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議員涂麗生質詢：為調整縣市之財政收支劃分法，以充實地方自治之必要建設財源，建議以下幾點：一、依分權原則，凡屬縣市政府舉辦的事，其收入悉歸地方政府，二、貨物稅乃就生產課稅，宜以部分分給生產所在地之縣市政府，三、工廠產品不論在何處交易，其營業稅應以適當比率分給生產地的縣市政府，四、所得稅分給地方政府之成數，似應酌量提高，俾以鼓勵地方從事建設，五、地價稅超過五十六年徵收部分之半數移作九年教育經費之比率應予重新調整，六、公賣收入比率應重新調整為中央及省各一半，七、政府對不賺錢的公營事業或林業事業，有否提出開發，開放民營計劃？八、聽說教育廳從節餘的經費要撥出一百二十三萬元補助澎湖白沙國中工程經費，請財政廳給予支持，九、最近臺銀招考銀行職員時，應屆畢業生及退伍下來相差幾個月就不准他們參加應考，實在很不合理，請予改善補救。

議員涂麗生質詢：為調整縣市之財...

考銀行職員時，應屆畢業生及退伍下來相差幾個月就不准他們參加應考，實在很不合理，請予改善補救。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01.....more

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議員林傳旺質詢：希望廳長積極努力向中央建議，建立良好的稅收分成比例制度，及爭取更多的補助而利彌補建設經費財源，還有，此次中南部「六一」水災重建經費迄未定案，希望省府及中央應列入專款補助地方復興建設，另三點建議：一、政府征收私有土地應予免繳土地增值稅，二、營利事業以其負責人名義向信用合作社借款，其利息支出應准予認定並免予扣繳，以利事業之發展，三、第一銀行招考行員規定由省議員介紹後准予應考，錄取後由介紹人即省議員作保，將來如發生意外介紹人應負賠償責任，殊有不妥，應請各銀行注意改善，將介紹與保證責任應予分開為宜。議員涂麗生、陳根塗、張富補充質詢關於公共設施保留地徵收的問題：建議修改土地政策、從公平合理的觀點努力謀求改進。

議員林傳旺質詢：希望廳長積極努...

。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01-00277 .....more

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議員林亮雲質詢：一、對於績效預算問題，二、目前教育經費佔百分之五十八以上的縣市很多，教育經費一再龐大，必帶來很大的困擾，如何使教育經費負擔減少，並部分移到建設方面，不知廳長看法與做法如何？三、田賦與地價稅課征的技術問題，四、民國四十五年或民國五十年以前的直接稅可否免征？同時一千元以下的小額直接稅亦可免征？稅單的保持年限有無一致？要保留幾年？五、目前稅務人員與主計人員至為缺乏，稅務處僱用臨時人員很多，這些人員將來是否納入正式員額？將來如何彌補稅務人員及主計人員？議員余陳月瑛補充質詢：一、關於地價稅問題，假使未公告實施者，不予課征地價稅，我認為這樣比較合理，另，由地價評議委員會每半年或一年評議提高地價稅的這種做法，是否違背蔣院長的政治大革新？二、關於教育經費問題，據悉政府為節省開支，擬將目前國校每班五十名學生提高增加至每班七十名學生，如此我們的教育是否開倒車與貽害後代？

議員林亮雲質詢：一、對於績效預...

存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01-00293 .....more

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議員張富質詢：就本省財政提出幾點建議，建立地方財政之商榷：一、建議省政府轉陳中央，迅予修訂財政收支劃分法，二、公賣利益之劃分比率，應作適當之調整。另提出個人幾點質詢：一、輔導應有準則，必須訂定切實可行之輔導辦法，在預算內採購國貨經費百分之幾，金融週轉百分之幾，並嚴禁承辦人員之刁難、勒索，二、希望長期存放款利率應予調整，此外票據交換改變辦法將每日兩次交換改為一次，對工商業影響很大，希望今後要改變制度或辦法時，應須先徵求工商界之意見，三、最近日圓馬克之升值，我工業原料之進口成本增加，而由於美元貶值，臺幣兌美元的匯率不變，因之出口售價降低，加重工商業者負擔，政府欲以降低關稅補救，究竟哪些項目原料進口稅降低實行？建議中央早日實施，四、減免重複課稅，五、請省府修正縣市遭遇天然災害恢復經費。

議員張富質詢：就本省財政提出幾...

施，四、減免重複課稅，五、請省府修正縣市遭遇天然災害恢復經費。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-3-01-00291 .....more

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議員張富質詢：關於主要、次要河川問題，在五十八年本會修改主要、次要河川辦法，主張次要河川一併納入主要河川管理辦法，另河防基金條件太苛烈，利息太高，有修改必要。還有其他幾點意見：一、提高行政效率問題，希望將過去不適合於現代的法規要盡量改進，二、關於桃園自來水廠與石門地區水廠合併後均未改善或擴建問題，三、關於申請成立礦務公司而被臺灣省礦務局的承辦人員殊為刁難的問題，四、關於桃園縣龜山鄉與內壢鎮的工業區土地未依法使用處理問題，五、關於臺糖公司報請經濟部核准，免除能高大圳灌溉區四百餘家農民參加該區農田水利會會員資格問題，六、曾文水庫每年施工僅六個月，其原因何在？七、桃園縣龍潭鄉堤防損害甚多，請設法早日修復。八、關於水利局行政措施不妥的問題，九、農田水利會會費，政府規定減輕一成，造成工程費來源短少，會費無法抽用，水利會要求政府予以補助，十、關於灌溉用電的問題。議員林明德補充質詢：關於能高大圳區內臺糖公司不參加會員負擔工程費問題，請臺糖公司建議經濟部不要本位主義而離開灌溉面積的用水，也請建議經濟部不要中途變更原來的計劃，其次請臺灣電力公司仍盡量加倍補助，作為水利灌溉經費。議員蔡介雄補充質詢：水利會臨時雇員解雇後派遣退役軍人接替的問題。

議員張富質詢：關於主要、次要河...

接替的問題。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-00-00323 .....more

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議員李存敬質詢：一、為何征用新建民房供為電力變壓室？建議電力公司如有分佈變壓設備必要，盡量利用建物之法定空地地下，由電力公司自建地下室並自行管理，二、公害對策之行動化。議員李文正補充質詢：公害問題，除了水污染、空氣污染、和噪音外，還有一項很大的公害即塑膠，對塑膠袋或PV袋等之處理，未知有何計劃？有無決心研究處理？另外，過去所講公害只指有害於人類生活或家畜生活者，現在必須考慮水中動物，如老百姓在沒有水污染的地方用巴德里捕魚，我認為對魚類、兩棲類、貝殼類的生存影響很大，是否協調警務處和農林廳處理？議員涂麗生補充質詢：關於公害問題，我認為是無法、無權、無能、無錢，公害法應早日完成立法程序，但是沒有，法律上沒有依據，自然沒有權威，而我們的取締委員會，三位各自為政，空氣污染屬衛生處管，污水污染屬建設廳管，噪音歸警務處管，污水污染都是兼差，缺乏人才，沒有專人，另外聽說編列預算只有四十萬元，要計劃、要研究發展、要實地去抽查，還要人事費，這四十萬能做什麼？公害是全國性問題，應由中央辦理。議員蔡介雄補充質詢：去年八月我有一個有關空氣污染公害案件，向建設廳陳情五次，毫無結果，而貴廳毫無辦法，僅明令改善，先後五次，仍未改善，是建設廳無權或是無能？

議員李存敬質詢：一、為何征用新...

無權或是無能？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-00-00320 .....more

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議員李卿雲質詢：一、違章建築的拆除，廳長表示在不影響都市計畫範圍，建議准予免拆，乃一大德政，過去不知何人發明先建後拆的辦法，致使在通衢大道上違建無法拆除，而鄉間民眾為修建房舍則指為違章，予以拆除，豈非暴虐，希望對此應徹底解決，二、臺中港特定區已禁建二年期滿，希望從速設法定樁，使民眾能興建房屋，三、梧棲港海堤，原為設計錯誤，現港務局已證明不在港區範圍，其中有魚塭及水田達數十甲，希望能於最近設法建築，四、臺中縣臺中港區自來水廠問題，我想臺中港特定區自來水應該統一，請建設廳大力協助促成，五、對於開闢工業區，應考慮人工問題，今後如繼續設立，應先調查人力資源。議員董錦樹補充質詢：關於違建處理，我認為違建有新有舊，不能一併處理，希望對不懂法令規定及不影響都市計畫者，應准予補辦。議員林蔡素女補充質詢：有關堤防問題，雲林縣水林鄉溪墘厝堤防，因災害損毀甚劇，希望動用河防基金給予修復，對特殊地區予以放寬改以全部長期借款分年償還，或在不影響地方財力範圍，在補助款內扣抵。

議員李卿雲質詢：一、違章建築的...

影響地方財力範圍，在補助款內扣抵。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-00-00318 .....more

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議員董錦樹質詢：一、建設廳一向對如何依限處理人民申請案件及簡化手續很重視，但難免仍因請示中央或會同中央勘查而耽擱時日情事，以至影響企業家權益頗大，最近公佈了工廠設立登記規則修正案，今後申請設立工廠案件，得由省立建設廳受理核定，不再轉報經濟部核示，對這問題不知將如何處理？二、本省經濟建設推行情形是否有加以檢討之必要？對今後如何輔導工業，不知有何腹案？三、關於都市計畫問題，建議財稅單位所征收的地價稅，一定要用在公共設施的建設上。再質詢：目前各鄉鎮公所所在地都是農村，地目為建地，本來是繳納田賦，但一經公告即要繳地價稅，財稅單位從不考慮實際上是否已經建有房屋。議員陳火土補充質詢：請廳長注意各單位公文處理情形，嚴禁拖泥帶水。議員涂麗生補充質詢：對於法令解釋或案件的處理，建設廳本身應拿出一套辦法來，今天工廠面臨的兩種不正常現象：一窩峰的中小企業及高度工業的起飛問題，應該針對目前狀況加以檢討研究，必須管理或輔導的工廠，就應予改善。議員張富補充質詢：有關便民問題，中央既將某些事項授權省辦理，如在省職權範圍事項，請由省府逕行處理，這樣才能引起華僑回國投資的興趣。

議員董錦樹質詢：一、建設廳一向...

003-04-09OA-27-6-4-01-00319 .....more

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議員李雅樵質詢：一、有關違章建築的問題，二、關於都市計畫區以內的公共設施保留地問題，三、都市計畫的藍圖雖然繪好，那如何籌措財源？如何逐步完成？有何構想沒有？四、最近北部礦場災變一再地發生，對這些災變如何措施？五、有關水污染和公害防治的問題。議員涂麗生補充質詢：關於程序違章的問題，對違章建築如果要取締，是不是要通令各市政府應該按照步驟去處理，要拆除時，建議政府應該要先建後拆，配合國民住宅優先分配給低收入的人。議員張富補充質詢：關於違章建築問題，如能採取先建後拆辦法，對人民生活將有莫大幫助，其次關於公害及水污染問題，未知有無通盤計劃？議員李存敬補充質詢：建議把違章建築處理辦法第四條規定的新舊違建劃分日期重新規定，原屬程序違章的新違建可變為舊違章，不知高見如何？

議員李雅樵質詢：一、有關違章建...

章的新違建可變為舊違章，不知高見如何？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00316 .....more

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議員鄭宋柳質詢：一、本省資源及面積均極有限，財政困窘，故投資各種公共建設，應以總體經濟之利益為準則，以權衡其緩急先後，以加強建設之效果，二、本省礦場意外災變頻繁，其死傷及財產損失之比例，仍佔世界第一位，希望今後徹底加強礦場安全檢查，改善安全措施，普及安全教育，促進探採技術，三、石門水庫淤積情形，至為嚴重，政府雖於五十七年八月提出「石門水庫集水區治理調查報告」，但已經四載，尚未開始治理，究竟如何？四、都市計畫區、工業區、及新社區等之道路，下水道及公園等之規劃與工程建設之進度緩慢，如此何能勝於外國呢？五、臺灣之河川共一百五十一條，現條條淤積塞流，不但治本工作不能進行，治標工作亦因經費問題，不能積極進行，究竟政府作何打算？六、肥料工業，關係農業發展及工業促進甚大，但現肥料出廠價格比外國高，品質亦需積極改善，未知政府降低肥料價格及提高品質之計劃何在？七、請早日解決新竹市中華路二四二號附近及工業學校前一帶，該地區居民積水之苦衷，八、工廠設立十馬力的馬達，不能遷移地址，使廠商發生不便及難發展其工業，是否有此規章？九、新竹市火車站前廣場之拓寬四十公尺之工程，內政部下令十三年之違章建築不遵守，中央要改都市計畫之問題，請問如何處理？

議員鄭宋柳質詢：一、本省資源及...

理？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00328 .....more

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議員林明德質詢：一、林廳長在短時間內能擬定今後的工作計劃、努力的方向與目標，但成功與否，要看中央各部會及省府各單位是否能夠協助？是否還有「本位主義」的存在？二、關於河防、地下水、公用建設、自來水等工程，從十二年前到現在，預算一直都沒有增加，在在需要財政方面的支持配合才能完成，三、請加強與臺電、電信局、自來水廠洽商，不要再亂挖馬路，四、違章建築問題，五、關於日月潭重建築問題，六、南投、嘉義、雲林、臺南縣等地區，手工業非常的發達，是不是像食品加工廠一樣的，組織一個進出口聯營機構，把這些手工業聯合起來，由政府輔導聯營外銷？七、濁水溪開發計劃，八、請硫酸錏公司與肥料公司澄清說明有關品質降低與否的問題，九、最近國際糖價已經好轉起來了，請臺糖公司設法加強獎勵、宣傳。議員陳慶春補充質詢：一、希望今後有關單位---自來水廠、鎮公所、電力公司等，在執行某一工程以前，應該事先協調，互相配合時間施工，天天挖馬路實在不像樣，二、對於手工業的獎勵不夠，尤其指導技術人員更不夠，希望重視手工業。議員張富補充質詢：建議提倡臺灣的手工業，並與有關財政當局接洽，爭取一批財源，為臺灣的勞務輸出而努力。

議員林明德質詢：一、林廳長在短...

保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00327 .....more

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議員陳慶春質詢：一、房子改建或新建，需左鄰右舍全部蓋印，才能准予修理或建築，這個規定非常不合理，希望能給予合理解決，與通盤改進，二、違章的問題，三、草屯行一、行二的行政地區變住宅區的問題，四、都市計畫外幹線公路兩旁，蓋房子雖然不用許可，有用竹子建的，有水泥建的，參差不齊，非常不雅觀，希望有關單位加以限制，五、臺南三本製藥廠是否遷移問題，六、草屯工業區範圍一千瓩的電力可否許可？七、希望對於不合實際的法令詳加檢討，徹底修正。議員林牛港補充質詢：對於徵用土地，如果我們也能仿照日本、美國以比市價高二成的作法徵收土地，的確可以解除政府與百姓土地交易的糾紛，建議中央，徵收土地也好，建築物也好，能夠按照市價而且還要加高價格，對於都市計畫可以順利推行。

議員陳慶春質詢：一、房子改建或...

計畫可以順利推行。 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00326 .....more

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議員林亮雲質詢：關於防洪給水及水利工程方面：一、所謂主要河川、次要河川，是否將來計劃修改規劃為統一管理系統；二、次要河川防洪，縣市及鄉鎮應負擔經費，目前相當困難，將來如何輔助次要河川防洪工作？三、目前所有河川、河床年年高漲，一旦洪水來臨，就成澤國，如何疏濬河床，是目前最重要的工程；四、河防基金運用問題。議員林蔡素女補充質詢：希望河防基金貸借條件，一定要修改放寬，雲林縣水楠鄉的溪間厝堤防，可以趕快動工。議員林牛港補充質詢：治水防洪工作所以做得不理想，主要原因是把河川分為主要、次要、普通，要縣市和鄉鎮來負責，這是一種錯誤觀念，治水防洪工作應該整個歸由水利局負擔來做才對，希望能針對這方面全力改進，做有系統的規劃。議員蔡陳翠蓮補充質詢：河川公地由八千公頃增加到兩萬公頃，河川新生地亦增加到一千五百多公頃，顯然泥沙淤積把河床增高，治水防洪除了建築堤防外，還有什麼根本的治理辦法？

議員林亮雲質詢：關於防洪給水及...

存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00341 .....more

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議員趙森海質詢：一、關於本省都市中之自來水質及綠地問題，又鄉村都市化，都市鄉村化之口號，其成果如何？二、據廳長的報告：對於主要河川及次要河川的防洪工程，以前係由縣市政府或由鄉鎮公所維護，實屬無法承擔，廳長的見解完全正確，由於省議員任期再過半年即將屆滿，請答應本席優先考慮臺南市沿海一帶防波堤的興建；三、建設廳聯絡員徐長雄專門委員應記大功；四、希能盡快完成臺南市安平路的建設工程；五、曾文水庫工程費正確的數字為何？議員葉寒青補充質詢：聽趙議員說，他有幾位日本友人，喝了本省自來水後瀉肚子問題，請飭令有關人員化驗自來水水質，如果自來水中有其他微生物存在，就證明中國人體質相當強。議員林明德補充質詢：關於府會聯絡員徐長雄專委問題，趙議員對徐專委的讚揚，本席也有同感，貴廳的公共關係成功是貴廳之光榮，如果要成功，則必須有好的聯絡員，未悉廳長同感否？議員高育仁補充質詢：關於曾文水庫問題，一、曾文水庫與嘉南水利會的協議書，目前是否已簽妥？而嘉南水利會一再拒絕的理由何在？有何解決辦法？二、嘉南水利會已負債四億元以上，況且該會對繳納貸款利息已發生困難，在此種情形下，為了配合曾文水庫工程，再須負擔八千餘萬元的鉅額工程費，是否合理？

議員趙森海質詢：一、關於本省都...

？ 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-01-00347 .....more

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議員高育仁質詢：關於公害問題，工廠不能因為對國家貢獻良多，而妨害其他人的健康與生命，請廳長能堅持原則與正義：「任何人不能夠以妨害他人，而來取得利益」；另關於電力公司用電提供土地問題，老百姓住宅使用的電，是否因為不提供一個房間或空間，就有拒絕供電的正當理由？請做簡要的說明。議員呂安德補充質詢：關於公害問題，我完全同意高議員的主張，對空氣污染和水污染，應設置專人，加強人力徹底防範，嚴格取締。議員李存敬補充質詢：關於電力公司蔡協理所說提供空地或是處所，是有出入的，電力公司是用指定的，要四米、五米以上才可以，而空地又不被接受，在地下室則民防指揮所不同意，蔡協理說這是營業規則，請問營業規則能抵觸電業法嗎？議員蔡建生補充質詢：請電力公司慎重考慮高壓電線的安全問題，不知有無計劃將電線埋到地下去？（含建設類議員質詢索引）

議員高育仁質詢：關於公害問題，...

力公司慎重考慮高壓電線的安全問題，不知有無計劃將電線埋到地下去？（含建設類議員質詢索引） 1998-12-21 版本:原件 來源:承襲 保存狀況:良好 003-04-09OA-27-6-4-02.....more

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