問題要加檢討，並請教連廳長，關於我第一次大會時曾經詢及彰化基督教醫院用地問題，該院是地方熱心人士樂捐二甲多土地預建築慈善機關醫療病院，該筆土地該筆在土地實施耕者有其田政策之後，被征收放領耕作，該筆土地承領農民並未繼續耕作，提前繳清地價，並高價出售作為建築用地，獲得暴利，我相信國父耕者有其田的政策原旨並非如此，廳長曾答覆會派人調查，擱置一年仍無下文，不得不提出詢問。補充質詢：彰化基督醫院已有五十年的歷史，光復以來，因我國社會法規的登記手續還沒明白規定，所以未即登記，但該院早為慈善機關，是眾所週知的事，明知該院為慈善機關，雖然法規條文如此規定，在運用上應有一個合情合理的態度，不應該將土地放領農民，使農民坐得暴利，所以我要請問廳長的，第一何以上次答應調查，竟未照辦？其次明知該醫院為慈善團體，執行之前，理應重政策基本精神，而不可拘泥於法條，為何主管當局為能如此辦理，第三地目變更應否有所限制？

本席對耕者有其田政策實施技術問...

？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-2-01-00183 .....more

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議員李員棧質詢：一、本人在四十七年三月十七日，檢舉高雄市警察局第四課課員陳燕倫處理斐周連泰申請豬肉攤販許可證一案，經調查無非法刁難，請問處長，派何人去調查，何時調查，有無詳細紀錄；二、本人在四月二十一日檢舉高雄市警察局長李連福，非法強迫李金川棄權，並違法妨害選舉案，請問處長，究竟派何人去調查，何時調查，有否詳細之紀錄；三、臺灣省內所有警察局長、副局長，究竟有多少人？四、關於捉流氓問題；補充質詢：建議處長重新調查陳燕倫刁難老百姓與李局長干涉選舉案；議員郭國基補充質詢：希望警察對法律，應有詳細的認識，不可因自己的事，就召訊，是違背法律的；地方警察，濫用職權，干涉民主雜誌出售，否則就要找麻煩，都是事實，希望處長通令地方警員，不要濫用職權；議員陳採龍補充質詢：剛才李議員所談局長壓迫人選舉，不知李局長是否在臺中擔任警察局長，此人在本省可以說是壓迫選舉的高手，請處長以公正的立場予以判斷，警察絕不應干涉選舉。

議員李員棧質詢：一、本人在四十...

-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-03OA-12-6-2-02-00232 .....more

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有二個問題請教連廳長，一個是警務方面，一個是請教地政局：一、關於臺南市、臺北縣對於縣市政府主任秘書的問題，主任秘書由縣市長任命，襄助縣市長，行政上一切作為與措施，一定秉承縣市長的命辦理，現在縣市議會一定要把主任秘書作為質詢的對象，這舉動是破壞法治，連廳長不知如何的看法？二、臺灣省地方自治法規，在草案的時候，應該民政廳送議會之前，應先在報上公布，廣徵眾議，做為該草案的參考，完成之後再送省議會審議，可以補救我們現在二權學說之不足；其次請教警務處長，臺中市一個分局，在各縣市已經設立完畢，而臺中市認為事先沒有得到協議，而把這個案子牽連半年以上，這個事情已算過去了，但我認為值得慎重檢討，內容究應如何？其次請教地政局長，臺南市上鯤鯓港，有數千人在那捕魚養蚵為生，現在政府要把內海劃分為海埔新生地，地方有力人士，在辦法未公布以前，與有關機關協議，手續已經辦好了，但當地以此維生的人結果沒有申請到，平均地權以後造成許多新地主，把大家的利益剝奪了，對這個問題，如何補救，我今天要請教處長；補充質詢：議會要質詢主任秘書，究否合法？如認為不合理，應該要糾正；關於第二個問題，凡是法規草案，應先行公告，徵求意見，以為修正案子的參考，我的意思是這樣可以補救我們創制、複決權之不足。

有二個問題請教連廳長，一個是警...

意思是這樣可以補救我們創制、複決權之不足。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-2-00-00876 .....more

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議員林清景質詢：政府實施北米南糖政策以後，影響整個農民生活問題，生產方面與工廠必需合調一致，才能完成臺灣糖業，那這二億四千萬民間應得之利益，糖業公司是否打算償還給蔗農，或另外發一種補助金否，請楊主任秘書答復；議員朱萬成補充質詢：照報上所載，去年六十九萬噸糖，一噸外銷美金九十七元，除糖業公司自營農場產約廿萬噸外，其餘五十萬噸，都是蔗農所植，五五對分後，則有二億九千萬元，漲了一億五千萬元，還有一億四千萬元，是否有興趣補助蔗農？農民糖現在五對五分是否公道？關於大雪山的問題，我看最後臺灣林政必須統一，因此對大雪山內部之組織還要稍加考慮；議員林清景補充質詢：關於大雪山的預算，以議會的看法，應為立木代金，目前林管局的業務，林政和林務亟需劃分，不然照目前只繳十分之ㄧ原木代金，完全沒有法律根據；其次耕牛政策是否要繼續保護下去？臺灣農業是否要往機械化方向發展？為保持耕牛，獎勵飼養肉牛，是否迅將林地宜農、宜牧、宜林予以重新劃分；議員蕭添財補充質詢：大雪山林業公司是一公營事業，目前所有公營事業都沒有科學化的管理，也不重視盈餘，因此我很關心大雪山林業公司不要有現在公營事業的現象。

議員林清景質詢：政府實施北米南...

存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-1-00-00793 .....more

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一、繳納田賦稻谷水份含量問題：水份含量在什麼程度之下，放置倉庫就不致發燒、變質？究竟什麼程度時才會發燒、變質？我對糧食局決定的含水量百分之十三乙事有疑，請予指教；二、關於幾年來本省農產物品種的退化，對業務上我的看法，改良農場核定於試驗場的上下，以後對收驗和品種推廣能夠做到一元化，希望金廳長做個計劃，送我們議會審議；三、請教張局長，在黃麻收購價格評議委員會中，是否讓麻農代表參加？四、希望站在漁管處的立場，能可在沿海適當之地，建設小型避風港，避免漁船在海上受到威脅；補充質詢：稻谷加工為糙米時，水份會減少多少？糙米再加工為白米，水份再要減少好多？臺灣水量多，濕度高，但我認為十四%放在倉庫仍不會發生問題；據何副局長言，稻谷入倉後，水份可能有伸縮，拿出來檢驗竟超過百分之十四以上的水分，為何農戶不得按照這個標準送繳，糧食局為何不限以百分之十四水份為準？水份超過百分之十四，也不會影響保管，那麼放寬含水量，當然可以，本點供為參考。

一、繳納田賦稻谷水份含量問題：...

參考。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 002-03-04OA-13-6-1-00-00788 .....more

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